融资担保法律实务技巧与典型案例

融资担保法律实务☆技巧与典型案例广东卓建律师事务所担保融资部金振朝律师/负责人金振朝律律师简介介湖北安陆陆人，北北京大学学民商法法硕士，，广东卓卓建律师师事务所所专职律律师、担担保融资资部负责责人。2002年涉足法法务，曾曾在担保保公司等等企业任任职；擅长：担担保法、、物权法法、金融融法、合合同法、、公司证证券法、、民事诉诉讼法；；在《中国担保保》、《公司法务务》、《公司法评评论》、《广东律师师》、《深圳律师师》等期刊发发表文章章30余篇；参编《怎样打行行政官司司》、《信用担保保实务案案例》，专著《融资担保保法律实实务》2012年7月法律出出版社出出版；一、中小小企业融融资概述述下一页二、融资资担保法法律实务务三、债务务追偿方方式与技技巧目录录经典台词词波洛涅斯斯对雷欧欧提斯的的那段嘱嘱咐……还有几句句教训，，希望你你铭刻在在记忆之之中：……不要向人人告贷，，也不要要借钱给给人；因因为债款款放了出出去，往往往不但但丢了本本钱，而而且还失失去了朋朋友；向向人告贷贷的结果果，容易易养成因因循懒惰惰的习惯惯。……——《哈姆雷特特》金融的作作用促进稀缺缺资源的的合理配配置和有有效利用用宏观经济济的调节节作用：：国民经经济“晴晴雨表””资金运动动的中枢枢神经系系统宏观调控控的重要要手段——间接调控控为生产经经营者提提供资金金金融法定义：调整货币币流通和和信用活活动中所所发生的的金融关关系的法法律规范范的总称称。调整对象象：金融关系系部门：经济法渊源：商业银行行法、证证券法、、保险法法、票据据法、担担保法等等法律、、司法解解释、行行政法规规、部门门规章、、国际条约约、自律律性规范范金融监管管关系金融交易易关系一、中小小企业融融资概述述中小企业业融资困困境和原原因中小企业业融资风风险及其其防范（一）（二）（三）中小企业业主要融融资方式式为什么要要融资企业资金筹集集的行为与与过程。。融资理由1、缓解解企业资资金紧张张，调节节余缺2、利用用财务杠杠杆作用用，提高高权益资资本收益益水平3、解决决后期资资金投入入（研发发、营销销等）不不足4、节税税功能：：负债利利息则可可作为财财务费用用在所得得税前扣扣除5、引进进战略投投资者（（股权融融资）6、间接接提升了了企业和和行业的的形象和和业务机机会总之，企业融资资不是简简单的需需要多少少钱的问问题（一）融融资困境境和原因因竞争力不不强资信状况况不佳担保物不不足财务管理理不规范范信用观念念不强政策法规规不健全全融资门槛槛太高缺乏融资资常识不了解融融资渠道道过于保守守经营轻易退缩缩真假知己知彼彼，百战战不殆（二）融融资风险险及其防防范未清偿到到期债务务被宣布提提前收贷贷经营严重重恶化陷于重大大诉讼外部环境境激变保函项下下索赔面临破产产股权纠纷高层变动国际环境国内政策内部原因因外部原因因经营不善扩张过快金融危机法律纠纷企业联保保涉险案例例风险防范范“四全”风险管理体系风险防范风险化解风险预防风险识别风险控制风险转移风险分散风险处理风险补偿资信评估信息征集风险文化制度建设体制定位组织架构期限结构多样化额度结构多样化业务品种多样化行业分布多样化预设处理制度柔、刚策略风险处理原则外部补偿内部补偿风险分担互助担保反担保再担保尽职调查项目管理控制功能协调功能预警功能统计功能计算机平台实现（三）中中小企业业主要融融资方式式银行融资资担保融资资小额贷款款融资租赁赁信托贷款款发行债券券……风险投资资（VC）天使投资资私募股权权投资（（PE）战略投资资上市（上上市地选选择）股权激励励……债权融资资VS股权融资资外源融资（一）银银行融资资典型金融融业务只做锦上上添花设置客户户门槛重视诚信信记录转变中小企业业竞争日趋趋激烈垄断地位位不稳1、贷款分分类性质：商业性贷贷款、政政策性贷贷款是否接受受委托：：自营贷款款、委托托贷款期限：是否提供供担保：：信用贷款款、担保保贷款作用：流动资金金贷款、、固定资资金贷款款贷款人数数：单独贷款款、银团团贷款币种：人民币贷贷款、外外币贷款款利率：固定利率率贷款、、浮动利利率贷款款3、借款人人规定（（1）《贷款通则则》第十七条条借款款人应当当是经工工商行政政管理机机关（或或主管机机关）核核准登记记的企（事））业法人人、其他经济济组织、个体工商商户或具有中华人民民共和国国国籍的具有完全全民事行行为能力力的自然人。