基本建设项目档案管理规定

1、GDGS/ZY 66.02-05-2010 页码： 114/114PAGE 10 PAGE 114 基本建设项目档案管理规定修改码/版本：1/E文件编号：GDGS/ZY 66.02-05-2010页 码： 1/114中国石油管道公司2012-09-30发布 2012-09-30实施1 目的为规范公司基本建设项目档案管理，充分发挥项目档案在工程建设、生产（使用）管理、维护和改建扩建中的作用，根据国家有关法律法规和上级相关文件精神，结合公司实际，制定本规定。 2 范围本规定适用用于公司司基本建建设（含含新建、更更新改造造、大修修理）项项目档案案管理。3 术语语和定义义3.1 建设项项目档案案 本本

2、规定所所称建设设项目档档案指建建设项目目在立项项、审批批、招投投标、勘勘察、设设计、采采购、施施工、监监理及竣竣工验收收等全过过程中形形成的具具有保存存价值的的，经过过鉴定、整整理并归归档的文文字、图图表、声声像等各各种载体体形式的的项目文文件。3.2 项目文文件 本本规定所所称项目目文件指指项目前前期文件件、项目目竣工文文件和项项目竣工工验收文文件。3.3 项目前前期文件件 本本规定所所称项目目前期文文件指工工程开工工以前在在立项、审审批、招招投标、勘勘察、设设计以及及工程准准备过程程中形成成的文件件。3.4 项目竣竣工文件件 本本规定所所称项目目竣工文文件指项项目竣工工时形成成的反映映施工

3、(指建筑筑、安装装)过程程和项目目真实面面貌的文文件，主主要由项项目施工工文件、项项目竣工工图和监监理文件件组成。3.5 项目竣竣工验收收文件 本本规定所所称项目目竣工验验收文件件指项目目竣工后后试运行行中以及及项目竣竣工验收收时形成成的文件件。4 职责责4.1 总经理理办公室室是公司司建设项项目档案案工作的的归口管管理部门门，主要要职责：4.1.11负责执行行集团公公司建设设项目档档案工作作管理制制度，制制订公司司建设项项目档案案管理办办法；4.1.22 负责公公司建设设项目档档案管理理工作的的统筹规规划、组组织协调调和监督督指导；4.1.33 负责公公司建设设项目档档案验收收工作；4.1.

4、44 负责参加加公司建建设项目目竣工验验收；4.1.55 负责织建目业流训；4.1.66 负责接接收保管管专业分分公司级级及以上上审批管管理项目目的档案案实体。4.2 工程处处是公司司新建项项目工程程管理部部门，负负责指导导、监督督、检查查各项目目部项目目档案管管理工作作。4.3 生产处处、管道道处是公公司更改改大修项项目工程程管理部部门，负负责指导导、监督督、检查查所属各各单位项项目档案案管理工工作。4.4 项目建设设单位4.4.11 项目建建设单位位负责组组织、协协调和指指导项目目文件的的编制、收收集、整整理和归归档工作作；对项项目档案案的齐全全、完整整、准确确负责；负负责项目目档案的的移

5、交工工作。4.4.22 项目建设设单位项项目管理理部门负负责确定定项目竣竣工文件件相关表表格设置置、填写写等编制制标准，督督促、检检查竣工工文件的的编制、收收集、整整理工作作，审核核、签署署竣工文文件及设设备随机机文件，并并组织归归档。4.4.33 项目建设设单位有有关部门门负责本本部门职职责范围围内项目目文件的的收集、整整理工作作，并向向建设单单位档案案管理部部门归档档。4.4.44 项目建设设单位档档案管理理部门负负责指导导项目文文件的整整理、归归档，检检查、接接收项目目文件。5 管理理内容5.1 建设项项目档案案管理一一般规定定5.1.11 公司建建设项目目档案是是项目建建设历程程的真实

6、实记录和和原始凭凭证，是是生产运运营、管管理维护护、工程程改扩建建的真实实依据和和不可再再生的信信息资源源，同时时也是全全面鉴定定工程质质量，查查明事故故原因，追追究事故故责任的的可靠凭凭证。5.1.22 建设项项目档案案工作应应当坚持持“三同步步”的原则则，在签签订合同同（协议议）时，应应同时明明确项目目档案所所包括的的内容、要要求及各各相关单单位对项项目档案案的职责责；检查查工程进进度与施施工质量量时，应应同时检检查项目目文件材材料的收收集、整整理情况况；在进进行工程程验收时时，应同同时审查查、验收收项目文文件的归归档情况况。5.1.33 建位项案工入建划入建理纳导作的职与建理实5.1.4

7、4 项目建建设单位位应加强强对项目目文件形形成、收收集、整整理等过过程控制制，保证证项目档档案完整整、准确确、系统统。5.1.44.1 档档案完整整指按建建设项目目文件归归档范围围和保管管期限表表（附附录A）所所确定的的内容，将将建设项项目全过过程中应应当归档档的项目目文件归归档，各各种文件件原件齐齐全。5.1.44.2 档案准准确指项项目档案案的内容容真实反反映建设设项目的的实际情情况和建建设过程程，图物物相符，签签字手续续完备。5.1.44.3 档案系系统指项项目档案案按其形形成规律律，保持持各部分分之间的的有机联联系，分分类科学学，组卷卷合理。5.1.55 申项项设应档理人项件集累理；项

