项目成本费用估算表中可变成本包括哪些费用

1、项目成本费用估算表中可变成本包括哪些费用？项目成本费用估算表中可变成本包括哪些费用？具体费用应该用什么基数计算？ 固定资产投资估算方法 （一）静静态投资资部分的的估算方方法1.单单位生产产能力估估算法计算公公式为：C2=（C11/Q11）*QQ2*ffC1已建类类似项目目的投资资额；C2拟建项项目投资资额；Q1已建类类似项目目的生产产能力；Q2拟建项项目的生生产能力力；F不不同时期期、不同同地点的的定额、单单价、费费用变更更等的综综合调整整系数。单位生生产能力力估算法法估算误误差较大大，可达达300。此此法只能能是粗略略地快速速估算，由由于误差差大，应应用该估估算法时时需要小小心，应应注意以以

2、下几点点：（1）地地方性。建建设地点点不同，地地方性差差异主要要表现为为：两地地经济情情况不同同；土壤壤、地质质、水文文情况不不同；气气候、自自然条件件的差异异；材料料、设备备的来源源、运输输状况不不同等。（2）配配套性。一一个工程程项目或或装置，均均有许多多配套装装置和设设施，也也可能产产生差异异，如：公用工工程、辅辅助工程程、厂外外工程和和生活福福利工程程等，这这些工程程随地方方差异和和工程规规模的变变化均各各不相同同，它们们并不与与主体工工程的变变化成线线性关系系。（3）时时间性。工工程建设设项目的的兴建，不不一定是是在同一一时间建建设，时时间差异异或多或或少存在在，在这这段时间间内可能

3、能在技术术、标准准、价格格等方面面发生变变化。2.生生产能力力指数法法生产能能力指数数法又称称指数估估算法，它它是根据据已建成成的类似似项目生生产能力力和投资资额来粗粗略估算算拟建项项目投资资额的方方法。其其计算公公式为：C2=C1（QQ2/QQ1）XX*f式中 X-生生产能力力指数。其他符符号含义义同前。上式表表明，造造价与规规模（或或容量）呈呈非线性性关系，且且单位造造价随工工程规模模（或容容量）的的增大而而减小。在在正常情情况下，00 x1.不不同生产产率水平平的国家家和不同同性质的的项目中中，x的的取值是是不相同同的。比比如化工工项目美美国取xx=0.6，英英国取xx=0.66，日日本

4、取xx=0.7.若已建建类似项项目的生生产规模模与拟建建项目生生产规模模相差不不大，QQ1与QQ2的比比值在00.5-2之间间，则指指数x的的取值近近似为11.若已建建类似项项目的生生产规模模与拟建建项目生生产规模模相差不不大于550倍，且且拟建项项目生产产规模的的扩大仅仅靠增大大设备规规模来达达到时，则则x的取取值约在在0.66-0.7之间间；若是是靠增加加相同规规格设备备的数量量达到时时，x的的取值约约在0.800.9之之间。指数法法主要应应用于拟拟建装置置或项目目与用来来参考的的已知装装置或项项目的规规模不同同的场合合。生产能能力指数数法与单单位生产产能力估估算法相相比精确确度略高高，其

5、误误差可控控制在20以内，尽尽管估价价误差仍仍较大，但但有它独独特的好好处：即即这种估估价方法法不需要要详细的的工程设设计资料料，只知知道工艺艺流程及及规模就就可以；其次对对于总承承包工程程而言，可可作为估估价的旁旁证，在在总承包包工程报报价时，承承包商大大都采用用这种方方法估价价。3.系系数估算算法系数估估算法也也称为因因子估算算法，它它是以拟拟建项目目的主体体工程费费或主要要设备费费为基数数，以其其他工程程费占主主体工程程费的百百分比为为系数估估算项目目总投资资的方法法。这种种方法简简单易行行，但是是精度较较低，一一般用于于项目建建议书阶阶段。系系数估算算法的种种类很多多，下面面介绍几几种

6、主要要类型。（1）设设备系数数法。以以拟建项项目的设设备费为为基数，根根据已建建成的同同类项目目的建筑筑安装费费和其他他工程费费等占设设备价值值的百分分比，求求出拟建建项目建建筑安装装工程费费和其他他工程费费，进而而求出建建设项目目总投资资。其计计算公式式如下：C=EE（1+flppl+ff2p22+f33p3+.。） +I式中CC-拟建建项目投投资额；E-拟拟建项目目设备费费；p1、pp2、pp3.。-已建项项目中建建筑安装装费及其其他工程程费等占占设备费费的比重重；f1、ff2、ff3.。-由于时时间因素素引起的的定额、价价格、费费用标准准等变化化的综合合调整系系数；I-拟拟建项目目的其他

7、他费用。（2）主主体专业业系数法法。以拟拟建项目目中投资资比重较较大，并并与生产产能力直直接相关关的工艺艺设备投投资为基基数，根根据已建建同类项项目的有有关统计计资料，计计算出拟拟建项目目各专业业工程（总总图、土土建、采采暖、给给排水、管管道、电电气、自自控等）占占工艺设设备投资资的百分分比，据据以求出出拟建项项目各专专业投资资，然后后加总即即为项目目总投资资。其计计算公式式为：C=EE（1+f1pp1+f2pp2+f3pp3+.。） +I式中 p11、p2、pp3.。-已建项项目中各各专业工工程费用用占设备备费的比比重；其他符符号同前前。（3）朗朗格系数数法。这这种方法法是以设设备费为为基数