其他经济济组织：：合法成成立，有有一定的的组织机机构和财财产，但但又不具备法法人资格格的组织织。包括私营独资资企业、合伙组织织、法人依法法设立的的分支机机构等。分公司（（XX厂厂）可以以作为借借款人吗吗？学校、医医院可以以作为借借款人吗吗？借款人规规定（2）基本条件件：产品品有市场场、生产产经营有有效益、、不挤占占挪用信信贷资金金、恪守守信用具体条件件：①有按期还还本付息息的能力力，原应付付贷款利利息和到到期贷款款已清偿偿；没有有清偿的的，已经经做了贷贷款人认认可的偿偿还计划划。②除自然然人和不不需要经经工商部部门核准准登记的的事业法法人外，，应当经过工商商部门办办理年检检手续。③已开立基基本账户户或一般般存款账账户。④除国务院院规定外外，有限限责任公公司和股股份有限限公司对对外股本本权益性性投资累累计额未未超过其其净资产产总额的的50%。（X）⑤借款人人的资产负债债率符合贷款款人的要要求。⑥申请中中期、长长期贷款款的，新建项目目的企业业法人所所有者权权益与项项目所需需总投资资的比例例不低于国国家规定定的投资资项目的的资本金金比例。。对借款人人的限制制不得在1个贷款人人同一辖辖区内的的两个或或两个以以上同级级分支机机构取得得贷款。。不得向贷贷款人提提供虚假假的或者者隐瞒重重要事实实的资产产负债表表、损益益表等。。不得用贷贷款从事事股本权权益性投投资，国国家另有有规定的的除外。。不得用贷贷款在有有价证券券、期货货等方面面从事投投机经营营。除依法取取得经营营房地产产资格的的借款人人以外，，不得用用贷款经经营房地地产业务务；依法取得得经营房房地产资资格的借借款人，，不得用用贷款从从事房地地产投机机。不得套取取贷款用用于借贷贷牟取非非法收入入。不得违反反国家外外汇管理理规定使使用外币币贷款。。不得采取取欺诈手手段骗取取贷款。。对同一借借款人的的贷款余余额与商商业银行行资本余余额的比比例不得得超过百百分之十十。（二）担保融资资间接融资资担保：：（银行贷贷款担保保）中小企业业集合票票据担保保流动资金金贷款担担保综合授信信额度担担保固定资产产贷款担担保房地产开开发贷款款担保中小企业业集合债债券担保保直接融资资担保：：《融资性担担保公司司管理暂暂行办法法》2010年3月8日，经国国务院批批准，中中国银监监会、国国家发展展改革委委、工业业和信息息化部、、财政部部、商务务部、中中国人民民银行和和国家工工商总局局联合发发布《办法》共七章，，五十四四条融资性担担保准入入门槛：：《融资性担担保机构构经营许许可证》《中国银监监会关于于促进银银行业金金融机构构与融资资性担保保机构业业务合作作的通知知》(银监发〔2011〕17号)就加强双双方业务务合作有有关事宜宜通知如如下：：十项要求求一、充分分认识加加强银担担合作的的意义。。二、要善善于借助助融资性性担保机机构的增增信作用用。三、注重重对融资资性担保保机构资资质的审审查。四、建立立适合融融资性担担保机构构承保贷贷款（以以下简称称担保贷贷款）特特点的业业务模式式。五、合理理确定担担保贷款款的利率率。六、致力力于与融融资性担担保机构构的长期期稳定合合作。七、严格格落实担担保贷款款管理制制度。八、加强强与融资资性担保保机构的的信息沟沟通。九、及时时掌握融融资性担担保行业业动态信信息。十、促进进公平、、公正的的担保行行业环境境建设。。银保合作作中的法法律问题题银行合作作协议的的主要条条款合作协议议附件签约前的的协商与与谈判签约与履履行“一票否否决、三三项担保保、六六月代偿偿、八二二分担””银保合作作协议附附件合作流程程图担保意向向通知书书保证合同同放款通知知书及送送达回执执最高额保保证合同同额度启用用通知书书及送达达回执保证责任任终止通通知书代偿通知知书代偿证明明事先充分分准备才才能减少少后患！！