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文档简介

1、目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc384552856 第一篇 综合应急预案 PAGEREF _Toc384552856 h 5 HYPERLINK l _Toc384552857 第一章总 则 PAGEREF _Toc384552857 h 5 HYPERLINK l _Toc384552858 第一节 编制目目的及作作用 PAGEREF _Toc384552858 h 5 HYPERLINK l _Toc384552859 第二节 编制依依据 PAGEREF _Toc384552859 h 6 HYPERLINK l _Toc384552860 第三节 适

2、用范范围 PAGEREF _Toc384552860 h 7 HYPERLINK l _Toc384552861 第四节 应急预预案体系系 PAGEREF _Toc384552861 h 8 HYPERLINK l _Toc384552862 第五节 应急工工作原则则 PAGEREF _Toc384552862 h 8 HYPERLINK l _Toc384552863 第二章 项目危危险性分分析 PAGEREF _Toc384552863 h 9 HYPERLINK l _Toc384552864 第一节 工程概概况 PAGEREF _Toc384552864 h 9 HYPERLINK l

3、 _Toc384552865 第二节 危险源源与风险险分析 PAGEREF _Toc384552865 h 10 HYPERLINK l _Toc384552866 第三章 组织机机构及职职责 PAGEREF _Toc384552866 h 22 HYPERLINK l _Toc384552867 第一节 应急组组织体系系 PAGEREF _Toc384552867 h 22 HYPERLINK l _Toc384552868 第二节 指挥机机构及职职责 PAGEREF _Toc384552868 h 23 HYPERLINK l _Toc384552869 第四章 预防与与预警 PAGERE

4、F _Toc384552869 h 25 HYPERLINK l _Toc384552870 第一节 危险源源监控 PAGEREF _Toc384552870 h 25 HYPERLINK l _Toc384552871 第二节 预警行行动 PAGEREF _Toc384552871 h 26 HYPERLINK l _Toc384552872 第三节 信息报报告与处处置 PAGEREF _Toc384552872 h 26 HYPERLINK l _Toc384552873 第五章 应急响响应 PAGEREF _Toc384552873 h 28 HYPERLINK l _Toc384552

5、874 第一节 响应分分级 PAGEREF _Toc384552874 h 28 HYPERLINK l _Toc384552875 第二节 响应程程序 PAGEREF _Toc384552875 h 28 HYPERLINK l _Toc384552876 第三节 应急结结束 PAGEREF _Toc384552876 h 30 HYPERLINK l _Toc384552877 第六章 信息发发布 PAGEREF _Toc384552877 h 31 HYPERLINK l _Toc384552878 第七章后后期处置置 PAGEREF _Toc384552878 h 32 HYPERLI

6、NK l _Toc384552879 第一节 污染物物处理 PAGEREF _Toc384552879 h 32 HYPERLINK l _Toc384552880 第二节 事故后后果影响响消除 PAGEREF _Toc384552880 h 32 HYPERLINK l _Toc384552881 第三节 生产秩秩序恢复复 PAGEREF _Toc384552881 h 32 HYPERLINK l _Toc384552882 第四节 善后赔赔偿 PAGEREF _Toc384552882 h 32 HYPERLINK l _Toc384552883 第五节 抢险过过程和应应急救援援能力评评

7、估 PAGEREF _Toc384552883 h 33 HYPERLINK l _Toc384552884 第六节 应急预预案的修修订 PAGEREF _Toc384552884 h 33 HYPERLINK l _Toc384552885 第八章 保障措措施 PAGEREF _Toc384552885 h 34 HYPERLINK l _Toc384552886 第九章 培训与与演练 PAGEREF _Toc384552886 h 36 HYPERLINK l _Toc384552887 第一节 培训 PAGEREF _Toc384552887 h 36 HYPERLINK l _Toc3

8、84552888 第二节 演练 PAGEREF _Toc384552888 h 36 HYPERLINK l _Toc384552889 第十章 奖惩 PAGEREF _Toc384552889 h 37 HYPERLINK l _Toc384552890 第十一章 附则则 PAGEREF _Toc384552890 h 38 HYPERLINK l _Toc384552891 第一节 术语和和定义 PAGEREF _Toc384552891 h 38 HYPERLINK l _Toc384552892 第二节 应急预预案备案案 PAGEREF _Toc384552892 h 38 HYPER

