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文档简介

高空坠落应急预案编制:审核:审批:河南国基建建设集团团有限公公司清澜北二环环保障性性住房22号地块块1标11、2栋栋项目经理理部2012年年2月1适用范范围本预案用于于我司承承建的清清澜北二二环保障障性住房房2号地地块1标标1、22栋施工工高空作作业中发发生的安安全事故故的应急急救援。2编制目目的为了防止和和减少施施工高空空坠落事事故中人人员伤亡亡和财产产损失,促促进安全全生产形形势的稳稳定及进进一步好好转以及及总结安安全生产产工作的的经验和和教训,明明确安全全生产工工作的重重大问题题和工作作重点,提提出预防防事故的的思路和和办法,全全面贯彻彻“安全第第一,预预防为主主”的方针针,并有有针对性性地采取取救援措措施,防防止事故故的进一一步扩大大,减少少人员伤伤亡和财财产损失失,特制制定本预预案。3编制依依据《中华人民民共和国国安全生生产法》《重大事故故应急预预案编制制指南》《应急救援援预案编编制知识识》4应急救救援原则则1常备备不懈2统一一指挥、分分级负责责、区域域为主、单单位自救救和社会会救援相相结合3迅速速、准确确5危险源源的分布布情况深基坑边沿沿、外脚脚手架搭搭设、外外脚手架架爬升、外外脚手架架拆除、塔塔机安装装、塔机机拆除、施施工电梯梯安装拆拆除、木木模支撑撑安装、拆拆除工程程、卸料料平台作作业、洞洞口作业业、临边边作业、外外墙面装装修等其其它工程程脚手架架搭拆及及土建施施工。6高处作作业预防防事故措措施1高处作作业的安安全规定定和技术术措施以以及所需需的料具具,必须须列入该该项工程程的施工工组织设设计。2工程施工工安全负责责人应对对工程的的高处作作业安全全技术负负责并建建立相应应的责任任制。3施工前前,应逐逐级进行行安全技技术教育育及交底底。并落落实所有有的安全全技术措措施和劳劳动防护护用品,未未经落实实不得进进行施工工。4高处作作业中的的安全标标志、工工具、仪仪表、电电气设施施和各种种设备,必必须在施施工前加加以检查查,确认认其完好好,方能能投入使使用。5从事高高处作业业人员必必须定期期(一般般一年一一次)进进行身体体检查,凡凡患有高高血压病病、心脏脏病、贫贫血病、癫癫痫病、四四肢有残残缺以及及其他不不适于高高处作业业者不得得从事高高处作业业。6高处作作业人员员衣着要要灵便。禁禁止赤脚脚、穿硬硬底鞋、高高跟鞋、带带钉易滑滑鞋、拖拖鞋及赤赤臂裸身身从事高处作业业。7酒后严严禁高处处作业。8高处作作业人员员必须按按规定正正确使用用合格的的安全帽帽、安全全带、安安全网等等防护用用品,并并定期进进行检查查认定。9高处作作业应配配置对讲讲机或规规定旗语语、哨音音作为上上下联系系信号,并并有专人人负责。禁禁止多人人乱喊,以以免误操操作发生生事故。10高处处作业场场所所有有可能坠坠落的物物体,应应一律给给予固定定或拆除除。所有有对象均均应安放放平稳并并不得妨妨碍装卸卸和通行行。工具具使用后后应随手手放入工工具袋内内。传递递工具、零零件、材材料时,禁禁止抛掷掷。拆卸卸下来的的对象及及余料、废废料,应应及时清清理运走走。作业业通道、工工作平台台或登高高工具,应应随时清清理干净净。11遇有有六级(含含六级)以以上强风风、浓雾雾等恶劣劣天气,不不得进行行露天悬悬空和攀攀登从事事高处作作业。不不得已需需要进行行雨天高高处作业业时,必必须有可可靠的防防范措施施。12高处处作业安安全设施施,如受受到台风风暴雨袭袭击后,应应逐一进进行检查查。如发发生松动动、变形形、损坏坏、脱落落、漏雨雨、漏电电等不安安全现象象时,应应立即修修复完善善。有严严重危险险的,应应立即拆拆除,并并重新设设置。13所以以安全防防护设施施和安全全标志等等不得损损坏或擅擅自移动动和拆除除,如因因作业需需要拆除除、移动动安全防防护设施施和安全全标志时时,必须须经现场场施工负负责人同同意并采采取措施施后,方方可拆除除。