保证合同同主要条条款以银保合合作协议议为基础础主债务基基本信息息：债务务人、金金额、期期限、债债权人、、主合同同及编号号保证方式式担保范围围保证期间间主合同变变更及转转让保证人义义务其他条款款股东保证证案例2012年4月，N担保公司司股东兼兼法定代代表人李李某被要要求出具具一份为为J公司借款款提供担担保的股股东会决决议，决决议内容容仅手写写：N公司同意意为xxx号借款合合同提供保证证担保。。李某在在该决议议上签字字并加盖盖N担保公司司公章。。2012年9月，债权权人向法法院一并并起诉N担保公司司及李某某，提交交法院的的证据除除了上述述内容外外，还以以同样的的手写笔笔迹增加加：本公司股股东个人人为上述述借款提提供连带带责任保保证。且有将““。”改改为“，，”的痕痕迹。问题1、N担保公司司及李某某个人保保证是否否成立？？2、李某可可以提出出哪些抗抗辩？贷款担保保是担保公公司为中中小企业业取得银银行贷款款及授信信所提供供的第三三方保证证，其主主要目的的是解决决中小企企业融资资难问题题，搭建建中小企企业与银银行之间间的融资资桥梁，，协助中中小企业业建立银银行信用用、确保保银行贷贷款安全全。包括个人人贷款担担保和企企业贷款款担保、、单笔保保证和综综合授信信担保深圳担保保公司：：深圳担保保集团、、高新投投、长城城担保、、兴业担担保、中中兰德担担保、华华融担保保、中科科创担保保、金融融联担保保、力合合智通担担保、达达通担保保等。定义保函担保保华南地区区担保公公司的主主营业务务之一见索即付付保函的的应用范范围从国国际延伸伸到国内内，并从从工程建建设承包包扩展到到商业借借贷、招招投标、、债券发发行、技技术合作作等经济济领域国际商会会（ICC）出版物物458号《国际商会会见索即即付保函函统一规规则》（URDG458）我国现有有成文法法律至今今仍未对对见索即即付保函函作出明明确规定定。《关于在房房地产开开发项目目中推行行工程建建设合同同担保的的若干规规定(试行））》建市[2004]137号再担保是指为担担保人设设立的担担保。当当担保人人不能独独立承担担担保责责任时，，再担保保人将按按合同约约定比例例向债权权人继续续剩余的的清偿，，以保障障债权的的实现。。双方按按约承担担相应责责任，享享有相应应权利。。2008年第至2009年初，各各地纷纷纷成立省省市级中中小企业业再担保保公司，，如北京京、江苏苏、广东东、深圳圳《深圳市自自主创新新信用再再担保体体系章程程》担保费第二十六六条融融资性担担保公司司收取的的担保费费，可根根据担保保项目的的风险程程度，由由融资性性担保公公司与被被担保人人自主协商商确定，但不得违违反国家家有关规规定。《中小企业业融资担担保机构构风险管管理暂行行办法》（财金[2001]77号）第七七条：担担保机构构收取担担保费可可根据担担保项目目的风险险程度实实行浮动动费率，，为减轻轻中小企企业负担担，一般控制制在同期期银行贷贷款利率率的50％以内。深圳：一一般为担担保贷款款金额的的2%-3%/年业务不同同，费率率不同（三）委委托贷款款根据1996年中国人人民银行行制定的的《贷款通则则》有关规定定，委托托贷款，，系指由由政府部部门、企企事业单单位及个个人等委委托人提提供资金金，由贷贷款人（（即受托托人）根根据委托托人确定定的贷款款对象、、用途、、金额期期限、利利率等代代为发放放、监督督使用并并协助收收回的贷贷款。贷贷款人（（受托人人）只收收取手续续费，不不承担贷贷款风险险。该规规定第一一次以行行政规章章的形式式对委托托贷款予予以确认认。定义（四）民民间借贷贷《最高人民民法院关关于人民民法院审审理借贷贷案件的的若干意意见》1991年7月2日最高人人民法院院审判委委员会第第502次会议讨讨论通过过指公民之之间的借借贷纠纷纷、公民民与法人人之间的的借贷纠纠纷以及及公民与与其他组组织之间间的借贷贷纠纷第六条：：民间借借贷的利利率可以以适当高高于银行行的利率率，各地地人民法法院可根根据本地地区的实实际情况况具体掌掌握，但最高不不得超过过银行同同类贷款款利率的的四倍（包含含利率本本数）。