农村经济发展理论

农 村 经 济 发 展 理 论 与 政 策一、经济增长与经济发展1.概念经济增长：致社会财富的增长、生产的增长或产出的增长。用统计术语来说，经济增长是指工业总产值的增长，或社会总产值的增长，或国内生产总值的增长，或国民生产总值的增长，或国民收入的增长。经济发展：因经济增长而发生的社会经济的一系列变化。2.经济增长与经济发展既有联系又有区别：手段，经济发展是经济增长的结果和目的。②经济增长是一个数量概念，经济发展既是数量概念优势质量概念。③经济增长与经济发展不一定同步。A生产增长但是虚耗BCDE（一）农业的概念：农业是人类依靠植物、动物和微生物的机能和自然力，通过有目的的劳动影响动植物的生理机制，已获得社会需要的产品和为人类创造良好的生活环境的生产部门。农业分类：狭义农业，又称为“小农业（农业生产资料供应（动植物生产）与产后部门（农产品加工、销售等）此时，狭义农业专指动植物的产中部门，而广义农业包括产前、产中、产后在内的农业产业体系。农业中第二产业和第三产业，不在包括在农业概念之中，成为农村的非农产业，并且在农村经济中的份额存在超过农业份额的趋势。农业经济与农村经济的概念在内涵上已有重大区别。（二）农业的产业特征农业的经济再生产与自然再生产相互交织所谓自然再生产，是指生物依靠自然环境和自身的生活机能而进行的自然发育过程，即生物有机体同自然环境之间不断进行物质能量交换和转化的过程。自然再生产过程是生物通过自身的代谢活动而实现的，是农业再生产的自然基础。所谓经济再生产是人类遵循自然规律和经济规律，根据自身需要，通过劳动对自然再生产进行引导和强化的过程。在今天看来，尽管科技的能量对传统农业的生产和组织方式产生了极大的冲击，工业文明和现代技术的发展，农业生产工具不断改善，劳动者技能不断提高，农业的经济再生产过程的主导作用表现的越来越明显，农业似乎进入了技术主导的时代，所以，需要去重新认识农业。但从本职规定性上看，农业仍然主要是通过植物种植、动物饲养来取得社会所需产品的，而这一过程总是要和动植物的生长发育的自然再生产过程紧密联系在一起，至少现有技术水平还没有可能绝对地把两个过程分割开来。自然力仍然在一定程度上限制了农业活动的广度和深度。农业的劳动时间和生产时间不一致受自然规律制约，农作物的生产过程只是农业生茶的一个环节，农业的劳动时间只是生产时间的一部分，由此形成了农业的两个显着特点：①农业生产周期长，资金周转速度慢来一定的复杂性。农产品收入需求弹性小期增加比例远较其他商品的消费增加比例小……农业具有空间扩散性和产权保护的独特要求农业生产要在广阔的田野上作业，高度分散，是没有围墙的工厂，所以其产权保护费用高而外部性流失大，使农业具有准公益性部门性质。由于空间扩散性使得对集体行动中个人劳动质量和努力程度的计量具有难度大、费用高的特点，在监督不力的情况下，很容易发生“免费搭车”现象，即劳动者个人不愿付出代价而要求分享群体老大的收益，通过偷懒、磨洋工等减少劳动投入的方式来获得闲暇收益。其结果是减低了集体劳动的效益，导致所谓的X——无效率。土地是农业中特殊的生产资料马克思说具有突出的区域性特性。农业生产具有自然和市场双重风险由于自然条件的变化是难以预测和不可抗拒的，直接构成了农业生产的自然风险，造成农业生产的波动性，是农业的自然风险较大。同时，农产品的生产周期长，供给弹性小，难以根据市场变化调整生产结构，加之农产品的生物学特征，对加工、储藏、销售要求高，是农业的生产和经营具有较大的市场风险。三、农业的多功能性农业具有经济、社会功能、生态功能、文化功能、政治功能农业具有商品性功能和非商品性功能1.农业的商铺性经济功能，即对经济发展的贡献产品贡献粮食及其他农产品对增加国民生产总值的贡献食品、油料等农产品满足了消费需求；农产品为加工业提供丰富的原料来源农产品的扩大，是社会分工分业的重要前提和物质基础。要素贡献农业为其他部门提供劳动力农业发展为非农产业部门的发展积累资本要素：一是赋税，二是储蓄，三是工农产品价格“剪刀差”，四是农民直接的非农产业投资活动。农业部门对国民经济发展的土地要素贡献。强调农业对国民经济的要素贡献，必须以不影响农业自身发展为前提。市场贡献农民作为买者，对工业品的消费扩大了工业品的市场，刺激了工业和非农产业的扩张农民作为卖者，提高了农业自身的市场化程度，农产品流通量增加，农产品交易日益活跃，促进农村运销业兴起，促进农产品市场体系日臻完善，也会促进农村金融、服务以及要素市场等发展，推动农村市场体系的发育完善。2.农业的非商品性功能农业是国民经济基础，当人居收入上升时，农业在劳动力和总产出中所占的份额均呈下降趋势。这一规律已经为发达国家历史经验和发展中国家经济发展的时间说证实。许多人据此得出农业在国民经济发展中的基础性作用是下降的这一结论。需要强调的是，用农业所占的份额衡量农业说起的作用是不科学的。因为农业具有多功能性，农业除了具有提供食物和纤维等多种商品外，还具有其他经济、社会、环境等方面的非商品产出功能，这些产品所产生的有形结果和无形结果的价值无法通过市场交易和产品价格来体现。一般认为，农业所具有的非商品性能产出功能包含环境功能、粮食安全功能、社会功能、经济功能和文化功能等五个方面。环境功能维持生物多样性、缓解气候变化、防治荒漠化、减少水污染、保护野生动物栖息地、提供农业景观、避免城市拥挤等。农业直接环境收益：通过管理土壤和植物减少污染，通过多种作物轮作和肥料使用增加生物量，通过控制土壤侵蚀技术提高生态系统弹性土壤结构破坏、动物栖息地减少等。经济功能消遣场所、文化和你是继承、促进社会公平，提高农村居民学习能力。国家农业承担了保障农村劳动力就业和提供隐形失业保障的功能。此外农业还具有经济缓冲作用，为减缓经济危机和加速经济复苏发挥着重要作用。社会功能农业具有地域性分布特点，不仅为农村居民提供了谋生手段和就业机会，而且为他们提供了生活和社交的场所，有助于形成和为耻农村生活模式以形成社会资本的功能。特别是对贫困人口集中于农村二农村地区又缺乏必要的社会福利保障体系的许多发展中国家，农业还具有消除贫困和替代社会福利的保障功能。在这些国家，农业发展史农民的重要生活保障，而农民拥有土地可以在一定程度上替代社会保障。发展中国家社会发展水平决定了发展中国家农业的谁会功能比发达国家更重要，具有更大价值。粮食安全功能根据联合国粮农组织的定义，粮食安全是指所有人在任何时候都在经济上有能力并且可以获得足够数量卫生、安全和营养的食品，从而达到积极健康生活对食品的需求和偏好。4卫生安全、质量及偏好。3两个事实：一是未来食物供给和需求的发展前景不容乐观；二是显示世界中缺乏一个组织机构来做担保，保证开放贸易一定会导致食物供给和价格稳定。因此，中国的粮食安全政策：保证一定的粮食自给水平，减少过度对于面临粮食短缺和购买力不足的国家，农业生产具有消除饥饿和营养不良、确保国家粮食安全的特殊意义和功能。文化功能农业具有形成和保护农