8、，乘乘以适当当系数来来推算项项目的建建设费用用。其计计算公式式为：C=EE（1+Kii） .Kc式中 C-总总建设费费用；E-主主要设备备费；Ki-管线、仪仪表、建建筑物等等项费用用的估算算系数；KC-管理费费、合同同费、应应急费等等项费用用的总估估算系数数。总建设设费用与与设备费费用之比比为朗格格系数KKL.即即：KL=（1+Kii）。KKc运用朗朗格系数数法估算算投资的的步骤如如下：1）计计算设备备到达现现场的费费用，包包括设备备出厂价价、陆路路运费、海海上运输输费、装装卸费、关关税、保保险、采采购等。2）根根据计算算出的设设备费乘乘以1.43，即即得到包包括设备备基础、绝绝热工程程、油漆

9、漆工程和和设备安安装工程程的总费费用（aa）。3）以以上述计计算的结结果（aa）再分分别乘以以1.11、1.25、11.6（视视不同流流程），即即可得到到包括配配管工程程在内的的费用（bb）。4）以以上述计计算的结结果（bb）再乘乘以1.5，即即得到此此装置（或或项目）的的直接费费（c），此此时，装装置的建建筑工程程、电气气及仪表表工程等等均含在在直接费费用中。5）最最后以上上述计算算结果（cc）再分分别乘以以1.331、11，355、1.38（视视不同流流程），即即得到工工厂的总总费用CC.如果某某固体流流程工厂厂建设的的设备费费用为EE1；某某固流流流程工厂厂建设的的设备费费用为EE2；某

10、某流体流流程工厂厂建设的的设备费费用为EE3，则则根据上上述计算算程序可可分别写写成：C1=E11 X11.433 x11.1 x1.5 xx1.331=EE1 xx3.11C2=E22 X11.433 x11.255 x11.5 x1.35=E2 x3.63C3=E3 X1.43 x1.6 xx1.55 x11.388=E33 x44.744应用朗朗格系数数法进行行工程项项目或装装置估价价的精度度仍不是是很高，其其原因如如下：（1）装装置规模模大小发发生变化化的影响响；（2）不不同地区区自然地地理条件件的影响响；（3）不不同地区区经济地地理条件件的影响响；（4）不不同地区区气候条条件的影影响

11、；（5）主主要设备备材质发发生变化化时，设设备费用用变化较较大而安安装费变变化不大大所产生生的影响响。尽管如如此，由由于朗格格系数法法是以设设备费为为计算基基础，而而设备费费用在一一项工程程中所占占的比重重对于石石油、石石化、化化工工程程而言占占45-555，几几乎占一一半左右右，同时时一项工工程中每每台设备备所含有有的管道道、电气气、自控控仪表、绝绝热、油油漆、建建筑等，都都有一定定的规律律。所以以，只要要对各种种不同类类型工程程的朗格格系数掌掌握得准准确，估估算精度度仍可较较高。朗朗格系数数法估算算误差在在10o115。4.比比例估算算法根据统统计资料料，先求求出已有有同类企企业主要要设备

12、投投资占全全厂建设设投资的的比例，然然后再估估算出拟拟建项目目的主要要设备投投资，即即可按比比例求出出拟建项项目的建建设投资资。其表表达式为为：I=11/K*Qiipi （i=1nn）式中 I-拟拟建项目目的建设设投资；K-主主要设备备投资占占拟建项项目投资资的比例例；n-设设备种类类数；Qi-第i种种设备的的数量；pi-第i种种设备的的单价（到到厂价格格）。5.指指标估算算法这种方方法是把把建设项项目划分分为建筑筑工程、设设备安装装工程、设设备购置置费及其其他基本本建设费费等费用用项目或或单位工工程，再再根据各各种具体体的投资资估算指指标，进进行各项项费用项项目或单单位工程程投资的的估算，在

13、在此基础础上，可可汇总成成每一单单项工程程的投资资。另外外，再估估算工程程建设其其他费用用及预备备费，即即求得建建设项目目总投资资。估算指指标是一一种比概概算指标标更为扩扩大的单单位工程程指标或或单项工工程指标标。使用估估算指标标法应根根据不同同地区、年年代进行行调整。因因为地区区、年代代不同，设设备与材材料的价价格均有有差异，调调整方法法可以按按主要材材料消耗耗量或“工工程量”为为计算依依据；也也可以按按不同的的工程项项目的“万万元工料料消耗定定额”而而定不同同的系数数。如果果有关部部门已颁颁布了有有关定额额或材料料价差系系数（物物价指数数），也也可以据据其调整整。使用估估算指标标法进行行投

14、资估估算决不不能生搬搬硬套，必必须对工工艺流程程、定额额、价格格及费用用标准进进行分析析，经过过实事求求是的调调整与换换算后，才才能提高高其精确确度。（二）建建设投资资动态部部分估算算方法建设投投资动态态部分主主要包括括价格变变动可能能增加的的投资额额、建设设期利息息两部分分内容，如如果是涉涉外项目目，还应应该计算算汇率的的影响。动动态部分分的估算算应以基基准年静静态投资资的资金金使用计计划为基基础来计计算，而而不是以以编制的的年静态态投资为为基础计计算。1.涨涨价预备备费的估估算涨价预预备费的的估算可可按国家家或部门门（行业业）的具具体规定定执行，一一般按下下式计算算：pF=Itt（11+f

15、）tt 11 （tt=1n）涨价预预备费；It第t年年投资计计划额；F年年均投资资价格上上涨率；N建建设期年年份数。上式中中的年度度投资用用计划额额K，可可由建设设项目资资金使用用计划表表中得出出，年价价格变动动率可根根据工程程造价指指数信息息的累积积分析得得出。2.汇汇率变化化对涉外外建设项项目动态态投资的的影响及及计算方方法（1）外外币对人人民币升升值。项项目从国国外市场场购买设设备材料料所支付付的外币币金额不不变，但但换算成成人民币币的金额额增加；从国外外借款，本本息所支支付的外外币金额额不变，但但换算成成人民币币的金额额增加。（2）外外币对人人民币贬贬值。项项目从国国外市场场购买设设备