事后后应及时时恢复。14在白白天或夜夜间施工工的高处处作业场场所,必必须要有有足够的的照明,如如光线较较差时,应应加强照照明,并并有足够够的光照照度。15施工工中,对对高处作作业的安安全技术术、设施施发现有有缺陷或或隐患时时,必须须立即报报告,及及时解决决。危及及人身安安全时,必必须立即即停止作作业。7高空坠坠落应急急领导小小组及应应急人员员名单::组长::副组长:组员::8职责:8.1领导导职责(1)*****负负责协调调指挥应应急工作作;(2)*****、******负责应应急工作作的实施施并联系系抢救患患者,处处理善后后事宜;;(3)其它它人员在在组长领领导下,履履行应急急职责。8.2应急急救援领领导小组职责(1)项目目经理部部调度室室组织,,安质质科、其其它部室室配合,每每年组织织全公司司从事生生产的员员工进行行一次应应急计划划演练,要要求能够够较熟练练地掌握握,并在在事故抢抢救过程程中准确确采取应应急措施施;(2)统一一组织安安排,紧紧急调用用人员、车车辆设备备、物资资,迅速速开展抢抢险救援援工作,力力争将损损失降到到最低程程度;(3)根据据事故灾灾害的具具体情况况,有危危及周边边单位、居居民户和和人员的的险情时时,应迅迅速有序序组织人人员和物物资疏散散;(4)根据据预案实实施过程程中发生生的变化化和问题题,及时时对预案案提出调调整、修修订和补补充;(5)配合合上级相相关部门门进行事事故调整整救援工工作;(6)做好好稳定社社会秩序序和伤亡亡人员的的善后及及安抚工工作。9应急响响应1、事故发发生后,现场场人员应应积极采采取自救救措施,防防止事故故的扩大大;2、安全事事故发生生后,事事故发生生地的项项目部负负责人和和施工管管理人员员,必须须严格保保护好现现场,并并迅速采采取必要要措施抢抢救人员员和财产产;3、工程施施工现场场管理和和作业人人员及其其他在场场的所有有人员都都有参加加有组织织的安全全事故抢抢险救援援工作的的义务;;4、因抢救救伤员、防防止事故故扩大以以及疏通通道路交交通等原原因需要要移动现现场物件件时,必必须做出出标志、拍拍照、详详细记录录和绘制制事故现现场图,并并妥善保保存现场场重要痕痕迹、物物证等;;5、在抢险险救援过过程中的的人员调调动安排排,物资资、车辆辆设备的的调用,占占用房屋屋场地,任任何组织织和个人人不得阻阻拦和拒拒绝;6、事故发发生后,工工程项目目部必须须以最快快捷的方方式立即即将所发发生的安安全事故故的情况况报告公公司应急急救援领领导小组,公公司应急急救援领领导小组应立立即投入入运作,有有关负责责人应迅迅速到位位,履行行职责,及及时组织织实施应应急预案案。并随时时将事故故应急救救援情况况报告上上级相关关部门与与公安、建建设、安安监等有有关部门门;10事故故处理10.1事事故上报报1事故上上报必须须实行系系统上报报制度,即即事故工工点第一一管理者者必须立立即向各各自经理理部第一一负责人人报告,安安全人员员必须向向指挥部部安质科科报告,调调度人员员必须向向指挥部部调度报报告,确确保各系系统信息息及时、准准确,为为事故处处理和消消除损失失的扩大大赢得时时间,指指挥部将将在1小小时内及及时上报报公司和和当地安安监局。2事故上上报程序序工程安全事事故上报报程序事故程度伤亡情况上报时间报告程序(逐逐级上报报)重伤人身局部或或完全丧丧失劳动动力立即(2小时内内)指挥部、公公司死亡1次死亡11-2人人立即(1小小时内)指挥部、公公司、安安监局较大伤亡1次死亡33-9或或重伤110人以以上立即(半小小时内)指挥部、公公司、安安监局重大伤亡1次死亡110人及及以上立即(半小小时内)指挥部、公公司、安安监局3生产产安全事事故调查查处理原原则实事求是;;尊重科科学;及及时准确确。4事故故调查处处理程序序:组织调查组组,明确确任务,进进行分工工,尽快快赶赴现现场,进进行调查查。在调调查基础础上,分分析事故故原因,提提出防范范措施。分分清责任任,对责责任者提提出处理理意见,填填写调查查报告书书,结案案归档。