管道输煤项目隧道工程危险识别及风险评估方案

1、神渭管道输煤项目隧道工程四1标段 隧道危险识别及风险评估方案 PAGE 13 目 录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc241701.编制依据 PAGEREF _Toc24170 1 HYPERLINK l _Toc260502.工程概况 PAGEREF _Toc26050 1 HYPERLINK l _Toc185312.1工程程概况 PAGEREF _Toc18531 11 HYPERLINK l _Toc108032.2自然然条件 PAGEREF _Toc10803 11 HYPERLINK l _Toc196062.3各隧隧道工程程地质 PAGEREF _Toc

2、19606 22 HYPERLINK l _Toc79743.风险评评估程序序、方法法及流程程 PAGEREF _Toc7974 3 HYPERLINK l _Toc17263.1风险险评估程程序 PAGEREF _Toc1726 7 HYPERLINK l _Toc196643.2风险险评估方方法 PAGEREF _Toc19664 7 HYPERLINK l _Toc296903.3风险险评估流流程 PAGEREF _Toc29690 7 HYPERLINK l _Toc6564.风险评评估内容容 PAGEREF _Toc656 8 HYPERLINK l _Toc148474.1风险险指

3、标体体系 PAGEREF _Toc14847 8 HYPERLINK l _Toc235044.2风险险因素核核对 PAGEREF _Toc23504 8 HYPERLINK l _Toc22924.3其他他风险因因体系表表 PAGEREF _Toc2292 8 HYPERLINK l _Toc186784.4风险险分级及及接受标标准 PAGEREF _Toc18678 111 HYPERLINK l _Toc299745.风险识识别及降降低风险险的对策策 PAGEREF _Toc29974 13 HYPERLINK l _Toc94586.残留风风险评估估 PAGEREF _Toc9458

4、14 HYPERLINK l _Toc201187.风险评评估结论论 PAGEREF _Toc20118 15 1.编制依依据1、陕西煤煤业股份份有限公公司神渭渭管道输输煤项目目隧道四四1标段施工工图纸。2、根据国国家现行行的油气气管道隧隧道工程程施工规规范（1）油油气输送送管道穿穿越工程程施工规规范（GB5504224-220077）；（2）石石油天然然气建设设工程施施工质量量验收规规范管道道穿跨越越工程（SY442077-20007）；（3）锚锚杆喷射射混凝土土支护技技术规范范（GB5500886-220011）。2.工程概概况2.1工程程概况神渭输煤管管道全长长约7227 kkm，首首端

5、位于于神木县县红柳林林矿场，止止于渭南南市，纵纵贯陕西西省北部部和关中中地区。沿沿线经过过榆林、延延安、渭渭南等115个县县市。本本项目管管道输送送的规模模为100.000 Mtt/a。神神渭管道道输煤项项目隧道道工程四四1标段，由由中铁十十二局神神渭管道道输煤项项目部负负责施工工。本项项目途径径陕西省省绥德县县、清涧涧县。标标段内主主要为桥桥沟隧道道、邢家家塬隧道道、踊跃跃隧道、蕲蕲王庙隧隧道、田田家沟隧隧道、杨杨道峪隧隧道、师师家川隧隧道、九九里山隧隧道、十十里铺隧隧道，共共9座隧道，施施工长度度为44411.2米。隧隧道净空空宽2.55m、高2.88m。 2.2自然条条件地形与地地貌本区

6、地貌单单元为陕陕北黄土土高原梁梁峁沟壑壑区，区区内地表表分布厚厚层至巨巨厚层黄黄土，黄黄土梁、峁峁地貌极极为发育育，河（沟沟）谷深深切，且且数量众众多，地地形起伏伏大。气象及水水文地质质地表水主要为无定定河，无无定河发发源于定定边县长长春梁东东麓，流流经定边边、靖边边、横山山、榆林林、米脂脂、绥德德、清涧涧等7县，河河道全长长4911km，平均均比降1.8。从源源头到河河口、河河谷、河河道差异异明显。鱼鱼河堡至至镇川段段河川谷谷宽30025000m，常年年平均流流量18.7立方米/秒，常常年平均均输泥沙沙量4.007万吨。地下水地下水类型型主要为为第四系系孔隙潜潜水、基基岩裂隙隙水。沿线气象象