16、材料料所支付付的外币币金额不不变，但但换算成成人民币币的金额额减少；从国外外借款，本本息所支支付的外外币金额额不变，但但换算成成人民币币的金额额减少。估计汇汇率变化化对建设设项目投投资的影影响，是是通过预预测汇率率在项目目建设期期内的变变动程度度，以估估算年份份的投资资额为基基数，计计算求得得。3.建建设期利利息的估估算建设期期利息是是指项目目借款在在建设期期内发生生并计人人固定资资产投资资的利息息。计算算建设期期利息时时，为了了简化计计算，通通常假定定当年借借款按半半年计息息，以上上年度借借款按全全年计息息，计算算公式为为：各年应应计利息息=（年年初借款款本息累累计+本本年借款款额22）X年

17、年利率年初借借款本息息累计=上一年年年初借借款本息息累计+上年借借款+上上年应计计利息本年借借款=本本年度固固定资产产投资本年自自有资金金投入对于有有多种借借款资金金来源，每每笔借款款的年利利率各不不相同的的项目，既既可分别别计算每每笔借款款的利息息，也可可先计算算出各笔笔借款加加权平均均的年利利率，并并以此利利率计算算全部借借款的利利息。六、流流动资金金估算方方法流动资资金估算算一般采采用分项项详细估估算法。个个别情况况或者小小型项目目可采用用扩大指指标法。（一）分分项详细细估算法法流动资资金的显显著特点点是在生生产过程程中不断断周转，其其周转额额的大小小与生产产规模及及周转速速度直接接相关

18、。分分项详细细估算法法是根据据周转额额与周转转速度之之间的关关系，对对构成流流动资金金的各项项流动资资产和流流动负债债分别进进行估算算。在可可行性研研究中，为为简化计计算，仅仅对存货货、现金金、应收收账款和和应付账账款四项项内容进进行估算算，计算算公式为为：流动资资金=流流动资产产+流动动负债流动资资产=应应收账款款+存货货+现金金流动负负债=应应付账款款流动资资金本年年增加额额=本年年流动资资金上上年流动动资金估算的的具体步步骤，首首先计算算各类流流动资产产和流动动负债的的年周转转次数，然然后再分分项估算算占用资资金额。1.周周转次数数计算周转次次数是指指流动资资金的各各个构成成项目在在一年

19、内内完成多多少个生生产过程程。周转次次数=3360dd最低低周转次次数存货、现现金、应应收账款款和应付付账款的的最低周周转天数数，可参参照同类类企业的的平均周周转天数数并结合合项目特特点确定定。又因因为：周转次次数=周周转额各项流流动资金金平均占占用额如果周周转次数数已知，则则：各项流流动资金金平均占占用额=周转额额周转转次数2.应应收账款款估算应收账账款是指指企业对对外赊销销商品、劳劳务而占占用的资资金。应应收账款款的周转转额应为为全年赊赊销销售售收入。在在可行性性研究时时，用销销售收入入代替赊赊销收入入。计算算公式为为：应收账账款=年年销售收收入应应收账款款周转次次数3，存存货估算算存货是

20、是企业为为销售或或者生产产耗用而而储备的的各种物物资，主主要有原原材料、辅辅助材料料、燃料料、低值值易耗晶晶、维修修备件、包包装物、在在产品、自自制半成成品和产产成品等等。为简简化计算算，仅考考虑外购购原材料料、外购购燃料、在在产品和和产成品品，并分分项进行行计算。计计算公式式为：存货=外购原原材料+外购燃燃料+在在产品+产成品品外购原原材料占占用资金金=年外外购原材材料总成成本原原材料周周转次数数外购燃燃料=年年外购燃燃料按按种类分分项周转转次数在产品品=（年年外购材材料、燃燃料+年年工资及及福利费费+年修修理费+年其他他制造费费）/在在成品周周转次数数产成品品=年经经营成本本产成成品周转转

21、次数4.现现金需要要量估算算项目流流动资金金中的现现金是指指货币资资金，即即企业生生产运营营活动中中停留于于货币形形态的那那部分资资金，包包括企业业库存现现金和银银行存款款。计算算公式为为：现金需需要量=（年工工资及福福利费+年其他他费用）现金周周转次数数年其他他费用=制造费费用+管管理费用用+销售售费用（以上上三项费费用中所所含的工工资及福福利费、折折旧费、维维简费、摊摊销费、修修理费）5.流流动负债债估算流动负负债是指指在一年年或者超超过一年年的一个个营业周周期内，需需要偿还还的各种种债务。在在可行性性研究中中，流动动负债的的估算只只考虑应应付账款款一项。计计算公式式为：应付账账款=（年年

22、外购原原材料+年外购购燃料）应付账账款周转转次数根据流流动资金金各项估估算结果果，编制制流动资资金估算算表。（二）扩扩大指标标估算法法扩大指指标估算算法是根根据现有有同类企企业的实实际资料料，求得得各种流流动资金金率指标标，亦可可依据行行业或部部门给定定的参考考值或经经验确定定比率。公公式为：年流动动资金额额=年费费用基数数X各类类流动资资金率年流动动资金额额=年产产量X单单位产品品产量占占用流动动资金额额（三）估估算流动动资金应应注意的的问题（1）在在采用分分项详细细估算法法时，应应根据项项目实际际情况分分别确定定现金、应应收账款款、存货货和应付付账款的的最低周周转天数数，并考考虑一定定的保

23、险险系数。（2）在在不同生生产负荷荷下的流流动资金金，应按按不同生生产负荷荷所需的的各项费费用金额额，分别别按照上上述的计计算公式式进行估估算，而而不能直直接按照照1000生产产负荷下下的流动动资金乘乘以生产产负荷百百分比求求得。（3）流流动资金金属于长长期性（永永久性）流流动资产产，流动动资金的的筹措可可通过长长期负债债和资本本金（一一般要求求占300）的的方式解解决。内容提提要本讲主主要内容容：第四四节财务务基础数数据测量量；第五五建设项项目财务务评价。重点难难点1、 财务基基础数据据测量的的内容、财财务基础础数据测测量表及及其相互互联系、生生产成本本费用估估算；2、销销售收入入、销售售税

