河北省土地节约集(改)

河北省土地节约集(改)第一页，共28页。提纲指标体系构成定量评价指标详解定量评价计分方法项目用地评价计分方法区域土地利用评价第二页，共28页。指标体系构成定量评价投资强度产出水平增长耗地项目聚集度存量建设用地再利用水平新增产业项目用地情况项目具体情况项目综合评分第三页，共28页。定量指标详解类别1：投资强度指标：单位新增建设用地固定资产投资额——计算公式：考核年度固定资产投资/考核年度新增合法建设用地总面积——数据来源固定资产投资：统计部门全社会固定资产投资新增合法建设用地总面积：地籍部门土地利用变更调查中实际新增建设用地减去未批先建的土地面积。第四页，共28页。定量评价指标详解类别2：产出水平指标1：单位新增建设用地地区生产总值增量——计算公式：考核年度区域地区生产总值增量/考核年度新增合法建设用地总面积——数据来源地区生产总值增量：统计部门地区生产总值新增合法建设用地总面积：地籍部门土地利用变更调查中实际新增建设用地减去未批先建的土地面积第五页，共28页。定量评价指标详解类别2：产出水平指标2：单位新增建设用地全部财政收入增量——计算公式：考核年度区域全部财政收入增量/考核年度新增合法建设用地总面积——数据来源全部财政收入增量：统计部门全部财政收入新增合法建设用地总面积：地籍部门土地利用变更调查中实际新增建设用地减去未批先建的土地面积第六页，共28页。定量评价指标详解类别3：增长耗地指标1：单位固定资产投资消耗新增建设用地面积——计算公式：考核年度实际新增建设用地面积/考核年度固定资产投资——数据来源固定资产投资：统计部门全社会固定资产投资实际新增建设用地总面积：地籍部门土地利用变更调查中实际新增建设用地。第七页，共28页。定量评价指标详解类别3：增长耗地指标2：单位地区生产总值增长消耗新增建设用地面积——计算公式：考核年度实际新增建设用地面积/考核年度区域地区生产总值增量——数据来源地区生产总值增量：统计部门地区生产总值实际新增建设用地总面积：地籍部门土地利用变更调查中实际新增建设用地第八页，共28页。定量评价指标详解类别4：项目聚集度指标：工业项目用地进区入园率——计算公式：考核年度区域进区入园工业项目用地面积/考核年度工业项目用地供应面积——数据来源进区入园工业项目用地面积：由被考核部门按照实施方案土地供应明细表汇总得出；工业项目用地供应面积：土地市场动态监测系统工矿仓储用地面积—租赁用地。第九页，共28页。定量评价指标详解类别5：存量建设用地再利用水平指标1：存量建设用地利用比重——计算公式：（考核年度土地供应总面积-考核年度新增建设用地供应面积）/考核年度土地供应总面积——数据来源

土地供应总面积：土地市场动态监测系国有建设用地供给（不含代征）考核年度新增建设用地供应面积：土地市场动态监测系统考核年度新增建设用地

第十页，共28页。定量评价指标详解类别5：存量建设用地再利用水平指标2：闲置土地处置率——计算公式：考核年度闲置土地处置面积/考核年年初闲置土地总面积。——数据来源闲置土地处置面积：土地市场动态监测系统截止到考核年度末闲置土地处置面积数据。年初闲置土地总面积：土地市场动态监测系统截止到考核年度初闲置土地面积数据。现有数据-年度新增面积+处置面积第十一页，共28页。定量评价计分方法功效系数法涉及指标：单位新增建设用地固定资产投资额（正）单位新增建设用地地区生产总值增量（正）单位新增建设用地全部财政收入增量（正）单位固定资产投资消耗新增建设用地面积（反）单位地区生产总值增量消耗新增建设用地面积（反）存量建设用地利用比重（正）第十二页，共28页。定量评价计分方法功效系数法计算方法：公式：｛[（指标实际值-指标平均值）/(指标最优值-指标平均值)]*0.4+0.6｝*100最优值选取：正向指标指标实际值中的最大值；反向指标指标实际值中的最小值；反向指标实际值中如有负值，则将该项指标赋值为该项指标实际值中的最大值；标准化分值小于0，该项指标直接赋值为0。第十三页，共28页。定量评价计分方法区间计分法涉及指标：工业项目用地进区入园率指标≥50%，指标得分为（指标实际值×100）分；指标＜50%，得分为0。闲置土地处置率指标≥50%，指标得分为（指标实际值×100）分；指标＜50%，得分为0；考核年年初闲置土地面积0，得分为100。