7、条件绥德县气候候属中温温带半干干旱半半湿润大大陆性季季风气候候区，四四季分明明，冷暖暖有序，日日照充足足，干、湿湿地域各各异。春春季干旱旱多风，气气温回升升，降水水增多；夏季气气候炎热热，伏旱旱频繁，雨雨量多集集中在7月，多多雷阵雨雨，常伴伴有大风风和冰雹雹；秋季季阴雨多多，降温温快，天天气偏凉凉，晴时时天高气气爽，风风和日丽丽，降雨雨稍多，霜霜降较早早；冬季季干燥少少雪，冰冰封期长长。冬春春长，夏夏秋短，雨雨热基本本同期。绥绥德县年年平均气气温为9.7，历史史最高温温度38.4，历史史最低温温度-255.4。年平平均降水水量4866mm，最大大积雪深深度8cm，最大大冻土深深度1.119m。

8、清涧县属暖暖温带大大陆性季季风半干干旱气候候区，四四季分明明。年平平均气温温为9.6。一年年中最热热的是7月，月月平均气气温23.8；最冷冷是1月，月月平均气气温为-6.8。气温温年较差差为30.6。年极极端最高高气温38.1，年极极端最低低气温为为-222.6。地震烈度度根据建筑筑抗震设设计规范范（GB5500111-220100），绥绥德县、清清涧县的的抗震设设防烈度度均为6度、设设计基本本地震加加速度均均为0.005g。2.3各隧隧道工程程地质桥沟隧道道该隧道进口口段位强强风化砂砂岩、泥泥岩，以以砂岩为为主，呈呈碎块状状，围岩岩基本质质量等级级为级。小小里程段段局部为为Q4新coll+d

9、ll黄土，成成分以粉粉质粘土土为主，理理发育。含含钙质结结核，局局部地段段告知结结核成层层。局部部不均匀匀具弱膨膨胀潜势势围岩基基本分级级为级。大大里程段段位中风风化砂岩岩、泥岩岩，以砂砂岩为主主，砂岩岩呈巨厚厚层状，泥泥质胶结结。局部部夹薄层层状泥岩岩。主要要发育两两组结构构面，一一组为层层面，产产状近似似水平，一一组为近近乎垂直直的节理理面，围围岩基本本分级为为级。邢家塬隧隧道该隧道分布布有黄土土（Q2eeol），成成分以粉粉土为主主，夹粉粉质粘土土，局部部粘土为为主，并并含钙质质结核，稍稍湿，节节理发育育，不具具湿陷性性。局部部不均匀匀具弱膨膨胀潜势势。围岩岩基本分分级为级。踊跃隧道道全

10、隧为Q22eoll黄土，围围岩基本本分级为为级。蕲王庙隧隧道全隧分布有有Q1eeol、Q2eeol、Q3eeol黄土，围围岩基本本分为、级。田家沟隧隧道该隧道分布布有Q2eeol和Q4新coll+dll黄土，成成分以粉粉土为主主，夹粉粉质粘土土，局部部粘土为为主，并并含钙质质结核成成地层，稍稍湿，节节理发育育，不具具湿陷性性。局部部不均匀匀具弱膨膨胀潜势势。围岩岩基本分分级为级。杨家峪隧隧道全隧分布有有Q2eeol、Q3ddl+ppl、Q4新coll+dll黄土，围围岩基本本分级为为、级三种种。师家川隧隧道该隧道小里里程段为为Q2eeol、Q3eeol、Q4新coll+dll黄土，大大里程段段