24、金及及附加的的估算；3、 固定资资产投资资贷款还还本付息息估算；4、财财务评价价的一般般概念、基基础财务务报表的的编制、财财务评价价指标体体系与方方法。新大纲纲要求（一）熟熟悉各类类财务基基础数据据的测算算及建设设项目财财务评价价基本报报表的编编制；（二）掌掌握建设设项目财财务评价价指标内内容及方方法；（三）了了解建设设项目风风险评价价方法。旧大纲纲要求（一）熟熟悉财务务评价基基本报表表的项目目组成，各各类数据据的分析析与评价价；（二）掌掌握建设设项目财财务评价价指标的的含义、体体系、评评价方法法及准则则。内容讲讲解第四节节 财务务基础数数据测算算财务基基础数据据测算是是在经过过项目建建设必要

25、要性审查查、生产产建设条条件评估估和技术术可行性性评估之之后，并并在市场场需求调调查、销销售规划划、技术术方案和和规模经经济分析析论证的的基础上上，从项项目评价价的要求求出发，按按照现行行财务制制度规定定，对项项目有关关的成本本和收益益等财务务基础数数据进行行收集、测测算，并并编制财财务基础础数据测测算表等等一系列列工作。一、财财务基础础数据测测算的内内容财务基基础数据据的测算算应包括括项目计计算期内内各年经经济活动动情况及及全部财财务收支支结果。具具体应包包括五个个方面的的内容：1.项项目总投投资及其其资金来来源和筹筹措项目总总投资是是指一次次性投入入项目的的固定资资产投资资（含建建设期利利

26、息）和和流动资资金的总总和。投投资的测测算包括括项目总总投资和和项目建建设期间间各年度度投资支支出的测测算，并并在此基基础上制制定资金金筹措和和使用计计划，指指明资金金来源和和运用方方式、进进行筹资资方案分分析论证证。2.生生产成本本费用生产成成本费用用是企业业生产经经营过程程中发生生的各种种耗费及及其补偿偿价值。可可采用制制造成本本法或要要素分类类法进行行测算。经经营成本本是由总总成本费费用中扣扣除折旧旧费、摊摊销费、维维简费和和利息支支出而得得。3.销销售收入入与税金金销售收收入与税税金是指指在项目目生产期期的一定定时间内内，对产产品各年年的销售售收人和和税金进进行测算算。销售售收入和和税

27、金是是测算销销售利润润的重要要依据。4.销销售利润润的形成成与分配配销售利利润是指指项目的的销售收收入扣除除销售税税金及附附加和总总生产成成本费用用后的盈盈余，它它综合反反映了企企业生产产经营活活动的成成果，是是贷款还还本付息息的重要要来源。5.贷贷款还本本付息测测算贷款还还本付息息是指项项目投产产后，按按国家规规定的资资金来源源和贷款款机构的的要求偿偿还固定定资产投投资借款款本金，而而利息支支出列人人当年的的生产总总成本费费用。二、财财务基础础数据测测算表及及其相互互联系根据财财务基础础数据估估算的五五个方面面内容，可可以编制制出财务务基础数数据测算算表。为为满足项项目财务务效益评评价的要要

28、求，必必须具备备下列测测算报表表：（1）投投资使用用计划与与资金筹筹措表；（2）固固定资产产投资估估算表；（3）流流动资金金估算表表；（4）总总成本费费用估算算表；（5）外外购材料料、燃料料动力估估算表；（6）固固定资产产折旧费费估算表表；（7）无无形资产产与递延延资产摊摊销费估估算表；（8）销销售收入入和税金金及附加加估算表表；（9）损损益表（即即销售利利润估算算表）；（100）固定定资产投投资借款款还本付付息表。提问人的追追问 20009-09-04 09:04 这些我都知知道，但但是项目目总成本本费用分分为固定定成本和和可变成成本，那那可变成成本里包包括哪些些费用呢呢？回答人的补补充 2

29、0009-09-05 10:06 可变成本（VVariiablle CCostts）， 随产出出水平变变化而变变化的成成本，如如原料、劳劳动、燃燃料成本本。可变变成本等等于总成成本减固固定成本本。可可变成本本又称称变动成成本，是是指在总总成本中中随产量量的变化化而变动动的成本本项目，主主要是原原材料，燃燃料，动动力等生生产要素素的价值值，当一一定期间间的产量量增大时时，原材材料，燃燃料，动动力的消消耗会按按比例相相应增多多，所发发生的成成本也会会按比例例增大，故故称为可可变成本本。 相关关：固定定成本DDef: Coostss thhat varry ddepeendiing on thee

30、leevell off prroduuctiion or sallesCoost behhaviior: Inncreeasee orr deecreeasee prropoortiionaallyy acccorrdinng tto tthe levvel of vollumee总总变动成成本曲线线TVCC从原点点出发，向向右上方方倾斜，这这表示随随着产量量的增加加，总可可变成本本也增加加。注：本篇法法规已被被中国国建设银银行关于于公布失失效和废废止的规规章制度度及规范范性文件件目录的的通知（发发布日期期：19998年年1月99日实实施日期期：19998年年1月99日）废止建设银行关关于印发

