机关事业单位住房补贴发放政策流程及问答

二O一九年三月北京市机关事业单位住房补贴发放政策、流程及问答政策依据京房改办【2018】8号《关于调整北京市机关事业单位住房补贴发放方式有关问题》自2018年4月起，我校无房职工住房补贴发放方式由原来的按月缴存至北京市住房资金中心变更为随教职工工资按月发放。住房补贴作为改革性补贴其中一项，免征个人所得税。原住房补贴账户余额支取使用暂按原政策执行，如后续政策调整，将另行通知。1、北京市房改办、北京市房地局、北京市财政局、北京市人事局、北京市监察局、北京市老干部局、北京市住房资金管理中心《关于北京市机关事业单位职工住房补贴计发及有关纪律规定等问题的通知

》

（2003）京房改办字第78号2、北京市房改办、北京市房地局、北京市财政局、北京市地方税务局、北京市住房资金管理中心《关于北京市住房补贴有关问题的通知

》

（2003）京房改办字第79号3、北京市房改办、北京市人事局、北京市财政局、北京市老干部局、北京市监察局、北京市住房资金管理中心《关于北京市行政机关和与财政有经费缴拨关系事业单位住房补贴发放中有关问题的补充通知

》

（2004）京房改办字第258号4、北京市房改办、北京市人事局、北京市财政局、北京市老干部局、北京市监察局、北京市住房资金管理中心《关于北京市机关事业单位职工住房补贴调查工作安排及有关问题的通知

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（2006）京房改办字第243号5、北京市住房和城乡建设委、北京市房改办、北京市财政局、北京市人力资源和社会保障局关于贯彻落实住房和城乡建设部、总政治部、总后勤部《关于妥善解决转业复员及其他地方人员住用军队住房有关问题的通知

》的通知

（2010）京建发第97号以上的文件基本囊括了这次住房补贴发放要求，下面我们说说大家最关心的问题：住房补贴对什么人发？怎么发？发多少？先说对什么人发的问题住房补贴发放的对象是北京市机关事业单位中在职、在编（包括离退休）的无房和住房未达标职工。第二，就是怎么发了个人提出申请、提供相关的证明材料，单位组织审核、公示，上报区房改办审批。申请表见附件1、2、3怎么申请住房补贴具体到每位职工本人要做哪些工作呢首次参加工作职工填写：附表1《北京市机关事业单位职工住房补贴申请审核表》，（一式两份）曾参加过工作职工填写：附表1《北京市机关事业单位职工住房补贴申请审核表》，（一式两份）附表2《首都师范大学教职工住房补贴调查表》住用军队住房职工填写：附表1《北京市机关事业单位职工住房补贴申请审核表》，（一式两份）附表3《北京市职工住用军队住房情况调查表》一份第一种表格：附表1《北京市机关事业单位职工住房补贴申请审核表》，（一式两份）北京市机关、事业单位职工住房补贴申请审核表

单位全称（住房普查编码）：上级主管单位盖章：申请人姓名

身份证号

离休()退休（）在职（）

建立公积金前工龄年职务（职称）

配偶姓名

身份证号

配偶工作单位

职务（职称）

房屋地址及建筑面积

（㎡）

住房来源

（㎡）

住房来源

（㎡）

住房来源

（㎡）

住房来源

其他需要说明的情况

本人申请住房补贴，本表所填内容真实完整，如有不实，本人愿承担一切法律责任。申请人配偶所在单位意见：申请人签章：经办人签章：单位盖章：

年月日

年月日本页内容由个人填写，单位审核后填报下页内容（用正楷字填写，涂改、字迹不清不予受理）北京市机关、事业单位职工住房补贴申请审核表（续表）核定结果无房职工1998年月平均基本工资（

）元职工填表当月基本工资（）元1998年前工作月之和（）月补贴面积标准之和（)㎡一次性补贴额＝[1998年月均基本工资×0.66×1998年底前工作月之和]＋（13×职工建立住房公积金前的工龄×职工住房补贴面积标准）

