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交通安全设施工程监理规划-secret96页)-本页仅作为预览文档封面,使用时请删除本页-巴南区公安分局交巡警支队三个创卫交通设施建设工程工程监理技术文件河南正源建设工程监理2023年9月14日102第一章工程概述一、工程概况1、工程名称:巴南区公安分局交巡警支队三个创卫交通设施建设工程工程监理2、选购方:重庆市公安局巴南区分局3、选购工程:工程一:巴南区公安分局交巡警支队局部道路交通标志整治工程。336工程二:巴南区公安分局交巡警支队道路标线翻工程。工程内容203工程三:巴南区公安分局交巡警支队智能违停抓拍镜头工程。工程1124、工期:巴南区公安分局交巡警支队局部道路交通标志整治工程456045天。其次章监理工作范围及目标一、监理范围巴南区公安分局交巡警支队三个创卫交通设施建设工程全部建设工程施工监理。二、监理工作内容1、帮助施工单位编写开工报告;2、审查施工单位各项施工预备工作,下达开工通知书;3、催促施工单位施工治理制度和质量保证体系的建立、健全与实施;4、审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施和专项安全技术方案并催促实施;5、组织设计交底,图纸会审,审查设计变更;6、编制投资目标把握打算,审核施工单位的已完工程量及月进度报表;7、设计变更经设计询问单位审核、选购人批准后,公布施工工程变更令,检查工程变更执行状况并作出书面记录;8、检查施工现场原材料、构配件的选购、入库、保管、领用等治理制度及其执行状况;审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的实物质量和资料,并按规定进展检测和监控,对有疑问的必需进展复测;9、监视施工单位严格按技术和设计文件施工,把握工程质量,重要工程部位催促施工单位实施预控措施;10、抽查工程施工质量,对隐蔽工程进展复验签证,参与工程质量事故的分析及处理;11、编制进度目标把握打算、审查施工单位编制的网络进度打算,经选购人批准后组织实施;分阶段进展进度把握,准时提出调整意见;12、对工程承发包合同实施治理;帮助处理合同纠纷和索赔事宜,协调选购人与施工单位之间的争议;13、催促检查安全生产,文明施工;14、现场监理工程师照实填写监理日志并报总监审核。监理人照实编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告,报选购人和市有关主管部门;15、催促施工单位整理合同文件及施工技术档案资料;16、组织对工程验收预备会,参与工程竣工验收,对施工质量提出评价意见;17、催促施工单位按合同规定及要求整理施工技术档案资料;认真审核竣工图纸和其他技术文件资料;18、编制监理工作竣工文件和工程工程最终总结;19、签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书;20、严格依据《建筑工程安全施工治理条例》、《安全生产法》和《关于落实建设工程安全生产监理责任的假设干意见》〔建市[2023]248号〕等国家、地方公布的安全法律、法规开展安全监理工作,认真履行监理的安全责任。21、现场需对设计变更、签证、增内容、月进度报表进展审核,并在施工单位报价后三天内复核完毕送选购人;22、催促施工单位施工治理制度和质量保证体系的建立、健全与实施;编制质量目标把握打算,对工程的重要部位催促施工单位实施预控措施;23、工程完工后,编制监理工作档案资料和工程监理工作总结;施工单位应按选购人批准的监理规划和监理细则开展监理工作:24、完成《建设工程监理标准》〔GB50319—2023〕规定的其他相应监理工作内容。三、监理目标1、质量把握目标:本工程的质量把握目标符合《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2023)中的合格标准,同时到达招标文件及施工合同文件中规定的质量目标〔本工程质量目标为合格〕。2、工期把握目标:施工阶段和保修阶段,总工期按施工招标文件和施工承包合同的工期要求。3、造价把握目标:以审定的预算和中标的施工方清单报价为把握点使本工程的造价把握在施工合同规定的范围内并努力节约造价。4、安全把握目标:因工重伤频率不超过3‰,人员死亡率为零,无重大机械、设备毁损事故。5、环保及文明施工把握目标:满足重庆市对在建工程建设过程中有关环保与文明施工方面的规定的要求。四、监理准则监理公司遵照“严格监理、热忱效劳、秉公办事、一丝不苟”的方针,选派有实践阅历的监理,组成专业配套、年龄构造合理的班子,实行工程总监负责制,坚持全天侯、全过程做好施工和保修阶段的监理工作,并遵守如下原则:1、“质量第一、用户至上”的原则监理工作始终按“质量第一、用户至上”的原则对工程质量进展前期、中期、后期把握,依据工程特点、标准、标准、设计文件,对分部、分项工程实施预控措施,以保证本工程质量合格。2、“以人为核心”的原则工程产品是人建筑的,所以工程监理就必需“以人为核心”,把参与工程建设工程的人作为动力,调动人的乐观性、制造性,提高人的素质,增加责任心,处理好业主、施工单位、设计单位和各有关方关系。树立“质量第一”的思想,以人的工作质量保证工序质量,以工序质量保证工程质量。3、“预防为主”的原则在监理工作实施过程中,由质量的事后把关转向质量的事前把握、事中把握,以对产品质量的检验转向对工作质量的检查,对工序的检查,对中间产品的检查,要进展全过程、全环节的检查,杜绝不合格产品和质量事故的发生。4、贯彻“诚信、守法、公正、客观、科学”的原则监理要敬重客观事实,敬重科学,处理问题应站在公正立场上,秉公办事,遵纪守法、坚持原则、虚心慎重、以理服人、热忱效劳。五、实施监理工作的依据及标准1、国家及地方有关工程建设的法律、法规、政策和规定;2、选购方与监理方的托付合同及协议;3、工程工程的投标文件、设计图纸、图纸会审纪要及各类变更通知;4、建设单位与承包单位签订的工程施工合同、材料或设备供货单位签订的选购供货合同及工程有关的其它合同;5、有关本工程的监理程序、方法、规定等;6、关于加强施工现场安全生产治理的假设干规定;7、《道路交通信号灯安装标准》〔GB14886-94〕;8、《道路交通标志标线》(GB5768-2023);9、《道路交通信号灯》〔GB14887-2023〕;10、《电气装置工程施工验收标准》〔GBJ232-82〕;11、安全生产的法令、法规、政策和规定;12、《建设工程监理标准》(GB50319-2023);13、其他有关标准及标准;第三章监理机构设置依据本工程概况,结合工程特点,我公司拟依据直线制组织形式组成精干、高效的工程监理机构,并委派工作力气强、具有丰富类似工程监理实战阅历、协调力气好的总监和技术职称、专业学问配套的监理组成现场监理班子,以保证本工程监理工作的质量、深度、确保工程安全、高质、快速、低本钱地建成。第一节监理岗位职责一、总监理工作职责1、全权代表监理单位履行《工程建设监理合同》中监理义务和责任。2、按监理合同、标准和本工程实际确定工程监理机构人员的分工和岗位职责;执行本大纲的工作内容,全力实现本大纲确定的质量、安全、进度、造价把握目标和其它工作目标。3、主持编写监理规划、审批监理实施细则,并负责治理工程监理机构的日常工作;4、审查分包单位的资质,并提出审查意见;5、检查和监视监理的工作,依据工程工程的进展状况进展人员调配,对不称职的人员调换其工作;6、制定监理工作月打算,主持监理工作会议,签发工程治理机构的文件和指令;7、审定承包方提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度打算;8、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;9、审查和处理工程变更;10、主持或参与工程质量事故的调查;11、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;12、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和工程监理工作总结;13、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理对待验收的工程进展质量检查,参与工程工程的竣工验收;14、主持整理工程工程的监理资料;15、贯彻执行公司制度,以身作则,以精品效劳到达业主满足为原则。