8、案网项件流对文行管动理5.1.66 项目目文件的的收集、整整理和归归档应当当纳入项项目的合合同管理理之中。5.1.66.1 项目建建设单位位在签订订勘察、设设计、采采购、施施工、工工程总承承包及监监理（以以下简称称参建单单位）等等合同（协协议）时时，应当当设立专专门条款款，明确确项目档档案保证证金事宜宜和有关关方面应应当提交交的项目目文件（包包括电子子文件）名名称、内内容、版版本、套套数、费费用、时时间、质质量要求求及整理理、审核核、归档档与违约约责任，并并经档案案管理部部门签署署会签意意见。5.1.66.2 项目建建设单位位办理竣竣工结算算时，应应当有档档案管理理部门的的签署意意见。档档案管

9、理理部门根根据合同同（协议议），检检查所提提交的项项目文件件，符合合档案管管理要求求的，签签署同意意付款意意见，方方能进入入合同（协协议）付付款环节节。5.1.77 项目建建设单位位有关部部门负责责组织协协调和指指导参建建单位编编制、整整理和归归档项目目文件，并并负责案案卷质量量的审查查。5.1.88 项目建建设单位位和参建建单位应应根据各各自职责责范围或或合同规规定，完完成项目目文件的的编制、整整理、归归档工作作。监理理单位负负责审核核、签署署项目竣竣工文件件。5.1.99 建管管分开管管理的建建设项目目，其形形成的档档案由双双方共同同协商，明明确移交交项目档档案（包包括电子子文件）的的范围

10、、套套数、版版本、时时间、质质量要求求等事宜宜，双方方办理移移交手续续。5.1.110 采用项项目管理理承包等等其他管管理模式式的建设设项目，项项目建设设单位应应在合同同中明确确双方对对不同载载体项目目文件的的管理职职责、要要求，并并按照合合同规定定将项目目文件归归档。5.1.111 项目建建设单位位应当配配备档案案库房和和档案安安全保管管的必要要设备设设施，档档案保管管条件应应符合国国家有关关标准要要求。5.1.112 项目建建设单位位要应用档档案管理理系统（EE6）对对项目档档案进行行归档与与移交工工作。5.2 建设项项目档案案收集、整整理与归归档5.2.11 反映和和记录项项目建设设重要

11、职职能活动动，具有有查考利利用价值值的各种种载体的的项目文文件，应应当收集集齐全，归归入建设设项目档档案，参见建设设项目文文件归档档范围和和保管期期限表（附附录A）项目档案保保管期限限一般分分为永久久、定期期两种。定定期保管管档案的的年限可可根据其其参考利利用价值值分为330年和和10年年。5.2.22 项目可可行性研研究、任任务书，以以及项目目管理文文件和竣竣工验收收文件按按“件”整理。具具体执行行归档档文件整整理规则则（DDA/TT2220000）。项项目竣工工文件应应按照科科学技术术档案案案卷构成成的一般般要求（GGB/TT11882220000）和和国家家重大建建设项目目文件归归档要求

12、求与档案案整理规规范（DDA/TT2820002）进进行整理理。图纸纸应按照照技术术制图复复制图的的折叠方方法（GB/T1006099.319889）要要求统一一折叠。电电子文件件应符合合电子子文件归归档与管管理规范范（GGB/T。5.2.33 项目建建设单位位各机构构和参建建单位，应应在建设设项目竣竣工验收收前按阶阶段或单单项，将将经过整整理的项项目文件件，提交交建设单单位档案案管理部部门归档档。项目目建设单单位档案案管理部部门汇总总项目文文件，将将全部档档案条目目录入或或通过离离线客户户端导入入“档案管管理系统统（E66）”并上载载相应电电子文件件。5.2.44

13、项目建建设单位位和参建建单位，应应当指定定专人负负责照片片、录音音、录像像等声像像材料的的收集、整整理、归归档工作作。工程结结束后，项目建设单位应根据工程实际编辑一套反映工程全过程的照片册。另外，公司级以上的项目，还应编制一套反映所承担工程全过程的不少于30分钟的视频资料，并进行编辑配音。5.2.55 项目竣竣工图必必须逐张张加盖并并签署竣竣工图章章，竣工工图章应应加盖在在标题栏栏上方或或左边空空白处，无无加盖竣竣工图章章的位置置时，可可加盖在在标题栏栏的背面面处；竣竣工图章章中的内内容填写写应齐全全、清楚楚，签名名不得由由他人代代签或以以个人印印章代替替。5.2.66 项目档档案收集集、整理

14、理与归档档具体执执行建设项项目文件件整理与与归档操操作指南南（附附录C）。5.3 建设项项目档案案验收5.3.11 项目档档案验收收是项目目竣工验验收的重重要组成成部分。未未经档案案验收或或档案验验收不合合格的项项目，不不得进行行或通过过项目的的竣工验验收。5.3.22 项目档档案验收收执行下下列规定定：5.3.22.1 由国家家发展和和改革委委员会组组织竣工工验收的的项目，项项目档案案验收由由国家档档案局组组织或委委托组织织。5.3.22.2 由集团团公司组组织竣工工验收的的项目，项项目档案案验收由由集团公公司办公公厅负责责组织。5.3.22.3 由专业业公司组组织竣工工验收的的项目，项项目

15、档案案验收由由集团公公司办公公厅负责责组织或或委托组组织。5.3.22.4 由公司司组织竣竣工验收收的项目目，根据据工程实实际，项项目档案案验收可可由总经经理办公公室单独独组织验验收，也也可与工工程竣工工验收合合并进行行。项目建设单单位档案案管理机机构应加加强项目目档案验验收前的的指导与与检查，必必要时可可组织预预检。5.3.33 项目档档案验收收应当按按照下列列规定，组组成验收收组进行行验收：5.3.33.1 国家档档案局组组织的项项目档案案验收，验验收组按按国家规规定组成成。5.3.33.2 集团公公司办公公厅组织织或受国国家档案案局委托托组织的的项目档档案验收收，验收收组由集集团公司司办

