十八章 社会保障法律制度

第十八章社会保障法律制度第

一节节社社会会保障法法律制度度一、社会会保障概概述社会保障障是国家家通过立立法形式式确立的的，对社社会成员员在生育育、年老老、伤残残、疾病病、失业业、丧失失劳动能能力或丧丧失就业业机会，，或者因因自然灾灾害和意意外事故故面临生生活困难难时，以以国民收收入再分分配方式式提供物物质帮助助，保障障每个公公民的基基本生活活需要的的一种社社会制度度。主要包括括四个方方面：1、社会会保险。。它是指国国家通过过立法，，对劳动动者在失失去劳动动能力或或劳动机机会后的的基本生生活给予予必要的的物质帮帮助的制制度。其主要内内容有养养老保险险、失业业保险、、疾病例例保险、、医疗保保险、工工伤保险险、生育育保险和和遗属保保险等。。它是基本本社会保保障项目目，是对对劳动者者提供的的基本生生活保障障，处于于社会保保障的核核心地位位。2、社会会救助。。又称为社社会救济济，它是是由国家家和社会会按照法法定的标标准，在在公民无无法维持持最低生生活水平平时，向向其提供供满足最最低生活活需求的的物质援援助的社社会保障障制度。。这旨最低低层次的的社会保保障，其其保障水水平低于于社会保保险和社社会福利利。3、社会会福利。。从一般意意义上讲讲，社会会福利囊囊括了除除社会保保险、社社会救助助之外的的其他所所有的社社会保障障内容，，是最高高层次的的社会保保障，保保障全体体社会成成员的生生活福利利待遇。。4、社会会优抚。。它是针对对部分社社会群体体而设立立的，是是国家或或社会依依据规定定对法规规定的优优抚对象象进行物物质照顾顾和精神神抚慰的的一种社社会保障障制度。。它是一种种特殊性性质的社社会保障障，保障障特定社社会成员员的基本本生活。。二、社会会保障法法的基本本原则（1）普普遍性与与差别性性相结合合的原则则。（2）社社会保障障水平与与经济发发展水平平相适应应原则。。（3）权权利与义义务相一一致的原原则。第二节社社会保险险法律制制度一、社会会保险概概述社会保险险是国家家为了帮帮助公民民抵御种种种危险险而建立立的一种种社会保保障制度度。它具有保保障性、、共济性性、普遍遍性和保保障性特特点。具体包括括：养老老保险、、失业保保险、医医疗保险险、工伤伤保险、、生育保保险等。。二、养老保险险法律制制度（一）养养老保险险的含义义养老保险险，又称称年金保保险或老老年保险险，是指指劳动者者因年老老而失去去工作能能力后，，按照法法律规定定，由国国家或社社会给予予一定收收入补偿偿和提供供物资帮帮助，保保障劳动动者晚年年生活的的一种社社会保险险制度。。（二）养养老保险险基金养老保险险基金，，是国家家为保障障退休人人员的基基本生活活而设置置的专项项基金，，由各方方缴纳的的养老保保险费构构成。从目前世世界上实实行养老老保险的的100多个国国家来看看，多数数国家实实行国家家、雇主主、劳动动者三方方共同出出资，并并以企业业和个人人为主的的原则。。（三）养养老保险险待遇养老保险险待遇，，是指对对符合一一定条件件的劳动动者因年年老而丧丧失劳动动能力后后，从社社会保险险机构获获得的多多种物资资帮助。。按照现行行法规的的规定，，我国的的养老保保险待遇遇分为三三种：（1）离离休待遇遇；（2）退退休待遇遇；（3）退退职待遇遇。三、失业业保险法法律制度度（一）失失业保险险的含义义失业保险险是指国国家通过过失业保保险基金金，对因因失业而而中断生生活来源源的劳动动者在法法定期间间内给予予保险金金，以维维持其基基本生活活需要的的一种社社会保障障制度。。