2工程竣工结算与决算

第七章竣工工结算的编制制本章内容容7.1竣工结算概述述7.2竣工结算的编编制7.3工程竣工决算算7.1竣工结算概述述1、工程竣工结结算的概念工程竣工结算算是工程经竣工工验收，承包包方将所承包包的工程按照照合同规定全全部完工交付付之后，对原原施工图预算算或工程合同同造价进行调调整修改，重重新确定工程程造价的技术术经济文件。。工程竣工结算算以单位工程程为编制对象象，由承包方方的预算部门门编制，它最最终反映了承承包方完成的的施工产值。。7.1.1竣工结结算的的概念念及作作用2、工程竣竣工结结算的的作用用（1）竣工结结算是是承包包方与与业主主办理理工程程价款款最终终结算算的依依据。。（2）竣工结结算是是业主主编制制竣工工决算算的主主要资资料。。（3）竣工结结算是是承包包方和和业主主双方方签订订的建建筑安安装工工程承承包合合同终终结的的凭证证。（4）竣工结结算是是承包包方统统计最最终完完成工工程量量和竣竣工面面积的的依据据。竣工结结算的的概念念及作作用（5）竣工结结算是是承包包方计计算全全员产产值、、核算算工程程成本本、考考核项项目及及企业业盈亏亏的依依据。。（6）竣工结结算是是进行行经济济活动动分析析的依依据。。竣工结结算的的概念念及作作用竣工结结算的的内容容是由竣竣工结结算书书的组组成内内容决决定的的，一一般包包括下下列内内容：：1.首页首页内内容主主要包包括工工程名名称、、建设设单位位、结结算造造价、、编制制日期期等，，并设设有建建设单单位、、承包包单位位、审审批单单位以以及编编制人人、复复核人人、审审核人人签字字盖章章的位位置。。7.1.2竣工结结算的的内容容2.编制说说明编制说说明的的内容容包括括编制制原则则、编编制依依据、、结算算范围围、变变更内内容、、双方方协商商处理理的事事项以以及其其他必必须说说明的的问题题。如如果是是包干干性质质的工工程结结算，，还应应着重重说明明包干干范围围以外外增加加项目目的有有关问问题。。竣工结结算的的内容容3.工程结结算表表工程结结算表表的内内容包包括定定额编编号、、分部部分项项工程程名称称、单单位、、工程程量、、基价价、合合价、、人工工费、、机械械费等等。另外，，要按按照不不同的的工程程特点点和结结算方方式，，将组组成结结算造造价的的有关关费用用综合合列入入本表表。竣工结结算的的内容容4.附表附表内内容主主要包包括工工程量量增减减计算算表、、材料料价差差计算算表、、建设设单位位供料料计算算表等等。竣工结结算的的内容容1.施工图图预算算加签签证的的结算算方式式这种方方式把把经过过审定定的施施工图图预算算作为为结算算的依依据。。凡是是在施施工过过程中中发生生而施施工图图预算算又未未包括括的工工程项项目和和费用用，经经建设设单位位签证证后可可以在在竣工工结算算中调调整。。7.1.3竣工结结算的的方式式2.施工图图预算算加系系数包包干结结算方方式这种结结算方方式是是先由由有关关单位位共同同商定定包干干范围围，编编制施施工图图预算算时乘乘上一一个不不可预预见费费的包包干系系数。。如果发发生包包干范范围以以外的的增加加项目目，如如增加加建筑筑面积积、提提高原原设计计标准准、改改变工工程中中局部部使用用功能能等，，必须须由双双方协协商同同意后后方可可变更更，并并随时时填写写工程程变更更结算算单，，经双双方签签证作作为结结算工工程价价款的的依据据。竣工结结算的的方式式3.平方米米造价价包干干的结结算方方式平方米米造价价包干干的结结算方方式与与按施施工图图预算算加签签证的的办法法比较较，手手续简简便，，但适适用范范围具具有一一定的的局限限性，，对于于可变变因素素较多多的项项目不不易采采用。。竣工工结结算算的的方方式式4.招投投标标的的结结算算方方式式建筑筑安安装装工工程程实实行行招招标标承承包包制制是是建建筑筑业业适适应应市市场场经经济济发发展展的的一一项项重重大大改改革革，，它它有有利利于于培培养养企企业业的的竞竞争争意意识识，，也也给给建建设设单单位位（（业业主主））择择优优选选择择施施工工单单位位提提供供了了必必要要的的条条件件。。该该方方法法确确定定的的工工程程造造价价更更趋趋于于合合理理。。竣工工结结算算的的方方式式工程价款款的主要要结算方方式按月结算算竣工后一一次结算算分段结算算目标结款款方式结算双方方约定的的其它结结算方式式按月结算算即实行旬旬末或月月中预支支，月终终结算，，竣工后后清算的的办法。。跨年度度竣工的的工程，，在年终终进行工工程盘点点，办理理年度结结算。