16、公厅厅、项目目所在地地省级档档案行政政管理部部门等单单位组成成。5.3.33.3 公司总总经理办办公室组组织的项项目档案案验收，验验收组由由公司总总经理办办公室、项项目主管管部门等等单位组组成。项目档案验验收组人人数为不不少于55人的单单数，组组长由验验收组织织单位人人员担任任。专业业技术性性强的项项目可邀邀请有关关专业人人员参加加验收组组。5.3.44 申请项项目档案案验收应应具备下下列条件件：5.3.44.1 主程助已设成满产用要5.3.44.2 项目试试运行指指标考核核合格或或者达到到设计能能力；5.3.44.3 完成了了项目建建设全过过程文件件材料的的收集、整整理与归归档工作作。5.3

17、.55 项目档档案验收收前，项项目建设设单位应应组织项项目设计计、施工工、监理理等方面面负责人人及有关关人员，根根据档案案工作的的相关要要求，依依照建建设项目目文件归归档范围围和保管管期限表表（附附录A）和和建设设项目档档案验收收内容及及要求（附录B）进行全面自检，并形成项目档案自检报告。5.3.66 档检应括主容5.3.66.1 项目建建设及项项目档案案管理概概况；5.3.66.2 保证项项目档案案的完整整、准确确、系统统所采取取的控制制措施；5.3.66.3 项目文文件材料料的形成成、收集集、整理理与归档档情况，竣竣工图的的编制情情况及质质量状况况；5.3.66.4 档案在在项目建建设、管

18、管理、试试运行中中的作用用；5.3.66.5 存在的的问题及及解决措措施。5.3.77 项目建建设单位位应以正正式文件件形式向向项目档档案验收收组织单单位报送送建设项项目档案案验收申申请报告告，并附附项目档档案自检检报告，填填报建建设项目目档案验验收申请请表（附附表1）。项项目档案案验收组组织单位位应在收收到建设设项目档档案验收收申请报报告的110个工工作日内内作出答答复。5.3.88 项目档档案管理理机构应应当参加加项目的的中交（间）验收、初初步验收收和竣工工验收，并并同步进进行项目目档案的的预验收收。在项项目竣工工验收33个月前前应完成项目目档案验验收工作作。5.3.99 项目档档案验收收

19、以验收收组织单单位召集集验收会会议的形形式进行行。项目目档案验验收组全全体成员员参加项项目档案案验收会会议，项项目建设设单位、设设计、施施工、监监理等参参建单位位和生产产运行管管理或使使用单位位的有关关专业人人员列席席会议。5.3.110 项目档档案验收收应当以以会议形形式按照照下列程程序进行行验收：5.3.110.11 项目目建设单单位负责责人或档档案部门门汇报项项目建设设概况、项项目档案案工作情情况；5.3.110.22 监理单单位汇报报竣工文文件质量量的审核核情况；5.3.110.33 项目档档案验收收组检查查项目档档案及档档案管理理情况；5.3.110.44 项目档档案验收收组汇总总项

20、目档档案检查查情况，对对项目档档案质量量进行综综合评价价，并形形成项目目档案验验收意见见；5.3.110.55 项目档档案验收收组宣布布项目档档案验收收意见。5.3.111 检查项项目档案案，应当当采用质质询、现现场查验验、抽查查案卷的的方式。抽抽查档案案的数量量应不少少于案卷卷总数的的30，抽查查重点为为重要合合同、协协议等项项目前期期文件及及隐蔽工工程检查查记录、竣竣工图、设设计变更更通知单单等项目目竣工文文件，对对抽查情情况应填填写建设设项目档档案验收收检查记记录，包包括内容容有档案案（资料料）号、验验收检查查情况描描述、检检查人、检检查日期期等。5.3.112 项项目档案案验收合合格的

21、项项目，由由项目档档案验收收组织单单位以文文件形式式印发验验收组形形成的项项目档案案验收意意见。集集团公司司办公厅厅委托进进行的项项目档案案验收，由由集团公公司办公公厅以文文件形式式印发验验收组形形成的项项目档案案验收意意见。5.3.113 项项目档案案验收不不合格的的项目，由由项目档档案验收收组提出出整改意意见，要要求项目目建设单单位于项项目竣工工验收前前对存在在的问题题限期整整改，并并进行复复查。复复查后仍仍不合格格的，不不得进行行竣工验验收。5.3.114 项目档档案验收收意见应应当包括括以下主主要内容容：5.3.114.11 项目建建设概况况；5.3.114.22 项目档档案管理理情况

22、，包包括：项项目档案案工作的的基础管管理工作作，项目目文件的的形成、收收集、整整理与归归档情况况，竣工工图的编编制情况况及质量量，档案案的种类类、数量量，档案案的完整整性、准准确性、系系统性及及安全性性评价，档档案验收收结论性性意见；5.3.114.33 存在问问题、整整改要求求与建议议。5.3.115 项目档档案验收收报告或或者档案案章节（专专篇），应应当纳入入建设项项目竣工工验收报报告中，建建设项目目竣工工验收鉴鉴定书中中应有关关于项目目档案的的评价。5.3.116 新建、扩扩建和试试生产的的国家和和集团公公司建设设项目，由由总经理理办公室室负责填填写建建设项目目档案管管理登记记表（附附件