二、交通安全设施监理工程师岗位职责1、在总监理工程师领导下,负责本监理工程的交通安全设施监理工作,拟定质量监理打算,确定专业工程质量目标、重点、方法、并报总监批准实施;2、核查进声材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量状况,依据实际状况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进展平行检验,合格时予与签认,协作试验工程师完成交通安全设施的各种材料的抽查检验;3、实地检查标志制作安装状况,如设置位置、根底混凝土强度、外观及几何尺寸、面板尺寸、制作精度等;4、检查各种标线的喷涂质量,如宽度、厚度、夜间亮度以及线型顺直度等;5、检查护拦、防眩板的原材料质量、镀层厚度等;6、组织、指导、检查和监视本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理提出建议;7、审查承包单位提交的涉及本专业的打算、方案、申请、变更、并向总监理提出报告;8、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;9、定期向总监理提交本专业监理工作实施状况报告,对重大问题准时向总监理汇报和请示;10、依据本专业监理工作实施状况做好监理日志;11、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;12、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。三、造价、合同治理工程师岗位职责1、生疏合同及清单报价、审核施工单位编制的施工图预算;2、计算工程实物量,这监理实施造价把握供给依据;3、参与计量签证工作,复核监理计量签证的准确与否;4、审核工程变更、设计修,提出造价增减估算,帮助业主确认工程变更价格;5、恰当运用索赔技巧,收集有关索赔与反索赔的一切原始记录和证据,准时做出是否确认索赔和进展反索赔的响应,进展索赔计算,评审索赔报告,协调处理承包人的索赔大事;6、收集、分析、整理、存储信息,使用计算机参与治理;7、收发各种文件,并做好登记;8、负责各种资料、文件治理及归档工作;9、对施工中造价把握实行动态治理和预控;10、审核竣工结算。四、监理员岗位职责1、在专业监理的指导下开呈现场监理工作;2、检查承包单位投入工程工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;3、复核或从施工现场直接猎取工程计量的有关数据并签署原始凭证;4、按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进展检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进展记录;5、担当旁站工作,觉察问题准时指出并向专业监理报告;6、做好监理日记和有关的监理记录;7、生疏把握本工程试验中的有关技术标准和试验方法,进展试验操作;8、在工程材料使用之前,检查承包人的室内试验资料及各种混合料的协作比试验、原材料试验及其他试验方法、工艺要求是否符合技术标准要求,并以此为据打算是否用于工程;9、坚持经常性的现场试验检查和核定工作,定期与承包人工地主管进展联系,把握承包单位试验人员、仪器、设备等实际状况;10、坚持对用于工程的原材料进展试验,对承包人的试验方法及结果进展审核并签署意见,必要时进展抽样试验或反复抽样试验。其次节监理工作质量保证措施1、严格遵守与建设单位签订的廉政合同的相关要求;2、在工程监理部定期进展监理法规、条例、执业纪律和职业道德方面的教育,以便警示监理,并随时比照检查,承受外界监视;3、严禁监理接收承包商或设备材料供给商任何礼品、钱物和宴请,严禁监理将自己亲朋好友安排在所监理工程的承包单位去工作并领取酬劳;4、公司领导经常听取业主和其他方(包括承包商)对监理的意见,多渠道对监理的操作进展考察,对监理消灭的不良苗头准时觉察并实行措施严峻处理;5、对于监理违反职业道德的行为按公司《劳动人事治理制度》予以公开惩罚,并报业主同意,调离其工作岗位;6、工程技术、经济签证及月进度款计量审查等涉及到质量验收、现场签证、工程计量和支付的事项必需逐级审批权,相互制约和监视,少任何一级签字,均不能盖章报出;7、严格执行责任制防止违约、越级和越权行为,监理各自执行职责,相互制约及监视。8、全面贯彻执行公司制定的监理工作制度,按质量体系文件规定的程序、方法和制度的要求开展各项监理工作,事前有规划和措施、有执行、有检查、有记录、有追溯,必需做到标准化、程序化、科学化。9、落实总监负责制,总监全权代表公司履行监理合同规定的职责;总监有权自主处理监理机构的一切事务,独立地开展工作和与业主、承建商等各方联系协调;总监要充分发挥专业监理作用、互通信息、协调全都。10、落实专业工程师的岗位职责,由总监明确专业工程师的分工、职责和协作工作要求,专业工程师对其分工范围内的工作担当全部责任,同时对总监负责;工程监理机构依据不同的阶段按专业进展监理的工作分工,并将其分工、职责、权限报送业主和通知承建商。总监应按公司规定检查催促专业工程师严格履行工作分工和岗位职责。11、从事检测的人员必需生疏仪器的使用,施工过程中的测量工作由测量监理准时核验施工单位的测量成果,对自备仪器设备定期进展鉴定和校验。在借用他人的仪器设备进展检测前,必需先检查是否在计量检定周期内,再了解其仪器设备的牢靠性、准确性、必要时先校验,后使用。第四章质量把握措施第一节质量把握目标及措施一、质量把握目标本工程的质量把握目标符合《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2023)中的合格标准,同时到达招标文件及施工合同文件中规定的质量目标。〔质量等级:合格〕二、质量把握原则1、坚持质量第一原则;2、坚持以人为把握核心;3、坚持预防为主;4、贯彻科学、公正,守法的职业标准。三、监理质量责任监理单位与业主签定监理托付合同,便对工程质量具有了事前介入权、事中检查权、事后验收权、质量认证和拒绝权,具备了担当质量把握责任的条件,并能取得相应酬劳(监理费)。所以,监理单位及人员要对其检查把关不严、决策指挥失误、明显失职、犯罪行为等引起质量失控缘由所造成的质量问题,担当相应的质量把握责任。四、质量把握手段(一)检测与复查检测:监理利用确定的检查或检测手段,对完成工程的几何尺寸进展实测实量验收,不符合要求的要进展整改,无法整改的要求返工或更换。检测分平行检验和复验。平行检验:即工程监理机构利用确定的检查或检测手段,在承包商自检的根底上,依据确定的比例独立进展检查或检测的活动。复查即复验:对施工单位进展的测量、放线、定位、高程等进展复查。(二)试验与抽查监理依照设计、施工标准要求,对用于施工的原材料、半成品等要进展检验,除用承包商的正常检验数据外,还依据相关标准的要求进展随机抽样检验。抽查承受见证送检:监理依据当地质量监视站的要求抽取样品并亲自送质量鉴定机构,对结果进展跟踪和处理,送检的频率依据政府规定执行。(三)旁站监理与巡察检查旁站监理和巡察检查是监理把握工程质量、保证工程目标实现不行缺少的重要手段。1、旁站监理旁站监理,即是在施工过程中于现场观看、监视与检查其施工过程,留意并准时觉察质量事故的苗头和对质量不利的因素的进展变化、潜在的质量隐患以及消灭的质量问题等,以便准时进展把握。旁站监理是对施工全天侯、全过程的实施。2、监理巡察检查监理巡察检查,即是在施工过程中,监理在现场定期或不定期地对除必需进展旁站的关键部位、关键工序以外正在施工的工程进展观看、监视与检查其施工过程,留意并准时觉察质量事故的苗头及潜在的质量隐患以及消灭的质量问题等,以便准时进展把握。(四)平行检查监理利用相应的检查或检测手段在承包单位自检的根底上,依据确定的比例独立进展检查或检测。