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文档简介

1、 工程投资控制措施3.1投资控制目标总目标:总投资控制在投资概算以内。分目标:11、严格格执行项项目投资资控制程程序; 2、投资资审核及及时,结结论准确确; 3、避免免不合理理支付。3.2节省省投资的的措施3.2.11加强工工程质量量管理在施工中,为为控制返返修工程程的发生生或使之之降到最最低,必必须实行行施工现现场管理理责任制制,搞好好整体项项目的单单项工程程、分部部工程及及隐蔽工工程的检检查监督督和质量量验收,及及时发现现和找出出问题,以以保证工工程质量量。3.2.22加强工工程进度度的管理理为确保施工工工期控控制在合合同目标标工期内内,应加加强施工工现场的的组织协协调,把把大型机机械和中

2、中小型机机械,把把机械化化和半机机械化结结合起来来,对施施工所需需的大宗宗材料制制定合理理的供货货计划使使材料设设备进场场报审得得到保障障,并为为材料的的二次检检验提供供时间保保障,做做到材料料、机械械、资金金、劳力力的最佳佳组合,实实现合理理配置,科科学组织织,有序序施工。3.3.33加强工工程变更更及现场场签证管管理,严严格控制制工程变变更要控制成本本,应做做到不准准随意变变更已经经批准的的图纸,不不准随意意提高设设计标准准,即使使是必须须进行的的变更,也也要严格格按程序序进行。在在工程项项目的实实施过程程中,由由于多方方面的情情况变更更会发生生合同预预算外的的签证,此此时必须须严格对对此

3、予以以控制;对承包包商提出出工程数数量、单单价和施施工时间间的变更更签证时时,应分分清责任任,对合合理的签签证,及及时地根根据合同同条款,变变更通知知及有关关规定进进行变更更费用、工工期审核核,并将将审核的的结果报报业主审审定,同同时及时时调整工工程造价价,使业业主掌握握投资方方向的信信息。避避免发生生工程管管理人员员只管鉴鉴证,不不管算账账的问题题,造成成投资失失控的严严重后果果。3.3投资资控制的的方法3.3.11工程量量签证(1)工程程签证直直接关系系到工程程投资控控制,我我们将本本着实事事求是、公公平、公公正的原原则,从从严把关关。工程程签证应应依据设设计图纸纸内容设设计变更更通知、工

4、工程洽商商单、投投标文件件、承包包合同和和工程实实际情况况,严格格区分包包干项目目和非包包干项目目内容。对对包干项项目中采采用总价价包干内内容的增增减工程程量不予予签证,费费用由承承包商负负责;对对包干内内容中规规定量价价分离的的,则对对工程量量予以签签证;对对包干外外的工程程量,应应明确取取费标准准及工程程量的界界定原则则,明确确签证的的依据和和范围。(2)签证证工程必必须事先先得到业业主和监监理的批批准和指指令,口口头批准准和指令令应在48小时以以书面形形式加以以确认。工工程量签签证应经经业主、项项目监理理部和承承包商共共同签字字认可。发发生无图图纸依据据的签证证,由监监理机构构组织业业主

5、代表表、监理理公司与与施工单单位现场场量度确确定工程程量。3.3.22工程款款支付审审核(1)施工工单位须须按合同同规定报报送月度度工程量量计量及及相应预预算表,对对施工单单位报送送的完成成工程量量,工程程质量经经监理工工程师检检验达到到合同规规定的标标准及符符合合同同文件的的规定的的,应及及时予以以签认,作作为支付付工程款款的依据据。(2)凡超超出工程程原承包包合同承承包范围围或合同同允许调调整的项项目,必必须在工工程施工工阶段由由施工单单位编制制补充工工程预算算报监理理和业主主审核。3.3.33工程变变更审核核(1)任何何工程变变更均应应在报告告中附上上相应的的支持材材料,这这些材料料必须

6、在在技术和和经济两两方面提提出理由由,并作作出相应应的分析析。变更更报告必必须考虑虑引起相相关工程程费用变变化的情情况,不不得分解解属于同同一次变变更的内内容、工工程量及及费用。(2)变更更报告的的提出必必须留有有足够的的处理时时间,不不得无故故拖延。若若非合同同规定的的特殊情情况,承承包商不不得因工工期或工工序等原原因擅自自进行变变更处理理。(3)监理理工程师师审核承承包商提提出的变变更价款款是否合合理应采采用以下下原则和和顺序:1)按照工工程量清清单内的的单价和和费率;2)按照合合同内规规定的价价格计算算方法;3)按照有有关的概概预算定定额及价价格参考考书;4)参考工工程承包包商预算算和实