31、发关于于建设银银行固定定资产贷贷款项目目评估估工作的的规定和和中国国人民建建设银行行固定资资产贷款款项目目评估办办法的的通知（年年月日建建总发字字（）第第号号）建设银行各各省、自自治区、直直辖市，计计划单列列市分行行，中国国投资咨咨询公司司：现将关关于建设设银行固固定资产产贷款项项目评估估工作的的规定（以以下简称称规定定）和和中国国人民建建设银行行固定资资产贷款款项目评评估办法法（以以下简称称办法法）印印发给你你们，请请从即日日起遵照照执行，并并将执行行中的经经验、问问题及建建议随时时报告总总行投资资调查部部。规规定和和办法法执行行前，总总行所发发文件凡凡是与规规定和和办法法精神神有抵触触的，

32、均均以规规定和和办法法为准准。年总总行以建建总函字字（）第号号文印发发的中中国人民民建设银银行基本本建设贷贷款项目目评估实实施办法法、中中国人民民建设银银行技术术改造贷贷款项目目评估实实施办法法同时时废止。附件一： 关于建设银行固定资产贷款项目评估工作的规定第一条条根据据建设银银行向国国有商业业银行转转化的要要求，为为了加强强和完善善建设银银行固定定资产贷贷款项目目（以下下简称“贷贷款项目目”）评评估工作作，优化化信贷资资产结构构，提高高贷款资资产质量量，防范范和减少少贷款风风险，为为贷款审审批决策策提供科科学依据据，保证证建设银银行信贷贷资金的的安全性性、流动动性和盈盈利性，促促进建设设银行

33、贷贷款项目目评估工工作的规规范化，特特制订本本规定。第二条条对贷贷款项目目进行评评估，是是建设银银行贷款款决策的的基础环环节。凡是是申请使使用建设设银行贷贷款（利利用信贷贷资金发发放的贷贷款）的的项目，建建设银行行都应进进行评估估论证，根根据评审审结论，决决定是否否贷款。未未经建设设银行评评审，建建设银行行不提供供贷款。第三条条凡是是由建设设银行承承诺贷款款的项目目，应在在建设银银行开立立结算户户。第四条条为适适应项目目行政审审批制度度向项目目登记备备案制转转变，各各级建设设银行要要建立项项目备选选制度，从从项目立立项开始始介入建建设前期期工作，搜搜集基础础资料，为为评估审审查做好好准备。评评

34、审部门门应根据据项目贷贷款种类类，适时时提出项项目评估估报告，作作为贷款款审批决决策的依依据。对于于新建新新贷项目目的评估估，应在在项目建建议书提提出之后后，项目目可行性性研究报报告批复复之前提提出项目目评估报报告。续建建新贷项项目和超超概算追追加贷款款项目应应在年度度贷款计计划安排排之前提提出项目目评估报报告。第五条条落实实项目评评估责任任。贷款款项目评评估工作作应由专专职项目目评审部部门组织织实施。项项目评估估人员必必须坚持持实事求求是的原原则，认认真调查查研究，广广泛听取取各方面面的意见见，对项项目可行行性研究究报告中中的各项项基础数数据、技技术参数数的真实实性、合合理性和和准确性性进行

35、核核实甄别别，对贷贷款项目目进行公公正、客客观、科科学的评评估审查查。对项项目评估估报告质质量达不不到规定定要求的的，贷款款项目审审查委员员会（或或小组）或或上级行行项目评评审部门门应退回回项目评评估单位位重做或或作补充充评估。第六条条建设设银行贷贷款项目目评估程程序，一一般采取取以下步步骤：确定评评估项目目，落实实评估单单位，下下达评估估计划；组织织评估小小组，落落实评估估人员；制订订评估工工作计划划，安排排评估进进度；调查、收收集有关关文件、资资料及技技术经济济基础参参数；按照评评估办法法的要求求，进行行经济技技术评估估论证；撰写写编制评评估报告告。第七条条建设设银行对对基本建建设新建建新

36、贷项项目的评评估，一一般包括括以下内内容：项目概概况分析析；产产品市场场需求分分析；项目建建设条件件评估；生产产条件评评估；项目投投资区域域环境评评估；工艺技技术评估估；基基础财务务数据的的测算评评估与表表格编制制；财财务效益益评估指指标的计计算与分分析；银行效效益与风风险评估估；社会效效益评估估；不确定定性分析析；总结评评估与决决策建议议。第八条条对于于项目法法人已经经确定的的基本建建设新建建新贷项项目，除除对贷款款项目的的上述内内容进行行评估外外，还应应对项目目法人的的资信状状况，企企业领导导人的政政治业务务素质、管管理水平平和经营营能力进进行评估估。具体体评估方方法参照照中国国人民建建设

37、银行行固定资资产贷款款项目评评估办法法第十十三章第第五十四四条执行行。第九条条改扩扩建贷款款项目的的评估，除除按基本本建设新新建新贷贷项目的的评估内内容进行行评审外外，还应应充分体体现改扩扩建贷款款项目评评估的特特点。对对改扩建建贷款项项目一般般不必进进行社会会效益评评估和不不确定性性分析。第十条条续建建新贷项项目和超超概算追追加投资资贷款项项目，一一般只对对项目贷贷款偿还还能力、银银行效益益和风险险保证措措施进行行评估审审查。第十一一条项项目固定定资产投投资在万元以以上（含含万元元，下同同）或建建设银行行贷款万元（含含万元元，下同同）的基基本建设设新建新新贷项目目，评估估报告编编制格式式与内

38、容容结构、内内容深度度，应符符合基基本建设设新建新新贷项目目评估报报告编制制格式的的要求。改改扩建贷贷款项目目评估报报告格式式与内容容结构、内内容深度度，应符符合改改扩建贷贷款项目目评估报报告编制制格式的的要求；项目固固定资产产投资额额在万万元以下下（不包包括万万元，下下同）或或建设银银行贷款款额在万元以以下（不不包括万元，下下同）的的基本建建设新建建新贷项项目，其其评估内内容可作作适当简简化，评评估报告告格式、内内容结构构与内容容深度应应符合小小型基本本建设新新建新贷贷项目评评估报告告编制格格式的的要求。项项目固定定资产投投资额在在万元元以下，或或建设银银行贷款款额在万元以以下的改改扩建贷贷