11、有51.3m的中、强强风化砂砂岩、泥泥岩。围围岩基本本分级为为、级三种种。九里山隧隧道全隧以Q22eoll和Q1eeol黄土为为主，围围岩基本本分级为为级。进进口段下下穿2110国道道，埋深深约20m。十里铺隧隧道该隧道分布布中风化化砂岩、泥泥岩，以以砂岩为为主，砂砂岩呈巨巨厚层状状，呈镶镶嵌碎裂裂结构块状结结构，局局部夹层层状泥岩岩。主要要发育两两组结构构面，一一组为层层面，产产状近似似水平，一一组为近近乎垂直直的节理理面，薄薄层状泥泥岩构成成软弱结结构面。围围岩基本本等级分分为级。3.隧道危危险源识识别隧道危险源源识别评评价表见见表3.1。 神渭管道输煤项目隧道工程四1标段 隧道危险识别及

12、风险评估方案 表3.1隧隧道工程程危险源源识别评评价表 编号：序号作业活动名 称称潜在危害因因素可导致的事事故可采取的控控制措施施LEC值法法是否重大因因素LECD1隧道开挖塌方坍塌地质超前预预报、围围岩量测测和初期期支护31721否2岩爆其他爆炸采取光面爆爆破、钻钻孔卸压压、岩面面喷雾洒洒水3140120是3有毒气体排排放中毒或窒息息加强检测，加加强通风风3140120是4瓦斯聚集瓦斯爆炸加强钻勘和和检测，加加强通风风，避免免明火12100200是5断层破碎带带塌陷坍塌地质超前预预报，超超前小导导管预注注浆，止止水加固固，锚网网喷，临临时支护护，深孔孔大管棚棚注浆止止水加固固36354否6断

13、层带、溶溶洞突水水淹溺超前钻孔探探水、堵堵水、排排水等措措施16742否7溶洞淤泥带带突泥坍塌、淹溺溺超前钻孔、堵堵砂加固固等措施施16742否8高地温中毒或窒息息加强通风，开开挖面喷喷水降尘尘降温0.224016否9放射性危害害其他伤害加强预报，加加强人员员防护，及及时喷砼砼或模注注封闭1236否10片帮与掉块块坍塌加强排险，加加固围岩岩量测33763否11一次爆破火药爆炸严格防护距距离和爆爆破警戒戒或清危危石，加加强初期期支护3340360是12二次爆破火药爆炸严格防护距距离和爆爆破警戒戒或清危危石，加加强初期期支护3240240是13未按设计要要求进行行施工坍塌按规范严格格把关3139否

14、14未采用湿式式凿岩方方法中毒或窒息息采用湿式凿凿岩方法法1177否15两工作面不不加强两两端统一一指挥机械或其他他伤害加强统一指指挥1133否16不及时衬砌砌，围岩岩暴露过过久坍塌及时进行衬衬砌1177否17洞内照明灯灯光亮度度不足触电或其他他伤害保证洞内照照明灯亮亮度3139否18洞内没有通通风排烟烟设施中毒或窒息息配备通风排排烟设施施，保证证洞内通通风畅通通1177否19衬砌模板安安装安装时发生生人员和和机械伤伤害机械伤害安装拆除时时严格按按安全技技术操作作0.214016否20爆炸物资运运输储存使用危险物品伤伤害车辆伤害严格按爆炸炸物品安安全管理理规定执执行3140120是21发生爆炸

15、火药爆炸严格按爆炸炸物品安安全管理理规定执执行3140120是22洞内爆破作作业未统统一指挥挥火药爆炸严格按爆炸炸物品安安全管理理规定执执行3140120是23爆破工未随随身携带带手电，照照明突然然熄灭爆炸、人员员伤亡严格按爆炸炸物品安安全管理理规定执执行114040否24装药时带火火种，钻钻眼与装装药平行行作业爆炸或机械械伤害严格按爆炸炸物品安安全管理理规定执执行3340360是25装药爆破无证上岗爆炸、人员员伤亡严格按爆炸炸物品安安全管理理规定执执行30.24024否26导火索与火火雷管安安装方法法不规范范爆炸、人员员伤亡严格按爆炸炸物品安安全管理理规定执执行3140120是27未撤至警戒