超出此此限度的的，超出出部分的的利息不不予保护护。定义P2P信贷PeertoPeer：人人贷是指有资资金并且且有理财财投资想想法的个个人，通通过中介介机构牵牵线搭桥桥，使用用民间借借贷的方方式将资资金贷给给其他有有借款需需求的人人。实质：金融脱媒媒“FinancialDisintermediation””国外：Prosper、Kiva、Zopa、LendingClub国内：拍拍拍贷、、人人贷贷、宜信信、红岭岭、贷贷帮（五）风险投资资（VC）、天使使投资、、私募股股权投资资（PE）风险投资资VC（VentureCapital）又称““创业投投资”是是以高科科技与知知识为基基础，生生产与经经营技术术密集的的创新产产品或服服务的投投资。天使投资资（AngelsInvest）是指出出资协助助具有专专门技术术或独特特概念而而缺少自自有资金金的创业业家进行行创业，，并承担担创业中中的高风风险和享享受创业业成功后后的高收收益。PE（PrivateEquity）私募股股权投资资是通过过私募形形式对非非上市企企业进行行的权益益性投资资，在交交易实施施过程中中附带考考虑了将将来的退退出机制制，即通通过上市市、并购购或管理理层回购购等方式式，出售售持股获获利。融资项目目法律审审核担保方案案设计合同审核核与签订订（一）（二）（三）二、融融资担保保法律实实务☆技巧1、主体资资格2、还款来来源3、担保措措施4、方案设设计5、涉诉情情况6、诚信记记录（一）融融资项目目法律审审核1、主体资资格审查企业业是否经经过年检检外商投资资企业是是否经过过商务部部批准出资协议议、合作作协议、、合同、、章程验资报告告税务登记记证其他文件件资料2、还款来来源把第一还还款来源源放在首首位对还款来来源的合法性进行审查查兼顾还款款来源的的合理性性重视第二二还款来来源：合法性、、可行性性、可靠靠性销售收入入3、担保措措施担保主体体担保方式式担保物权权属担保与债债务人的的关系设立方式式：占有、登登记、合合同生效效其他情形形：租赁赁、其他他优先权权未成年人人提供担担保案例4、方案设设计是否符合合法律、、法规是否符合合监管部部门规定定是否符合合地方性性法规、、规章是否符合合国家、、地方政政府政策策是否符合合银行内内部规定定合法合意同意满意5、涉诉情情况债务人一一般不会会主动告告知债务人所所在地法法院网上上查询债务人所所在地法法院查询询信用信息息查询贷款卡信信息查询询全国法院院被执行行信息查查询系统统通过搜索索引擎查查询6、诚信记记录违约情况况：有无无拖欠货货款、工工程款、、劳动者者工资或或者其他他债务偷税情况况：面面临的税税务处罚罚风险贷款逾期期信息行政处罚罚行业口碑碑、顾客客及商家家评价新闻媒体体报道“金无足足赤，人人无完人人”（二）担担保方案案设计个人保证证企业保证证房地产抵抵押汽车、船船舶抵押押机器设备备抵押存单质押押股权、股股票质押押出口退税税账户质质押动产、仓仓单质押押应收账款款质押专利权质质押保证金1、个人保保证保证人：：法定代代表人和和实际控控制人、、财务负责责人少数情况况：项目目负责人人或分公公司负责责人原则上应应当提供供夫妇保保证，适适当灵活活应要求提提供身份份证、结结婚证复复印件、、财产清清单和权权属凭证证当面签字字、盖手手印，拍拍照密切跟踪踪保证人人的动向向2、企业保保证应要求出出具股东东会决议议或董事事会决议议须注意公公司为实实际控制制人、股股东提供供保证的的情形（案例））法定代表表人或者者委托代代理人签签署、盖盖章事先收集集保证企企业的账账号、房房产等财财产线索索注意几种种不得作作为保证证人的情情形一般为连连带责任任保证可以作为为保证人人的其他他组织《担保法司司法解释释》第十五条条担担保法第第七条规规定的其其他组织织主要包包括：（一）依依法登记记领取营营业执照照的独资企业业、合伙伙企业；；（二）依依法登记记领取营营业执照照的联营企业业；（三）依依法登记记领取营营业执照照的中外合作作经营企企业；（四）经经民政部部门核准准登记的的社会团体体；（五）经经核准登登记领取取营业执执照的乡镇、街街道、村村办企业业。