9、LINK l _Toc384552893 第三节 维护和和更新 PAGEREF _Toc384552893 h 38 HYPERLINK l _Toc384552894 第四节 制定与与解释 PAGEREF _Toc384552894 h 38 HYPERLINK l _Toc384552895 第五节 应急预预案实施施 PAGEREF _Toc384552895 h 38 HYPERLINK l _Toc384552896 第二篇专专项应急急预案 PAGEREF _Toc384552896 h 39 HYPERLINK l _Toc384552897 第一章事事故类型型和危害害程度分分析 P

10、AGEREF _Toc384552897 h 39 HYPERLINK l _Toc384552898 第二章 应急处处置基本本原则 PAGEREF _Toc384552898 h 40 HYPERLINK l _Toc384552899 第三章 组织机机构及职职责 PAGEREF _Toc384552899 h 41 HYPERLINK l _Toc384552900 第一节 应急组组织体系系 PAGEREF _Toc384552900 h 41 HYPERLINK l _Toc384552901 第二节 指挥机机构及职职责 PAGEREF _Toc384552901 h 41 HYPERL

11、INK l _Toc384552902 第四章 预防与与预警 PAGEREF _Toc384552902 h 43 HYPERLINK l _Toc384552903 第一节 危险源源预防监监控 PAGEREF _Toc384552903 h 43 HYPERLINK l _Toc384552904 第二节 预警行行动 PAGEREF _Toc384552904 h 43 HYPERLINK l _Toc384552905 第五章 信息报报告程序序 PAGEREF _Toc384552905 h 44 HYPERLINK l _Toc384552906 第六章 应急处处置 PAGEREF _T

12、oc384552906 h 45 HYPERLINK l _Toc384552907 第一节 响应分分级 PAGEREF _Toc384552907 h 45 HYPERLINK l _Toc384552908 第二节 响应程程序 PAGEREF _Toc384552908 h 45 HYPERLINK l _Toc384552909 第三节 各类事事故处置置措施 PAGEREF _Toc384552909 h 46 HYPERLINK l _Toc384552910 第七章 应急物物资与装装备保障障 PAGEREF _Toc384552910 h 53 HYPERLINK l _Toc384

13、552911 第三篇 现场处处置方案案 PAGEREF _Toc384552911 h 55 HYPERLINK l _Toc384552912 第一章 事故特特征 PAGEREF _Toc384552912 h 55 HYPERLINK l _Toc384552913 第一节 危险性性分析,可可能发生生的事故故类型 PAGEREF _Toc384552913 h 55 HYPERLINK l _Toc384552914 第二节 事故发发生的区区域、地地点或装装置名称称 PAGEREF _Toc384552914 h 56 HYPERLINK l _Toc384552915 第三节 事故可可能

14、发生生的季节节和造成成的危害害程度 PAGEREF _Toc384552915 h 57 HYPERLINK l _Toc384552916 第四节 事故前前可能出出现的征征兆或原原因 PAGEREF _Toc384552916 h 59 HYPERLINK l _Toc384552917 第二章 应急组组织与职职责 PAGEREF _Toc384552917 h 60 HYPERLINK l _Toc384552918 第三章 应急处处置 PAGEREF _Toc384552918 h 61 HYPERLINK l _Toc384552919 第一节 事故的的应急处处置程序序 PAGEREF

15、 _Toc384552919 h 61 HYPERLINK l _Toc384552920 第二节 现场的的应急处处置措施施 PAGEREF _Toc384552920 h 61 HYPERLINK l _Toc384552921 第四节 事故报报告要求求及内容容 PAGEREF _Toc384552921 h 66 HYPERLINK l _Toc384552922 第四章 注意事事项 PAGEREF _Toc384552922 h 67 HYPERLINK l _Toc384552923 第一节 佩戴个个人防护护器具方方面的注注意事项项 PAGEREF _Toc384552923 h 67

16、 HYPERLINK l _Toc384552924 第二节 使用抢抢险救援援器材方方面的注注意事项项 PAGEREF _Toc384552924 h 67 HYPERLINK l _Toc384552925 第三节 采取救救援对策策或措施施方面的的注意事事项 PAGEREF _Toc384552925 h 67 HYPERLINK l _Toc384552926 第四节 现场自自救和互互救注意意事项 PAGEREF _Toc384552926 h 67 HYPERLINK l _Toc384552927 第五节 现场应应急处置置能力确确认和人人员安全全防护等等事项 PAGEREF _Toc3