（二）失失业保险险基金失业保险险基金，，是国家家为保障障失业职职工的基基本生活活需要而而设置的的专项基基金。（三）失失业保险险待遇失业保险险待遇，，是指对对失业保保障对象象因失业业造成生生活困难难，为保保障其基基本生活活而给予予的各种种物质待待遇。四、医医疗、疾疾病保险险法律制制度（一）医医疗保险险法律制制度医疗保险险，是指指劳动者者在非因因公造成成患病、、损伤时时，获取取所需医医疗费用用帮助的的一种社社会保险险制度。。（二）疾疾病保险险法律制制度疾病保险险，我国国又将其其称为““病假工工资”，，是指劳劳动者在在非因公公造成疾疾病、损损伤时，，给予其其生活上上帮助的的一种社社会保险险制度。。其是在在劳动者者因病而而造成收收入中断断时，为为保障其其基本生生活需要要而给予予的一种种“收入入补偿””性质的的保险，，与医疗疗保险提提供的医医疗费用用补助性性质不同同。五、工伤伤保险法法律制度度（一）工工伤保险险的定义义和特征征工伤保险险是指劳劳动者因因工造成成伤害、、死亡或或职业病病后，对对受到伤伤害者及及其家属属给予一一定物质质帮助的的一种社社会保险险措施。。工伤保险险具有以以下几个个明显特特征：（1）工工伤保险险既具有有补偿性性，又具具有赔偿偿性。（2）保保险费用用的分担担由企业业或雇主主缴纳，，职工或或者雇员员无须缴缴费。（3）保保险项目目齐全，，但常常常与失业业、医疗疗、疾病病等社会会保险相相互交叉叉。（4）保保险待遇遇标准普普遍高于于其它社社会保险险。（二）工工伤的范范围按照国际际惯例，，现代工工伤保险险的事故故范围既既包括因因工伤害害，又包包括职业业病伤害害。（四）工工伤保险险待遇工伤保险险待遇：：即职工工因工造造成伤亡亡或职业业病时所所获得的的各种物物质帮助助。1、工伤伤医疗待待遇。包包括职工工治疗或或职业病病所需的的挂号费费、医疗疗费、住住院费、、药费、、就医路路费，住住院伙食食补助费费，工伤伤医疗假假期，护护理费，，辅助器器械费用用。2、工伤伤津贴。。工伤职职工在工工伤医疗疗期内停停发工资资，改为为按月发发给工伤伤津贴，，并享受受本单位位各项福福利。3、伤残残待遇。。工伤职职工应经经评定伤伤残等级级，并按按照不同同等级情情况给予予相应的的待遇。。伤残人人员凭工工伤伤残残抚恤证证，可以以按月领领取伤残残抚恤金金，以及及领取一一次性伤伤残补助助金，安安家补助助费等。。4、工亡亡待遇。。职工因因工死亡亡，应发发给丧葬葬补助金金，供养养亲属抚抚恤金及及一次性性工亡补补助金。。六、生育育保险生育保险险是指女女职工因因怀孕和和分娩所所造成的的暂时丧丧失劳动动能力，，中断正正常收入入来源时时，从社社会获得得物质帮帮助的一一种社会会保险法法律制度度。具体待遇遇包括：：产假、、生育津津贴、生生育医疗疗服务、、生育期期间的特特殊劳动动保护、、生育期期间的职职业保障障等。第三节社社会会救济、、优抚安安置、社社会福利利法律制制度一、社会会救济社会救济济是指社社会对因因各种原原因无法法维持最最低生活活水平的的公民给给予无偿偿救助的的一种社社会保障障制度。。具体包括括：社会救济济救灾救济济扶贫救济济二、社会会优抚社会优抚抚是指国国家以法法定形式式通过政政府行为为，对社社会有特特殊贡献献者及其其眷属实实行的具具有褒扬扬和优待待赈恤性性质的社社会保障障