竣工后一一次结算算建设项目目或单项项工程全全部建筑筑安装工工程建设设期在12个月以内内，或者者工程承承包合同同价值在在100万元以下下的，可可以实行行工程价价款每月月月中预预支，竣竣工后一一次结算算。分段结算算即当年开开工，当当年不能能竣工的的单项或或单位工工程按照照工程形形象进度度，划分分不同阶阶段进行行结算。。分段结结算可以以按月预预支工程程款。分分段的划划分标准准由各部部门或省省、自治治区、直直辖市、、计划单单列出规规定。。目标结款款方式即将合同同中的工工程内容容分解成成不同的的验收单单元，当当承包商商完成单单元工程程内容并并经业主主（或其其委托人人）验收收后，业业主支付付构成单单元工程程的工程程价款。。其实质是是运用合合同手段段、财务务手段对对工程的的完成进进行主动动控制。。7.2竣工结算算的编制制（1）要编制竣竣工结算算的工程程项目或或部位必必须具备备竣工结结算的条条件，即即工程已已通过竣竣工验收收并提出出了竣工工验收报报告单。。（2）对要办理理竣工结结算的工工程项目目进行全全面的清清查（包包括数量量和质量量等），，且这些些内容都都必须符符合设计计及验收收规范要要求，符符合建筑筑安装工工程质量量检验评评定标准准的规定定。7.2.1竣工结算算的编制制原则（3）承包单位位应以对对国家负负责的态态度，实实事求是是的精神神，正确确地确定定工程最最终造价价，反对对巧立名名目、高高估乱要要的不正正之风。。（4）要严格按按照《全国统一一安装工工程预算算定额》、地区估估价表、、间接费费定额、、材料预预算价格格、调价价文件及及工程合合同（或或协议书书）等的的要求编编制竣工工结算书书。竣工结算算的编制制原则（5）工程竣工工结算书书应按地地区或部部门规定定的程序序和方法法进行编编制，不不得各行行其是。。（6）施工图预预算书等等结算资资料必须须齐全，，并严格格按竣工工结算编编制程序序进行编编制。竣工结算算的编制制原则（1）工程合同同（或协协议书））。（2）施工图预预算书。。（3）设计变更更通知单单。（4）施工技术术问题核核定单。。（5）施工现场场签证记记录。（6）停窝工报报告。（7）隐蔽工程程验收单单。（8）材料代用用核定单单。7.2.2竣工结算算的编制制依据（9）分包单位位或附属属单位提提出的分分包工程程结算书书。（10）材料预算算价格变变更文件件。（11）经双方协协商同意意并办理理了签证证的应列列入工程程结算的的其他事事项。竣工结算算的编制制依据单位工程程竣工结结算的编编制，是是在施工工图预算算的基础础上，根根据收集集的各种种设计变变更资料料和修改改图纸及及其他依依据，先先进行直直接费的的增、减减调整计计算，再再按取费费标准计计算各项项费用，，最后汇汇总为结结算造价价。7.2.3竣工结算算的编制制方法1.预算结算算方式预算结算算方式是根据在在审定的的施工图图预算基基础上，，凡承包包合同和和文件规规定允许许调整，，在施工工活动中中已经发发生的而而原施工工图预算算未包括括的工程程项目或或费用，，依据原原始资料料的计算算，经建建设单位位审核签签认的，，在原施施工图预预算上作作出调整整。竣工结算的编编制方法调整的内容一一般有下列几几个方面：（1）工程量差它是指由于设设计变更或设设计漏项而发发生的增减工工程量；设计计尺寸与现场场实际尺寸不不符而产生的的线路、管道道敷设长度的的增减量；预预见不到的增增加量，如在在施工中出现现的线路、管管路走向变更更问题等；预预算编制人员员的疏忽造成成的工程量差差错等。竣工工结结算算的的编编制制方方法法（2）材料料价差差它是是指指由由于于材材料料代代用用或或材材料料价价格格变变化化等等原原因因形形成成的的价价差差。。一一般般规规定定地地方方材材料料和和市市场场采采购购材材料料由由施施工工单单位位按按预预算算价价格格包包干干，，建建设设单单位位供供应应材材料料按按预预算算价价格格划划拨拨给给施施工工单单位位的的，，在在工工程程结结算算时时不不调调整整材材料料价价差差，，其其价价差差由由建建设设单单位位单单独独核核算算，，在在工工程程结结算算时时摊摊入入工工程程成成本本。。由由施施工工单单位位采采购购、、国国拨拨、、部部管管材材料料价价差差，，应应按按承承包包合合同同和和现现行行文文件件规规定定办办理理。。竣工结算算的编制制方法（3）费用调调整它是指指由于于工程程量的的增减减超过过合同同（或或协议议书））规定定的幅幅度，，需要要相应应调整整应取取的各各项费费用。。属于价价差的的因素素，一一般不不调整整安装装工程程费用用。属于其其他费费用，，如窝窝工费费用、、机械械进出出场费费用等等，应应一次次结清清，分分摊到到结算算的工工程项项目中中去。。