16、戒线以外外爆炸、人员员伤亡严格按爆炸炸物品安安全管理理规定执执行32742否28隧道衬砌未根据围岩岩情况支支护坍 塌塌按设计要求求根据围围岩情况况支护1212否29车辆使用人员伤亡和和财产损损失车辆伤害按车辆规定定正确使使用31721否30隧道掘进人员伤亡和和财产损损失透 水水加强地质超超前预报报，按规规范要求求采取措措施31721否31人员伤亡和和财产损损失冒顶片帮地质超前预预报，超超前小导导管预注注浆，止止水加固固，锚网网喷114040否32隧道支护将支撑立放放在虚碴碴或活动动的石头头上高空坠落按规定要求求进行支支护措施施1133否33边、仰坡开开挖未清除边坡坡危石其他伤害严禁站人，专专人

17、监护护16742否34防护材料准准备不足足其他伤害防护材料准准备充足足32318否35喷浆管质量量差、爆爆裂其他伤害保证质量1339否36风管接头松松动其他伤害确保接头不不松动16742否37喷浆操作不不规范其他伤害按规要求操操作16318否38个人防护进入现场不不戴安全全帽物体打击对施工人员员加强教教育，提提高防护护意识367126是39高处作业不不系安全全带高处坠落2米以上高高处作业业挂好安安全带，高高挂低用用367126是40穿拖鞋上架架子作业业其他伤害对施工人员员加强教教育，提提高防护护意识16742否41酒后作业其他伤害加强教育，禁禁止酒后后作业63118否42尘毒噪声作作业不戴戴防

18、护用用具其他伤害加强教育，按按规定使使用防护护用品637126是43疲劳过度其他伤害抢工期间合合理安排排作业时时间及休休息63118否44高血压高处处作业高空坠落禁止高血压压患者从从事高空空作业16742否45防护用品佩佩戴不规规范其他伤害加强教育，按按规定使使用防护护用品637126是 神渭管道输煤项目隧道工程四1标段 隧道危险识别及风险评估方案 3.风险评评估程序序、方法法及流程程3.1风险险评估程程序（1）对初初始风险险进行识识别；（2）对初初始风险险进行评评价，分分别确定定各风险险因素对对目标风风险发生生的概率率和损失失。风险险概率难难以取得得时，可可采用风风险频率率代替；（3）分析析

19、各风险险因素对对目标风风险的影影响程度度；（4）评价价初始风风险等级级；（5）根据据评价结结果制定定相应的的风险处处理方案案或措施施；（6）对风风险进行行再评估估，提出出残留风风险等级级。3.2风险险评估方方法由于隧道风风险评估估刚刚起起步，在在缺少足足够数据据的情况况下，本本报告主主要采用用主观估估计的方方法（专专家调查查法），先先由评估估单位或或专家对对风险因因素的发发生概率率和权重重做出一一个主观观估计，然然后通过过隧道专专家委员员会对评评估报告告进行评评审，对对隧道的的风险等等级及风风险应对对措施提提出指导导性意见见（即头头脑风暴暴法）。3.3风险险评估流流程见图3-11风险评评估流程

20、程图。收集设计勘察资料 进行隧道风险分析对初始风险因素进行识别对初始风险因素进行评估确定降低初始风险水平的主要措施评估设计措施对风险的减轻程度风险水平是否可接受风险接受准则不能接受可以接受风险评估结束残留风险图31 收集设计勘察资料 进行隧道风险分析对初始风险因素进行识别对初始风险因素进行评估确定降低初始风险水平的主要措施评估设计措施对风险的减轻程度风险水平是否可接受风险接受准则不能接受可以接受风险评估结束残留风险4.风险评评估内容容4.1风险险指标体体系通过对施工工图及现现场情况况等进行行分析，将将神渭管管道输煤煤项目隧隧道四1标段9座隧道危险险源指标标体系归归纳为表表41所示。4.2风险险