(五)指令文件1、它是运用监理指令把握权的具体形式,是监理对施工过程实施把握和治理不行缺少的手段,在施工过程中,监理使用指令性文件指出施工中存在的问题,提请承包人留意以到达把握质量之目的,使各种事情处理有根有据。2、施工单位和监理的工作往来,必需以文字为准,监理对施工中发生或可能发生的质量问题以“监理通知单”或“监理备忘录”的书面形式通知施工单位(同时报告业主),提请施工单位加以重视和整改。3、临时停工令:在必要时通过合法程序签发临时停工令(此项须经业主同意),是监理机构对工程质量把握所承受的重要手段。4、监理对工程的各种指令均有文字记载,并作为技术资料存档。(六)规定的质量监控工作程序按规定的程序进展工作,这也是进展质量监控的必要手段和依据,例如,未提交开工申请单并得到监理的审查、批准不得开工;未经监理签署质量验收单予以质量确认,不得进展下道工序等。(七)利用支付把握手段对质量不合格的工程监理不予签认计量,业主不予支付工程款项。(八)检验批的质量检验建设部和国家质量监视局联合公布了的建筑工程质量验收体系列标准,该体系标准以《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300—202314之下提出了检验批的质量检验。检验批的质量检验是工程质量把握的一个关键环节。五、质量把握措施(一)合同措施1、在起草合同时要写明工程质量标准,越细越好,明确规定工程工程质量等级,并建议分解到各分部工程的质量评定等级。本工程质量把握目标到达现行施工验收标准明确的“合格”标准,并满足本工程施工合同中确定的质量标准。2、合同中明确质量缺陷的罚则,明确业主、监理具有质量拒绝权,严格质量检查和工程验收,达不到合同规定质量的不予签证和验收。3、要求承包商依据合同要求制定质量目标分解表,承包商自定的质量标准应高于国家标准。此项分解措施应报监理及业主,批准后执行。4、依据施工合同,催促承包商认真落实合同商定的权利、义务、责任。严格把握施工合同中有关工程质量条款的履行。5、定期对施工合同执行状况进展检查分析,写出报告,分别送总监和业主审核备案。6、严格执行施工合同中商定的奖罚条款。7、在工程实施过程中,留意收集工程资料,做好工程记录,一切以书面记录、录音、录像为准,假设发生工程质量纠纷或索赔时,供给有效的事实证据。8、明确质量保修期间的各方责任、权利和义务,帮助业主与承包商签订质量保修协议书,监视其实施。(二)组织措施1、依据工程的实际需要及满足旁站监理的要求组建现场监理机构,完善职责分工及有关监理制度,建立分工明确的监理质量保证体系和质量监理责任制,分班作业,责任到人。2、监理机构内部建立完善的质量治理体系。严格执行ISO9001:2023除检查质量和安全外,还要征询业方法见,听取承包商的反映,准时觉察和解决存在问题,加大监理力度,提高监理水平,满足业主的要求。制造优质工程。3、组织监理机构人员集中学习,深刻理睬施工合同、监理合同、设计图纸及意图、业主要求、相关技术标准、操作规程,了解工程前期状况,为快速开展监理工作供给条件。4、审查承包商及分包商的企业资质等级、营业范围,催促承包商建立健全质量保证体系,完善其质量治理制度,深入到承包商内部,调查其构造状况,对影响到质量目标实现的不合理架构予以提前指出,要求整改。5、在监理过程中觉察工程承包商施工人员工作不力,监理可依据合同和治理制度,要求承包商调换有关人员。6、选用与工程类别相适应的试验单位,考察其企业资质、营业范围,合格后催促承包商按要求送检。7、严格依据制定的质量把握程序对施工质量进展把握,严格开工报告和复工报告的审批制度。8、建立工地例会制度,每周一次工地例会。9、定期组织专业监理和业主、承包商对工程质量进展联合检查,使整个工程质量处于受控状态。10、总承包商与独立分包商实行交接单制度。(三)技术措施1、把握材料设备供给质量,通过实地考察、承受现场抽样,审查供给厂家的资质证、准销证、产品合格证等各种手段,确保材料和设备到达设计和标准要求。2、施工阶段的主要技术措施就是对施工过程进展事前、事中和事后的把握。事前把握措施:监理应生疏质量把握的技术依据,如图纸、施工方案等,并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进展检查验收,重点审查施工组织设计和施工方案的技术牢靠性和质量和安全保证措施。事中把握措施:监理用观看、测量、试验、检测、旁站、指令文件、计量支付等作为施工工艺过程把握的监理手段,监理还要做好工序交接和隐蔽工程检查验收,来标准施工行为,以到达质量把握的目的。3)事后把握措施:监理要做好工程变更、质量事故的处理,完成工程签证,做好单位、单项及工程竣工验收,审核竣工图及其它技术文件资料,整理工程技术文件资料并编目建档。(四)经济措施1、严格质量检查,行使质量拒绝权,对达不到合同规定质量、达不到设计要求、达不到验收标准规定质量标准的不与签证、拒付工程款;承包商造成业主经济损失的要赔偿。2、按施工合同商定和支付程序准时对工程进度款审核签证,并监视承包商专款专用。3、建议实施奖罚措施,进展质量评比,对工程质量完成好的承包商或个人赐予嘉奖,对质量差的赐予经济惩罚。4、支持推行合理低价、优质优价政策。5、为加强施工现场治理,提高承包商存在问题整改的准时性、效益性观念,依据施工合同的商定,制定《施工现场奖罚治理方法》,经业主审批后施行。《施工现场奖罚治理方法》中规定了现场平面布置、安全文明施工、质量、进度到达或达不到规定的标准进展奖或罚的数额;并对会议纪要、监理通知单的执行状况进展量化奖罚,做到监理依据充分,奖罚清楚。6、就质量保修阶段的工程质量问题进展缘由、责任分析,并监视、把握质量保修金的使用。六、见证取样和送检1、见证取样和送检是指在建设单位或工程监理单位人员的见证下,由施工单位的现场试验人员对工程中涉及构造安全的试块、试件和材料在现场取样,并送至经过省级计量认证的质量检测单位(以下简称“检测单位”)进展检测。2、涉及构造安全的试块、试件和材料见证取样和送检的比例不得30%。3、见证人员由监理人员担当,并由质检站认可,然后由建设单位书面通知施工单位、检测单位和负责该项工程的质量监视机构。4、在施工过程中,监理见证人员依据见证取样和送检打算,对施工现场的取样和送检进展见证,施工方取样人员应在试样或其包装上作出标识、封志。标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量,并由见证人员和取样人员签字。监理见证人员制作见证记录,并将见证记录归入施工技术档案。见证人员和取样人员对试样的代表性和真实性负责。5、见证取样的试块、试件和材料送检时,应由送检单位填写托付单,托付单应有见证人员和送检人员签字。检测单位应检查托付单及试样上的标识和封志,确认无误前方可进展检测。6、检测单位应严格依据有关治理规定和技术标准进展检测,出具公正、真实、准确的检测报告。见证取样和送检的检测报告必需加盖见证取样检测的专用章。其次节质量把握的内容施工阶段影响工程质量五大因素的把握:影响施工阶段工程质量的主要因素有五个:“人、机、料、法、环,”为实现各因素把握目标,主要是综合利用目视检验、试验检测和事先审查、事中及事后等把握方法,如下:一、事前把握(施工预备阶段)事前把握是指本工程施工前预备阶段进展的质量把握,事前把握是施工质量的重要环节,必需高度重视,事前把握做到位,对施工质量就有了保障,如下:(一)监理依据的预备:收集并整理与本工程有关的监理合同、施工承包合同、地质勘察资料等;整理设计施工图纸,并依据设计说明及施工图内容,预备标准图集、施工及验收标准、质量评定标准、国家及地方的有关规章制度和技术标准。(二)监理手段预备1、监理机构依据本工程的实际状况,相应配备必要的工程质量检验、测试仪器和工具。2、监理机构整理出一整套适用于该工程的监理操作书面记录资料及表式,以便在工作中随时使用。(三)监理方式确定5中。1、跟踪监理:对工程所需材料和半成品进展跟踪监理。2、抽查检测:对工程主要各部位进展抽查检测,做好检测记录,觉察问题准时通知承包单位进展整改。3、旁站监理:对关键施工过程进展旁站;对违反或不符合操作规程要求,要求承包单位准时予以整改;对严峻违章者,要协同有关部门予以处理。