第十六条条从从事经营活动动的事业业单位、、社会团团体为保证人人的，如如无其他他导致保保证合同同无效的的情况，，其所签签定的保保证合同同应当认认定为有有效。3、房产抵抵押事先调查查是否存存在产权权争议军产房过过户问题题预授权处处置租赁关系系的处理理（案例例）抵押价值值约定占有、使使用、收收益约定定“流质契契约禁止止”的的规避学校、医医院的房房产抵押押问题配偶声明明书XXX（下称借借款人））向银行行申请贷贷款，贵贵公司同同意为其其提供保保证担保保。产权人XXX同意将记记载其为为产权人人的如下下房地产产抵押给给贵公司司：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，作为向向贵公司司提供的的反担保保。产权人之之配偶现现确认：：如本人人为上述述房地产产的共同同共有人人，则本本人同意意且委托托本人之之配偶将将上述房房地产全全部（含含本人所所共有部部分）抵抵押给贵贵公司，，本人同同意接受受本人之之配偶与与贵公司司所签合合同之约约束。特此声明明。产权人之之配偶：：XXX（签名））年月月日日4、机器设设备抵押押在工商局局办理抵抵押登记记登记为公公示对抗抗要件有选择的的机器设设备要求合同同、发票票原件存存放在银银行购买保险险：不可撤销销第一受受益人保后监控控5、股权质质押设立要件件担保法VS物权法股权质押押与资产产抵押一般不作作为主要要的反担担保措施施股权过户户担保问问题6、动产（（存货））质押《物权法》第二百一一十二条条：质权权自出质质人交付付质押财财产时设设立一般引入入第三方方监管：：仓储公公司或物物流公司司须签定《动产质押押合同》、《动产监管管协议》（三方））事先约定定最低担担保额（案例））7、应收账账款质押押（1）范围设立要件件：在人人民银行行征信中中心办理理出质登登记审查标准准：形式式主义审审查办理方式式：自行行通过网网上登记记办理查询：输输入企业业的名称称或者个人的身身份证号号迄今为止止国内最最先进的的登记制制度和理理念范围围（一）销销售产生生的债权权，包括括销售货货物，供供应水、、电、气气、暖，，知识产产权的许许可使用用等；（二）出出租产生生的债权权，包括括出租动动产或不不动产；；（三）提提供服务务产生的的债权；；（四）公公路、桥桥梁、隧隧道、渡渡口等不不动产收收费权；；（五）提提供贷款款或其他他信用产产生的债债权。《应收账款款质押登登记办法法》第四条合同签订订《质押担保保合同》；《应收账款款登记协协议》；《款项付至至指定帐帐户之承承诺书》；《应收帐款款帐户监监管协议议书》(非即收即即还)；《应收帐款款帐户监监管协议议书》》((即收即还还)

根据担保保方案选选择应收账款款描述质押财产产描述的的重要性性概括性描描述描述分类类具体性描描述登记公示示应收账款款质押登登记公示示系统http:///ar../2007年10月1日应收收账款质质押登记记公示系系统上线线运行我国首个个基于互互联网技技术的动动产担保保登记系系统查询询WHO社会公众众：潜在交易易对象项目经理理、登记记操作员员HOW查询条件件：法定定注册名名称（出出质人为为单位））身份证件件号码（（出质人人为个人人）7、保证金金担保法司司法解释释以谁的名名义存储储动产质押押VS让与担保保（案例））第85条：“债债务人或或者第三三人将其其金钱以以特户、、封金、保证金金等形式式特定化化后，移移交债权权人占有有作为债债权的担担保，债债务人不不履行债债务时，，债权人人可以以以该金钱钱优先受受偿。””货币：占占有即所所有合同版本本优化法务与业业务脱节节法律、法法规的更更新：物权法司法实践践检验：：例如律律师费的的支持非常用版版本常常用用版本查漏补缺缺苟日新，，日日新新，又日日新。