21、因素核核对神渭管道输输煤项目目隧道四四1标段9座隧道道施工风风险因素素核对表表见表442。4.3其他他风险因因体系表表神渭管道输输煤项目目隧道四1标段9座隧道其他他风险因因素体系系表见表表43。表41 神渭管管道输煤煤项目隧隧道四1标段9座隧道风风险指标标体系表表项目阶段施工方法风险因素或或风险事事件施工阶段矿山法塌方地表塌陷大变形浅埋、偏压压其他表4- 22 神渭管管道输煤煤项目隧隧道四1标段9座隧道施施工风险险因素核核对表 风险事事件风险因素塌方大变形浅埋偏压其他开挖情况开挖方式循环进尺爆破器材检检查和落落实预留变形量量地下水处理理爆破方法爆破超挖情情况进洞落底断面变化或或工法转转化处施工

22、期防排排水注浆堵水措措施排水措施降水措施支护及衬砌砌情况支护钢度超前支护预注浆支护时机支护方法支护质量闭合成环周周期防护情况机械设备防防护人员防护监控量测水量水压水质掌子面稳定定情况量测器材及及布置量测频率规范要求量量测项目目监控量测制制度信息反馈及及处理施工管理培训情况检测情况应急预案情情况人员管理情情况施工队伍状状况机械装备程程度施工质量施工经验辅辅助工法法应用隧道特征表4-3神神渭管道道输煤项项目隧道道四1标段9座隧道道其他风风险因素素体系表表风险事件风险因素安全环境工期投资第三方交通事故司机运输设备交通管理道路状况通风照明情情况洞外天气其他用电事故用电设计施工组织设备状况用电管理其他火

23、灾事故火源及传播播途径消防措施消防器材人员管理其他注：其中打打“”表示该该风险因因素对风风险事件件有影响响。4.4风险险分级及及接受标标准隧道风险分分级包括括事故发发生概率率的等级级标准、事事故发生生后果的的等级标标准和风风险的等等级标准准，分别别见表4449。表44事事故发生生概率等等级标准准 概率范围中心值概率等级描描述概率等级0.31很可能50.030.330.1可能40.00330.030.01偶然30.0000300.00030.0011不可能2100003001100001003300301000921001F22或1SI10SI=1或或1101100.1110.010.11246

24、24260.5220.5表48环环境影响响等级标标准 后果定性描描述灾难性的很严重的严重的较大的轻微的后果等级54321环境影响描描述永久的且严重的永久的但轻微的长期的临时的但严重的临时的且轻微的注：“临时时的”含义为为在施工工工期内内可以消消除；“长期的”含义在在施工工工期以内内不能消消除，但但不会是是永久的的；“永久的”含义为为不可逆逆转或不不可恢复复的。表49风风险等级级标准 后果果等级概率等级轻微的较大的严重的很严重的灾难性的12345很可能5高度高度极高极高极高可能4中度高度高度极高极高偶然3中度中度高度高度极高不可能2低度中度中度高度高度很不可能1低度低度中度中度高度表4-100神

25、渭管管道输煤煤项目隧隧道四1标段9座隧道道初始风风险等级级表隧道初始风风险等级级表编 号日 期隧道名称神渭管道输输煤项目目隧道四1标9座隧道审 核阶 段施工序号风险因素风险 事事件隧道塌方围岩变形地表塌陷浅浅埋偏压压其他环境影响及及第三方方损失概率等级后果等级风险等级概率等级后果等级风险等级概率等级后果等级风险等级概率等级后果等级风险等级概率等级后果等级风险等级1桥沟隧道2邢家塬隧道道II3踊跃隧道III4蕲王庙隧道道II5田家沟隧道道II6杨道峪隧道道II7师家川隧道道8九里山隧道道I9十里铺隧道道注：表中概概率等级级及后果果等级取取值标准准均按油油气管道道隧道风风险评估估与管理理暂行规规定