4、记录确认:将对承包单位自检记录,经工程监理机构复核后才能赐予确认。5、检查验收:必需在承包单位三级自检的根底上,经专监经认真核对、实地检测,确认施工工程符合设计要求后,才予以签证验收。监理认为不符合验收要求需整改的部位,必需在整改后,重验收合格后,方可进展下道工序的施工。(四)施工预备阶段把握1、监理进场后,首先要了解承包单位的企业资质、营业执照及施工承包合同,生疏施工承包范围、工期要求、质量目标等。2、检查承包单位的现场工程治理机构的组织治理体系,技术治理体系和质量治理体系,是否按投标文件要求到位。3、检查承包单位的专职治理人员、特别岗位人员的资格证和上岗证。4、审查承包单位报送的施工组织设计和施工方案,签署审批意见后报送建设单位。5、审查承包单位的现场施工条件、临时设施、材料设备堆放和仓储条件、加工条件、施工机械进场条件等。6、消化、生疏设计文件及图纸,对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见或建议。7、参与设计技术交底会及图纸会审,签认图纸会审纪。8、审批工程开工报告。9、检查、复核、签认定位放线测量成果。(五)施工场地把握:1、监理踏勘现场,了解地面及空中障碍物,针对现场实际状况,对承包单位提交的施工组织设计提出合理的改进意见。2、施工现场交接为了帮助承包商尽快进入施工角色,加快施工预备工作,监理睬同业主准时将施工现场的有关状况向承包商办理交接工作,主要内容包括:(1)施工时间及质量状况,承包商及工程质量状况等。(2)地下电缆,水管等管线线路状况。交待指定排污点及市政对施工排水的具体要求。按合同规定份数向承包商移交施工图纸、地质勘察报告及有关技术资料。其他承包商需要了解的状况。(六)原材料、半成品、成品及设备的质量把握:1、审查材料、半成品、成品及供给单位的资质、准用证明、产品标准、产品型号与规格、产品性能检测报告、技术效劳保证供给和使用的材料,必需符合图纸要求和有关规定。2、支柱或其部件应为热镀锌钢材;立柱、横梁、法兰盘的镀锌量不低于GB5768--2023600g/m2350g/m2。承包人在订货前应将样品及测试资料提交监理工程师批准。3、材料进场后,由监理、安装单位共同交验,现场主要依据合同文件和相关技术标准对到场材料进展外观质量、构造尺寸、防腐层质量、材质证明文件、出厂标志和数量检查。检验时填写《进场材料检验单》。4、有防火要求的材料必需供给防火性能检测报告及本地区消防部门颁发的销售许可证,必要时送专业权威机构检验。5、原材料、构配件和设备质量是把握工程质量的关键,是工程质量的根本保证,本工程决不允许承包单位先承受后补办报检手续。6、对未经专监验收或验收不合格的工程材料、配构件、设备,专监必需拒绝签认,并勒令承包单位限期退场。(七)施工机械的质量把握:1、对进场的划线机、高空作业车、斑马线机等施工机械审查其是否有合格证、行驶证,予以实物质量验收;对于老设备除验收合格证外,还要验收保养合格证名单。2、对于主要施工机械,监理审查同意后才能使用。凡直接关系到工程安全的施工机具,应按说明书查验其技术性能,并正式使用前进校验、校正到达要求后才能使用。(八)图纸会审及技术交底1、做好施工图纸的审查,了解工程的设计意图,承受的设计规范,还要了解和把握该工程的工程特点、工艺流程、工程质量的特别要求,主要建筑材料、构配件、关键设备的要求,主控工程关键部位的施工方法、质量要点及留意事项。2、从监理方审查的角度,分为以下几个方面进展:(1)设计图上的施工及验收标准和质量标准等依据是否充清楚确;(2)设计交底与图纸会审应遵循的原则。相互关联的图纸必需齐全、完整。在设计交底与图纸会审之前,监理单位及施工单位必需看图自审。设计交底与图纸会审时,设计单位必需派负责该工程的主要设计人员出席,会审后的工程图纸,经业主确认后才能交付施工。设计交底和图纸会审程序设计单位介绍设计意图、构造设计特点、工艺布置与工艺要求,施工中留意事项等;各有关单位对图纸中存在的问题进展提问;设计单位对各方提出的问题进展答疑;各单位针对问题进展争辩与协调,制订解决方法,写出会审纪要,并经各方签字认可。设计交底与图纸会审的重点施工图纸是否经过设计单位各级人员签署,是否有专业会签,图面是否加盖了设计单位的出图章,是否通过施工图审查机构审查;设计图纸与说明书是否齐全、明确,坐标、标高、尺寸、管线等穿插连接是否相符,图纸内容,深度是否满足施工需要,施工中所用各种标准图册是否已经具备,各种设计依据是否供给。在图纸审查及以后的会审中,觉察和提交的问题在一般状况下应由设计单位予以处理和答复,但在某些临时难有圆满的处理结果前,监理方将依据自己的阅历和学问,有针对性地向业主提出建议和解决方案。作好相关审图根底资料关键要点的收集整理工作,形成备忘录。(九)施工组织设计审查1、施工组织设计应符合当前国家根本建设的方针与政策,突出“质量第一、安全第一”的原则。2、施工组织设计应与施工合同条件相全都。3、施工组织设计中的施工程序和挨次,应符合施工工艺学的原则和本工程的特点。4、施工组织设计应优先选用目前先进成熟的施工技术,而这些技术的使用对本工程的质量、安全与造价有利。5、施工组织设计应承受流水施工方法和网络打算技术,做到均衡连续施工。6、施工机构的选用配备应经济合理,满足工期与质量等要求。7、施工平面图的布置与地貌环境、建筑平面协调全都,并符合紧凑合理、文明安全、节约便利的原则。8、降低本钱,确保质量和安全的措施齐全可行。二、事中把握(施工过程把握)监理质量的事中把握是对施工过程和行为进展的质量把握,是本工程实施质量把握难度最大的环节,所以监理机构必需全力以赴,从人力物力和时间上赐予保障,做到细心组织、工作到位、手段到位。具体如下:(一)施工工艺过程的质量把握对承包商的质量把握自检系统进展监视,使其在质量治理中发挥良好作用。对于不能胜任的承包商质量把握人员,要求承包商予以撤换。指导、帮助承包商完善工序质量把握,指令承包商将有可能影响工序质量的因素纳入治理范围(如劳动力的合理配置、施工用材料及周转材料的有效贮存等)。催促承包商提交的质量统计分析资料和质量把握图表。检查重要的工程原材料是否符合质量标准和混合料的协作比要求。对主要工序和工程重要局部,设置质量监控点。(二)施工工序交接检查严格工序的交接检查,主要工序作业包括隐蔽作业,要按有关标准规定由监理检查和签署验收。各工序完成后,应先由承包商自检合格后,提出“质量验收通知单”报监理检查,确认其质量合格后,方可进展下道工序施工。验收合格的分项工程,签发“质量验收单”。三、事后把握事后把握是对质量的全面系统的把握,每一分局部项工程完工后,对其进展检查、评价和验收,合格前方能进展下节施工直至竣工,这是质量把握的停顿点,是防止消灭质量问题和不合格工程的关键环节,所以每一分局部项工程完成后,施工单位必需自行检查并进展质量等级的评定,再经监理复验达标并签认后,方可进展后续工程的施工,如下:(一)工程质量验收的根本要求1、工程施工质量应符合《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300—2023)和相关的专业验收标准的规定;2、工程施工质量应符合工程勘察、设计文件的要求。还应符合各级政府和建设行政主管部门公布的有关质量的规定以及施工承发包合同中的有关质量要求的专用条款的商定;3、参与工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格。4、工程质量的验收在施工方自行检查评定的根底上进展。只有在施工方自检合格后,勘察、设计和监理才能对其进展验收,然后由业主组织竣工验收。5、隐蔽工程在隐蔽前应由施工方通知有关单位验收。隐蔽工程未经有关单位验收,不得擅自隐蔽,不得进入下一道工序施工。这是工序质量停顿点,对它们验收合格后,并当场形成验收文件(包括影像资料文件)。6、涉及构造安全的试块、试件以及有关材料,应按规定进展见证取样检测。见证取样检测的频率应符合相关规定或合同的要求;7、检验批的质量应按主控工程和一般工程验收;8、对涉及构造安全和使用功能的重要分部工程进展抽样检测。检测标准应符各相应的专业标准的规定;9、工程的观感质量应由验收人员通过现场检查,并应共同确认。