污染源自动在线监测数据有效性审核

PAGEPAGE8国家重点监控企业污染源自动监控数据有效性审核办法（征求意见稿）第一章总总则第一条为为了加强强对国家家重点监监控企业业（以下下简称国国控企业业）污染染源自动动监控数数据的使使用和管管理，规规范环境境监测主主管部门门对自动动监控数数据的有有效性审审核工作作，根据《排排污费征征收使用用管理条条例》、《主要污染物总量减排监测办法》、《污染源自动监控管理办法》和《污染源自动监控设施运行管理办法》，制定本办法。第二条本本办法所所称的国国控企业业自动监监控数据据是指通通过国控控企业安安装的污污染源自自动监控控系统获获取的监监控数据据。第一条为为了加强强对国家家重点监监控企业业（以下下简称国国控企业业）污染染源自动动监控数数据的管管理，保保证环境境监测主主管部门门开展其其有效性性审核工工作，根据《排排污费征征收使用用管理条条例》、《主要污染物总量减排监测办法》、《污染源自动监控管理办法》和《污染源自动监控设施运行管理办法》，特制定本办法。第二条本本办法所所称的国国家重点点监控企企业污染染源自动动监控数数据是指指国控家重点点监控企企业排放放安装的的污染源源自动监监控系统统的监测测数据。国控企业名名单，由由国务院院环境保保护主管管部门确确定。第三条污污染源自自动监控控数据有有效性审审核是指指对污染染源安装装的自动动监控设设施进行行管理的的工作。管管理工作作包括：：：必须须满足符合合以下前提提条件：：（一）安安装的自自动监控控系统已已已经通过过环境保保护主管管部门验验收合格格；（二二）自动动监控系系统的运运行已经经环境保保护主管管部门定定期考核核合格。第四条污污染源自自动监控控数据有有效性审审核是对对污染源源自动监监控数据据是否满满足本办办法规定定的条件件进行认认定的工工作过程程验收合合格、日日常运行行定期考考核合格格的污染染源自动动监控系系统获取取的自动动监控数数据，认认定为通通过有效效性审核核的自动动监控数数据。第五条通通过有效效性审核核的污染染源自动动监控数数据，是是环境保保护主管管部门进进行排污污申报核核定、排排污许可可证发放放、总量量控制、环环境统计计、排污污费征收收和环境境执法等等环境管管理行为为的依据据。第六条国国控企业业污染源源自动监监控数据据有效性性审核工工作由市市（地）级级环境保保护主管管部门（简简称市级级责任环环保部门门）负责责。，其中中装机容量330万千千瓦以上上火电厂厂的污染染源自动动监控数数据有效效性审核核工作由由省级环环境保护护主管部部门（简简称省级级责任环环保部门门）负责责。第二章责责任第七条国国控企业业对承担污染染源自动动监控数数据的准准确性负负责责任任。第八条国国控企业业应当配配合责任任环保部部门开展展对污染染源自动动监控数数据的有有效性审审核工作作。第九八条国控企企业安装装污染源源自动监监控系统统应当严严格执行行《水污污染源在在线监测测系统安安装技术术规范（试试行）HHJ/TT3533-20007》和和《固定定污染源源烟气排排放连续续监测技技术规范范（试行行）HJJ/T775-220077》。第十第九条条国控控企业的的污染源源自动监监控系统统应当与与责任环环保部门门的污染染源监控控机构联联网。第十一条国控企企业应当当依据《水水污染源源在线监监测系统统运行与考核核技术规规范（试试行）HHJ/TT3555-220077》和《固固定污染染源烟气气排放连连续监测测技术规规范（试试行）HHJ/TT75--20007》要要求，对对污染源源自动监监控系统统进行运运行管理理，建立立健全相相关制度度和台帐帐信息，储储存足够够的备品品备件等等。第十二第十十一条国控企企业应当当按照有有关技术术规范要要求对污污染源自自动监控控系统进进行日常常巡检、维维护保养养、定期期校准和和校验，对对异常和和缺失数数据进行行标识和和补充。由任何原因因导致的的自动监监控数据据缺失，国国控企业业应当迅迅速通知知立即报报告责任任环保部部门。污染源自动动监控系系统的需要维修修、更换换的，国控企企业必须须在488小时内内完成，并并恢复自自动监控控系统正常常运行。在系统不能能正常运运行期间间，国控控企业要要采取人人工采样样监测的的方式报报送数据据，数据据报送每每天不少少于4次次，间隔隔不得超超过6小小时。[[参照运运行管理理办法]]第十二条国控企企业应当当配合责责任环保保部门开开展对污污染源自自动监控控数据的的有效性性审核工工作。第十三条责任环环保部门门对污染染源自动动监控系系统的验收时应当严严格执行行《国家家重点监监控企业业污染源源自动监监控系统统验收规规程》。第十四条国控企企业污染染源自动动监控系系统由责责任环保保部门组组织验收收，国务务院环境境保护主主管部门门进行监监督检查查。国控企业污污染源自自动监控控系统已已通过地地市级以以上环保保部门验验收的，经经省级环环保部门门认定，报报国务院院环境保保护主管管部门备备案。