39、款项目目的评估估报告格格式、内内容结构构与内容容深度，可可根据改改扩建贷贷款项目目评估报报告编制制格式的的要求作作适当简简化。第十二二条国国民经济济评估是是按照资资源合理理配置的的原则，从从国家整整体角度度考察项项目的效效益和费费用，用用货物影影子价格格、影子子工资、影影子汇率率和社会会折现率率等经济济参数分分析、计计算项目目对国民民经济的的净贡献献，评估估项目的的经济合合理性。第十三三条除除有特殊殊要求者者外，建建设银行行一般不不对项目目进行国国民经济济评估。第十四四条对对于需要要进行国国民经济济评估的的项目，国国民经济济评估的的具体方方法遵循循国家计计委、建建设部计计投资（）号文文印发的的

40、建设设项目经经济评价价方法与与参数第第二版第第三章各各有关条条款的规规定。第十五五条建建设银行行对贷款款项目进进行评估估时，除除按照评评估办法法的规定定进行全全面的评评估论证证外，还还应结合合具体贷贷款项目目的特点点和存在在的问题题，进行行有重点点的评估估。所有有贷款项项目在全全面评估估的基础础上，侧侧重对贷贷款项目目各项资资金来源源渠道及及其资金金数量的的可靠性性，贷款款项目的的财务效效益和偿偿还银行行贷款的的实际能能力，贷贷款安全全性的保保证措施施和风险险防范措措施进行行评估。第十六六条凡凡是建设设银行拟拟承诺贷贷款并使使用企业业自筹资资金和其其他银行行贷款资资金的项项目，建建设银行行要重

41、点点对其他他资金来来源渠道道的可靠靠性和真真实性进进行分析析论证，并并附有权权机关或或单位有有法律效效力的承承诺的文文件和验验资证明明。第十七七条贷贷款项目目评估工工作，涉涉及国家家的许多多宏观经经济数据据和技术术资料，有有的文件件、资料料、数据据属国家家机密，未未经委托托单位、提提供文件件资料单单位和上上级行贷贷款项目目评审部部门的同同意，不不得将贷贷款项目目有关的的文件、资资料和数数据提供供给与项项目贷款款无直接接关系的的单位。第十八八条项项目评估估报告的的封面、首首页格式式、各种种附表式式样，由由各分行行统一制制定和印印发。项项目评估估报告采采用开本规规格，活活页型装装订，绿绿色塑料料硬

42、壳封封面。附附件二：中中国人民民建设银银行固定定资产贷贷款项目目评估办办法第一章总总则第一条条为加加强和完完善建设设银行固固定资产产贷款项项目评估估工作，规规范评估估内容，为为贷款项项目审批批决策提提供科学学依据，根根据国家家计委、建建设部计计投资（）号文文的有关关规定，特特制定本本办法。第二条条对贷贷款项目目进行评评估，是是建议银银行贷款款审批决决策的基基础环节节。凡是是申请使使用建设设银行贷贷款的项项目，建建设银行行应进行行切切实实实的评评估论证证。未经经评估审审查的项项目，建建设银行行不提供供贷款。第三条条项目目评估人人员必须须坚持实实事求是是的原则则，按照照国家产产业政策策和信贷贷政策

43、的的要求，认认真进行行调查研研究，对对项目可可行性研研究报告告中各项项基础数数据，技技术参数数的真实实性、合合理性和和准确性性进行核核实甄别别，对贷贷款项目目进行全全面、公公正、科科学的评评估。第四条条本办办法适应应于建设设银行工工业类固固定资产产贷款项项目评估估，包括括工业类类外汇贷贷款项目目评估。非非工业类类固定资资产贷款款项目应应结合具具体项目目的特点点参照本本办法执执行。第五条条项目目固定资资产投资资额在万元以以上，或或建设银银行贷款款额在万元以以上的基基本建设设新建新新贷项目目，改扩扩建贷款款项目，以以及固定定资产投投资额在在万元元以下或或建设银银行贷款款额在万元以以下的基基本建设设

44、新建新新贷项目目，其评评估内容容深度、评评估报告告格式、评评估报告告内容结结构应分分别符合合本方法法所列附附件的要要求。第二章项项目概况况分析第六条条调查查分析项项目建设设前期工工作进度度，说明明项目立立项的主主要文件件依据和和分项审审批单位位。第七条条调查查分析项项目贷款款申请单单位（项项目法人人）的经经营、财财务和技技术状况况，分析析其申请请贷款所所具备的的优势。第八条条调查查分析项项目产品品方案和和产品纲纲领是否否符合国国家产业业政策的的要求，是是否属于于国家有有关政策策明文规规定限制制或控制制发展的的产品。第九条条调查查分析项项目产品品方案是是否符合合国民经经济长远远发展规规划、行行业

45、发展展规划和和地区规规划的要要求。第三章市市场需求求调查与与预测第十条条调查查分析产产品市场场供求现现状，预预测产品品供求发发展趋势势。主要要内容包包括：国内现现有生产产企业生生产同类类产品的的生产能能力、产产品产量量及生产产能力利利用状况况；国国内现有有拟建和和在建项项目生产产同类产产品的生生产能力力及预计计建成投投产时间间（年、月月）；产品主主要产地地分布情情况；近三年年产品进进口数量量及进口口主要来来源；近三年年产品的的国内消消费情况况，包括括产品消消费总量量，主要要消费对对象和消消费用途途。预预测未来来若干年年内（一一般为五五年以上上）产品品需求总总量，说说明其理理由；产品出出口的可可