17、84552927 h 68 HYPERLINK l _Toc384552928 第六节 应急救救援结束束后的注注意事项项 PAGEREF _Toc384552928 h 69 HYPERLINK l _Toc384552929 第七节 其他需需要特别别警示的的事项 PAGEREF _Toc384552929 h 69第一篇 综合应应急预案案总 则第一节 编制目目的及作作用一、 编编制目的的为提高湖南南省第六六工程有有限公司司圭塘河河生态景景观区二二期工程程项目经经理部保保障施工工安全和和处置突突发事件件的能力力,建立立紧急情情况下快快速、有有效的事事故救援援和应急急处理机机制,最最大限度度地减

18、少少人员伤伤亡、居居民和环环境的危危害,减减轻项目目经济损损失和社社会影响响,维护护项目的的正常秩秩序和,特特制度本本综合应应急预案案。二、 编编制作用用1、 确确定本项项目经理理部应急急救援的的范围和和体系,使使应急管管理有据据可依、有有章可循循,通过过培训和和演练,使使应急人人员熟悉悉各自任任务,具具备完成成指定任任务所需需相应能能力,并并检验预预案和行行动程序序,评估估应急人人员的整整体协调调性; 2、 明明确本项项目经理理部应急急各方职职责和响响应程序序,并在在应急资资源等方方面进行行先期准准备,指指导应急急救援迅迅速、高高效、有有序的开开展,有有利于将将事故造造成的人人员伤亡亡、财产

19、产损失和和 HYPERLINK /view/841316.htm 环境危危害将到到最低限限度; 3、 本综综合应急急预案是是各类突突发事故故的应急急基础,对对突发事事件起到到基本的的应急指指导作用用,并指指导在此此基础上上的、针针对特定定事故类类别而进进行的 HYPERLINK /view/3755300.htm 专专项应急急预案编编制。4、 本综综合应急急预案是是为建立立与上级级单位和和部门应应急救援援体系的的衔接,并并确保当当发生超超过本级级应急能能力的重重特大事事故时与与有关应应急机构构的联系系和协调调。 5、 通过过对综合合应急预预案的编编制、评评审、发发布、宣宣传、演演练、教教育和培

20、培训,有有利于各各方了解解面临的的重大事事故及其其相应的的应急措措施,有有利于促促进各方方提高风风险防范范意识和和能力。第二节 编制依依据一、 与与工程建建设有关关的法律律、法规规和文件件1、 中中华人民民共和国国建筑法法;2、 中中华人民民共和国国安全生生产法;3、 中中华人民民共和国国水污染染防治法法;4、 中中华人民民共和国国固体废废物污染染环境防防治法;5、 中中华人民民共和国国环境噪噪声污染染防治法法;6、 中中华人民民共和国国劳动法法;7、 中中华人民民共和国国突发事事件应对对法;8、 建建设工程程安全生生产管理理条例;9、 建建设项目目环境保保护管理理条例;二、 国国家现行行有关

21、标标准和技技术经济济指标1、 重重大危险险源辨识识(GGB188218820000);2、 施施工现场场临时用用电安全全技术规规范(JJGJ446-220055);3、 生产产经营单单位安全全生产事事故应急急预案编编制导则则(AAQ/TT 9000220006)及及国务务院有关关部门和和单位制制定和修修订突发发公共事事件应急急预案框框架指南南;4、 湖南南省建设设工程项项目施工工安全重重大危险险源识别别和控制制管理暂暂行办法法(湘湘建建2200663554号)三、 工工程所在在地区行行政主管管部门的的批准文文件,建建设单位位对施工工的要求求1、 湖南南省建设设工程项项目施工工安全重重大危险险源

22、识别别和控制制管理暂暂行办法法(湘湘建建2200663554号)四、 工工程施工工合同或或招标投投标文件件1、 圭圭塘河生生态景观观区二期期工程施施工总承承包的招招标文件件2、 圭圭塘河生生态景观观区二期期工程施施工总承承包的施施工合同同五、 工工程设计计文件1、 长长沙市规规划设计计院有限限责任公公司设计计的建筑、结结构施工工图纸;2、 中中盐勘察察设计院院有限公公司出具具的工程程勘察报报告;六、 工工程施工工范围内内的现场场条件、工工程地质质及水文文地质、气气象等自自然条件件.七、 与与工程有有关的资资源供应应情况.八、 企企业制度度1、 公公司质质量、环环境与职职业健康康安全管管理体系系