23、表22），一一式三份份，报集集团公司司办公厅厅，各工工程项目目经理部部负责填填报登记记表。建设项目目档案管管理登记记表分分为表一一、表二二、表三三。表一一于项目目开工后后6个月月内填写写，对于于未验收收的建设设项目，每每年填此此表一次次；表二二于项目目档案预预验收后后1个月月内填写写；表三三于项目目正式竣竣工验收收后1个个月内填填写。 5.4 项目建建设单位位在工程程竣工验验收后33个月内内，必须须向有关关档案管管理部门门移交项项目档案案。建设设项目档档案移交交及档案案整理、保保管执行行档案管管理程序序。6 流程程无7 相关关文件7. 1 相关关的公司司体系文文件和公公司企业业标准7.1.11

24、 GDGGS/CCX 666.002 档案管管理程序序7.1.22 GDGGS/ZZY 666.002001 档案分分类规则则7.1.33 GDGGS/ZZY 666.00202 档案标标识规则则7.1.44 GDGGS/ZZY 666.00203 档案著著录规则则7.2 相关的的法律法法规、标标准、规规范和依依据性文文件7.2.11 GB/T111822220000 科学学技术档档案案卷卷构成的的一般要要求7.2.22 GB/T1006099.319889 技技术制图图复制图图的折叠叠方法7.2.33 GB/T188894420002 电子子文件归归档与管管理规范范7.2.44 DA/T28

25、820002 国家家重大建建设项目目文件归归档要求求与档案案整理规规范7.2.55 DAA/T222220000 归归档文件件整理规规则7.2.66 Q/SSY GGD0116320008 石油油与天然然气管道道工程竣竣工验收收细则7.2.77 厅发2201001887号 中国国石油天天然气集集团公司司建设项项目档案案管理规规定8 记录录 GZ600J0建目验请 GZ600J0建目管记表表表9录GSY625L1项件范保限GSY625L5项案内要建目整归作编 写 部部门：总经理理办公室室编 写 人： 徐美玲玲审 核 人： 孙来勇勇审 批 人： 刘增江江附录A 建建设项目目文件归归档范围围和保管管

26、期限表表 （此归档档范围不不限以下下内容，未未列入的的请执行行其他相相关标准准）序号归 档 文文 件保管期限建设单位施工单位设计单位1可行性研究究、任务务书1.1项目建议书书及其报报批文件件永久30年1.2项目选址意意见书及及其报批批文件永久30年1.3可行性研究究报告及及其评估估、报批批文件永久30年1.4项目评估（包包括借贷贷承诺评评估）、论论证文件件永久30年1.5环境预测、调调查报告告，环境境影响报报告书和和批复永久30年1.6安全预评价价报告及及批复永久30年1.7地震安全性性评价报报告及批批复永久30年1.8地质灾害危危险评估估报告及及批复永久30年1.9水土保持方方案报告告及批复

27、复永久30年1.10水资源论证证报告及及批复永久30年1.11职业病危害害预评价价及批复复永久30年1.12设计任务书书、计划划任务书书及其报报批文件件永久永久1.13区域总体规规划永久30年2设计基础文文件2.1工程地质、水水文地质质、勘察察报告、地地质图、勘勘察记录录、化验验、试验验报告、重重要土、岩岩样及说说明永久永久2.2地形、地貌貌、控制制点、建建筑物、构构筑物及及重要设设备安装装测量定定位、观观测记录录永久30年2.3水文、气象象、地震震等其它它设计基基础资料料永久30年3设计文件3.1总体设计（总总体规划划设计）永久永久3.2工艺设计包包永久永久3.3初步设计及及其报批批文件（基

28、基础设计计）永久永久3.4施工图设计计（详细细设计）30年永久3.5工程设计计计算书30年30年3.6关键技术试试验永久永久3.7设计审查、鉴鉴定及审审批 永久永久3.8安全生产专专项设计计永久永久4项目管理文文件4.1征地、移民民文件4.1.11申批件线坐行域永久4.1.22征地移民拆拆迁、安安置、补补偿批准准文件、协协议书永久4.1.33建设用地规规划许可可证、建建设工程程规划许许可证、征征用土地地使用证证永久4.1.44建设前原始始地形、地地貌的状状况图、照照片永久4.1.55施工执照永久4.2项目报批文文件4.2.11项目申请核核准文件件及附件件、核准准批复文文件30年4.2.22项目

29、开工申申请报告告及附件件、项目目开工批批复30年4.3计划、投资资、统计计、管理理文件4.3.11有关投资、进进度、物物资、工工程量的的建议计计划、实实施计划划和调整整计划30年4.3.22概算、预算算管理、差差价管理理文件30年4.3.33合同变更、索索赔等涉涉及法律律事务的的文件30年4.3.44规程、规范范、标准准、规定定等文件件30年4.3.55技术协议、技技术设计计审查30年4.3.66合同控制文文件（投投资、进进度、质质量、安安全）30年4.4招标投标、承承发包合合同协议议4.4.11招标书、招招标修改改文件、招招标补遗遗及答疑疑文件、招招标文件件审查30年30年30年4.4.22

30、投标书、资资质材料料、履约约类保函函、委托托授权书书和投标标澄清文文件、修修正文件件永久永久30年4.4.33开标议程、开开标大会会签字表表，报价价表，评评标纪律律、评标标人员签签字表，评评标记录录、报告告30年4.4.44中标通知书书30年30年30年4.4.55未中标文件件自存4.4.66合同谈判纪纪要、合合同审批批文件、合合同书、合合同变更更文件永久30年30年4.5专项申请、批批复文件件4.5.11环境保护、劳劳动安全全、卫生生、消防防、人防防、规划划、职业业健康等等文件永久4.5.22水、暖、电电、供气气、通信信、排水水等配套套协议文文件, 以及工工程途径径铁路、公公路、输输电线路路

