《工程招标管理制度》

PAGEPAGE12工程招标管理制度为加强项目工程招标管理，规范招标工程程序和内容，保证工程项目进度、质量、并控制工程成本，特制定本制度。第一条 适用范围（一）本制度适用于集团内各项目工程招标的管理工作。（二）工程招标的范围1.土建工程综合管网工程、园林工程机电（消防、通风、空洞、弱电工程网架、幕墙、门、窗、景观桥、景观、小品、栏杆等工程勘察、设计、顾问类景观包装工程其它工程类项目第二条 管理部门及人员工程部、技术部、信息部、设计院、经营部、采购部及分管领导第三条 管理职责（一）工程部负责土建工程、综合管网工程、园林工程、装饰装修工程、包装工程、机电工程等工程的招标负责其它工程类工程招标（二）采购部水设备、扶梯工程的招标；负责设计、施工一体的游乐项目的招标；负责责任内工程招标的招标报告及标书的编制；负责招标评审，参与定标工作；负责中标后合同洽谈、签订及合同签订后的执行工作。（三）技术部负责工程勘察、设计、咨询的招标工作；负责招标评审、参与定标工作；负责责任内工程招标的招标报告及标书的编制。（四）信息部1.通讯网络、服务器、UPS、安全门由信息部发起合同；2.负责中标后合同洽谈、签订、合同签订后的执行工作；3.负责责任内工程招标的招标报告及标书的编制。（五）生产副总负责组织根据生产计划，提出工程招标需求计划。（六）技术副总、负责组织编制工程招标中技术要求、质量标准。（七）经营副总负责组织工程招标工作。（八）预算部、经营部、监察部负责参加工程招标，负责相应的价格审核、监督工作。（九）总经理负责批准招标计划，负责批准招标结果。第四条 招标原则(一）公开、公平、公正原则；（二)竞争择优、诚实守信原则；（三）强强联合、强强合作原则。第五条 招标要求（一）集团建设项目各项工程原则上一律通过招标方式进行，总经理批准的除外；（二）坚决杜绝以任何方式规避招标采购；（三长确定。第六条 招标形式（一）招标分为“公开招标”和“邀请招标”两种形式；（二）形式；（三）方，向其发出投标邀请的招标形式。第七条 招标计划（一节点施工计划，依据计划，提出工程进场计划；（二及各类工程的施工准备时间；（三（四和公司经营副总。第八条招标时间按招标计划执行。第九条招标组织（一）成立工程招标工作领导小组审计部、监察部。并按不同的招标标的组成小组；（二第十条招标报告编制（一2标工作编制招标报告，上报分管领导、总经理；（二）招标报告的具体内容包括：招标内容、招标方式、招标计划安排、投标人资质（资格评标工作的具体安排等；（三）度工程招标工作时间、节点。第十一条工程招标程序（一）资格预审（如需要）对外发布招标资格预审信息；在规定时间内接受投标人编制的资格预审文件及资料；向资格预审合格的供应商发出投标邀请并发售招标文件。（二）编制招标文件，其主要文件内容如下：招标通知：包括招标公告或招标邀请函；投标人须知：1）量要求、验收方式、质保期等；有关招标文件澄清、修改规定；投标文件编写要求、密封方式及送交份数、投标有效期等；格式、内容要求；递交投标文件：文件方式、地点和截止时间，招标方联系人姓名、电话、地址、E-mail等；履约保证金：保证金金额、支付方式、返还方式、条件；开标：开标时间安排与开标地点。评标办法标底：标底确定的方法；评标：评标的标准、方法；中标：中标通知书的发送与合同授予要求。（三）技术要求及规范标准的确定；（四）投标人服务要求（如安装调试和人员培训等内容；（五）合同条款、条件拟定，包括通用条款和专用条款；（六）其他需要说明的事项等。第十二条招标工作要求（一）经营性应用软件系统采购采购计划由信息部提出书面计划；质量、功能、配置、点位提出要求，形成技术标，交采购部；工作的组织和实施；由采购部发起合同。