三、债务务追偿方方式与技技巧常见债务务追偿方方式财产保全全要点分分析执行特殊殊情况处处理债权保全全制度运运用（一）（二）（三）（四）（一）常常见追偿偿方式运用债务务追偿机机制实现现债权、、挽救损损失的方方法。（1）协议还还款法（2）执行公公证法（3）申请仲仲裁法（4）申请支支付令（5）诉讼追追偿法追偿方法法：自力救济济社会救济济公力救济济VSVS综合、交交替使用用协议还款款法适用前提提临时周转转困难愿意协商商、配合合兑现还款款承诺尽早进行行约定惩罚罚性违约约条款随时准备备仲裁或或诉讼加大保后后跟踪力力度注意事项项其他方式式：合理理展期、、第三方方代偿、、担保转转委贷、、资金过过桥主体转换换、债权权转让………强制执行行公证公证处根根据当事事人的申申请，依依法对无无疑义的的追偿贷贷款、物物品的文文书（如如还款、、还物协协议、借借款合同同、民间间抚养、、赡养协协议等））赋予其其强制执执行效力力的一种种特殊公公证活动动。《民事诉讼讼法》（2007）第二百百一十四四条、《公证法》（2005）第三十十七条、、《公证程序序规则》（2006）、《最高人民民法院、、司法部部关于公公证机关关赋予强强制执行行效力的的债权文文书执行行有关问问题的联联合通知知》（2000年9月21日）、《最高人民民法院关关于当事事人对具具有强制制执行效效力的公公证债权权文书的的内容有有争议提提起诉讼讼人民法法院是否否受理问问题的批批复》（法释〔2008〕17号）定义：依据：申请仲裁裁尊重当事事人意思思自治裁决具有有法律效效力一裁终局局独立、公公平、公公正不公开进进行程序灵活活、简便便可以选择择仲裁员员必须有仲仲裁协议议受理范围围有限可被撤销销或不予予执行保全和执执行仍需需提交法法院进行行仲裁事项项不能超超出仲裁裁协议的的范围优势劣势申请支付付令指人民法法院根据据债权人人的申请请，依法法作出的的督促债债务人为为一定给给付义务务的法律律文书。。债权人人对拒不不履行义义务的债债务人，，可以直直接向有有管辖权权的基层层人民法法院申请请发布支支付令，，通知债债务人履履行债务务。债务人在在收到支支付令之之日起十十五日内内不提出出异议又又不履行行支付令令的，债债权人可可直接申申请人民民法院强强制执行行。《中华人人民共和和国民事事诉讼法法》第一一百八十十九条（1）请求债务务人给付付金钱或或有价证证券；（2）请请求给付付的金钱钱或有价价证券已到期且且数额确确定，并并写明了了请求所所根据的的事实和和证据；；（3）债债权人与与债务人人没有其他他债务纠纠纷；（4））支付令令能够送达债务人。。定义：依据：条件：民事诉讼讼俗称“打打官司””，是指指当事人人之间因因民事权权益矛盾盾或者经经济利益益冲突，，向人民民法院提提起诉讼讼，人民民法院立立案受理理，在双双方当事事人和其其他诉讼讼参与人人的参加加下，经经人民法法院审理理和解决决民事案案件、经经济纠纷纷案件和和法律规规定由人人民法院院审理的的特殊案案件的活活动。定义：特点（1）由由法院代代表国家家行使审审判权（2）具具强制性性、程序序性（3）很很强的专专业性（4）处处分权：：撤诉、、和解、、调解（5）立立案须符符合管辖辖规定（6）受受法官主主导民事诉讼流程（二）财财产保全全要点分分析指根据我我国《民民事诉讼讼法》的的相关规规定，财财产保全全是指人人民法院院根据当当事人的的申请，，对被申申请人的的财产或或有争议议的标的的物采取取查封、、扣押、、冻结等等强制措措施，使使其处于于人民法法院的有有效监控控之下的的司法行行为。诉前财产产保全和和诉讼财财产保全全参见：《《论财产产保全担担保》、、《财产产保全担担保业务务法律风风险分析析与防范范》定义：分类：财产保全全要点尽早采取取诉前保全全范围尽量量扩大须提供担担保注意现金、存存单、银行保函函房产、车车辆等其他法法院认可可的财产产1、进入入执行程程序后，，自动转转为执行中的的查封、、扣押、、冻结。。2、保全全期限规规定银行存款款及其他他资金：：≦6个个月动产：≦≦1年不动产、、其他财财产权≦≦2年注册商标标：≦6个月续行期限限：≦上上述1//2查封、扣扣押、冻冻结期限限届满，，人民法院院未办理理延期手手续的，，查封、扣扣押、冻冻结的效效力消灭灭。