欧盟市场对玩具的要求

欧盟市场对玩具的要求88/378/EE88/378/EEC首先要满足该指令的要求。值得留意的是，88/378/EEC20年，目前欧盟已经2022/45/EC，进一步提高了玩具的安全要求。指令设定了2年的2022720要求条款的过渡期则是4年，即符合旧指令中化学要求、而不符合指令中化学要求的产2022720日之前连续投放市场。但是，方法指令的特点是只制定安全、安康、环境和消费者保护等方面应到达的主要目标和根本要求，并不涉及技术细节，具体细致的技术要求由欧盟协调标准来规定。88/378/EEC的协调标准是EN71系列标准和EN62115。EN71系列标准具体规定了玩具的机械物理性能、噪声、燃烧性能、化学性能、标签等要求，EN62115则特地针对电动玩具提出了安全要求。88/378/EECEN62115的安全要求，还要符合欧盟电磁兼容指令〔2022/108/EC，简称EMC指令〕，一些遥控玩具还要符合无线电与终端设备指令2022/5/E。这两个指令也是方法指令，与玩具相关的协调标准分别是EN55014-EN55014-2、EN61000-3-2和EN61000-3-3EN300220-2EN301489-3。玩具还应当遵守一系列与环境保护相关的法规，如关于限制有害物质的指令〔76/769/EEC〕及其一系列修订指令、化学品REACH法规。局部电动玩具还要符合废旧电子电气设备指令WEE、电子电气产品中限制使用某些有害物质指令RoH〕和耗能产品生态设计指令Eu。童车类产品包括儿童自行车、儿童三轮车、儿童推车、婴儿学步车等类型。欧盟对于每EN14765EN71-1、儿童推车标准EN1888、婴儿学步车标准EN1273。在以上法规和标准的根底上，本栏目将首先介绍欧盟对玩具的机械和物理性能、噪声、燃烧安全性能、化学性能和环保要求、电安全性能和EMC要求，以及较为特殊的童车类产品的安全要求，其次是欧盟对于玩具的标签要求，再介绍玩具的CE认证制度，最终介绍欧盟的玩具召回制度。玩具安全指令的修订欧盟玩具安全指令88/378/EEC是第一个方法指令，自1988年公布以来，在保证欧盟市场上的玩具安全和消退成员国之间的贸易壁垒方面取得了巨大的93/68/EEC对其进展了一次修订。20提高、指令实施的效率不高、范围和一些概念不够清楚等。从202288/378/EEC2022年底，欧盟先后公布三份关于88/378/EEC指令修订影响的争辩报630OJ2022/48/EC。1820221202202272042022720的效率。具体的修改内容包括：适用范围、定义的变化玩具定义指令将玩具的定义修订为“设计为或者预定为供14岁以下儿童玩耍中14定的化学安全性能等要求。1988/378/EEC器材等都列入玩具的范畴。对制造商、进口商进展定义，进一步分清职责盟市场的玩具是安全的。提出了严格的化学性能安全要求的限制从8种增加到了19种。并首次引入针对玩具中CMR〔致癌、致基因突变〕物质的特别条款，增加制止使用某些易引起过敏的芳香剂。明确提出玩具材料中的化学成分必需与欧盟关于危急物质分类、包装和标签法规No1272/2022〕相全都的要求，具体内容主要有：迁移元素限制种类大幅增加、限量大幅降低锡、锶和锌等九种迁移元素的限制；进展了限制。别设定凹凸不同的限量要求。指令首次提出制止玩具中使用66种过敏性香味剂110.01%时需要进展88/378/EEC机械、物理和卫生性能局部的变化窒息危急：88/378/EEC388/378/EEC〔externalairway〕窒〔internalairway〕窒息，如带有吸盘的玩具所导致的窒息。应当与玩具附件分开包装；ii)包装本身不应是小部件；iii)严格制止与食品紧紧连为一体的玩具。的增多，消灭了一些没有被现有标准所掩盖的风险，最近的一个例子是强磁铁预见方式使用”状况下所导致的风险，以进一步提高玩具安全性。下儿童使用的毛绒玩具，在洗涤后仍应满足安全要求。警告标识和制造商责任警告标识于警告标识的具体实施细则，欧盟将同各成员国监管机构和利益相关者合作，出台一份指南文件。制造商责任便追踪；进口商或分销商使用自有商标或对玩具做过改装后要担当制造商的责任。对进口商和分销商要求然符合要求等。玩具产品认证程序和成员国市场监视指令要求依据欧盟(EC)No765/2022CECE强市场监管职责。欧盟指令在玩具产品的合格评定程序方面与88/378/EEC指令是一样的，以执行，以此确保其根本要求得到遵守。