元1999年后按月补贴＝当月基本工资×0.66填表之日当月补贴1999年1月至填表之日月补贴和

元无房职工填表之日一次性补贴和月补贴总和

元未达标职工现住房面积（）㎡

补贴面积标准（）㎡

差额（或级差）面积（）㎡差额补贴额＝（1265＋13×职工建立住房公积金前的工龄）×差额面积

元级差补贴额＝（1265＋13×职工建立住房公积金前的工龄）×级差面积

元拆迁补偿计算款（）元拆迁职工补贴额＝（1265＋13×职工建立住房公积金前的工龄）×（差额面积－拆迁补偿计算面积）*1/2

元单位房改（房管）部门审核意见：审核人：（公章）年月日单位审核意见：主管领导：（公章）年月日填表职工：填表日期：联系电话：本页内容由职工所在单位填写（用正楷字填写，涂改、字迹不清不予受理）北京市人民政府房改办公室北京市财政局监制北京市财政局监制（此表一式四份，职工所在单位、上级主管单位、房改部门和财政局各一份。可用A4纸复印）表格上半部分是由申请人逐条填写的；“配偶姓名”是多次婚姻情况的，填写现在配偶姓名，但需要在“其他情况说明”一栏中说明多次婚姻住房情况；多次婚姻又单身的，填写第一次婚姻配偶姓名（注明：“离异”）；配偶无工作的“工作单位”一栏填写“无”，右下角“配偶单位意见”不用盖章；“房屋地址”需要将夫妻成员名下的所有住房如实填写，单位依据政策和相关的证明材料认真进行审核；“住房来源”填写如何取得的住房；“其他情况说明”记录其他需要向单位汇报的内容；申请人签字：（是对组织和单位的承诺）本人愿意承担一切法律责任；表格下半部分：本人仅需填写最底端一行申请审核表填写完毕：单位初步审核后，将申请住房补贴职工的住房情况、职务、工龄、月基本工资、住房补贴额等情况在本单位范围内进行审核公示。无异议的，由职工所在单位房改（房管）部门和主管领导审核后分别在《申请审核表》上盖章并签署审核意见；编制《单位职工住房补贴数据汇总表》，将申请审核表及相关的证明材料附后，一同上报区房改办审核。经公示有异议的，单位要进一步核实，不符合条件的取消其领取住房补贴资格。第二种表格：附表2《首都师范大学教职工住房补贴调查表》此表只需要一份。每项必填，原单位房管部门签字盖章。第三种表格：附表3《北京市职工住用军队住房情况调查表》；此表只需要一份。填写说明：是军队转业复员人员或军队家属，（曾）住用部队住房，就要填写此表是军队转业复员人员或军队家属，（不曾）没有住用部队住房，就不要填写此表不是军队转业复员人员或军队家属，但住用部队住房，也要填写此表夫妻双方都是转业干部，现在都在海淀区工作，双方都要填写此表；住房在谁名下就以谁为主；夫妻双方是不同部队军人，转业一方居住另一方军队住房，此人除了填写《北京市职工住用军队住房情况调查表》，还要出具本部队提供的住房材料（包括：在本部队是否享受福利房、建立公积金及住房补贴发放情况等内容）。曾住用军队住房已腾退的，须有部队出具的腾退证明，内容要涵盖如下内容：入住腾退时间、房屋坐落、面积、住房性质（须规范填写《调查表》中所列的六种性质）等要素，加盖单位公章。需要说明：“单位公章”为职工现在所在单位公章；“住房性质”要严格按照表格下方的6种住房性质填写，不允许填写其他，填写其他算无效；军队转业复员人员，要填写建立公积金时间和是否已享受住房补贴、金额；军队家属不需要填写此项内容。“部门意见”不能空白，“经办人”要有签字；什么人可以申请住房补贴答：无房和住房未达到规定的住房面积标准的职工，可以按规定申请住房补贴。那些在实物分配住房体制下已经以含有国家或单位补贴的租金、售价承租或购建住房及通过各种补偿购买住房，面积达到了规定面积标准的职工，是不能领取住房补贴的。“已经以含有国家或单位补贴的租金、售价承租或购建住房及通过各种补偿购买住房，面积达到了规定面积标准的职工”通俗的说，就是享受过国家或单位的福利房待遇2、什么是无房职工？什么是住房未达标职工？答：无房职工是指夫妇双方均未享受过福利房；住房未达标职工是指职工夫妇双方享受过福利房，但经核定后的面积未达到规定标准的职工。3、哪些职工属于无房老职工？无房老职工的住房补贴如何计发？答：无房老职工是指1998年12月31日（含）以前已参加工作的无房职工。对于在职无房老职工，其住房补贴采取一次性和按月补贴相结合的方式计发，即对其1998年12月31日以前工作年限内的住房补贴采取一次性发放的方式，计入职工个人住房补贴账户；1999年1月1日以后仍参加工作的，其1999年1月1日以后的住房补贴，采取按月发放的方式1999年1月1日后至机关事业单位开始发放补贴期间的月住房补贴一并补发。无房老职工一次性发放的住房补贴额，计算公式为：一次性住房补贴额=（无房老职工1998年月均基本工资×年度月住房补贴系数×职工1998年年底前的工作月之和）+（年度工龄补贴额×职工建立住房公积金前的工龄×职工住房补贴建筑面积标准）；其中，1998年底前工作月之和超过32年的，按32年计算，不足32年的，按实际工作月之和计算。