31、和河流流穿跨越越等协议议文件30年4.5.33原料、材料料、燃料料供应等等来源协协议文件件30年4.6QHSE文文件 30年4.7声像材料30年5施工文件5.1建筑施工文文件5.1.11开工报告、工工程技术术要求、技技术交底底、图纸纸会审纪纪要、设设计交底底记录30年30年5.1.22施工组织设设计、方方案及审审批记录录，施工工计划、施施工技术术及安全全措施、施施工工艺艺文件30年30年5.1.33原材料及构构件出厂厂证明、质质量证明明书、复复验单30年30年5.1.44建筑材料试试验报告告30年30年5.1.55设计变更通通知、工工程更改改洽商单单、材料料代用核核定审批批手续、技技术核定定单

32、、业业务联系系单、备备忘录等等永久30年5.1.66施工定位（水水准点、导导线点、基基准线、控控制点等等）测量量记录、复复核记录录、地质质勘探资资料永久30年5.1.77土（岩）试试验报告告、基础础处理、基基础工程程施工图图、桩基基工程记记录、地地基验槽槽记录、基基础检测测记录永久30年5.1.88施工日记、大大事记30年5.1.99隐蔽工程检检查验收收记录永久30年5.1.110各类工程记记录及测测试、沉沉降、位位移、变变形监测测记录、事事故处理理报告永久30年5.1.111工程质量检检验、评评定验收收记录永久30年5.1.112技术总结，施施工预、决决算30年5.1.113交工验收记记录永

33、久30年5.1.114竣工报告、竣竣工验收收报告永久永久5.1.115竣工图永久30年5.1.116声像材料30年30年5.2设备及管线线安装施施工文件件5.2.11开工报告、工工程技术术要求、技技术交底底、图纸纸会审纪纪要、设设计交底底记录30年30年5.2.22施工组织设设计、方方案及其其审批文文件，施施工计划划、技术术措施文文件30年30年5.2.33原材料及构构件出厂厂证明、质质量证明明文件、复复验单30年30年5.2.44建筑材料试试验报告告30年30年5.2.55设计变更通通知、工工程更改改洽商单单、材料料、零部部件、设设备代用用审批手手续，技技术核定定单、业业务联系系单、备备忘录

34、等等永久30年5.2.66焊接试验记记录、报报告、施施工检验验、探伤伤记录、质质量检测测永久30年5.2.77隐蔽工程检检查验收收记录永久30年5.2.88强度、密闭闭性试验验报告30年30年5.2.99设备、网络络调试记记录30年30年5.2.110设备安装记记录、安安装质量量检查、评评定，事事故处理理报告30年30年5.2.111系统调试、试试验记录录30年30年5.2.112管线清洗、试试压、通通水、干干燥通气气、消毒毒等记录录10年30年5.2.113管线标高、位位置、坡坡度测量量记录30年30年5.2.114交工验收记记录、工工程质量量检验、验验收评定定记录永久30年5.2.115竣

35、工报告、竣竣工验收收报告永久30年5.2.116竣工图永久30年5.2.117声像材料30年30年5.3电气、仪表表安装施施工文件件5.3.11开工报告、工工程技术术要求、技技术交底底、图纸纸会审纪纪要、设设计交底底30年30年5.3.22施工组织设设计、方方案及审审批文件件，施工工计划、技技术措施施文件10年30年5.3.33原材料及构构件出厂厂证明、质质量证明明文件、复复验单30年30年5.3.44建筑材料试试验报告告30年30年5.3.55设计变更通通知、工工程更改改洽商单单，材料料、零部部件、设设备代用用审批手手续，技技术核定定单、业业务联系系单、备备忘录等等永久30年5.3.66系统

36、调试、整整定记录录30年30年5.3.77绝缘、接地地电阻等等性能测测试、校校核记录录30年30年5.3.88材料、设备备明细表表及检验验记录，施施工安装装记录，质质量检查查评定、事事故处理理报告等等永久30年5.3.99操作、联动动试验记记录10年30年5.3.110电气装置交交接记录录10年30年5.3.111交工验收记记录、工工程质量量检验、评评定记录录永久30年5.3.112竣工报告、竣竣工验收收报告永久30年5.3.113竣工图永久30年5.3.114声像材料30年30年5.4QHSE文文件5.4.11作业计划书书（项目目质量计计划、项项目HSSE计划划）、作作业指导导书，化化学品和

37、和安全设设备或器器材的安安全数据据表30年30年5.4.22人员培训记记录及资资质证书书、健康康检查记记录或报报告，医医疗依托托协议或或合同10年30年5.4.33事故调查材材料永久30年5.4.44工作计划、总总结、会会议纪要要，来往往信函、备备忘录永久30年5.4.55自然保护区区、文物物保护区区的施工工许可、停停工令、复复工令，土土地使用用的有关关证明文文件，环环保部门门的许可可材料等等永久30年5.4.66地貌恢复资资料，文文物保护护相关资资料10年30年6监理文件建设单位监理单位6.1施工监理文文件、资资料6.1.11监理合同协协议，监监理大纲纲，监理理规划、细细则及批批复30年30

