集团公司环境管理办法(试行)

1、集团有限公司环境管理办法（试行）第一章总则第一条为合理开发利用资源， 防止环境污染和生态环境破坏，进一步加强环境保护、水土保持、生态建设，落实科学发展观，实现可持续发展，依据中华人民共利国环境保护法 等相关法律、法规，结合内蒙古伊泰集团有限公司实际，制定本办法。第二条 本办法适用于集团公司范围内从事规划、 计划、设计、施工、生产、供应等活动中的环境保护工作。第三条集团公司的环境方针是“百年伊泰，绿色能源” 。环境保护工作坚持预防为主、 防治结合，遵循环境保护与经济建设发展相协调、污染防治与生态保护并重， 实行集团公司统一监督管理与各分、子公司分工负责相结合的原则，推行清洁生产，建设环境友好型企

2、业。第四条 各单位应加强环境保护宣传教育工作，提高全体员工的环境保护意识。第五条 集团公司全体员工都有享受良好环境的权利和义务， 并且有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。第六条 对在保护环境、防治污染和环境建设中做出突出成绩的单位和个人，集团公司给予表彰、奖励。第二章组织机构和职责1第七条集团公司各生产经营单位根据环保工作的任务和需要，设置环境保护管理机构，并配备专（兼）职管理人员。第八条 集团公司环境监察部是集团环境保护工作的主管部门，对全集团环境保护工作实施统一监督管理，主要职责是：1、统一监督管理集团公司环境保护和水土保持工作，在全集团公司范围内贯彻落实党和国家有关环境保护和

3、水土保持的方针政策、法律法规；拟定集团公司的环境保护和水土保持规章制度。2、拟定集团公司环境保护中长期发展规划，并负责协调、指导和监督实施；负责集团公司环境统计和环境信息管理工作，推进集团公司 ISO14001环境管理体系的认证和实施。3、统一监督集团公司范围内各类污染源的防治工作；负责对集团公司范围内环保设施运行情况实施监督、检查；负责组织实施排污总量控制计划及排污许可证、排污申报登记及排污费统一缴纳工作。、负责集团公司新建、改建、扩建项目的环境影响评价文件和水土保持方案的委托编制、报批，严格执行建设项目的“三同时”制度，并组织竣工验收工作。5、组织开展多层次、 多形式的环境保护和水土保持知

4、识的宣传、教育和培训工作。6、对集团公司环境保护、水土保持、生态恢复、绿化和节能减排工作进行考核。7、做好集团公司与各级环境保护、水土保持管理部门的协调工作。第九条集团公司各生产经营单位环境保护管理机构的主要职责是：1、贯彻执行国家及地方环境保护和水土保持的方针政策、法律法规。22、编制并实施本单位环境保护的规划、年度计划。3、实施地方政府和集团公司环境监察部下达的环境保护工作任务。4、做好集团公司ISO14001 环境管理体系认证和实施的相关工作。5、建立、健全本单位环境保护管理制度，确保环境保护设施安全、稳定、正常运行。6、负责本单位污染源监测和数据统计、排污申报登记。7、制定本单位环境污

5、染事故应急预案，发生污染事故要及时向集团公司环境监察部报告。8、组织开展环境保护宣传、教育和培训工作。第三章水污染管理第十条各生产经营单位要严格按照批复的 环境影响报告书（表）的要求进行污水管理，确保污水处理后全部复用。第十一条每季度要对污水集中处理后的出水水质和水量进行抽样监测检查，并保留数据。第十二条污水处理设备不得随意停运和闲置，生产过程中要确保污水处理设备的正常运转。第十三条要积极开展清洁生产，减少污水的产生。第十四条不得向水体排放油类、酸液、碱液等有毒有害废液，不得向水体倾倒工业废渣、生活垃圾和其他废弃物。第十五条揭露和穿透含水层的勘探工程， 必须按照有关规范要求，严格做好分层止水和