无房老职工1999年1月1日以后的按月住房补贴=当月基本工资×年度月住房补贴系数。住房标准未达标的职工牵扯到补贴面积问题职工住房补贴发放面积标准4、职工住房补贴面积标准是多少？答：机关单位职工住房补贴面积标准（建筑面积）按下列标准执行：公务员：科级以下60平方米；正、副科级、25年（含）以上工龄的科员、办事员70平方米；副处级、25年（含）以上工龄正、副科级80平方米；正处级90平方米；副局级105平方米；正局级120平方米。机关工勤人员：技术工人中的初、中级工和25年以下工龄的普通工人60平方米；技术工人中的高级工、技师和25年（含）以上工龄的初中级工普通工人70平方米；技术工人中的高级技师80平方米。5、事业单位职工的住房补贴面积标准如何确定？答：事业单位职工住房补贴面积标准由各单位结合本单位实际情况自行确定，财政部门核拨与财政有经费缴拨关系事业单位职工的住房补贴资金按统一面积标准执行，全额补助的事业单位由同级财政部门全额核拨，部分补助事业单位由同级财政部门按一定比例核拨。核拨与财政有经费缴拨关系事业单位人员住房补贴面积标准为：职员：三级120平方米；四级105平方米；五级90平方米；六级80平方米；七、八级、25年（含）以上工龄的九级、十级职员70平方米；九级、十级职员60平方米。专业技术人员：正高105平方米；副高90平方米；中级70平方米；25年（含）以上工龄的初级师、士70平方米；25年以下工龄的初级师、士60平方米。工勤人员：高级技师80平方米；高级工、技师、25年（含）以上工龄的初、中级技术工人、普通工人70平方米；25年以下工龄的初、中级技术工人、普通工人60平方米。职称60㎡70㎡80㎡90㎡105㎡120㎡公务员公务员科级以下正、副科级、25年（含）以上工龄的科员、办事员副处级、25年（含）以上工龄正、副科级正处级副局级正局级机关工勤技术工人中的初、中级工和25年以下工龄的普通工人技术工人中的高级工、技师和25年（含）以上工龄的初中级工普通工人技术工人中的高级技师事业单位职员九级、十级职员七、八级、25年（含）以上工龄的九级、十级职员六级五级四级三级专业技术25年以下工龄的初级师、士中级，25年（含）以上工龄的初级师、士副高正高工勤25年以下工龄的初、中级技术工人、普通工人高级工、技师、25年（含）以上工龄的初、中级技术工人、普通工人高级技师住房补贴人员享受面积标准汇总表5、哪些住房面积核定为职工的住房面积？依据（2003）78号文件第二条第五款答：（1）职工及其配偶按规定的公有住房租金标准承租的公有住房，或以房改成本价、标准价（含标准价优惠）购买或集资购建的公有住房均核定为职工住房面积（2）职工及其配偶按高于当年房改成本价集资购建住房或购买安居（康居）住房的，其购建住房面积减去扣除面积部分核定为职工住房面积。扣除面积=（职工购建房款-职工按当年房改成本价规定购房实付房价款）÷与所购住房同地段经济适用住房价款×集资购建住房面积。（3）职工承租公房（含标准租私房）危改回迁的，其回迁住房中按房改成本价购得的面积核定为职工住房面积。（4）两个（含）以上家庭承租或按房改价格购买公有住房的，住房面积按职工居住的居室面积和应分摊的面积之和核定。（5）公房承租人夫妇双方去世后，同住人经房屋产权单位同意并按规定办理租赁变更手续成为承租人的，核定为变更后承租人及其配偶的住房面积。（6）职工及其配偶申请承租或购买一套以上公有住房的，住房面积合并计算。(7)职工及其配偶分得的一套住房，因交纳供暖费等原因现承租人或购买人转为子女、父母或其他人名下的，核定为职工本人及配偶的住房面积，不核定为其子女、父母或其他人的住房面积。（8）职工及其配偶按同一渠道分得的多套住房，住房现承租人或购买人无论是职工及其配偶，还是其子女，原则上核定为职工及其配偶的住房面积，超出住房面积标准的部分可核定为子女住房面积。（9）职工及其配偶承租或按房改优惠价购买军产房的，应核定为住房面积。其中承租的不可售公房腾退后，可按有关规定申领住房补贴。（10）职工夫妇双方已按含有国家或单位补贴的租（购）价承租或购建住房的，其阳台建筑面积的50%，应核定为职工住房面积；复式结构的阁楼其建筑面积的70%，应核定为职工住房面积；独立使用的平台不核定为职工住房面积。6、购买经济适用房或参加住宅合作社的集资合作建房是否影响职工领取住房补贴？答：职工全额购买对社会销售的经济适用房、中直、国管系统及军队系统统建的经济适用房和参加住宅合作社集资建房，不核定其住房面积。（经济适用房的需提交购房合同）夫妻住房问题情况13、夫妇首次婚姻，名下有福利房，离异后，未取得住房的一方，可否作为无房职工享受住房补贴？