38、年6.1.22备供位审设材审30年30年6.1.33施工组织设设计、施施工方案案、施工工计划、技技术措施施审核批批准记录录，施工工进度、延延长工期期、索赔赔及付款款报审30年30年6.1.44开（停、复复、返）工工令、许许可证、交交工验收收记录30年30年6.1.55设计变更、材材料、零零部件、设设备代用用审批资资料30年30年6.1.66监理通知，协协调会审审纪要，监监理工程程师指令令、指示示，来往往函件30年30年6.1.77工程材料监监理检查查、复检检、试验验记录、报报告30年30年6.1.88监理月报、备备忘录30年30年6.1.99各项测控量量成果及及复核文文件、外外观、质质量、文文

39、件等检检查、抽抽查记录录30年30年6.1.110工程质量事事故、施施工安全全事故报报告、施施工质量量检验分分析评估估资料30年30年6.1.111工程进度计计划、实实施、分分析统计计文件30年30年6.1.112变更价格审审查、支支付审批批、索赔赔处理文文件30年30年6.1.113单元工程检检查及开开工（开开仓）签签证，工工程分部部分项质质量认证证、评估估资料30年30年6.1.114主要材料及及工程投投资计划划、完成成报表30年30年6.2设备采购、监监造工作作监理资资料6.2.11设备采购委委托监理理合同、采采购方案案，监造造计划30年30年6.2.22市场调查、考考察报告告30年30

40、年6.2.33设备制造的的检验计计划和检检验要求求、检验验记录及及试验报报告、分分包单位位资格报报审表30年30年6.2.44原材料、零零配件等等的质量量证明文文件和检检验报告告30年30年6.2.55开工、复工工报审表表，暂停停令30年30年6.2.66会议纪要、来来往文件件30年30年6.2.77监理工程师师通知单单、监理理工作联联系单30年30年6.2.88监理月报30年30年6.2.99质量事故处处理文件件、设备备制造索索赔文件件30年30年6.2.110设备验收、交交接文件件，支付付证书和和设备制制造结算算审核文文件30年30年6.2.111设备采购、监监造工作作总结30年30年6.

41、3QHSE文文件6.3.11合同、协议议30年30年6.3.22作业计划书书、作业业指导书书，化学学品和安安全设备备或器材材的安全全数据表表 30年30年6.3.33检测计量设设备台帐帐及证书书30年30年6.3.44人员培训及及资质记记录、健健康检查查记录或或报告，医医疗依托托协议或或合同10年30年6.3.55事故调查、统统计报告告，审查查或审核核报告永久30年6.3.66工作计划、总总结，会会议纪要要，来往往信函、备备忘录永久30年6.3.77通知、批复复、意见见、建议议，工程程师总结结报告，不不符合报报告及记记录等10年30年6.4监理工作声声像材料料30年30年7工程质量监监督文件件

42、建设单位施工单位设计单位7.1工程质量监监督委托托书、协协议30年7.2工程质量监监督注册册申请书书、证书书30年7.3工程质量监监督报告告及评价价报告30年7.4工程质量管管理监督督文件（监监督方案案、计划划、交底底、工程程项目划划分意见见、质量量问题处处理通知知单、质质量监督督总结等等）10年8物资（设备备）采办办文件 8.1询价、报价价、采购购计划30年8.2合同、协议议永久8.3审批手续，调调拨文件件30年8.4采办决算、物物资核销销文件30年8.5来往函电、备备忘录30年8.6设备材料仓仓储、运运输有关关文件10年8.7管理规程、条条例、标标准、规规划文件件30年8.8管理台帐、统统

43、计表30年8.9照片、音像像资料30年9工艺设备文文件9.1工艺说明、规规程、试试验、技技术总结结30年9.2产品检验、包包装、工工装图、检检测记录录、复检检记录30年9.3料招文合出量证30年30年9.4设备、材料料装箱单单、开箱箱记录，工工具单，备备品备件件单30年9.5设备中转及及调拨资资料30年9.6设备原材料料质量证证明文件件30年9.7设备图纸、使使用说明明书、零零部件目目录30年9.8设备测绘、验验收记录录及索赔赔文件30年9.9设备安装调调试、测测定数据据、性能能鉴定文文件30年10科研项目10.1开题报告、任任务书、批批准书永久10.2协议书、委委托书、合合同永久10.3研究

44、方案、计计划、调调查研究究报告永久10.4试验记录、图图表、照照片永久10.5实验分析、计计算、整整理数据据永久10.6实验装置及及特殊设设备图纸纸、工艺艺技术规规范说明明书永久10.7实验操作规规程、 安全措措施、事事故分析析报告30年10.8阶段报告、科科研报告告、技术术鉴定报报告永久10.9成果申报、鉴鉴定、审审批及成成果推广广应用材材料永久10.100考察报告、重重要课题题研究报报告永久11涉外文件11.1询价、报价价、投标标文件10年11.2合同及其附附件永久11.3谈判协议、议议定书永久11.4谈判记录30年11.5谈判过程中中外商提提交的材材料30年11.6出国考察、培培训及收收

45、集来的的有关材材料10年11.7国外各设计计阶段文文件及设设计联络络文件永久11.8各设计阶段段审查议议定书永久11.9技术问题来来往函电电和备忘忘录永久11.100国外设备、材材料检验验、安装装手册、操操作使用用说明书书等随机机文件永久11.111国外设备合合格证明明、装箱箱单、提提单、商商业发票票、保险险单证明明10年11.122设备开箱检检验记录录、商检检、海关关及索赔赔文件永久11.133国外设备、材材料的防防腐、保保护措施施10年11.144外国技术人人员现场场提供的的文件材材料30年12生产技术准准备、试试生产文文件12.1技术准备计计划10年12.2试生产管理理、技术术责任制制1

