开阳县杠寨林场XXXX年人工造林项目建议书

PAGEPAGE7开阳县杠寨林场2011年人工造林项目建议书一、项目背景随着林业生生态工程程的实施施，加快快国有林林场深化化改革中的步伐伐，为更好地地培育林林场的后备资资源，遵循“以林为为本，生生态优先先”的办场场方针；；以“三个代代表”重要思思想为指指导,贯贯彻落实实科学发发展观，以以项目建设设资金为依依托，以以科技为为先导，以以建设质质量为中中心、发发挥森林林三大效效益，即即社会、生生态、经经济效益益，以调调整树种结构构为目的的，改善善生态环环境，减减少环境境污染，特特对我场场灾后造造成的林林中空地地1628亩进行人工工造林，为为贵阳市市建设生生态型国国有林场场创造良良好美景景。1、项目名名称:人工工造林。2、项目概概况开阳县位于于贵州省省中部，地形以中中山为主，属亚热带湿润气候区，气候温和，雨量充沛，光照充足，无霜期较长，土壤主要为黄壤，土层深厚，肥力等级高，适宜林木生长。开阳县杠寨寨林场成成立于119588年，位于于开阳县县东南部部，坐落落在龙岗岗镇建设设路，属属全额拨拨款的事事业单位位，经营营面积331077.288公顷，在在职职工工59人，退退休职工工58人，人人均年收收入1..8万元，下下设新屋屋基、主主阳坪、木木老岩、水水淹冲、坝坝子、立立京六个工区。3、项目建建设的目目的我场于二000九年年十月被被贵阳市市列入生生态型国国有林场，从从差额拨拨款转为为全额拨拨款的事事业单位位，是有有利于森森林资源源的永续续利用与与持续发发展，转转换经营营管理模模式后，培育后备资源是我场工作的重中之重，目前，由于林场转为财政全额拨款后，无任何资金来源，对现有林中空地植被无法恢复；为尽快恢复二00八年因雪凝灾害造成的林中空地，搞好森林植被恢复工作，使森林发挥其效益，特申请国有林场项目建设资金40万元，用于灾后重建的人工造林，以达到调整树种结构，保持和改良土壤，提高土壤肥力，发挥森林的多种效应。二、项目区区概况1、自然条条件⑴地理位置置项目区位于于开阳县县东南部部，距省省城贵阳阳65kkm，离离开阳县县城60kkm，地地理坐标标为东经经1077°1′～1007°14′，北纬纬26°°48′39″～266°56′45″。⑵地形地貌貌项目区地属属云顶山山山岭，其其脉络不不明显，呈呈东部高高、西部部低走向向，最高高海拔为为15337.77米，最最低海拔拔10330米，地地貌类型型以中中中山为主主。⑶气候项目区属亚亚热带湿湿润季风风气候类类型，年年平均气气温122℃，最高高气温336℃，最低低气温零零下8℃℃，年平均日照照时数110855小时，无无霜期2277天天，年均均降雨量量12550毫米米，平均均相对湿湿度855%。具具有冬无无严寒、夏夏无酷暑暑，气候候温和，雨雨量充沛沛，雨热热同季的的特点。⑷植被项目区属亚亚热带常常绿阔叶叶林带，原原生植被被为中亚亚热带常常绿阔叶叶林，局局部地带带有壳斗斗科、樟樟科、山山茶科为为主的常常绿阔叶叶林分布布，其它它植被均均为次生生植被，乔乔木树种种主要有有马尾松松、华山山松、杉杉木、桃桃、杨梅梅等，灌灌木树种种主要有有女贞、三三月泡、悬悬钩子等等。⑸土壤项目区主要要是黄壤壤与石灰灰土。成成土母岩岩有砂页页岩残积积、坡积积物；碳碳酸岩类类残积、坡坡积物。2、社会经经济条件件项目区位于于龙岗镇镇，是开开阳县农农业、林林业较为为发达的的乡镇之之一，社社会经济济持续、快快速、健健康发展展。20010年全全镇生产产总值完完成3339033万元，其其中：第第一产业业总产值值165506万万元；第第二产业业总产值值155552万万元；第第三产业业总产值值8000万元。财财政总收收入完成成10445万元元。城镇镇居民人人均可支支配收入入70114元，农农民纯收收入43302元元。从生生产总值值看，已已形成了了以第一一产业为为主，其其他产业业协调发发展的社社会经济济格局。33、交通通状况项目区具有有靠近交交通干线线的地理理优势，进入林区区有交通通设施十十分简陋陋的公路路贯穿南北，在在行驶中的车辆受自自然因素素的影响，十十分不便便。三、项目编编制依据据1、《中华华人民共共和国森森林法》；2、《中华华人民共共和国森森林法实实施条例例》；