7、际际支出证证明、协协商价格格;5)采用分分别计算算工日数数和材料料用量计计算;6)由于工工程承包包商责任任造成的的或承包包商为方方便施工工而提出出的变更更,协助助业主和和承包商商协商确确定。3.3.44审核承承包商提提交的工工程结算算书(1)监理理工程师师依据监监理日志志和月度度统计表表,划分分不同时时期的形形象进度度,计算算不同时时期完成成的工程程量,汇汇总材料料差价和和造价,全全面审核核工程结结算书。(2)审核核结果应应与工程程承包商商进行协协商,统统一意见见后监理理工程师师签署意意见,项项目总监监理工程程师审批批后报业业主审批批或确认认。3.3.55事前控控制措施施(1)协助助业主做做好

8、设计计阶段工工作,组组织各专专业监理理工程师师熟悉施施工图纸纸,对各各专业设设计方案案进行论论证,并并对可行行性、局局限性、科科学性、经经济性提提出书面面说明供供业主参参考。(2)进一一步对分分解后的的合同造造价进行行再分解解和分析析,找出出固定不不变部分分和可变变、易变变部分,选选出投资资控制的的重点,针针对重点点制订具具体控制制措施。(3)在审审查承包包商的施施工组织织设计时时,重点点审查对对投资构构成重大大影响的的施工方方案要进进行反复复的技术术论证,选选择安全全、造价价低的方方案来控控制投资资。3.3.66事中控控制措施施(1)及时时对已完完工工程程进行计计量监理工程师师应对工工程量清

9、清单和合合同文件件规定的的各项费费用,以以及批准准的工程程变更和和索赔等等及时计计量,计计量依据据为:1)工程量量清单及及技术规规范中相相应的计计量支付付说明;2)合同图图纸;3)工程变变更令;4)合同条条件、技技术规范范和投标标文件等等;5)有关计计量的补补充协议议和文件件;6)索赔审审批表;工程计量,首首先由承承包商按按约定的的程序,向向项目监监理部提提交“工程量量签证审审批表”,专业业监理工工程师接接报告后后3天内核核实所有有已完的的工程细细目的数数量和价价值,并并做好记记录。监监理工程程师要依依据图纸纸和现场场的实物物进行计计算和实实测,凡凡超过图图纸所示示的和工工程师书书面指示示的任

10、何何尺寸、面面积或体体积,都都不予计计量。工工程量签签证应经经业主、项项目监理理部和承承包商共共同签字字认可。对对已计量量的记录录数据还还要和工工程量清清单进行行对比,列列出增减减的数据据。工程量计量量方法和和计量项项目以及及计量单单位要根根据招标标文件、工工程合同同、技术术规范上上的规定定认真执执行。(2)慎重重处理工工程变更更对于工程承承包商提提出,经经业主和和设计部部门确认认的工程程变更,由由其向项项目监理理部提交交“工程变变更费用用表”,专业业监理工工程师按按合同规规定审批批后送业业主确认认。未经经确认的的变更报报价不得得进行计计时支付付。(3)严格格按合同同规定对对计日费费用进行行控

11、制1)计日工工是指经经监理工工程师批批准,承承包商按按计日工工作完成成任何变变更工程程或附加加工程所所需费用用。监理理工程师师要尽量量控制计计日工项项目的出出现,减减少项目目计日工工的数量量。专业业监理工工程师应应就计日日工作定定额,向向承包商商下达必必要的指指示。2)对所有有按计日日工施工工的工程程,承包包商每天天向专业业监理工工程师报报送并列列明该项项工作的的所有人人员姓名名、工程程量及工工时的清清单报表表以及所所用材料料、设备备的种类类、数量量、台班班的清单单报表。3)对计日日工所用用的材料料,未经经监理工工程师同同意,不不得使用用。4)对计日日工所用用的施工工机械;未参加加计日工工作以

12、及及故障和和闲置的的机械不不得计入入每天的的报表内内。5)除非有有监理工工程师的的指令,承承包商用用于计日日工的劳劳务应按按正常工工时进行行,不得得加班。6)在监理理工程师师认为需需要时,承承包商应应提交证证实已付付出款额额的所有有收据、发发票和凭凭证。7)驻地监监理工程程师认为为对计日日工所报报清单进进行审查查确认并并签字,计计量监理理工程师师根据工工程清单单计日工工的价格格及合同同中规定定的费率率,对其其进行审审查。项项目总监监对计日日工的记记录进行行检查和和监督,签签发支付付证书。(4)按计计量支付付程序,进进行中期期计量支支付1)由承包包商填写写“工程费费用支付付审批表表”一式三三份报