机械物理安全性能EN71-1:20221机械和物理性能》规定的。该标准是由欧盟技术委员会CEN/TC52“玩具安全”委员会制定的，目前最的版本是EN71-1:2022+A8:2022。其中第8个修订件4212022/329/ECA8。EN71-1儿童体重的玩具、重型静止玩具、玩具弹射物、水上玩具、特别为玩具设计的22第五章是对供36个月以下儿童使用的玩具的要求，分为通用要求、填充材13明的要求。第八章是测试方法，该局部主要包括跌落测试、小零件测试、锐利边缘测试、拉力测试、压力测试、线缝测试、耳鼻眼拉力、扭力测试等。附录A则是有关背景和根本原理的信息。噪声，甚至丧失听觉。所以EN71-1:202244.20做出了规定。依据发声压力级测试方法测试时，设计为发声的玩具应符合如下要求：ALpA

，在自由场内测量，不超过80dB。近ALpA

，用耳部接合器测量，不能超过90dB；AL

85dB；CL

pA1S110dB；CLpCpeak

pCpeak125dB；除带火药帽的玩具外的任何玩具产生的CLpCpeak

115dB；CLpCpeak

超过110dB，应提示用户留意对听力存在的潜在危急。以上要求不适用于以下产品：〔如喇叭、长笛〕；〔如：木琴、钟、鼓〕。但以上要求适用于摇动声响和挤压玩具；则该产品符合以上对应的技术要求。燃烧性能88/378/EECEN71-2288/378/EEC指令对玩具燃烧性能的要求88/378/EEC组成应是：直接暴露于火焰、火花或其他潜在火场时不会燃烧；不易燃〔离火即熄〕；点燃后燃烧缓慢且火焰的集中率较低；无论玩具的化学成分如何，经处理后可延缓燃烧过程；此类可燃材料不得对玩具所用的其他材料构成引燃的危急。对于因玩具功能所需而含有67/548/EEC制剂。含有易爆成分或物质。本条款不适用于玩具火药帽〔I10药帽除外〕。玩具，特别是化学玩耍和化学玩具，不得含有以下物质或制剂：物混合时；/空气混合物的挥发性成分。EN71-2EN71-2:2022+A1:2022。〔动物与娃娃等〕、以及测试报88/378/EEC化学安全性能和环保88/378/EEC指令和EN71定了具体的技术细节。EN71EN71-3:19943〔装置〕》；EN71-7:20227EN71-9:2022911EN71-9EN71-3〔锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、锡〕的最大限值，如下表所示。元素/〔mg/kg〕元素/〔mg/kg〕玩具材料造型粘土和指画颜料6025100075609060500之外的玩具材料造型粘土602525050259025500须经调整，并规定了这8〔见下表〕，经调整后的测试结果低于或等于规定限量的材料即为合格，否则为不合格。元素SbAsBaCdCrPbHgSe分析校正系数〔％〕6060303030305060EN71-4剂量。这些物质和制剂包括：67/548/EEC99/45/EC指令确定为危急的化学品；造成安康危害的那些物质和制剂；随玩具一起交付的其它化学物质和制剂。/或制剂。标准还规定了标签、化学物质使用清单及使用说明书的相关要求。EN71-5EN71-5的有害物质及原料的要求。适用的产品包括：模制和浇铸装置中的石膏、灰泥；PVC塑胶浇铸装置；嵌入装置；照相洗印装置；模具中使用的粘合剂、油漆、清漆、EN71-78〔见下表指画颜料中物理特性的要求。元素元素SbAsBaCdCrPbHgSe最大迁移量〔mg/kg〕10103501525251050料与其他玩具相比而言更易于被儿童摄入。EN71-3，EN71-7EN71-9EN71-9移、可吸入溶剂、木材防腐剂〔室内和室外的〕、其他的防腐剂和增塑剂等。EN71-9EN71-10EN71-11EN71-10EN71-11对玩具样片进展提取和测试。76/769/EEC1976称之为“限制指令”〔LimitationsDirective〕，所限制的物质种类列表、要求及其所涉及的商品列于指令的附录局部。2022年6月，该指令已经经受了33次修订〔amendment〕，另外还对原指令已限制物18〔adaptationtotechnicalprogress〕，指令经屡次禁用偶氮染料、阻燃剂、镍释放、镉含量、五氯苯酚、有机锡等与玩具有关的一些化学品都被先后参加到该指令。值得留意的是，202261，REACHVXII76/769/EEC的附录I，但两者内容是全都的。