第十四页，共28页。定量评价计分方法—指标权重序号考核类别权重具体指标单位指标权重类别1投资强度0.16单位新增建设用地固定资产投资额万元/亩12产出水平0.24单位新增建设用地地区生产总值增量万元/亩0.54单位新增建设用地全部财政收入增量万元/亩0.463增长耗地0.25单位固定资产投资消耗新增建设用地面积亩/万元0.4单位地区生产总值增量消耗新增建设用地面积亩/万元0.64项目聚集度0.15工业项目用地进区入园率%15存量建设0.2存量建设用地利用比重%0.5用地再利用水平闲置土地处置率%0.5第十五页，共28页。定量评价计分方法定量评价得分公式：*0.7Fi表示考核年度第i个对象的土地节约集约利用定量评价分值，fij表示考核年度第i个对象第j项指标标准化分值或直接赋分分值，Wj表示第j项指标的权重值，n表示评价指标个数；Wj=指标权重*类别权重。第十六页，共28页。项目用地评价计分方法考核范围：已过规定开工建设日期项目10宗；省厅抽查5宗，市局推荐5宗。逐个项目进行打分，总分为30分。项目开展及建设具体情况得分，占20分；项目综合评分，占10分。项目具体情况得分分投资强度、容积率（包含地下空间的利用）、行政办公及生活服务设施用地比重、建筑系数和绿地率五个方面进行考核。项目综合得分分为建设水平、节地能力产出能力三个方面考核。第十七页，共28页。项目用地评价计分方法项目具体情况（20分）指标1：投资强度（4分）0分：达不到国家工业项目用地控制指标的最低投资强度；2分：达到国家工业项目用地控制指标的最低投资强度；3分：超过国家工业项目用地控制指标的最低投资强度10%4分：超过国家工业项目用地控制指标的最低投资强度20%第十八页，共28页。项目用地评价计分方法项目具体情况（20分）指标2：容积率（含地下空间利用）（4分）0分：达不到国家工业项目用地控制指标确定标准；2分：达到国家工业项目用地控制指标确定标准；3分：超过国家工业项目用地控制指标确定标准20%；4分：超过国家工业项目用地控制指标确定标准40%。第十九页，共28页。项目用地评价计分方法项目具体情况（20分）指标3：行政办公及生活服务设施用地比重（4分）0分：比重＞7%，建设非生产服务设施；3分：6%＜比重≤7%；4分：比重≤6%。第二十页，共28页。项目用地评价计分方法项目具体情况（20分）指标4：建筑系数（4分）0分：系数＜30%；3分：30%≤系数＜40%；4分：系数≥40%。第二十一页，共28页。项目用地评价计分方法项目具体情况（20分）指标5：绿地率（4分）0分：指标＞20%；2分：20%≥指标＞10%；4分：指标≤10%。第二十二页，共28页。项目用地评价计分方法项目综合评分（共10分）指标1：建设水平（3分）1分：已动工，地面工程达雏形；2分：主体工程完工；3分：完工投产。第二十三页，共28页。项目用地评价计分方法项目综合评分（共10分）指标2：节地能力（4分）0分：＞国家和省用地控制指标1分：0%≤节地＜10%；2分：10%≤节地＜20%；3分：20%≤节地＜30%；4分：30%≤节地。第二十四页，共28页。新建产业项目用地评价计分方法项目综合评分（共10分）指标3：产出能力（3分）重点考核项目在区域同类企业中的产出水平需提供资料：区域同行业同规模考核上年度企业平均工业增加值；未达产项目按照项目预设计生产能力。0分：未达到；1分：0≤产出＜10%；2分：10%≤产出＜20%；3分：