第三节工程质量重、难点把握措施一、交通标志标线1、标志质量把握内容、使用的材料必需符合技术标准要求,且必需得到监理工程师的批准;、运到现场的粘贴反光标志膜的标志,监理工程师对外表要进展抽查,不得有龟裂裂纹、明显的划痕及明显的颜色不均匀。反光膜在任10×10cm21mm2、标志板要保证四个单面垂直,其不垂直不应大于±2°不允许有超过标准要求的±3mm/m、要对板面内的符号、字体、尺寸大小进展严格检查;、对于标志根底,由于有些标志立于道路回填的边坡上,因此要保证根底开挖后的基坑四周土不被扰动。在根底砼浇筑过程中要提示承包人留意砼的协作比及捣实,以保证砼的质量,并且要保证预埋件不被移动;、标志在安装过程中,要求承包人对已完工工程进展保护,同时标志处的路缘石、路面等要用保护物进展掩盖;、安装前运到现场的立柱,要认真检查其内外径尺寸、镀锌层质量及厚度,保证立柱外观镀锌或喷涂均匀美观,不要有花斑现象;、安装过程中要检查板面与水平或垂直轴的旋转角度等,假设不符合要求,要准时调整。2、标线质量把握内容、材料:承包人必需供给足够的材料样品用于试验检验,当检验合格后,监理工程师予以书面批准;、标线的位置。监理工程师应提示承包人以路中心线为基准线,使之符合设计要求;、施工前,应提示承包人认真检查施工设备,尤其是热塑线的施工,要保证设备不发生泄漏现象,玻璃珠要能均匀喷撒;、对热塑线的施工,要留意材料的加热温度,并避开在已完工的路面上进展材料加热;、划线前,监理人员要对预备划线的区域进展路面检查,跃划线区域必需干净,否则将影响粘结。假设符合条件,则通知承包商可以划线。划线的当天要留意天气状况,当有雨、风、天气潮湿或气温低于4℃时不允许施工;、对热塑线,在划人字线时,所使用的模具要平,以保证模具与路面紧紧粘贴,使划线边缘整齐。在划虚线时,要保证划线车行走匀速、直顺,划出的线型要美观。对油漆线,要检查划线车速度,以保证喷涂油漆量、撒玻璃珠均能符合标准要求;3、交通标志根底施工、施工前,必需依据设计图纸和现场交底的把握桩点进展标志位置的复测,并按施工需要放线要避开可能造成视线阻碍的构造物、高压线等,留意把握根底标高。浇筑混凝土根底应按图纸要求立模,配筋,回填土应分层夯实再做平台,监理旁站回填过程。、钢筋排列的外形及各部件尺寸应符合图纸要求,钢筋纵横穿插处应承受直径为或的铁丝绑扎结实,不滑动,不遗漏。板与混凝土的接触面应平坦,边缘整齐拼缝严密结实。预留孔洞位置准确,尺寸符合图纸要求。、法兰盘的安放位置应符合图纸要求。浇筑砼的强度应符合设计要求。浇灌混凝土时必需进展振捣,无论承受人工或机械振捣都应按层依次进展,捣固应密实,不得消灭跑模,漏浆等现象。浇24进展下一道工序。、混凝土外表外观必需平坦、光滑,不允许消灭蜂窝、麻面。、留意把握根底标高。应依据批准的施工组织设计,按图纸要求及实际地形、地物的状况进展施工放样,每一分项工程填报两份《施工放样报验单》,填写《施工记录》〔记录每日工作的具体位置、放线状况〕。测量人员在放线定位完毕后,在基坑开挖前通知监理工程师以便查看或检测标志位置。基坑挖到图纸规定的深度和大小,混凝土应紧靠未松动的开挖面浇注,每个底座顶部的地面外露局部要立无缝钢模或覆膜竹胶版,如有超挖承受混凝土回填。开挖的基坑要防止雨水进入,经监理工程师校核后立模或设置根底钢筋,设置的预埋连接螺栓和定位法兰盘经监理工程师校对24土振捣密实并留意定位法兰盘与根底对中、顶面水平、地脚螺栓外露长度、油纸保护;底座顶面抹平,全部外露边缘要修抹整齐、砼颜色全都。加工地脚螺栓所用的材料要符合设计要求。隐蔽工程检验合格后,现场填写《隐蔽工程检验记录》。回填土分层夯实,填到与基坑四周地面或坡面相平。基坑挖出的土石准时清理,回填土充分压实。根底制作完毕后,每日填写《施工记录》〔记录施工的位置、基坑尺寸等〕,质检人员全面自检,自检合格后,报请监理人员检验,检验合格后,填写《检验申请批复单》〔此报验段工序经现场监理检验签任后,填写此表,表中要标明标志类型、数量,报监理组长签认,《施工记录》、《隐蔽工程检验记录》、试压记录表附后〕,报监理组批复。4、支柱的制作与施工1〕、立柱所用的钢板、角钢及槽钢应符合技术标准所列标准。凡钢152mm〔152mm〕的立柱,承受一般碳素构造钢焊接钢管,并应符合《碳素构造钢》〔GB/T700-2023〕的要求;凡钢管外152mm用无缝钢管》〔GB/T8162-1987〕的规定。所用立柱必需完整,原则上不允许对焊拼接,假设承受必需经监理工程师同意,且焊缝必需经无损探伤检测到达二级标准以上。2〕、标志牌的支柱按技术标准和图纸的规定制作和安装。、每个标志的位置、桩号及其与路面边缘的偏距可由监理工程师现场确定。二、线路敷设监理:1、导线连接应结实、包扎严密,不应损伤芯线,在对接和分支处应设在接线盒或器具内连接,导线截面必需符合设计规定。2、电缆敷设严禁绞拧、护层断裂和外表严禁划伤等缺陷。3、敷设在经常受到震惊的桥梁上的电缆,应有防震措施。桥墩两端和伸缩缝处的电缆应留有松弛局部,以防由于温度变化时构造胀缩而使电缆受到损伤。4、塑料管、钢管、明管、暗管做法应符合标准要求。5、敷设于多尘和潮湿场所的管子,在管子连接处应作密封处理。6、灯柱排成始终线、不偏离,灯柱的垂直度应符合有关规定。790°角,误差应符合规定。8、灯具纵向中心线和灯臂中心线全都,灯具横向中心线和地面平行,灯具配件应齐全,无机械损伤、变形、油漆剥落、灯罩裂开等现象。9、灯座下应砌平台、放置平稳、方向全都,无破损。10、对于金属灯柱,整个灯柱灯臂应无锈蚀,其外表应镀锌或油漆。11、接线井内应清洁,构造整齐,应符合设计要求,无工程遗留垃圾。12、灯柱保护接地,电缆绝缘电阻及防雷接地应符合标准规定要求和设计要求。第四节主要的监理工作及质量把握框图下面给出局部主要的程序框图,第四章相关章节中亦有介绍。一、监理工作总程序二、施工预备阶段的监理工作程序框图三、质量把握程序图四、工程材料质量监理工作程序五、隐蔽工程施工监理工作程序六、进度把握框图七、工程竣工验收监理工作程序八、保修期监理程序框图九、工程质量事故或缺陷处理程序图第五章进度把握措施第一节进度目标一、业主与施工单位签订的施工承包合同中明确的总工期即为监理进度把握目标、工期。二、通过打算、组织、协调、检查与调整等手段,对施工过程进展全天候、全方位跟踪监控动态治理,调动施工活动中的一切乐观因素,排解阻力,努力实现施工过程中各个阶段的进度目标,确保工程施工全过程总工期目标的实现(既保证按期竣工交付使用)。三、认真分析本工程影响进度的不利因素,把握好进度把握的重难点,实行必要的保障措施,在确保到达合同工期目标的前提下力争工期得到合理地提前。四、在保证质量、安全和不增加费用的前提下,合理把握工期,使工程治理到达综合优化。其次节进度把握措施一、影响进度的因素(一)参与建设各相关单位的影响规划建管、业主、监理、施工、设计、材料、构件、设备、银行、运输供电等单位,都会对施工进度产生相应的影响。监理要全面把握状况,实行不同的应对方法,协调进度,加强沟通协作,并相互监视,坚持按合同办事,公正客观、实事求是、抓大放小,安排必要的机动时间,使进度打算留有余地。(二)物资供给对施工进度的影响如发生供给时间拖后或物资质量不符合标准要求的状况就会影响进度,所以监理要高度关注,做好预控工作。(三)资金的影响监理了解承包合同对资金预备和拨付使用的规定,检查承包方是否按合同承诺预备好流淌资金,然后要关注业主拨付出的资金是否用于保证施工,监理一旦觉察承包方消灭非业主缘由的资金危机,有可能影响进度时,就要提请业主留意或实行相应措施。(四)设计变更的影响监理将设计变更对进度、质量、造价影响的角度进展审核,对未经业主授权人和机构同意的变更将赐予拒绝。(五)施工条件的影响气候、地质、现场条件等影晌,承包商应利用自身的技术组织力气予以抑制。监理对承包商不能自行解决的问题,提请业主关注、支持的同时要帮助疏通关系,乐观制造条件解决问题、抑制困难的条件。(六)各种风险因素的影响风险因素包括:政治上,如战斗、内乱、罢工、拒付债务、制裁等;经济上,如延长付款、汇率浮动、换汇把握、通货膨胀、分包商违约等;技术上,如工程事故、试验失败、标准变化等方面的风险。对此,必需要有把握风险、削减风险损失及对进度影响的措施。