验收合格的的污染源源自动监监控系统统由责任任环保部部门颁发发国家统统一制订订的验收收合格证证，并报报国务院院环境保保护主管管部门备备案。第十四五条条责任任环保部部门组织织环境监监测机构构和污染染源监控控机构必必须依据据《国家家重点监监控企业业污染源源自动监监控数据据考核规规程》，对国控控企业进进行考核核，核定定自动监监控数据据有效性性，出具具考核报报告，考考核经费费由国家家给予适适当补助助。第十五第十十六条责任环环保部门门的环境境监测机机构承担担以下职职责：（一一）对污污染源自自动监控控系统验验收时进进行比对对监测；；（二）对对污染源源自动监监控系统统考核时时进行比对对监测。第十六第十十七条责任环环保部门门的污染染源监控控机构承承担以下下职责：：（一）监督对污染源自动监控数据的正常传输进行监控；（二）向责任环保部门提出污染源自动监控系统考核方案；（三）发现污染源自动监控数据有异常情况时，要迅速通知国控企业，同时通知环境监察或环境监测机构进行现场检查；（四）将通过有效性审核的自动监控数据提供给环境保护主管环保业务部门；（五）结合季度考核报告和企业自检报告，依据相关技术规范处理缺失和异常时段数据，形成完整的自动监控数据库。第三章污染源源自动监监控系统统验收第十七第十十八条国控企企业安装装的污染染源自动动监控系系统的相相关仪器器应当符合合下列要要求：（一）污染染源自动动监控系系统中的的相关仪仪器应当当符合选用用经环境境监测仪仪器检测测机构适适用性检检测合格格的产品品；（二）数据据采集和和传输符符合国家家有关污污染源自自动监控控系统数数据传输输和接口口标准的的技术规规范；（三）污染染源自动动监控系系统应安安装在符符合环境境保护规规范要求求的排污污口；（四）按照照国家有有关环境境监测技技术规范范，环境境监测仪仪器的比比对监测测应当合合格；（五）污染染源自动动监控系系统与监监控机构构能够稳稳定联网网；（六）建立立污染源源自动监监控系统统运行、使使用、管管理制度度。《污污染源自自动监控控管理办办法》第第十二条条规定。第十九十八八条国国控企业业的污染染源自动动监控系系统应当当在规定定的时间间内完成成建设，并并主动向向责任环环保部门门申请验验收。第十九条国控企企业污染染源自动动监控系系统由责责任环保保部门组组织验收收，国务务院环境境保护主主管部门门组织省省级环保保部门进进行监督督检查。国控企业污污染源自自动监控控系统已已通过地地市级以以上环保保部门验验收的，经经省级环环保部门门认定，报报国家环环境保护护主管部部门备案案。第二十二十十条责责任环保保部门在在接到申申请后，应应当组织织环境监监测、环环境监察察、环境境信息或、污染源源监控等等部门在在60日日内完成成验收或或提出限限期整改改意见。第二十一条条验收收合格的的污染源源自动监监控系统统由责任任环保部部门颁发发国家统统一制作作的验收收合格证证。第二十二二二十一条条凡新、改改、扩建建的建设设项目要要求按照照规定应应当安装装污染源源自动监监控系统统的，经经与环保保部门的的监控机机构联网网，首先要要通过污污染源自自动监控控系统已已经责任任环保的的部门验收收合格后后，方可可进行通过过建设项项目竣工工环境保保护验收收。第四章污污染源自自动监控控系统运运行考核核第二十三二二十二条条污染染源自动动监控系系统应当当以实时时传输自自动监控控污染物物排放浓浓度和流流量的一一小时11小时数数据为自自动监测测监控数据据最大传传输单元元，在线线实时传传输自动动监测数数据。第二十三条条责任任环保部部门对国国控企业业污染源源自动监监控系统统每季度度至少考考核一次次，考核核内容包包括比对对监测、制制度建立立和执行行情况以以及系统统运行情情况等。第二十四二二十四条国国控企业业每季度度第一个个月前55个工作作日内应应当向责责任环保保部门提提交上个个季度自自动监控控数据准准确性自自检报告告。自检报告包包括污染染源自动动监控数数据准确确性分析析、数据据缺失和和异常情情况说明明以及企企业生产产工况等等。第二十五条条责任任环保部部门对验验收合格格、并已已正式投投入使用用的国控控企业污污染源自自动监控控系统每每季度至至少考核核一次，考考核内容容包括比比对监测测、制度度建立和和执行情情况以及及系统运运行情况况检查等。第二十六二二十五条条国控控企业应应当严格格按责任任环保部部门的考考核报告告要求按按时整改改。第二十七二二十六条条上级级环境保保护主管管部门有有权对责责任环保保部门的的自动监控控数据有有效性审审核工作作进行检检查，必必要时也也可以直直接对国国控企业业进行监监督考核核，责令令有关部部门尽快快解决出出现的问问题。第五章罚罚则第二十八二二十七条条对国国控企业业制造假假数据、违违规设定定仪器参参数、违违规运行行或其它它影响正正常运行行的严重重违规行为为，以及及污染源源自动监监控系统统和年度考考核不合合格，责责任环保保部门按按有关规规定给予予处罚。第二十九二二十八条条上级级环境保保护主管管部门对对责任环环保部门门在国控