46、0年12.3开停车方案案10年12.4设备试车、验验收、运运转、维维护记录录30年12.5试生产产品品质量鉴鉴定报告告10年12.6安全操作规规程、事事故分析析报告30年12.7运行记录10年12.8技术培训材材料10年12.9产品技术参参数、性性能、图图纸永久12.100工业卫生、劳劳动保护护材料、环环保、消消防运行行检测记记录10年12.111QHSE管管理文件件材料30年13财务、审计计管理13.1财务计划及及执行、年年度计划划及执行行、年度度投资统统计资料料10年13.2预标合决审件明永久13.3交付使用的的固定资资产、流流动资产产、无形形资产、递递延资产产清册永久14竣工验收文文件1

47、4.1项目竣工验验收报告告永久30年30年14.2勘察设计总总结永久30年14.3工程施工总总结永久30年14.4工程总承包包总结永久30年14.5工程监理总总结永久30年14.6生产准备及及试运行行考核总总结永久14.7引进工作总总结永久14.8物资采办总总结永久14.9项目建设总总结永久14.100质量监督报报告永久30年14.111无损检测总总结永久14.122工程现场声声像材料料永久30年14.133工程审计文文件材料料、决算算报告永久14.144竣工验收会会议文件件、验收收证书及及验收委委员会名名册、签签字、验验收备案案文件永久30年30年14.155环境保护、劳劳动安全全卫生、消消

48、防、防防雷、人人防、规规划、档档案等验验收审批批文件永久14.166项目评优报报奖申报报材料、批批准文件件及证书书30年30年15后评价文件件15.1后评价文件件材料永久附录B 建设项目档档案验收收内容及及要求一、项目档档案的基基础管理理工作（一）项目目建设单单位（负负责人）认认真执行行国家档档案工作作法律法法规，建建立健全全项目档档案工作作各项规规章制度度，建立立了切合合实际的的项目档档案工作作的管理理体制和和工作程程序。（二）项目目建设单单位（负负责人）对对项目档档案工作作实行统统一管理理，对本本单位各各部门和和设计、施施工、监监理等参参建单位位进行有有效的监监督、指指导，确确保项目目档案

49、工工作与项项目建设设同步进进行。（三）项目目档案工工作实行行领导负负责制，确确定了负负责项目目档案工工作的领领导和部部门，实实行了各各部门和和有关人人员档案案工作责责任制，并并采取了了有效的的考核措措施。（四） 项项目文件件材料的的收集、整整理和归归档纳入入合同管管理，要要求明确确，控制制措施有有力。（五）配备备适应工工作需要要的档案案管理人人员，档档案管理理人员经经过档案案管理专专业培训训。（六）采用用先进信信息技术术，实现现项目档档案管理理的信息息化。（七）保证证档案工工作所需需经费，配配备了计计算机、复复印机及及声像器器材等必必备的办办公设备备，且性性能优良良，满足足工作需需要。二、项目

50、档档案的完完整、准准确、系系统情况况（一）按照照DA/T288-20002国国家重大大建设项项目文件件归档要要求与档档案整理理规范，结结合项目目产生文文件材料料的实际际情况，检检查项目目档案的的完整性性、准确确性、系系统性。（二）目材收整归项案理交DT-0国大项件要档理及/120科术案成般三、项目档档案的安安全（一）档案案库房采采取防火火、防盗盗、防有有害生物物和温湿湿度控制制措施，档档案库房房与阅览览、办公公用房分分开。（二）档案案柜架、卷卷盒、卷卷皮等档档案装具具符合标标准要求求。（三）归档档文件材材料的制制成材料料符合耐耐久性要要求。（四）采取取有效措措施保证证档案实实体和信信息安全全。

51、附表1 GDGGS/ZZY 666.002005/JJL-006建设项目档档案验收收申请表表项目名称准机关关立项日期投资规模建设时间建设单位（法人）设计单位主 要施工单位主 要监理单位计划档案验收日期计划竣工验收日期联 系 人人联系电话地址/邮编编电子信箱申请单位自检意见 （单位位盖章） 年 月月 日验收组织单位意见 （单单位盖章章） 年 月月 日附表2 GDGGS/ZZY 666.00205/JL-07表一 建设设项目档档案管理理登记表表（项目及项项目档案案和资料料情况动动态表） 编号号：项目名称建设单位或或项目法法人地址邮编上级主管部部门批准概算总总投资万元计划工期年 月月 年年 月主要单

52、位工工程名称称现已完成的的单位或或单项工工程主要设计单单位主要施工单单位主要设备安安装单位位主要监理单单位项目档案和和资料管管理情况况档案资料管管理部门门名称隶属部门联系地址、电电话负责人项目建档时时间专职档案人人员数据据库房面积/档案工工作其它它用房面面积设施设备现有档案和和资料数数量（正正本） 卷（册册）图纸张数对项目档案案日常监监督、指指导的上上级单位位填表单位 （盖章章） 年 月 日注：此表于于项目开开工后66个月内内报国家家档案局局经济科科技档案案业务指指导司。对于未验收收的国家家建设项项目，每每年填此此表一次次。表二 建建设项目目档案管管理登记记表（项目档案案预验收收情况表表） 编

53、号号：项目名称项目档案总总数（正正本） 卷卷（册）图纸张数档案移交单单位库房面积/档案工工作其它它用房面面积项目预验收收日期项目档案预验收组织单位预验收组成员及单位位预验收结论论 预预验收负负责人（盖盖章） 年 月 日注：此表于于项目档档案预验验收后11个月内内报国家家档案局局经济科科技档案案业务指指导司。表三 建建设项目目档案管管理登记记表（项目档案案正式验验收情况况表） 编编号：项目名称项目档案总总数（正正本） 卷卷（册）图纸张数档案移交单单位项目竣工投投产日期期项目正式验验收日期期项目档案正式验收组织单位验收组成员及单位位验收结论 验收收负责人人（盖章章） 年 月月 日注：此表于于项目正