监理要实行风险治理措施,并在事后对发生的风险大事进展协调。(七)自身治理失误。承包方组织不力所产生的影响:包括方案不当,打算不周,指标不实,治理不善,解决问题不准时,资金不准时到位等,应通过总结分析,吸取教训,准时订正,并通过承受监理单位提出的意见,改进工作。(八)工序穿插的影响,要合理安排土建施工、设备安装、消防、装饰等工程的先后挨次及搭接、穿插或平行施工方法,明确后接(或平行)各项工程对土建的要求和土建为它们供给施工条件的内容和时间。(九)质量、安全、造价把握因素的影响及对策:工程质量、安全、造价和进度的关系是相互关联的,既制约又相互供给保障,对进度的把握离不开对质量、安全和造价的把握,必需四者目标都到达才是正确的把握。所以,进度把握措施还要建立在质量、安全、造价把握措施到位的根底上才能发挥作用。反之,在执行其他三项把握措施时也应保证进度措施得以实施。(十)提请业主做好对进度有影响事项的决策时间段。各种施工手续办理――不影响开工和中途施工。二、组织措施1、建立进度把握体系,明确监理机构中进度把握人员及其职责分工。2、建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络。3、建立进度打算审核制度。4、建立进度把握检查制度和分析制度。5、建立进度协调会议制度。6、建立图纸审查,工程变更和设计变更治理制度。三、技术措施1、审查承包商提交的进度打算,使承包商能在合理的状态下施工。2、编制进度把握工作细则,指导监理实施进度把握。3、承受网络打算技术及其他科学、适用的打算方法,并结合电子计算机,对工程进度实施动态把握。四、经济措施1、准时办理工程预付款及工程进度款支付手续。2、建议对应急赶工赐予优厚的赶工费用。3、建议对工期提前赐予嘉奖。4、建议业主对工程延误收取误期损失赔偿金。5、加强索赔治理,公正地处理索赔。6、对确因业主缘由进展的变更、建议业主执行合理价格。五、合同措施1、把握合同条件,检查施工治理和施工内部承发包及核算机制。2、加强合同治理,保证合同中进度目标的实现。3、严格把握合同条件变更。4、加强风险治理。第三节进度把握程序一、打算实施前预备(一)施工进度打算必需先通过监理审批施工进度打算由承包商编制完成后,交监理审查。监理依据工程特点、合同条件、工期目标等,审查施工方法、施工挨次、各阶段材料、人工、机械的投入、资金供给及运用等状况,提出审查意见,供承包商考虑修改,如无问题,则予以确认(审批),付诸实施。(二)将施工进度打算具体化—即施工作业打算和施工任务书施工作业打算是指月(旬)打算,其明确当月(旬)的施工任务,安排所需的劳动力、材料、机械、构件等资源,并提出完成打算和提高效率的措施。施工任务书(或内部承包任务书)则是将作业打算下到达班组进展执行并将打算执行与技术治理、质量治理、安全治理、本钱核算、资源治理、原始记录等融合为一体的技术经济文件,它是打算和实施两个环节相连接的纽带。(三)分析施工进度打算执行中可能遇到的阻力结合工程实际条件,客观地分析打算执行中的阻力及其重点和难点,从而提出打算实施成功的有效措施,以便在执行中认真贯彻。(四)施工进度打算交底必需在将打算交给执行者之前先使他们把握打算的要点、关键、薄弱环节、最终目标、协作协作、执行条件、困难条件等。交底可以开会进展,也可以结合下达施工任务书进展。承受交底后,治理者和作业者均应提出保证打算实现的技术、组织措施。(五)监控施工进度打算的预备工作监理对施工进度打算的预备工作进展实质性的审核、检查与把握。逐项落实工作。二、监控和调整施工进度监理在工程进展中要抓好进度把握的检查、监控、调整、分析与总结。(一)进度检查的时间、内容及方法1、检查的时间日常检查。即每天的例行检查;定期检查。与打算周期全都,每周、每月检查。2、检查的内容主要是针对网络打算各工作执行中的以下主要问题:(1)工作的开头时间;(2)工作的完成时间;(3)工作的持续时间;(4)工作之间的规律关系;(5)完成各工作的实物工程量和工作量;(6)关键路线和总工期;(7)时差的利用。3、检查的方法承受比照法,即打算进度与实际进度进展比照。(二)进度分析报告承包单位提出进度分析报告,监理作为把握进度、审核进度款的依据。监理还要随时向业主报告进度状况。进度分析报告应有以下内容:1、工作的原打算参数工作名称;工程量;最早开头时间;最迟开头时间;最早完成时间;最迟完成时间;持续时间;总时差;自由时差。2、工作的实际完成参数工作名称;工程量;最早开头时间;最迟开头时间;最早完成时开头时间偏差(打算与实际最早开头时间的差值);最早完成时间偏差(打算与实际最早完成时间的差值)。3、工作的推想参数工作名称;工程量;原打算时间(天);推想工作时间(天);推想最早开头时间;推想最迟开头时间;推想最早完成时间;推想最迟完成时间;总时差;自由时差。(三)检查后的处理假设进度偏离打算不格外严峻,首先要努力通过解决冲突排解障碍,连续执行原打算挨次和时间安排。在经过努力,确实不能按原打算实现时,再考虑对进度打算进展必要的调整,可适当延长工期或转变施工速度。对打算的调整应慎重,要尽量削减。三、进度延误处理(一)发生延误的缘由由于承包人资源调配的变化、组织治理偏差或技术上的失误以及自然因素的影响、设计变更等,就会发生不能按打算组织实施或者在施工过程中产生较大偏离打算的状况,此外因施工周期长、规模大、造价增大,参与建设的各方人员协调协作不当等也会使进度延误。延误分为两类:1、非承包人缘由或责任造成的延误。可归纳为业主、监理、自然、社会四种缘由或责任。具体为:设计变更引起额外或附加的工作量、业主场平不到位或建管手续未办妥、未准时供给图纸和变更方案、不行抗力、监理由于业主缘由或其他非承包人违约缘由而下停工令、严峻拖延支付工程款等。2、承包人自身缘由或责任造成的延误。如承包人自身治理问题和技术问题,工、料、机配置不当、质量不合格返工等。(二)处理1、对无误期影响的大事一般不作处理。2、对延误较大但未造成误期影响的准关键工序要极为关注。要通过现场记录和有关文件资料进展分析。处理如下:工期拖延影响不大的由承包人通过加强内部治理来自身消化,监理准时提示和告诫承包人,提高承包人的自觉性,使其优化资源配置,在后接施工中抢回工期。工期影响较大的处理①加快工程进度、调整进度打算承包人赶工措施符合施工程序并能确保质量,监理可赐予批准,但因赶工而增加的费用由承包人自负。②承包人无视监理对缓慢进度而发出的警告时,可依据合同规定和业主授权实行相应的制约手段。3、监理把握进度对承包人制约的手段:(1)处延期赔偿费;(2)建议更换分包商;(3)严峻时建议驱除承包人第四节进度把握要点一、各单位工程完成日期及整个工程竣工交付使用日期,必需与规定的目标日期全都,施工总控打算中的日历期,应与施工承包合同中工程交工条款全都。二、各工作施工程序及其规律关系的合理性,必需符合技术标准要求。此外打算还要适当留有余地,一旦打算受到干扰时可以准时调整。三、为缩短工期所实行的措施对工程质量与费用的影响程度,不能超过调控范围。四、当某项施工进程受干扰时,应有后备工程可干,用以调整劳动力、机械设备等,避开窝工。五、总进度打算对各种风险要有预期估量并设有抗风险措施。第五节进度把握打算监理在施工进度把握中的根本工作,是从组织治理的角度实行有效措施,确保工程工期总目标实现,内容如下:1、编制施工进度把握实施细则。内容有:施工进度目标分解图;进度把握工作内容、制度、工作流程和时间安排;人员分工;进度把握的方法与措施;实施进度目标的风险分析;有待解决的问题等。2、审核施工组织总设计,施工总进度打算应明确各批工程工程的开、竣工挨次准时间安排。3、按年、季、月编制工程进度打算。在按各打算期编制的进度打算中,侧重解决各单位施工进度打算之间、施工进度打算与资源保障打算之间、外部协作条件的延长性打算之间的综合平衡与相互连接问题。4、公布开工令。在检查承建单位各项施工预备工作、确认建设单位及其他相关部门的协作条件已齐备后,公布开工令。5、帮助承建单位实施进度打算。监理随时了解施工进度打算实施中的问题并帮助解决,特别是解决好承建方无力解决的内、外关系协调问题以及可能造成业主担当责任的问题。6、进度打算实施过程跟踪。监理对所报送的已完成工程的时间及工程量进展检查核实,杜绝虚报现象。