6、封孔工作。3第十六条 各生产经营单位因发生事故或者其他突发性事件，排放和外溢污水， 造成或者可能造成水污染事故， 进而危害人体健康的，必须立即启动防治水污染危害的应急预案， 通知可能受到水污染危害的单位和居民， 并及时报告当地环境保护行政主管部门和集团公司环境监察部。第四章大气污染管理第十七条 向大气排放污染物的各生产经营单位， 需向集团公司环境监察部报送拥有的污染物排放设施、 处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度，并提供大气污染物防治相关技术资料。第十八条 大气污染物排放浓度不得超过批复的 环境影响报告书（表）要求的排放标准。第十九条向大气排放粉尘，必须采取有效的除尘或降尘

7、措施。第二十条 工业生产中产生具有可燃性的气体应当回收利用，不具备回收利用条件而向大气排放的，应当进行污染防治处理。第二十一条 严格限制向大气排放含有毒物质的废气和粉尘；确需排放的，必须经过净化处理，不得超过规定的排放标准。第二十二条各生产经营单位因发生事故或者其他突发性事件，泄漏有毒有害气体，造成或者可能造成大气污染事故，进而危害人体健康的，必须立即启动防治大气污染危害的应急预案，通知可能4受到大气污染危害的单位和居民， 并及时报告当地环境保护行政主管部门和集团公司环境监察部。第二十三条各生产经营单位必须保证除尘、 脱硫设施的正常运行，定期检修，并做好记录。第二十四条煤制油项目在生产过程中要

8、确保硫回收装置平稳、有效运行。第二十五条各生产经营单位储存和装运煤炭、煤灰、煤渣等物料，必须采取防燃、防尘措施；储存和装运可能散发有毒有害气体物质的，必须采取密闭措施或者其他防护措施，防止大气污染。第五章垃圾管理第二十六条生活垃圾要实行容器化收集， 及时清理并力争做到分类收集，严禁将医疗垃圾和其他垃圾混合收集。第二十七条保持生活垃圾收集设施的完好、外观清洁，不得擅自迁移、拆除或损坏。第二十八条生活垃圾应当投放到指定场所， 统一收集、运输、处理，严禁随意倾倒。第二十九条建筑垃圾的清运， 要采取有效的措施， 防止污染环境。第三十条生活垃圾、建筑垃圾不得混合投放、收集、运输。有毒有害废弃物不得混入生

9、活垃圾、建筑垃圾中。第三十一条垃圾运输车辆应当保持外型完好、整洁，不得带5污行驶，运输过程中应当密封、覆盖，避免泄漏、遗撒。第三十二条应当合理选择和利用原材料、能源和其他资源，采用先进的生产工艺和设备，减少垃圾产生量。第六章噪声管理第三十三条 各生产经营单位要根据噪声检测结果确定噪声源，绘制本单位的噪声源分布图 ，并标明各噪声源的噪声值。第三十四条 应采取有效的降噪措施， 减少工业区噪声源对矿界、厂界的影响，推广先进工艺技术，采用低噪声的环保型设备，减轻噪声污染。第三十五条 凡配有降噪设施的单位，必须保证其正常运行，并负责维护。第三十六条 噪声源的数量和排放强度有重大改变时，应及时采取相应的降

10、噪措施，确保矿界、厂界噪声符合批复的环境影响报告书（表）的要求。第三十七条 穿越敏感区域的铁路， 因机车运行造成噪声污染的，应当制定减轻噪声污染的规划，并采取有效的防治措施，减轻噪声污染。第三十八条 产生噪声的各生产经营单位进行噪声污染治理时，必须分清产生噪声污染的噪声源场所，做到从源头控制。第七章水土保持管理6第三十九条所有建设项目中的水土保持工程必须执行“三同时”制度，即水土保持工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。第四十条从事可能引起水土流失的生产建设项目的单位，必须采取有效措施保护水土资源、减少水土流失，并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。第四十一条所有建设项目，应尽量减

11、少破坏植被。第四十二条废弃的砂、 石、土必须运至规定的存放地点堆放，不得向江河、水库和规定存放地以外的区域倾倒。第四十三条铁路、公路两侧地界以内的山坡地，要根据实际情况修建护坡或者采取其他土地治理措施。第四十四条工程竣工后， 取土场、开挖面和废弃的砂、石、土存放地，必须恢复植被，防止水土流失。第四十五条经审批的建设项目水保措施发生较大变动时，要报水土保持行政主管部门批准。第八章绿化管理办法第四十六条坚持“少硬化多绿化” 的原则，搞好工业区和生活区绿化美化工作，重点“窗口”区域要优先绿化美化。第四十七条造林绿化所需苗木、 花草等，应选用适宜本地生长、价格低廉、美观且成活率高的花木。第四十八条因基