46、能性，说说明其理理由；与国内内国外同同类产品品相比较较，分析析项目产产品性能能、质量量、价格格是否具具有明显显的竞争争优势；进行行产品销销售措施施分析，调调查销售售渠道是是否落实实，营销销策略是是否可行行。以出口口产品创创汇偿还还外汇贷贷款的项项目，应应分析和和预测国国际市场场上该产产品的供供求状况况和价格格走势。第十一一条进进行市场场需求调调查预测测时，要要考虑进进口产品品和替代代产品对对市场需需求状况况的影响响。第十二二条分分析项目目建设规规模是否否经济合合理，是是否符合合项目建建设起始始规模的的要求。第四章项项目建设设、生产产条件与与投资区区域环境境评估第十三三条项项目建设设条件评评估。

47、根根据项目目建设的的特点，有有重点地地评估审审查项目目建设实实施条件件是否具具备。主主要内容容包括：根据据工程地地质，水水文地质质，原材材料、燃燃料来源源，产品品销售市市场，生生产、生生活环境境等情况况，分析析厂址选选择是否否合理；分析析厂址的的总体布布局是否否符合城城镇规划划、国土土管理的的要求和和规定；分析析厂址选选择是否否符合防防震要求求。第十四四条生生产条件件的评估估与审查查。要根根据不同同行业项项目的生生产特点点，评估估审查项项目建成成投产后后的生产产条件是是否具备备。主要要内容包包括：加工工工业项目目。要着着重分析析项目建建成投产产以后所所需要的的原材料料、燃料料、动力力和备品品备

48、件等等是否有有稳定可可靠的来来源；分分析原材材料、燃燃料质量量是否符符合使用用要求和和工艺技技术加工工的要求求；分析析资源利利用是否否合理；分析是是否有切切实可行行的“三三废”治治理措施施，是否否有环保保部门批批准认可可的环保保方案。矿山资源开发项目。要着重分析水文地质、资源储量是否清楚，是否具有资源储委会批准的资源储量及其品位的开采价值的报告。交通运输项目。要着重分析是否有可靠的与设计能力相适应的货运量。第十五五条项项目投资资区域环环境的评评估与审审查。主主要内容容包括：调查查分析项项目建设设地区主主要基础础设施条条件，包包括铁路路、公路路、水运运、航空空、邮政政通信、水水电供应应等主要要交

49、通通通讯设施施状况及及其与经经济发展展、项目目建设的的适应程程度；调查分分析为项项目建设设、生产产生活服服务的相相关设施施是否完完备齐全全；相相关配套套协作项项目建设设方案是是否同步步；调调查分析析项目建建设对地地区经济济、产业业结构的的影响；调查查分析项项目所在在地区是是否属于于贷款风风险投放放区。第五章工工艺技术术与设备备评估第十六六条工工艺技术术评估是是对建设设项目所所采用的的工艺技技术设备备的先进进性、经经济合理理性和适适用性所所进行的的综合论论证分析析。第十七七条建建设项目目所采用用的工艺艺技术与与设备是是否先进进、经济济、适用用，是否否符合国国家的技技术发展展政策和和技术进进步装备

50、备政策，是是否有利利于资源源的综合合利用；是否有有利于提提高产品品质量，降降低能源源等物资资消耗，提提高劳动动生产率率。第十八八条项项目所采采用的设设备是否否属于国国家已明明文规定定淘汰、禁禁止采用用的设备备、采用用的新工工艺、新新技术、新新设备是是否安全全可靠，是是否经过过工业试试验和鉴鉴定。第十九九条引引进技术术和设备备有无必必要，是是否符合合我国国国情，是是否与国国内设备备、零配配件、工工艺技术术相互配配套。一个个项目从从多家引引进设备备时，要要分析多多家设备备、工艺艺、技术术是否配配套协调调，是否否相互衔衔接，分分析引进进技术和和设备所所采用的的技术标标准，是是否申请请专利。第二十十条

51、项项目所采采用的工工艺技术术与原材材料、燃燃料、加加工对象象的适应应程度。第二十十一条调查分分析项目目的工艺艺设备各各工序间间的生产产能力平平衡状况况，公用用设施、相相关配套套工艺对对生产能能力的制制约程度度。第六章基基础财务务数据的的评估审审查与报报表编制制第二十十二条基础财财务数据据是制约约和影响响项目经经济效益益好坏的的基本依依据，项项目评估估审查要要对项目目可行性性研究报报告中各各项基础础数据，如如项目总总投资、成成本费用用、销售售收入、税税金、利利润、利利率、汇汇率、评评价价格格等进行行认真、细细致、科科学的测测算和审审查。第二十十三条财务评评估价格格的选取取是进行行基础财财务数据据

52、测算的的关键，直直接影响响项目评评审质量量，项目目评审人人员应当当遵循稳稳妥原则则，对可可行性研研究报告告中所选选用的投投入物产产出物价价格的合合理性、可可靠性进进行认真真审查论论证。第二十十四条进行基基础财务务数据评评估审查查时，所所选用的的评估价价格分为为项目建建设期投投入物价价格和生生产经营营期投入入物产出出物价格格，并采采用不同同的价格格确定方方法。项目建建设期投投入物价价格按时时价确定定，即按按照项目目建设实实施期各各年可能能发生的的实际支支付价格格确定。项目生产经营期投入物产出物价格，在项目计算期各年均采用以建设期末（生产期初）物价总水平为基础，并考虑生产经营期相对价格变化后的同一

53、预测价格。对项目生产经营期投入物产出物价格进行预测时，要考虑其现实价格的合理性、市场供求状况及国家有关政策等因素对价格变化趋势的影响。第二十十五条项目总总投资估估算与审审查。建建设项目目总投资资是指固固定资产产投资与与流动资资金投资资之和。固定资产投资包括建设投资、固定资产投资方向调节税和建设期借款利息之和。建设投资是指项目按拟定建设规模（分期建设项目为分期建设规模）、产品方案、建设内容进行建设所需的费用，它包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费、工程建设其他费用和预备费用。固定资产投资所形成的资产分为固定资产、无形资产和递延资产。进行固定资产投资估算和审查时，应编制固定资产投资估算表（评估表