竣工结结算的的编制制方法法2、包干承包结结算方式由于招投标标承包制的的推行，工工程造价一一次性包干干、概算包包干、施工工图预算加加系数包干干、房屋建建筑平方米米造价包干干等结算方方式逐步代代替了长期期按预算结结算的方式式。包干承承包结算方方式只需根根据承包合合同规定的的“活口””，允许调调整的进行行调整，不不允许调整整的不得调调整。这种结算算方式，，大大简简化了工工程竣工工结算手手续和长长期存在在的价款款争执。。竣工结算算的编制制方法单位工程程竣工结结算的编编制程序序如下：：1.收集、整整理、熟熟悉有关关竣工结结算的原原始资料料2.深入现场场，对照照观察竣竣工工程程3.认真复核核有关原原始资料料，计算算调整工工程量4.套定额基基价，计计算结算算造价5.复核、装装订、送送审、定定案7.2.4竣工结算算的编制制程序4.套定额、、计算结结算造价价包括以以下几部部分工作作：（1）原施工图图预算直直接费（（此部分分不用计计算）。。（2）计算调增增部分的的直接费费。按调调增部分分的工程程量查套套相应的的定额基基价，求求出调增增部分的的直接费费，以““调增小小计”表表示。（3）计算调减减部分的的直接费费。按调调减部分分的工程程量查套套相应的的定额基基价，求求出调减减部分的的直接费费，以““调减小小计”表表示。竣工结算算的编制制程序（4）计算竣工工结算直直接费。。按下式式计算：：竣工结算算直接费费=原预算直直接费+调增小计计-调减小计计（5）计算材料料价差。。（6）按取费标标准计算算其他各各项费用用。（7）计算单位位工程结结算造价价。按下下式计算算：单位工程程结算造造价=竣工结算算直接费费+材料价差差+其他各项项费用目前竣工工结算的的编制尚尚无固定定形式的的表格，，编制时时可根据据工程特特点和实实际需要要自行设设计。竣工结算算的编制制程序工程竣工工决算的的含义工程竣工工决算的的作用工程竣工工决算的的内容工程竣工工决算的的编制依依据工程竣工工决算的的编制方方法工程竣工工结算与与竣工决决算的关关系7.3工程竣工工决算7.3.1工工程竣工工决算的的含义工程竣工工决算是是在建设设项目或或单项工工程完工工后，由由建设单单位财务务及有关关部门，，以竣工工结算等等资料为为基础，，编制的的反映整整个建设设项目从从筹建到到工程竣竣工验收收投产全全部实际际支出费费用的文文件，包包括建筑筑工程费费用、安安装工程程费用、、设备工工器具购购置费用用和工程程建设其其他费用用以及预预备费和和投资方方向调节节税支出出费用等等。7.3.2工工程竣工决决算的作用全面反映竣工工项目的实际际建设情况和和财务情况。。有利于节约基基建投资。。有利于经济核核算考核竣工项目目设计概算的的执行情况7.3.3工工程竣工决决算的内容竣工决算的内内容包括竣工工财务决算说说明书，竣工工财务决算报报表、工程竣竣工图和工程程造价对比分分析四个部分分，前两个部部分又称之为为建设项目竣竣工财务决算算，是竣工决决算的核心内内容和重要组组成部分。7.3.4工工程竣竣工决决算的的编制制依据据经批准准的可可行性性研究究报告告及其其投资资估算算书。。经批准准的初初步设设计或或扩大大初步步设计计及其其概算算或修修正概概算书书。经批准准的施施工图图设计计及其其施工工图预预算书书。设计交交底或或图纸纸会审审会议议纪要要。招投标标的标标底、、承包包合同同、工工程结结算资资料。。施工记记录或或施工工签证证单及及其他他施工工发生生的费费用记记录，，如索索赔报报告与与记录录、停停（交交）工工报告告等。。竣工图图及各各种竣竣工验验收资资料。。历年基基建资资料、、历年年财务务决算算及批批复文文件。。设备、、材料料调价价文件件和调调价记记录。。有关财财务核核算制制度、、办法法和其其它有有关资资料、、文件件等。。工程竣竣工决决算的的编制制依据据7.3.5工工程竣竣工决决算的的编制制方法法收集、、整理理、分分析原原始资资料。。工程对对照，，核实实工程程变动动情况况，重重新核核实各各单位位工程程、单单项工工程造造价。。经审定定的待待摊投投资、、其他他投资资，待待核销销基建建支出出和非非经营营项目目的转转出投投资，，按有有关规规定要要求严严格划划分和和核定定后，，分别别计入入相应应的基基建支支出（（占用用）栏栏目内内。编制竣竣工财财务决决算说说明书书，力力求内内容全全面，，简明明扼要要，文文字流流畅，，说明明问题题。认真填填报竣竣工财财务决决算报报表。。认真作作好工工程造造价对对比分分析。。清理、、装订订好竣竣工图图。按国家家规定定上报报审批批，存存档。。工程程竣竣工工决决算算的的编编制制方方法法7.3.6工工程程竣竣工工结结算算与与竣竣工工决决算算的的关关系系编制制单单位位不不同同：：