13、项项目监理理部,其其附上的的主要文文件有:工程量完完成统计计报表;分项工程程开工申申请单;检验申请请批复单单;各工序工工程质量量检验表表及有关关质量评评定文件件;工程变更更费用审审批表;中间交工工证书2)审查有有关文件件首先审查文文件的完完整性,资资料不全全的应要要求承包包商补齐齐,或暂暂不办理理计量,质质量不合合格的不不办理计计量,合合格时方方可申请请,并由由现场监监理工程程师逐项项核实承承包商所所报计量量工程是是否是已已完项目目,测量量工程师师、试验验工程师师分别审审查与测测量有关关的数量量及通过过试验后后的工程程质量,并并签书面面意见,由由计量工工程师综综合审查查,并复复核计算算过程与与

14、结果。3)填写计计量支付付批准文文件由计量工程程师具体体填写,无无论承包包商的申申请正确确与否,不不能在承承包商的的申请文文件上涂涂写改正正,而应应重新填填写批准准文件,主主要文件件有:计量支付付核定表表;工程量完完成统计计报表;4)总监理理工程师师批准项目监理部部在合同同规定的的时间内内,由总总监理工工程师批批准,并并在“工程费费用支付付审批表表”签署意意见后送送业主审审批、支支付。5)进行投投资跟踪踪控制,统统计工程程进度情情况,定定期将实实际投资资与合同同费用及及资金计计划进行行比较,找找出偏差差原因,提提出控制制工程费费用的方方案措施施。6)对于业业主负责责采购供供应的材材料设备备,监

15、理理工程师师应协助助业主通通过招标标,优选选供应商商,争取取价廉物物美,从从而降低低投资造造价。7)按合同同规定要要求,及及时答复复解决承承包商提提出的问问题和要要求,搞搞好设计计、材料料、外界界的协调调配合,避避免造成成违约和和对方索索赔。8)监理工工程师要要运用经经济技术术类比的的方法对对新材料料、新工工艺的使使用作出出最佳选选择,并并报业主主批准。凡凡有风险险、不成成熟又会会增加费费用的“三新技技术”一律不不予支持持。9)对于合合同或定定额中未未包含的的特种材材料的采采购价格格,投资资控制工工程师要要把住价价格关。经经过广泛泛的市场场调查和和分析后后,向业业主提出出建议。3.3.77事后

16、控控制措施施(1)监理理工程师师必须注注意积累累一切可可能涉及及索赔的的证明资资料,及及时合理理地处理理索赔。(2)监理理工程师师对工程程进行最最终支付付。1)确认承承包商的的遗留工工程及缺缺陷工程程已完成成并达到到规范标标准,签签发该工工程的支支付证明明;2)确认承承包商已已获得全全部工程程的工工程缺陷陷责任期期终止证证书,签签发解除除承包商商履行担担保责任任的证明明及退回回或解除除承包商商剩余保保留或银银行保函函的证明明。(3)把好好竣工结结算审查查关。3.4投资资控制的的措施3.4.11组织措措施建立项目监监理的组组织保证证体系,在在项目监监理班子子中落实实从投资资控制方方面进行行投资跟

17、跟踪、现现场监督督和控制制的人员员,明确确任务及及职责,如如发布工工程变更更指令、对对已完工工程的计计量、支支付款复复核、设设计挖潜潜复查、处处理索赔赔事宜,进进行投资资计划值值和实际际值比较较,投资资控制的的分析与与预测,报报表的数数据处理理,资金金筹措和和编制资资金使用用计划等等编制投投资控制制详细工工作流程程图。3.4.22经济措措施(1)进行行已完成成的实物物工程量量的计量量或复核核,未完完工程量量的预测测;(2)工程程价款预预付、工工程进度度付款、工工程款结结算和开开办费等等审核、签签署;(3)在施施工实施施全过程程中进行行投资跟跟踪、动动态控制制和分析析预测, 对投资资目标计计划值按按费用构构成、工工程构成成、实施施阶段、计计划进度度分解;(4)定期期向监理理负责人人、业主主提供投投资控制制报表、必必要的投投资支出出分析对对比;(5) 编编制项目目详细的的费用支支出计划划,依据据投资计计划的进进度要求求编制,并并控制其其执行和和复核付付款证书书;(6)及时时办理和和审核工工程

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