整理实际进度资料并与打算进度比较,以判定实际进度与打算进度的偏差;分析偏差产生的缘由和大小、对进度目标影响程度,然后提出纠偏措施。7、组织协调工作:监理每月、每周定期组织不同层次的协调会。通报各自进度状况、存在问题及下周安排设想。如遇进度协调、工作面交接、成品保护、场地与公用设施利用的冲突、可能的断电、断水、断路、开挖、资源保障、外协条件协作等问题,在平行、穿插施工多,工序交接频繁、冲突多而工期紧迫、施工紧急的状况下,现场协调会甚至需要每日召开。8、催促检查施工方按打算进场的材料、设备与机具。9、签发进度款付款凭证,在质量通过检查验收和签证后,对符合支付条件的签发进度款付款凭证。10、审批进度拖延:当实际施工进度发生拖延,监理要求承包单位实行措施追赶。假设实际进度没有明显改进,照旧比打算进度有较大差距,且明显将影响按期竣工时,监理要求承包方修改进度打算,并由总监重确认。假设造成拖延的缘由是承包方,监理确认了经修改而仍使工期有所推迟的进度打算,承包方不能解除应负的一切责任,而要担当赶工局部的额外开支和误期损失赔偿;假设造成拖延的缘由不属承包方,则监理确认的进度打算中工期拖延的时间,是批准的工期延长或工程延期,作为合同工期的一局部。的竣工日期即为原定合同工期和批准的工程延期时间之和。11、严控工程变更,拒绝一切不合法的变更,对合法变更的工期影响实行相应措施。12、监理随时整理进度资料,做好工程记录,定期(如每月)向业主供给实际工程进度报告表,并作说明与分析。13、审批竣工申请报告、帮助组织竣工验收:监理要审批承包方在工程竣工后自行预验根底上提交的初验申请报告。帮助业主和设计方进展初验,初验通过后填写初验报告及竣工验收申请书,然后帮助业主组织工程的竣工验收。14、处理争议和索赔:监理公正客观合理地处理工程结算中的争议和索赔问题,特别是由于工程延期的争议和索赔。15、监理对工程进度把握资料收集、归类、分析、总结、编目和建档。16、工程移交:监理催促承包方办理工程移交手续,颁发工程移交证书。在工程移交后的保修期内,催促承包方准时返修,处理质量问题。在保修期完毕,并且再无争议时,进度把握的任务即告完成。第六章造价把握措施一、造价把握目标将本工程的造价把握在施工合同(工程量清单、工程施工图预算)规定的范围内(不突破业主的预期值)并努力做到节约造价。二、造价把握依据1、国家有关法律、法规及工程审批文件,业主有关指令文件及规定;2、本工程招投标文件及工程量清单,设计图纸、概(预)算书及施工合同,施工过程中有关会议纪要、变更通知;3、监理合同、监理规划,工程验收合格及实测资料;4、其他相关规定。三、造价把握原则(一)工程造价把握的原则1.政策性原则造价把握必需首先依据国家的方针政策办事,严格遵守国家的法律和有关制度,正确处理国家整体利益、业主利益和施工企业利益的关系,同时,还必需严格遵守工程工程本身内在规律的要求,处理好进度、质量与造价三者之间的辩证关系。监理在进展工程造价把握时必需做到经其签认的每一笔工程费用符合监理程序和本工程合同的规定和要求。合同原则监理工程造价把握以合同为依据,按合同要求和合同的根本精神处理好各类工程费用的签认与支付。监理不能越权,必需保证每一笔工程费用的支付都符合合同的要求。公正原则监理是作为独立的第三方参与工程治理的,工程费用的支付签认权力,直接涉及业主和承包人的利益,因此,监理必需遵守公正的原则来进展造价把握。责、权、利相结合的原则要搞好工程造价把握的各项工作,同样必需贯彻责、权、利相结合的原则。“责”是要完成造价把握任务的责任;“权”是指监理为了完成造价把握任务,对于必需实行的措施所应有的权限,即实施造价把握的权力,即监理必需拥有工程计量与工程费用签认的权力;“利”是依据造价把握任务完成的好坏由监理单位赐予计量支付监理的奖惩。四、把握造价措施1、事前把握事前把握即主动把握,监理在发生造价目标偏差以前,即在实际工程费用超过合同价格之前,依据推想的信息,实行相应的措施予以调节,使工程费用不偏离或尽量少偏离合同价。监理运用专业学问、技术标准和有关法律、法规,在敬重客观事实的前提下,维护业主利益,并重点抓好以下环节的工作:①生疏设计图纸、设计要求、投标文件,分析合同价构成因素,明确工程费最易突破的局部和环节,从而把握造价把握的重点。②推想工程风险,及可能发生索赔的诱因,制定防范性对策,削减索赔。对于工程难度特别大,可能造成索赔的分部、分项工程向业主供给保护性的建议与方案供参考。③帮助业主签订较严密的施工合同,避开对业主的不利条款,严格对承包商的制约条款,以防结算时消灭的不利被动与扯皮。④按合同规定的条件,帮助业主如期提交施工现场,使工程能如期开工,正常施工,连续施工,消退索赔因素。⑤按合同要求,帮助业主如期、如质、如量地供给由业主负责的材料、设备到场,避开索赔。⑥按合同要求,帮助业主供给设计图纸等技术资料,以免造成施工方索赔理由。2、事中把握造价事中把握在工程费用发生的当时就在现场进展把握。事中把握关键在于监理从组织技术、经济、合同与信息治理等多面实行措施,主动地觉察、分析造价偏离目标的可能性,从而实行相应的手段予以消退;假设造价确己偏离目标,则应实行挽回的纠偏手段并实行措施预防此类状况的再次发生,具体如下:①按合同规定,准时答复施工单位提出的问题及协作要求,不要造成违约和对方索赔的条件。②施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、协作,不要造成对方索赔条件。③对工程变更和设计修改要事前进展技术经济合理性预分析,做到心中有数。④用于本工程的材料、工艺,监理要把握技术参数,了解施工方法与状况,帮助业主合理确定其单价。⑤严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停、离工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价的签证,总监最终核签方才生效。⑥按合同规定,准时对已完工程进展验方计量,未经监理验方认可的工程量,将不予以成认。⑦完善价格信息制度,准时把握国家调价的范围和幅度。⑧检查、监视施工方执行合同状况,使其全面履约。⑨定期向业主报告工程造价动态状况。⑩定期不定期地进展工程费用超支分析,并提出把握费用突破的方案与措施。3、事后把握事后把握是指监理将计量证书和支付证书以及各种相关的调整信息输送出去后又把作用结果的信号返送回来,并对信息的再输动身生影响,以起到造价把握的作用。在造价把握中,为了对施工中的各种消耗进展有效地把握,要求把实际消耗同合同价进展比较,并把发生偏差的信息反响给各方,以便准时进展调整,保证造价把握目标的实现。4、工程资料积存①积存一切可能涉及造价的有关资料。同承包商、业主争辩的技术问题、进度问题和其他重大问题的会议都要做文字记录,由会议参与者签字,作为正式文档资料。②建立具体的监理日志,记录承包单位对监理单位指令的执行情况、抽查试验记录、工序验收记录、计量记录、日进度记录以及每天发生的可能影响到合同协议的时间的具体状况等,建立业务往来的文件编号档案等业务记录制度。③每月审核承包单位申报的月付款申请,准时作出付款证书;对设计变更、施工工艺的变更或其他费用状况提出专业意见,并编制相应的费用增减计算书,制订最本钱结算报告;审查及评估承包方提出的索赔。④在竣工验收阶段对承包单位提交的结算进展审核。五、造价把握方法(一)编制造价把握打算监理人员依据业主授权的程度编制造价把握打算,合理地确定工程造价把握目标值,即工程的总目标值、分目标值、细目标值。1、为便于总造价的治理,按惯例将整个工程工程划分成假设干个单工程工程,分别落实各个单项工程的工程造价把握总目标值。2、对单项工程的造价把握目标值的细分,可依据土建、安装等专业来划分,确定造价把握的分目标值。3、对单项工程的土建局部的分目标值造价把握,可依据施工总进度把握打算以工程的构造部位来划分,设置多个造价把握细目标值。4、对每个单项工程的安装局部的分目标值造价把握,可将主要设备安装就位、设备调试完成等作为造价把握把握点。5、对于公用工程、室外总平面及绿化工程,可实行按月实际进度确定工程进度款。6、编制费用打算①编制月度费用报告。内容包括:本月份批准的变更工程(含超支或节约缘由分析),当前工程总造价目标,工程现金流量,推想将来可能的总造价超支。