54、）和固定资产投资资产分类表（评估表）。进行固定资产投资估算和审查时，分析投资估算的依据是否符合国家或地区有关规定，工程内容和费用是否齐全，是否任意扩大收费范围和提高标准，扩大规模；分析投资估算中有无漏项、少算或人为压低造价等情况；分析投资构成比例是否合理及不合理的原则；分析审查投资估算是否包括了涨价预备费，是否充分考虑了项目建设期内建筑材料、设备及工器具购置费由于价格升降而引起的投资增减数额。确定项目建设期间投资价格指数时，以国家计委公布的投资价格指数为准，也可以根据项目的具体情况据实计算。流动资金是指项目建成投产后为维持正常生产经营活动所占用的全部周转资金。流动资金需要额可采用扩大指标法估算

55、，即一般可参照同类生产企业流动资金占销售收入、经营成本的比率以及单位产量占用流动资金的比率来确定。第二十十六条资金筹筹措方式式与分年年用款计计划分析析。在资资金筹措措阶段，建建设项目目所需要要的资金金总额由由自有资资金、长长期负债债、短期期负债三三部分组组成。自自有资金金分为股股本金、企企业内部部积累资资金和接接受捐赠赠的资产产价值三三部分；长期负负债分为为长期债债券和长长期借款款、融资资租赁三三部分；短期负负债分为为流动资资金借款款和其他他短期负负债两部部分。分析析资金筹筹措方式式与分年年用款计计划时，应应编制投投资计划划与资金金筹措表表（评评估表），并并分析固固定资产产投资资资金和流流动资

56、金金筹措方方式是否否可行，筹筹资成本本是否低低廉，各各种资金金来源是是否可靠靠，数额额是否落落实，投投资使用用计划安安排是否否合理。第二十十七条对于使使用自筹筹资金和和其他金金融机构构贷款的的项目，要要着重对对其来源源的可行行性和真真实性进进行论证证分析，并并附有权权部门的的具有法法律效力力的出资资承诺文文件和验验资证明明。对于于拟发行行企业债债券或股股票进行行资金自自筹的项项目，要要附有权权机关的的批复文文件。第二十十八条对项目目建成投投产后所所需要的的铺底流流动资金金需要量量及其来来源的可可靠性要要进行论论证分析析。第二十十九条总成本本费用估估算与审审查。根据据项目评评估工作作的特点点，在

57、项项目评审审阶段，一一般按照照成本费费用的经经济性质质对其分分类，采采用完全全成本法法编制总总成本费费用估算算表（评评估表）。总成本本费用是是指项目目在一定定时期内内（一般般为一年年）为生生产和销销售产品品而花费费的全部部成本和和费用。总成本费用外购原材料外购燃料外购动力职工工资职工福利费固定资产折旧费固定资产修理租赁费（短期租赁）摊销费财务费用其他费用外购原材料，是指项目在一定时期内（一般为一年，下同），各个生产车间、产品销售部门以及企业行政管理部门为生产和销售产品，为组织和管理企业生产经营活动而耗费的原料、主要材料、辅助材料、外购半成品、备品备件、包装材料、物料消耗等。外购燃料，是指项目建

58、成投产后在一定时期内需耗费的各种燃料，包括煤、油、液化气、天然气等各种固体、液体和气体的燃料。外购动力，是指项目建成投产后在一定时期内需耗费的各种动力费用，包括水、电、汽等动力费用。对外购原材料、外购燃料、外购动力等费用估算审查时，对其价格要作有依据的分析和预测，编制主要投入物产出物价格选择依据表（评估表）和原材料、燃料、动力成本费用估算表（评估表），确定单耗水平和年耗总量时，应留有充分的余地，而不应留有缺口。工资，是指项目建成投产后在一定时期内支付给企业全部职工的工资、奖金、津贴等。项目评估时，每年的工资总额一般按照项目建成投产后各年所需职工总数（劳动定员数）乘以职工的年平均工资数（包括奖金

59、和津贴）而求得。职工年平均工资可根据历史经验数据并考虑一定比率的年增长率而确定。职工福利费，是指项目建成投产后，用于职工医药卫生费用开支、职工困难补助、集体福利设施支出以及其他福利费按职工工资总额的一定比例提取。固定资产折旧费，是指固定资产（包括融资租赁而租入的固定资产）在使用过程中，通过逐渐损耗而转移到产品成本中去，构成总成本费用的那部分固定资产价值。固定资产折旧一般采用平均年限法或工作量法，也可根据项目具体情况采用综合折旧法或分类计算。经有权部门批准允许采用加速折旧的行业，固定资产折旧一般采用双倍余额递减法或年数总和法。固定资产预计残值率一般为。固定资产折旧费估算应编制固定资产折旧费估算表

60、（评估表）。修理费，是指为恢复固定资产原有生产能力，保持其原有使用效能，对固定资产进行修理或更换零部件而发生的费用。固定资产修理费一般按固定资产原值的一定百分比计提，百分比可根据经验数据或参考同类企业的实际数据加以确定。摊销费，包括无形资产摊销和递延资产摊销。无形资产按规定期限分期平均摊销；没有规定期限的，按不少于年分期摊销。递延资产中的开办费按不少于年的期限分期摊销。摊销费的计算应编制无形资产及递延资产的摊销费估算表（评估表）。租赁费，是指项目建成投产后企业通过经营租赁方式租入固定资产而发生的租赁费用。财务费用，是指为筹集资金而在生产经营期间发生的利息支出、汇兑损失以及相关的金融机构手续费。