（二）通讯网络、服务器、UPS、安全门由信息部发起合同（三）需要设计方案及二次设计的材料和工程的采购主要范围：网架、幕墙、门、窗、景观桥、灯具、景观小品、栏杆、电梯、水设备、扶梯、多联或单体空调等；由采购部提出合同谈判、加工日期要求发给工程部和项目部；划（需考虑合同谈判、加工周期；由采购部负责寻找厂家（其它部门可以推荐厂家给采购部并确定二次设计的厂家；由技术部组织设计院、工程部、二次设计厂家，必要时运营部门参加。对接方案、技术要求、质量要求，二次设计图纸由设计院、设计院签字确认（必要时，方案交领导确认部进行招标和打样（如需要；合同由采购部发起；合同签定后，由采购将合同向工程部移交。由工程部负责合同实施阶段的对接（施工准备、合同执行、结算与付款等。（四）弱电工程的招标道闸、客管系统、电视、电话等；（需考虑合同谈判、加工周期；由采购部负责寻找厂家（其它部门可以推荐厂家给采购部需要时确定二次设计的厂家；由技术部组织设计院、信息部、工程部、采购部、二次设计纸由设计院、技术部签字确认（必要时，方案交领导确认术部发起；信息部负责系统综合调试。（五）游乐设备及游乐设备综合项目的采购并寻找厂家；给韦强，由韦强洽谈合同；设计、设备、施工一体的游乐综合项目、由韦强负责厂家，由设计院组织（韦强配合组织）厂家向、合同签订后，由采购部将合同向设计院移交，在方案阶段、方案确定，由设计院将项目向工程部移交，由工程部负责项目的协调与管控，设计院在此阶段，负责设计管理；、演艺类项目，由企划部、演艺部负责方案的策划和确定；、由工程发起的工程招标要求，比照以上程序要求；、所有合同价格由预算部、经营部审核。第十三条 招标开标（一）次招标开标的选择方式由招标工作领导小组确定；（二）按照确定开标时间与地点，准时开标；（三）开标前确定供应商身份、检查投标书密封情况；（四）开标时要求宣布投标人名称、各投标报价、质量标准、工期及投标保证金、履约保证等；（五）开标后，不允许投标人改变其投标条件。第十四条 招标评标（一投标人；（二）成立评标小组，明确、统一评标条件，招标工作领导小组组长负责在小组成员中抽调人员，原则上审计部、监察部、财务部、预算或经营部必须是评标小组成员，其他人员依据其招标内容进行抽调；（三）评标原则要求实事求是、客观、公正；要求就招标物资的价格、性能、质量、售后服务、供应商信誉等进行综合评审、评定。（四）组织召开采购招标评标会；（五）鉴定投标文件、分析投标文件；（六）进行价格、工期、质量、工艺、质量保期、投标人业绩、信誉等进行综合评审、评定；（七）编制评标报告、评标小组成员评审意见备案表、推荐中标人。第十五条 招标定标（一）在评标小组推荐的投标单位，确定中标单位；（二）发送中标通知书，将中标结果通知所有投标单位；（三）进行合同洽谈、谈判，并与供应商签订书面合同。第十六条 审计、监督、检查（一）各相关责任部门就本制度中相关责任工作进行时时监督、检查管理；（二）审计部负责就本制度的执行情况，进行定期、不定期的监督、检查管理，要求在每次的年度采购招标中不少于2次；（三2（四行时时监督、检查管理；（五公司分管领导就本制度规定的相关物资采购招标工作进行监督、检查管理，要求在每次的年度采购招标中不少于2次。第十六条 处罚处理（一）处罚处理原则：本着谁监督、检查、审计，谁处罚处理的原则；（二）各审计、监督、检查部门依据本制度及公司相关文件制度规定形成《监督检查处理报告》或《审计检查处理报告》，报总经理批准后转财务部门进行处罚处理；（三纪违法行为，应承担相应法律、经济责任；（四）500-20002（五）工程未经授权未通过招标方式的，财务部门不得付款，并给予处罚；对于未造成经济损失的，给予责任人员500-2000元处罚处理，同时给予责