12、建或项目改造， 需要迁移树木花草的， 必须7在适宜的植树季节进行迁移和补种。第四十九条各生产经营单位对本单位所属林地、绿地的抚育管护工作应及时到位（抚育管护工作包括浇水、施肥、修剪、平茬、病虫害防治及防人畜毁林等） 。第五十条各生产经营单位的生产、 生活区宜绿化的面积必须达到 90%以上（因生产的特殊性可以实行合理绿化）。第九章企容企貌管理第五十一条各生产经营单位所设置的标识牌，必须遵照集团公司相关规定执行。第五十二条生产、生活区道路、 场地应保持整齐清洁，不得有明显的垃圾污染物。第五十三条生产、生活区地沟盖板、下水道盖板应保持整洁。第五十四条生产、生活区电缆沟、 管沟应保持清洁， 不得有淤泥

13、、积水。第五十五条办公区必须保持整洁， 办公室内外及楼道不得有垃圾等堆弃物，办公设施应摆放整齐。第五十六条宿舍及客房应保持整洁， 不得乱拉电线、绳子等。第五十七条食堂及储藏室不得有蝇虫鼠类， 厨房不得有明显污痕，桌椅餐具应清洁、摆放整齐。第五十八条浴室应经常打扫，墙面、衣柜不得有污垢。第五十九条卫生间要保持清洁、 无异味，旱厕要经常打扫保8持清洁。第十章废旧油品管理第六十条 各生产经营单位要有专人负责废旧油品的管理工作，制定废旧油品回收管理制度，建立管理台帐。第六十一条 设备日常维护保养和大修过程中所产生的废旧油品必须进行回收，不得随意丢弃。第六十二条 废旧油品回收时要按照油品的牌号分类收集，

14、 分类存放，盛装废旧油品的油桶要干净且与所盛装油品的牌号对应， 不得将不同牌号的废旧油品混装回收，回收过程中要避免发生二次污染。第六十三条设备维修单位废旧油品的回收率，不得低于设备规定加注量的 80%。第六十四条废旧油品存放必须有专门的存储仓库或存放于有明显标识的地点。第十一章环保设施运行管理第六十五条环保设施是生产系统的重要组成部分，必须严格依照伊泰集团有限公司固定资产管理办法等规定进行管理。第六十六条新建、改建、扩建项目中防治污染的环保设施，必须执行“三同时”制度，即环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。9第六十七条 环保设施正式投入运行必须经原审批 环境影响报告书（表）的环

15、境保护行政主管部门验收合格后方可运行。第六十八条 凡已投入使用的环保设施， 要确保与生产系统协调运行，做好维护检修，消除跑、冒、滴、漏现象，完好率、运行率必须达到 95%以上。确需拆除或者暂停使用的， 必须报集团公司环境监察部审批后方可实施。第六十九条 环保设施的运行必须严格依照工艺设计进行， 健全并执行岗位责任制、 操作规程等规章制度， 建立原始记录和数据台帐。第七十条环保监管部门对环保设施运行情况进行检查时，被查单位应如实反应情况，提供有关数据、资料。第七十一条污染物处置单位必须健全、 完善环保设施及建筑物的图纸、资料等技术档案。第十二章废渣管理第七十二条 各种燃煤锅炉灰渣应当设置专门的存

16、放地点并采取降尘措施。第七十三条 各种燃煤锅炉产生的灰渣应当按批复的 环境影响报告书（表）的要求进行合理利用。第七十四条 煤制油气化废渣、 气化飞灰、催化剂锅炉灰渣和污泥的存放必须按照批复的 环境影响报告书及项目竣工环境保护验收批复意见 中的要求做好防渗处理后方可临时存放， 并按要求10进行合理利用。第七十五条煤制油生产过程中产生的废催化剂要按照批复的环境影响报告书要求运至催化剂厂进行回收利用。第七十六条各种燃煤锅炉产生的灰渣和煤制油气化废渣、气化飞灰、催化剂锅炉灰渣和污泥在运输过程中不得泄漏、遗撒。第七十七条药业公司的废药渣要严格按照批复的环境影响报告书的要求进行处理。第十三章煤矸石管理第七