因此，虽然76/769/EEC指令已经作废，但是其规定的内容还是有效的，只是转到了REACH法规的附录VXII中。在76/769/EEC指令的一系列修订中，对玩具影响较大的有邻苯二甲酸酯增〔2022/11/EC〔94/27/E2022/51/EC〕、五氯苯酚指令〔91/173/EEC，2022/51/EC〕、有机锡〔TBT〕化合物指令〔89/677/EEC，2022/51/EC，2022/62/EC，2022/425/EC〕和全氟辛烷磺酸指令〔2022/122/EC〕，下面分别对这些指令作一简洁介绍。邻苯二甲酸酯增塑剂指令〔2022/84/EC〕222022116PVC苯二甲酸丁苄酯〔BBP〕、邻苯二甲酸二异壬酯〔DINP〕、邻苯二甲酸二异癸酯和邻苯二甲酸二辛酯〔DNOP〕。具体的限量要求是：DBP、DEHP、BBP0.1％；DINPDIDP此三类增塑剂作为成分或预加工产品中的组分，其重量百分比不得超过0.1％。禁用有害偶氮染料指令〔2022/61/EC〕2022/61/EC76/769/EEC192022911玩具。指令规定，上述玩具中不得含有可释放出浓度高于30mg/kg致癌芳香胺的70mg/kg。禁用两种含溴阻燃剂指令〔2022/11/EC〕2022/11/EC76/769/EEC24纺织品。4.镍释放指令〔94/27/EC〕94/27/EC76/769/EEC1220221200.5放标准不合格的产品。在该指令的管辖范围内。5.镉含量指令〔91/338/EEC，2022/51/EC〕101991712指令规定：的镉及其化合物不能被用来对某些化合物和其生产的最终产品染色；0.01％。但假设涂料中锌的含0.1％；物或聚合体生产的某些最终产品。91/338/EEC100mg/kg6.五氯苯酚指令〔91/173/EEC，2022/51/EC〕90.1％〔1000mg/kg〕。该指令涉及含有纺织品、皮革的玩具及木制玩具。7.有机锡〔TBT〕化合物指令〔89/677/EEC，2022/51/EC，2022/62/EC，2022/425/EC〕81989712定剂。20225282022/425/EC2022710.1wt%的三取代有机锡化合物，如三丁基锡〔TBT〕和三0.1wtDBT202211202211品；尿布；双组分室温硫化模具〔RTV-2〕。欧盟进一步限制有机锡化合物的使用”。8.全氟辛烷磺酸指令〔2022/122/EC〕是全氟辛烷磺酰基化合物的统称，广泛应用于纺织品、地毯、纸、涂料、消防泡沫、影像材料、航空PFOS有很高的生物积存力量。因此，欧盟于202212272022/122/EC，2022627PFOS2022/122/ECPFOS%的不得销售；而在半成品中使用PFOS浓度或质量等于或超过0.1%的，PFOS1仅针对产品，对于已经使用中的以及二手市场上的产品不限制。PFOS及使用纺织品和皮革等原料的玩具产品。DMF2022317的产品投放市场或销售该产品的打算202251DMF0.1ppmDMF的产品应从市场2022317富马酸二甲酯〔Dimethylfumarate，DMF〕具有很强的广谱杀菌效果，30竹木制品等的杀菌及防霉处理。假设超量使用富马酸二甲酯〔DMF〕，可能引起竹木制品等产品出口欧盟。其实早在欧盟层面制止DMFDMF对人体安康的危害，并公布禁令。法国于202212DMF，禁令有效2022年1月制止在全部产品中使用DMF；2022年1DMF。13〔98/8/EC〕DMFREACH20221213〔REACHNo1907/20222022/121/EC〕，2022合性法规。欧盟自产或出口到欧盟市场上约3万余种化工产品，以及涉及全部〔约占80%〕、评估〔约占15%〕和许可〔约占5%〕三个治理监控系统，以标准欧202261，REACH6REACHREACH。度要求，全部需要注册的化学物质的试验数据必需由符合欧盟GLP〔良好试验室标准〕GLPGLP。RoHS2022/95/EC指令，即《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》〔简称RoHS指令〕，并从2022年71RoHS202271、六价铬与多溴联苯和多溴二苯醚产者必需确保其产品符合上述要求，但该指令未对有害物质的限量做出规定。20228192022/618/ECRoHS电子电气设备的每个均质材料中，铅、汞、六价铬、PBBPBDE0.1%〔1000mg/kg〕，0.01%〔100mg/kg〕。