26、办办理；该该规定中中风险等等级由重重至轻依依次为“极高、高高度、中中度、低低度”，表中中依次替替换为“I级、II级、III级、IV级”。综上所述，判判定神渭渭管道输输煤项目目隧道四四1标段9座隧道道初始风风险等级级为III、级，即即中度和和高度风风险，如如表4-100神渭管管道输煤煤项目隧隧道四1标段9座隧道道初始风风险等级级表。5.风险识识别及降降低风险险的对策策根据风险接接受准则则，风险险等级为为“低度”和“中度”的风险险事件不不需要采采取风险险处理措措施。因因此，以以下仅对对风险等等级为“高度（）”和“极高（I）”的风险险事件研研究对策策。按照以上评评估结果果，根据据9座隧道评评估出的的

27、初始风风险等级级，采取取相应措措施，将将隧道风风险降低低，可通通过超前前地质预预报、监监控量测测、超前前支护以以及调整整隧道支支护参数数等一系系列措施施来降低低隧道风风险，并并做好相相应的应应急预案案。做到到未雨绸绸缪，确确保隧道道施工安安全。根据施工图图提供的的详勘地地质资料料和施工工现场的的考察，在在风险辩辩识、风风险估计计、风险险评价等等风险分分析的基基础上制制定对策策如表5-1。表51 神神渭管道道输煤项项目隧道道四1标段9座隧道道风险对对策措施施表序号风险因素风险事件塌方、围岩岩变形、地地表塌陷陷、浅埋埋偏压及及第三方方损失风险等级对策措施1桥沟隧道加强超前地地质预报报和监控控量测，

28、适适时调整整控制开开挖进尺尺、支护护措施和和施工工工序，支支护紧跟跟，及时时二衬。2邢家塬隧道道I、加强超前地地质预报报和监控控量测，适适时调整整控制开开挖进尺尺、支护护措施和和施工工工序，支支护紧跟跟，及时时二衬；适时调调整洞口口边仰坡坡防护型型式和洞洞口浅埋埋段支护护型式；制定可可行的洞洞口施工工方案并并严格执执行。3踊跃隧道I加强超前地地质预报报和监控控量测，适适时调整整控制开开挖进尺尺、支护护措施和和施工工工序，支支护紧跟跟，及时时二衬；制定可可行的洞洞口施工工方案并并严格执执行。4蕲王庙隧道道I、 加强超前前地质预预报和监监控量测测，适时时调整控控制开挖挖进尺、支支护措施施和施工工工

29、序，支支护紧跟跟，及时时二衬；制定可可行的洞洞口施工工方案并并严格执执行。5田家沟隧道道I、 加加强超前前地质预预报和监监控量测测，适时时调整控控制开挖挖进尺、支支护措施施和施工工工序，支支护紧跟跟，及时时二衬；适时调调整洞口口边仰坡坡防护型型式和洞洞口浅埋埋段支护护型式；制定可可行的洞洞口施工工方案并并严格执执行。6杨道峪隧道道I、加强超前地地质预报报和监控控量测，适适时调整整控制开开挖进尺尺、支护护措施和和施工工工序，支支护紧跟跟，及时时二衬；适时调调整洞口口边仰坡坡防护型型式和洞洞口浅埋埋段支护护型式；制定可可行的洞洞口施工工方案并并严格执执行。7师家川隧道道加强综合超超前地质质预报和和监控量量测，适适时调整整控制开开挖进尺尺、支护护措施和和施工工工序，支支护紧跟跟，及时时二衬；制定可可行的洞洞口施工工方案并并严格执执行。8九里山隧道道I、加强超前地地质预报报和监控控量测，适适时调整整控制开开挖进尺尺、支护护措施和和施工工工序，支支护紧跟跟，及时时二衬；适时调调整洞口口浅埋段段支护型型式。9十里铺隧道道 加强超前前地质预预报和监监控量测测，适