54、正式竣工工验收后后1个月月内报国国家档案案局经济济科技档档案业务务指导司司附录C建设项目文文件整理理与归档档操作指指南（试行）1 范围围本指南规规定了管管道公司司建设项项目文件件整理与与归档的的要求和和方法。本指南适适用于管管道公司司所有新新建、扩扩建、改改建等建建设项目目文件整整理与归归档工作作。2 规范范性引用用文件下列文件中中的条款款通过本本标准的的引用而而成为本本标准的的条款。凡凡是注日日期的引引用文件件，其随随后所有有的修改改单（不不包括勘勘误的内内容）或或修订版版均不适适用于本本标准，然然而，鼓鼓励根据据本标准准达成协协议的各各方研究究是否可可使用这这些文件件的最新新版本。凡凡是不

55、注注日期的的引用文文件，其其最新版版本适用用于本标标准。GB/T 118822-20008 科学学技术档档案案卷卷构成的的一般要要求GBT 118821-20002 照片档档案管理理规范gb/t 188894-20002 电子子文件归归档与管管理规范范GB 5003199-20000 建设设工程监监理规范范DA/T 28-20002 家建目归求案规DA/T 22-20000 归档档文件整整理规则则207 石然团建目管定3 术语语和定义义下列术语和和定义适适用于本本指南南。3.1 建设项项目建筑、安装装等形成成固定资资产的活活动中，按按照一个个总体设设计进行行施工，独独立组成成的，在在经济上上统

56、一核核算、行行政上有有独立组组织形式式、实行行统一管管理的单单位。3.2 单项工工程建设项目中中具有独独立设计计文件、可可独立组组织施工工，建成成后可以以独立发发挥生产产能力或或工程效效益的工工程。3.3 单位工工程具有独立设设计文件件、可独独立组织织施工，但但建成后后不能独独立发挥挥生产能能力或工工程效益益的工程程。3.4 项目文文件建设项目在在立项、审审批、招招投标、勘勘察、设设计、施施工、监监理及竣竣工验收收全过程程中形成成的文字字、图表表、声像像等形式式的全部部文件。包包括项目目前期文文件、项项目竣工工文件和和项目竣竣工验收收文件等等。3.5 项目前前期文件件工程开工以以前在立立项、审

57、审批、招招投标、勘勘察、设设计以及及工程准准备过程程中形成成的文件件。3.6 项目竣竣工文件件项目竣工时时形成的的反映施施工(指指建筑、安安装)过过程和项项目真实实面貌的的文件，主主要由项项目施工工文件、项项目竣工工图和项项目监理理文件组组成。3.7 项目施施工文件件项目施工过过程中形形成的反反映项目目建筑、安安装情况况的文件件。3.8 项目竣竣工图项目竣工后后按照工工程实际际情况所所绘制的的图纸。3.9 项目监监理文件件监理单位对对项目工工程质量量、进度度和建设设资金使使用等进进行控制制的文件件。3.10 项目竣竣工验收收文件项目竣工后后试运行行中以及及项目竣竣工验收收时形成成的文件件。3.

58、11 交工技技术文件件施工单位或或其他承承建单位位按国家家现行的的施工标标准和规规范以及及集团公公司相关关规定，在在施工和和管理过过程中所所形成的的，在工工程交接接时移交交建设单单位的工工程交付付、安全全质量、使使用性能能等技术术资料，是是项目施施工文件件的重要要组成部部分。3.12 项目文文件归档档建设项目的的设计、施施工、监监理单位位在项目目完成时时向建设设单位或或受委托托的承包包单位移移交经整整理的全全部相应应文件；项目建建设单位位各机构构将项目目各阶段段形成并并经过整整理的文文件定期期报送档档案管理理机构。3.13 项目档档案经过鉴定、整整理并归归档的项项目文件件。4 职责责4.1 建

59、设单单位（业业主、项项目法人人）职责责4.1.11 负责组组织、协协调和指指导项目目文件的的编制、收收集、整整理和归归档工作作，负责责项目档档案的移移交工作作。4.1.22 将项项目文件件管理工工作纳入入合同管管理。在在签订项项目设计计、施工工及监理理等合同同、协议议时，设设立专门门条款，明明确有关关方面提提交项目目文件的的相关要要求，以以及整理理与归档档责任。4.1.33 项目文文件管理理工作纳纳入项目目建设计计划，纳纳入项目目建设管管理程序序，纳入入领导和和工作人人员的岗岗位职责责，与项项目建设设管理同同步实施施。4.1.44 将项目目文件管管理工作作纳入项项目结算算管理。建建设单位位财务

60、管管理部门门应在合合同尾款款支付流流程中设设置档案案部门审审核的环环节，确确认建设设单位有有关部门门及档案案管理部部门对项项目文件件审核的的签字、盖盖章手续续完备后后，才能能办理财财务结算算手续。4.1.55 建设单单位项目目管理部部门负责责确定项项目竣工工文件相相关表格格设置、填填写等编编制标准准，督促促、检查查竣工文文件的编编制、收收集、整整理工作作，审核核、签署署竣工文文件及设设备随机机文件，并并组织归归档。4.1.66 建设单单位有关关部门负负责本部部门职责责范围内内项目文文件的收收集、整整理工作作，并向向建设单单位档案案管理部部门归档档。4.1.77 建设单单位档案案管理部部门负责责