均质材料的定义为不能通过机械拆分的手段进一步分解的单一材料，机械拆分包括典型的刨、磨、剪、钻等机械手段。关于RoHS指令的具体内容，可以参考本站RoHS专题。要求。WEEEWEEE〔2022/96/EC〕是与RoHSWEEE1000V，直流电不超过1500V7WEEE报废设备的治理方法：从产品设计开头就考虑环保要求；分类收集：报废设备/产品与一般市政垃圾分开收集；处理：按特别处理程序处理和报废设备/产品；产品的回收率。回收处理费用：指令规定回收费用由生产者担当。命同期的相关方明白各自的责任与义务。WEEE50％。20221231关于WEEE指令的具体内容，可以参考本站WEEE专题。EuPEuP〔2022/32/EC〕全称为“建立耗能产品生态设计框架性指令”aframeworkforthesettingofEco-designrequirementsforEnergy-usingProducts〕。该指令于2022722202022811法及行政规定。CE规定制造商假设是欧盟“生态治理和审核打算”的参与成员或其产品被欧盟授予了生态标签，则可视为符合指令的相关要求。关于EuP指令的具体内容，可以参考本站EuP专题。到电动玩具。EMC88/378/EEC和EN62115EN71EN62115等，88/378/EECEN71元素转移等安全要求外，还应符合欧盟电玩具安全标准EN62115:2022《电玩具202211EN50088:1996《电玩具202211EN62115:20225－试验的一般条件6－减免测试工程的标准7－标志和说明8－输入功率9－发热和非正常工作10/12－工作温度下/室温下的电气强度11－耐潮湿13－机械强度14－构造15－软线和导线的防护16－元件17－螺钉和连接18－电气间隙和爬电距离19－耐热和耐火20－辐射、毒性和类似危害2022/108/EC198991/263/EEC、92/31/EEC、93/68/EEC三次修订。20221231EMC2022/108/ECEMC89/336/EEC2022720场上销售。A〔内部生产把握〕，制造商可以就设备的符合性询问公告/进口商/EMC指令要求设备应依据现状进展设计和制造，以确保设备产生的电磁骚扰不超过用中遇到的电磁骚扰应有抗扰性，预期性能没有无法承受的降低。对应于EMC指令的协调标准为EN55014-1《电磁兼容性.家用器具,电开工1EN55014-2《电磁兼2EN61000-3-2《电磁兼容性(EMC).32限值(设备输入电流≤16A/相位)》、EN61000-3-3《电磁兼容性(EMC).第3-3局部:限值.公用低压供电系统中电压波动和闪变的限制(对额定电流小于和等于16AEMCCLC/TC210电磁兼容指令栏目。无线电和终端设备(RTTE2022/5/EC无线电遥控放射玩具还需要符合无线电和电信通讯终端指令〔RTTE，EN300220-2EN301489-3等。EN30022025MHz1GHz，输出功500mW的无线电产品，包含电磁兼容和无线频谱问题〔ERM〕、短距离MHz-1000MHz500mW设备的技术要求和测试方法。EN300220-2〔SRD〕的测试要求，EN301489-325MHz1000MHz备的频率特性要求。关于RTTE指令的具体内容，可以参考本站通讯设备专题中欧盟市场中的RTTE。童车安全性能288/378/EEC2022/95/EC适用于此类产品。EN1888、婴儿14765。EN71-114求和测试方法，也规定了对包装、标记和使用说明方面的要求。儿童推车标准EN1888规定了设计为承载一个或多个儿童及用品的有轮儿童GB14746-2022就是依照这个标准改而是规定了测试的先后挨次。童使用的学步车。不适用范围：使用过程中静止的婴儿学步车，医疗用的婴儿学步车和用充气部件支撑儿童的婴儿学步车。的规定。标签EN715个标准：EN71-1:2022玩具的安全性.第1局部:机械和物理性能EN71-2:2022玩具的安全性.第2局部:易燃性EN71-6:1994玩具的安全性.第6局部:与年龄组有关的警告说明图标EN71-9:2022玩具的安全性.第9局部:有机化合物－要求EN62115:2022电动玩具的安全性需要指出，当产品受多个规定粘贴CE标志的指令掩盖时，只有在符合全部有关指令的规定后，才能粘贴CE标志。因此有些玩具粘贴CE标志，其前提是需〔essentialrequirements〕。