17、十八条各煤矿建设和生产期间所产生的煤矸石不得随意倾倒，要严格按照批复的环境影响报告书（表）的要求合理处置。第七十九条生产过程中所产生的煤矸石要建设临时排矸场，排矸场的选址要合理，不得影响周边环境。第八十条临时排矸场应构筑堤坝、 挡土墙等设施， 应设置排洪沟、导流渠等，防止降水径流进入矸石场，避免流失、坍塌等事故发生。第八十一条为防止煤矸石自燃，应定时对煤矸石进行监测，并保留监测数据。第八十二条要严格按照项目 环境影响报告书 （表）及项目竣工环境保护验收批复意见的要求对临时排矸场及时进行覆土、碾压，避免造成二次污染。11第十四章塌陷区管理第八十三条 各煤矿开采前三个月必须将工作面对应的井田范围内

18、的居民搬迁。第八十四条 应经常监测塌陷区， 并保留监测数据； 发现大裂缝要及时回填。第八十五条 由于回采造成的塌陷区必须设立醒目的、 足够数量的警示标识牌。第八十六条塌陷区的标识牌要经常检查，如有丢失，立即补充。第八十七条塌陷区内的民用通道必须设网围栏进行防护。第十五章罚则第八十八条存在污水直排现象的发现一次罚款3000-5000元；污水处理后外排的发现一次罚款3000 元。第八十九条向外界水体排放油类、酸类、碱液的，发现一次罚款 5000 元；向外界水体倾倒工业废渣、生活垃圾和其他废弃物的发现一次罚款3000 元；利用渗坑、裂缝、溶洞等向水体倾倒排放含有毒有害、病原体的废水发现一次罚款800

19、0-10000 元。第九十条污水处理设备无故停运的一经发现罚款10000-15000 元。污水处理设备出现故障，未及时上报集团环境监察部擅自停运的一经发现罚款 5000-8000 元。12第九十一条除尘、脱硫设施和硫回收设施不正常运行的，视具体情况罚款 3000-5000 元。第九十二条对造成大气污染或可能造成大气污染的物料没有采取防燃、降尘措施的，责令停止违规行为限期整改，并罚款3000-5000 元。第九十三条未采取有效的污染防治措施， 向大气排放有毒有害气体的，责令立即停止违规行为限期整改，并罚款5000-10000元。第九十四条将有毒有害废弃物、 医疗垃圾和其他垃圾混合存放的一经发现，

20、罚款10000 元。第九十五条对随意倾倒垃圾的单位和个人罚款2000-5000元。第九十六条垃圾运输车辆运输过程中未密封、覆盖，造成垃圾泄漏、遗撒的，视情况罚款3000-5000 元。第九十七条未按规定绘制噪声源分布图 的，罚款 3000 元。第九十八条未按规定采取有效降噪措施的， 罚款 1000-3000元。第九十九条发现任何单位和个人破坏降噪设施，视具体损失及造成的后果罚款3000-5000 元，并责令限期修复。第一百条在公共场所或生活区使用大功率音响、作业单位噪声超标，影响生活、生产秩序的，均罚款3000-5000 元。第一百零一条任何单位和个人不得损毁挡墙、护坡、排水沟13等水保设施，

21、违者罚款3000-5000 元，并责令限期修复。第一百零二条任何单位在建设和生产过程中造成水土流失而不进行治理的，罚款5000-8000 元，并责令限期治理。第一百零三条生产、生活区适宜绿化面积未达到90%以上的，罚款 1000-3000 元，并责令补种。第一百零四条对已成型绿化带管护不善， 造成绿化带损毁的，罚款 3000-5000元，并责令修复。第一百零五条随意侵占、毁坏绿地、树木的，罚款 3000-5000元。第一百零六条各生产经营单位生产、生活区违反本办法的第五十二条、第五十三条、第五十四条的，罚款3000-5000 元。第一百零七条各生产经营单位办公区、宿舍及客房违反本办法中第五十五条、第五十六条的，罚款2000 元。第一百零八