258号文件第九条答：夫妇离异后，尽管一方未取得住房，也不能作为无房职工享受住房补贴。离异前承租或已购公有住房没有达到本人住房补贴面积标准的，可以享受差额住房补贴；离异前承租或已购公有住房已经达到本人住房补贴面积标准的，不得再享受住房补贴。这是因为夫妇双方在婚姻关系存续期间在住房实物分配体制下承租或按房改政策购买的公有住房，事实上已作为夫妻双方的共同财产，应视为双方都享受了房改优惠政策。离异后一方虽然未取得住房，但住房已作为家庭共同财产在夫妻二人之间进行了分配，因此应将婚姻关系存续期间承租或购买的公有住房核定为夫妻二人的住房。14、职工离异后又再婚的，如何核定面积？答：职工婚姻状况有二次以上变化的，按第一次离婚前夫妇双方享受福利房的住房核定住房面积，职工在2003年9月9日以后婚姻变化过程中与有房职工结婚的，不核定职工的住房面积；21、夫妻问题总的原则就是：夫妻双方各自分得福利房的面积要相加，作为每人实有面积数量；夫妻双方各自应该享受住房面积标准是不能相加的；例：丈夫是处长享受90㎡妻子是科长（25年）80㎡，应享受住房面积标准不能90加80等于170㎡个人应该享受的住房面积标准是不能选择夫妻双方中最高一方享受的住房面积标准，而是自己的职位等级所对应住房面积标准。几个关键的时间点段1、2003年9月9日后与有房人结婚的，如何计算其住房面积？答：2003年9月9日后与有房人结婚的，不计算其住房面积。依据（2003）78号文件2、2006年12月31日前调入机关事业单位的无房职工住房补贴如何计发？依据（2006）京房改办字243号文件2006年12月31日前调入机关事业单位的