标注内容和要求欧盟对于玩具产品的通用性标注内容及特别产品的标注要求如下：一般要求在玩具上或包装上，并且清楚、可见、不易擦掉；88/378/EEC的要求，受指93/68/EECCE玩具上系挂的商标或是题词不应与CE标志混淆；法，在标签或说明书上给出具体说明；写；警告语、使用说明：警告语、使用说明应使用玩具销售国的官方语言。不是供36个月以下儿童玩的玩具的警告语要求“Warning!Notsuitableforchildrenunder36monthsorNotsuitableforchildrenunderthreeyears.”〔“3”〕。其后还应加上适当的危害性描述，例如:duetoincludesmallparts.年龄段标识的安全问题来帮助家长和其他购置者适当地选择玩具。所用的图形符号如下：对有单纤维的玩具的警告语要求假设附着在纺织品上的单纤维毛长于50mm，则玩具应有如下警告语：“Caution!Notsuitableforchildren10monthsduetolinghair.”对功能性玩具的警告语要求：“Warning!Tobeusedunderthedirectsupervisionofadult.”〔“警告!在家长的监视下使用”〕。对功能性尖点和锐利边缘的警告语要求〔适用的话〕。玩具中含有危急物质或配制品的警告语要求化学玩具在其包装上应有：“Warning!Tobeusedunderthedirectsupervisionofadult.”〔〕的提示语。对水上玩具的警告语要求EN71第一和二局部的如下内容：“Warning!Onlytobeusedinwaterinwhichthechildiswithinitsdepthandundersupervision.〔“乳胶气球乳胶气球的包装上应有如下警告语：“Warning!Childrenundereightyearscanchokeorsuffocate.Keepuninflatedballoonsfromchildren.Discardbrokenballoonsatonce.”对于用自然橡胶生产的乳胶气球，还应有如下说明：“Madeofnaturalrubberlatex”。对弹射玩具的警告语要求〔子弹0.08J,应有如下警告语：“Warning!Donotaimateyesorface.”对仿真的防护面罩和头盔的警告语要求仿真的防护面罩和头盔玩具以及它的包装，应有如下警告语：“Warning!Thisisatoy,Doesnotprovideprotection.”对玩具风筝的警告语要求：“Warning!Donotusenearoverheadpowerlinesorduringthunderstorms.”对玩具溜冰鞋和玩具滑板的警告语要求shouldbeworn.”玩具应附有如下使用说明：因需要肯定的技能必需留神使用建议使用头盔、手套、护垫等，如：helmets,gloves,knee-pads,elbow-pads对在横跨于童床、摇篮等的绳上的玩具警告语要求possibleinjurybeentanglement,removethistoywhenthechildBeginstopushuponhandsandknees.对于充有液体的磨牙玩具的警告语要求Coolonlyinadomesticrefrigerator,donotplaceinthefreezercompartment.为玩具使用设计的专用响炮的警告语要求Warning!Donotfireindoorsorneareyesandears.Donotcarrycapslooseinapocket.发声玩具的警告语要求发出高的脉冲声响(L >110dB)的玩具或其包装上应有如下警告语：pcpeak“Warning!Donotuseclosetotheear!Misusemaycausedamagetohearing.”对于玩具响炮还应加上如下语句：“Donotfireindoors!”磁铁玩具标识要求意思。“Warning!Thistoycontainsmagnetsormagneticcomponents.Magnetsstickingtogetherorbecomingattachedtoametallicobjectinsidethehumanbodycancauseseriousorfatalinjury.Seekimmediatemedicalhelporinhaled.”〔“警