（三）执执行特殊殊情况处处理1、租赁赁对抗抵抵押2、个人唯一住房房执行3、流质质契约禁禁止4、建筑筑工程优优先权2、个人唯唯一住房房执行《民事诉讼讼法》及其司法法解释、、关于人人民法院院执行工工作若干干问题的的规定（（试行））（1998年）《最高人民民法院关关于人民民法院民民事执行行中查封封、扣押押、冻结结财产的的规定》（2004年）、《最高人民民法院关关于人民民法院执执行设定定抵押的的房屋的的规定》（2005）、)《最高人民民法院关关于限制制被执行行人高消消费的若若干规定定》（2010年）《2004年规定》第六条对对被被执行人人及其所所扶养家家属生活活所必需需的居住住房屋，，人民法法院可以以查封，，但不得得拍卖、、变卖或或者抵债债。《2005年规定》第一条对对于被被执行人人所有的的已经依依法设定定抵押的的房屋，，人民法法院可以以查封，，并可以以根据抵抵押权人人的申请请，依法法拍卖、、变卖或或者抵债债。相关规定定：被执行人人及其所所扶养家家属居住住的房屋屋（1）应当给给予六个个月的宽宽限期。。（2）宽限期期届满后后，被执执行人仍仍未迁出出的，人人民法院院可以执执行。（3）强制迁迁出时，，可以由由申请执执行人为为被执行行人及其其所扶养养家属提提供临时时住房。。（4）《城镇最低低收入家家属廉租租住房管管理办法法》所规定的的人均廉廉租住房房面积标标准确定定。（5）申请执执行人提提供的临临时住房房，应当当计收租租金。（6）已经产产生的租租金，可可以从房房屋拍卖卖或者变变卖价款款中优先先扣除。。（7）被执行行人属于于低保对对象且无无法自行行解决居居住问题题的，人人民法院院不应强强制迁出出。3、流质契契约禁止止《物权法》第一百八八十六条条抵押押权人在在债务履履行期届届满前，，不得与与抵押人人约定债债务人不不履行到到期债务务时抵押押财产归归债权人人所有。。第二百一一十一条条质权权人在债债务履行行期届满满前，不不得与出出质人约约定债务务人不履履行到期期债务时时质押财财产归债债权人所所有。规避：事后可以以协议以以物抵债债条文：占有、使使用、收收益约定定4、建筑工工程优先先权《合同法》第二百八八十六条条、《最高人民民法院关关于建设设工程价价款优先先受偿权权问题的的批复》（法释〔2002〕16号）（1）建筑工工程的承承包人的的优先受偿偿权优于于抵押权权和其他他债权；（2）消费者交付购买买商品房房的全部部或者大大部分款款项后，，承包人人就该商商品房享享有的工工程价款款优先受受偿权不不得对抗抗买受人人；（3）建筑工工程价款款包括承承包人为为建设工工程应当当支付的的工作人人员报酬酬、材料料款等实实际支出出的费用用，不包括承承包人因因发包人人违约所所造成的的损失；（4）建设工工程承包包人行使优先先权的期期限为六六个月，自建设设工程竣工之日日或者建设设工程合合同约定定的竣工工之日起起计算。。条文：：内容：（四）债债权保全全制度运运用债权保全全制度：：是指法律律为防止止债务人人的财产产不当减减少给债债权人债债权的实实现带来来危险，，而允许许债权人人代债务务人之位位向第三三人行使使债务人人的权利利，或者者请求法法院撤销销债务人人与第三三人的法法律行为为的法律律制度，，包括代位权和撤销权两项具体体的制度度。依据：《合同法》、《合同法司司法解释释一》《最高人民民法院关关于人民民法院执执行工作作若干问问题的规规定（试试行）》第61条至69条的规定定，代位位执行制制度实际际上就是是债权人人的代位位权制度度在执行行工作的的引申和和发展。。作用：与债的担担保制度度、债的的责任制制度相互互配合，，共同担担负着保保障债权权人权利利实现的的任务。。代位权《合同法》第73条规定：：“因债债务人怠怠于行使使其到期期债权，，对债权权人造成成损害的的，债权权人可以以向人民民法院请请求以自自己的名名义代位位行使债债务人的的债权，，但该债债权专属属于债务务人自身身的除外