②编制现金流量打算和实际造价报告。(二)建立造价把握台帐,即工程量台帐和进度款台帐监理在进展工程造价把握时必需依据工程量台帐和进度款台帐来把握工程进度款的支付。1、工程量台帐由监理人员依据不同的专业建立各自的专业台帐。其主要内容包括监理范围内各单项、单位、分部、分项工程的施工图工程量、变更工程量、各月度完成工作量、至该月累计完成工程量等。工程量台帐格式如下表:工程量台帐单项名称:单位工程名称: 专业:序序名称单施工变更年月年月年月备号号位图工程量工程量核准数量核准数量核准数量注本月合计本月合计本月合计填报人:监理人员建立工程量台帐的依据主要是设计图纸。台帐的填写是按审定的施工图工程量并参照施工单位统计报表的数据逐月完善。表中“名称”栏内的工程细目划分的粗细程度可依据单价合同的规定,结合定额子目和工程工程的具体状况而确定,并与施工单位达成共识,便于计量和支付。2、进度款台帐是在工程量台帐的根底上,监理人员依据合同条件、套用适用定额及相应取费标准后形成的反映工程进度款各月度审定傎和累计审定值的统计结果。它包括各单项、单位、分部、分项工程的造价预算值、变更预算值、某月度的工程进度款审定值、及该月度的累计款审定值等,格式如下表:工程进度款台帐单项工程:合计单位:万元合计预工程年月年月年月年月序号工程核准数量本 合核准数量本 合核准数量本 合核准数量本 合值值月 计月 计月 计月 计填报人工程进度款台帐可以反映出工程进展状况,在进度款台帐的根底上,可按月或旬绘制出时间――造价累计曲线(S理人员能据此推想资金需求形势,准时实行措施进展调控,以满足施工进展的需要。(三)严格把握工程变更价款的调整在工程工程的实施过程中,由于多方面的状况变更,经常消灭工程量变化、施工进展变化,以及发包方与承包方在执行合同中的争吵和索赔等诸多问题,这些问题都有可能使工程造价超出原来的预算造价。因此,监理人员必需严格予以把握,亲热留意其对未完工程造价支出的影响及对工期的影响。施工前监理人员应对施工图进展会审,准时觉察设计中的错误,避开施工中进展修改,造成不必要的铺张。对设计单位及业主提出的每一项工程变更,监理都要进展经济核算,计算出需增加或削减的造价,向业主提出是否需作变更的建议。特别是当变更价款很大时,提示业主慎重考虑,严禁不合法的变更。对必需和合法的变更,在满足功能要求的状况下,尽可能降低变更价款。严格审核变更价款,变更价格确实定应遵循以下原则:合同报价中有适应于变更工程的价格,按合同已有的价格计算变更价款:合同报价中有类似和适应的价格可以此作为根底确定变更价格;合同中没有类似和适应的价格,由施工单位提出适当的变更价格,经监理审核后报业主审批。(四)严格工程签证,处理索赔施工中会有很多合同外的经济签证及索赔发生。索赔的种类很多,通常按索赔发生的缘由分类,诸如工程变更引起的索赔;图纸错误引起的索赔;建设单位拖期付款引起的索赔等。在处理这些索赔时,必需以合同为依据,以完全独立的身份,站在客观公正的立场上审查索赔要求的正值性,然后审查其取费的合理性,准确地确定索赔费用。更主要的是加强主动监理,防止和削减索赔的发生。(五)分阶段进展认价,严把工程材料价格关。材料价格是影响造价的一个因素。由于市场行情多变,价格相差悬殊,监理要投入相应力度和时间了解市场状况,帮助业主选择材料设备,或审批施工单位报送的材料设备价格。依据近段时间的实际状况,材料价格变化较大,要分阶段进展认价。(六)严格工程计量,把握工程付款监理人员认真准时地做好工程计量工作,首先要对工程计量进展审核,只有质量合格的工程才允许计量,对不合格工程及由于施工方缘由造成的增加工程则不予计量。另外,要将应抵扣的各种款项,如备料款、甲方供料款和保存金等减下。最终才按合同规定的付款比例进展付款。执行严格的审核程序,可以避开工程款超付,如下:1、审核工程量由监理具体按图计算全局部局部项工程量,列出计算公式,标出轴线号及相应区段。钢筋工程量要按施工图逐根计算,工程量要具体列出清单,便于复核。监理具体计算出各分局部项的工程量,并与承包商提出的工程量逐项核对,准确无误后,才赐予确认。2、审核定额单价①审查单价是否正确。着重审查工程名称、种类、规格、计量单位、与预算定额或单价估价表上所列的内容是否全都,假设全都时才能套用。②审查换算单价。《预算定额》规定允许换算局部的分项工程单价,应依据《预算定额》的分局部项说明,附注和有关规定进展换算;《预算定额》规定不允许换算的分项工程单价,则不得强调工程特别或其他缘由,而任意加以换算。③审查补充单价。《地区单价估价表》是具有法令性的指标,可套用。但对于某些承受构造、技术、材料的工程,在定额中确实缺少这些工程,尚需编制补充单位估价表时,仍应进展审查。审查其分项工程和工程量是否属实,套用单价是否正确;审查其补充单价的工料分析是依据工程测算数据还是估算数字确定的。3、审查直接费①预算表上所列的各分项工程各称、内容、做法、规格及计量单位,与单位估价表中所规定的内容是否相符;②在预算表中是否有错列已包括在定额内的工程,从而消灭重复多算状况,或因漏列定额未包括的工程,而少算直接费的状况。4、审查间接费①在套用间接费定额时,是否符合本地区规定;②各种费用的计算根底是否符合规定;③各种费用的费率,是否按地区的有关规定计算;④打算利润是否按国家规定标准计取;⑤各种间接费承受是否正确合理;⑥单项定额与综合定额有无重复计算状况。(七)比较打算值与实际值1、造价支出的分析比照和推想调整。在工程实施过程中进展造价跟踪、动态把握,定期对工程已完成的实际造价支出进展分析,对工程未完成局部尚需的造价进展重推想,对实际造价支出值和工程造价把握打算目标值进展比照,觉察偏差实行纠偏措施。2、通过对工程各单位工程、分局部项工程完成的实物工程量、实际完成的工程预算值和已完工程实际造价支出的统计汇总,定期提出工程进度表和财务支付汇总表,应用“工程造价差异分析法”对造价进展分析和推想。通过差异分析找出工程预算值和实际造价支出值之间的偏差,从已完工程实际造价支出来推想未完工程竣工验收时尚需的造价支出,找出缘由实行纠偏措施。同时编制工程造价、预算、进度打算综合图表,使整个工程进度和工程造价的现状和趋势明白地表示出来。(八)审核工程结算1、核对施工图预算和增减变更的工程量、定额单价、取费标准、材料价差、打算利润和税金是否按规定计算,防止错漏;2、审查工程结算编制的依据;3、审查实际完成工作量与工程结算内容是否相全都;4、审查材料使用量和材料结算价格;5、审查工程结算的编制是否符合合同条款的要求;6、审查工程结算编制的内容是否完整齐全。第七章合同、信息资料治理措施第一节合同治理一、本工程合同的组成1、施工合同及协议(如有)、材料及设备选购合同、监理合同、其他招标人与第三方签定的使用于本工程的合同。2、合同的补充(附件):招标文件、经审定的施工图及设计文件,工程量清单、有关工程的会议纪要、函电及文件。3、监理过程中,经业主具体明确授权,第三方认可对施工合同内容发生变更或补充的监理指令文件。4、适用于本工程的技术标准和技术标准。5、政府公布的带行政许可的法规及规章、程序发送的。6、本工程有关各方经认可有可能对合同产生变更或补充的往来函件文书。二、合同治理任务(一)收集整理本工程各类合同、附件,并深刻领悟其内容。(二)依据业主的授权,通过规定的程序,公布工程变更指令,并对工程变更进展评估,提出变更方案意见,报业主批准。(三)依据合同要求,合理、公正、科学、独立地处理有关工程延期和费用索赔大事,并满足监理工作程序要求。(四)定期向业主上报各有关合同的执行状况,包括从造价把握、工期把握、质量把握的角度分析合同执行中可能消灭的风险和问题。尽量削减业主被索赔。(五)施工期间,公正、独立地监视施工合同有关双方有效执行施工合同。三、合同治理方法由于在工程实施过程中会遇到很多不行预见因素,从而消灭工程变更、工程延期、费用索赔,甚至引起合同纠纷。因此合同治理的方法,如下:(一)建立合同跟踪治理的工作程序及工作制度。通过建立工地例会和工程变更、费用索赔、计量支付等合同治理程序,保证合同顺当执行,降低合同纠纷的发生气率。(二)对合同实施

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