3、《造林林作业设设计规程程》（LYY/T116077—20003）；；4、GB//T1557811-19995森森林抚育育规程。

四、项目规规划方案案及建设设内容1、规划原原则⑴

坚持力力求林地面积积和提高高林地质量量，促进进林业可持持续发展展的原则则。⑵保护和改改善生态态环境，力力争社会会效益、经经济效益益和生态态效益相相统一，促促进森林林资源永续利用用的原则则；⑶坚持实施施林土整理理，适度度开发未未利用林林地的原则则；⑷采用先进进科学技技术手段段，力求求达到高高效林业、绿绿色环保保林业的的现代化化标准。2、项目总总平面布布置⑴项目规模模项目区总控控制面积积16288亩，其中中:原有有马尾松松成熟林林占林地地面积的的40%%；只有600%的林林地属林林中空地地(9776.88亩),急需人工工造林,,恢复复森林植植被。具体规规划指标标详见表表1开阳县县杠寨林林场20011年人工工造林小小班施工工设计表表。⑵项目布置置项目实施点点在我场场坝子、木老岩岩两个工区区涉及221个小小班,其中：：坝子工工区3110亩66个小班班，木老老岩工区区13118亩15个小小班。详见表2开阳县县杠寨林林场20011年人工工造林项项目规划划统计表表。⑶项目工期期本项目的建建设资金金到位以以后，从从开工建建设到项项目竣工工，需三三年时间间。五、项目投投资估算算及资金金筹措1、投资估估算依据据⑴杠寨林场场及开阳阳县近年年技术经经济指标标；⑵开阳县本本地区同同类工程程费用综综合价格格；⑶有关部门门估算编编制办法法；⑷结合当地地实际劳劳动力而而进行综综合价格格。2、投资概概算⑴林地清理理：1..5个工工／亩；⑵整地：22个工／／亩；⑶栽植：00.5个个工／亩亩；⑷幼林抚育育(3年年3次))：1个工／／亩(次))。根据开阳县县近年技技术经济济指标结结合当地地近一年年来的劳动力力实际平均均工资计计算，每每个工的的工资为为50元；苗木成成本费按按市场价价1.2元/株株(含运运输、税税费)。管管理费按按工人工工资的5％计算算,不可可预见费费按投资资的2％％计算。本项目造林林总计投投资45.46228万元元(三年年)。详详见表33开阳县县杠寨林林场20011年人工工造林项项目投资资概算表表。3、资金筹筹措项目建设资资金400万元，地地方投工工投劳55.46228万元元。六、项目组组织管理理实施1、组织领领导机构构设置为了保证项项目工程程的顺利利实施，必必须成立立项目领领导小组组，负责责组织有有关人员员参与工工程设计计、施工工、验收收、与资资金、物物资使用用监督、检检查以及及有关事事宜的决决策协调调工作。2、建立法法人负责责制度

项目法人人是承担项目目实施的的第一责责任人，对对项目的的建设进进度、质质量管理理、财务务管理全全面负责责，并实实行追究究制度。3、实行公公开招、投投标制度度项目正式批批准以后后，在工工程开工工之前，面向社会公开招标。并根据项目的工程性质、工程进度安排要求等编制标书，招标按国家规定的正式程序进行，增加操作透明度。4、实行合合同化管管理项目工程实实施采取取合同制制管理，增增强透明明度。5、财务管管理项目专设帐帐户、专专款专用用、建章章立制、规规范财务务手续，实实行财务务管理达达到帐据据、帐物物、帐款款相符，努努力做到到增收节节支，财财务要定定期审计计。七、效益分分析1、社会效效益项目实施后后可吸纳纳部分剩剩余劳动动力，为为当地群群众解困困和劳动动力转移移提供了了就业机机会，有有效地减减轻了就就业压力力，有利利于当地地社会的的稳定；；实施林业规模模化的战战略，增增强了该该地区的的林业生产产后劲，以以促进地地区经济济振兴和和快速发发展。2、生态效效益通过对林中中空地的的造林，提高林地生产力，调整了不合理的树种结构，使项目区植被率大幅度提高。为项目区的农业、林业生产可持续发展奠定了良好的基础，改善了生态环境，促进和保持生态系统间的良性循环，为贵州生态立省战略和贵阳市建设生态文明城市打下了良好基础。3、经济效效益根据项目区区的布局局和规模模，按照照动态投投资预算，项项目完成成后（三三年），林地栽栽植林木木地径平平均为33cm计计算,蓄蓄积可达达到1110m3，按栽植植树种年年平均地地径生长长率100%递增，722285株株珍贵树树种,每每年可增加活立立木蓄积生生长量为为11m3，地径增增大0..3cm,,栽培培722285株株珍贵树树种,223年后后,地地径达到到9cm，每每株市场场价按100元元的利润润计算,23年年可投资资收回772万元元利润。八、项目结结论本项目经分分析：该项目目符合国国家调整整树种结构构的政策策，符合合国家西西部开发发的战略略构想。项项目建成成以后，有效起到防风固土的作用，使目前脆弱的生态系统得到保护和改善，同时有利于改善区域小气候和农作物的生长发育，使区域生态环境得到明显改观，最大限度的为人民生产、生活提供良好的环境；通过人工植苗造林，项目有良好的经济效益、社会效益和生态效益，项目各项建设条件优越，投资回报率高，而且符合国家西部大开发的项目投资方向。通过项目对对森林后备备资源的的培育，以以达到恢复二二00八八年雪凝凝灾害造造成的林林中空地地，得到到有效的的恢复重重建，使使惜别往往日的森森林尽早早恢复原原貌，使使林中空空地得到到适度的利用，能能充分发发辉森林林的社