伤亡事故发发生后,应应按照“四不放放过”原则,尽尽快进行行调查处处理,以以便弄清清情况、查查明原因因、分清清责任、吸吸取教训训、采取取措施、改改进工作作,并使使领导和和职工群群众从中中受到教教育,防防止同类类事故再再次发生生。在调查时,要要全面细细致查看看现场,听听取当事事者、知知情人、见见证人和和基层领领导的陈陈述;要要注意发发现痕迹迹,广泛泛收集物物证;要要做详细细记录,进进行拍照照、画图图和录象象;要及及时了解解医疗部部门对伤伤亡情况况的报告告;要组组织计划划、物资资、财会会部门提提出经济济损失的的分析报报告;根根据需要要,向有有关部门门索取与与事故有有关的生生产、技技术、设设备的资资料;组组织技术术鉴定和和模拟试试验等等等。5伤亡事事故调查查组职责责(1)查明明伤亡事事故发生生的原因因、过程程和人员员伤亡、经经济损失失情况;;(2)确定定伤亡事事故的性性质和责责任者;;(3)提出出对伤亡亡事故有有关责任任单位或或责任者者处理依依据和提提出防范范措施的的建议;;(4)向派派出调查查组的人人民政府府或安全全生产监监督管理理部门提提交调查查组成员员签名的的伤亡事事故调查查报告书书。6伤亡事事故调查查报告书书内容(1)发生生事故的的时间、地地点;(2)发生生事故的的单位(包包括单位位名称、所所在地址址、隶属属关系等等)和与与发生事事故有关关的单位位及有关关的人员员;(3)事故故的人员员伤亡情情况和经经济损失失情况;;(4)事故故的经过过及事故故原因分分析;(5)事故故责任认认定及对对责任者者(责任任单位及及责任人人)处理理建议;;(6)整顿顿和防范范措施;;(7)调查查组负责责人及调调查组成成员名单单(签名名),必必要时在在事故调调查报告告书中还还应附相相应的科科学鉴定定资料。7事故处处理(1)在处处理事故故时,应应结合各各级安全全生产责责任制的的规定,分分清事故故的责任任,对责责任者进进行严肃肃处理。(2)凡因因下述原原因造成成事故,主主要应当当追究有有关领导导和管理理者的责责任:①安全工作作无人负负责,安安全管理理混乱;;安全生生产规章章制度不不健全,职职工无章章可循;;②没有按规规定对职职工进行行安全教教育和技技术培训训,工人人未经工工种考试试合格就就上岗操操作;③不按规定定提取、使使用安全全技术措措施经费费;④新建、改改建、扩扩建工程程和技术术改造项项目不执执行“三同时时”规定;;⑤在推行各各种经济济承包责责任制中中没有劳劳动安全全卫生内内容要求求和相应应措施;;⑥设备超过过检修、检检验、使使用期,超超负荷以以及带病病运转;;⑦不积极采采取措施施消除事事故隐患患;⑧对现场工工作缺乏乏检查或或指导错错误。(3)因下下述原因因造成事事故,主主要应追追究直接接责任者者和主要要责任者者的责任任:①违章指挥挥,违章章作业,冒冒险作业业;②玩忽职守守,违反反安全生生产责任任制,违违反劳动动纪律;;③发现有发发生事故故危险的的紧急情情况,既既不报告告又不采采取措施施;④擅自使用用机器设设备、擅擅自更改改、拆除除、毁坏坏、挪用用安全装装置和设设备;⑤不按规定定穿戴、使使用防护护服装和和用具;;⑥设计、施施工错误误。(4)发生生下列情情况时,应应对有关关领导和和直接责责任者给给予行政政处分;;构成犯犯罪的,由由司法机机关依法法追究刑刑事责任任:①事故发生生后,有有意破坏坏事故现现场,或或对事故故隐瞒不不报,虚虚报或故故意拖延延报告;;②无正当理理由,拒拒绝接受受调查或或拒绝提提供有关关情况和和资料;;③事故发生生后,不不积极组组织抢救救和抢救救不力,以以至增加加了人员员伤亡和和财产损损失;④在事故调调查中,隐隐瞒事故故真相、弄弄虚作假假,甚至至嫁祸于于人;⑤事故发生生后,不不认真吸吸取教训训,采取取防范措措施,致致使同类类事故重重复发生生;⑥非法制造造、安装装、检修

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