23、(GGB/TT190001-20008、GGB/TT240001-20004、GGB/TT280001-20001)程程序文件件(B版版);2、 公公司应应急管理理工作应应急预案案;3、 公公司施施工现场场临时用用电安全全管理规规程(220111年8月月18日日)。第三节 适用范范围一、 本本综合应应急预案案适用于于项目部部可以预预见的各各类突发发事件的的事故救救援和应应急处理理。二、 本本工程项项目部可可以预见见的各类类突发事事件分为为以下四四类:1、 自自然灾害害中的:气象灾灾害、工工程地质质灾害事事件;2、 事事故灾难难中的:安全事事故、设设备事故故、环境境污染及及生态破破坏事件件;3、

24、 突突发卫生生事件中中的:食食品安全全和职业业危害事事件。4、 突突发社会会安全事事件:规规模较大大的群体体性事件件。三、 本本项目以以上可以以预见的的四类事事件,根根据各类类突发事事件的性性质、严严重程度度、可控控性和影影响范围围等因素素分为四四级:即即级(特特别重大大)、级(重重大)、级(较大)、(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。第四节 应急预预案体系系一、 本本项目应应急预案案体系由由综合应应急预案案、专项项应急预预案和现现场处置置方案三三部分组组织成;二、 综综合应急急预案是是从总体体上阐述述处理事事故的应应急方针针、政策策,应急急组织结结构及相相关应急急职责,应应急行动动、

25、措施施和保障障等基本本要求和和程序,是是应对各各类事故故的综合合性文件件;三、 专专项应急急预案是是针对具具体的事事故类别别、危险险源和应应急保障障而制定定的计划划或方案案,是综综合应急急预案的的组成部部分;四、 现现场处置置方案是是针对具具体的装装置、场场所或设设施、岗岗位所制制定的应应急处置置措施。第五节 应急工工作原则则一、 预预防为本本,及时时控制。坚坚持预防防与应急急处置相相结合,立立足于防防范,常常抓不懈懈,防患患于未然然。建立立健全安安全隐患患排查、整整改。争争取早发发现、早早报告、早早控制、早早解决。二、 分分级负责责,统一一管理。在在项目部部领导下下,建立立健全分分级负责责、

26、统一一管理的的应急管管理体制制。发生生突发公公共事件件后,项项目部突突发公共共安全事事件应急急处置工工作领导导小组,全全面负责责应急处处置。启启动应急急预案,并并及时报报告。三、 系系统联动动,群防防群控。发发生公共共事件后后,项目目部领导导要立即即深入第第一线,掌掌握情况况,开展展工作,控控制局面面,形成成项目部部各部门门相互配配合群防防群控的的处置工工作格局局。四、 坚坚持从保保护师生生生命和和财产安安全的角角度出发发,按照照国家相相关法律律、行政政法规和和政策,协协商、调调解等方方法处置置项目部部突发公公共事件件。五、 从从法规上上、制度度上、组组织上、物物质上全全面加强强保障措措施。通

27、通过经费费保障、力力量部署署等方面面加强应应急管理理处置建建设,增增强工作作实力,提提高工作作效率。第二章 项目危危险性分分析第一节 工程概概况一、 工工程简介介1、 本本工程位位于长沙沙市雨花花区大塘塘村。2、 本本工程总总建筑面面积约 mm2,其中中地下室室面积约约为 m2;基坑最最大开挖挖深度约约为4米。本工工程主楼楼地上33层,地地下1层层,主楼楼建筑总总高度118.000米。3、 建筑特特点:整整个地下下室为一一个整体体。4、 本本工程务务工人员员大部分分来自湖湖南省,人人员基本本为本公公司劳务务公司人人员。二、 项项目建设设地点气气象状况况1、 项目建建设地点点的气温温和变化化情况

28、:1) 长沙市,四四季分明明,冬无无严寒,夏夏无酷暑暑,光热热资源丰丰富,雨雨量充沛沛,且雨雨热同步步。但受受地形影影响,地地域差异异和垂直直差异明明显,气气候类型型多种多多样,旱旱涝等自自然灾害害时有发发生。2) 气温:年平均均气温117.22;极端端最高气气温400.6;极端端最低气气温-111。3) 降水水:年平平均总降降雨量114899.8mmm;月月最大降降雨量5518.5mmm;日最最大降雨雨量2665.55mm。气气候特点点体现为为244月份春春雨;668月月份暴雨雨。4) 四四季特征征:由于于冬夏季季风的进进退,形形成境内内各个季季节的天天气气候候特色。春春季正处处于南方方暖湿

29、气气流与北北方干冷冷气流交交织的地地带,气气温徒升升骤降明明显,春春雨连绵绵,低温温少照;夏季处处在西太太平洋 HYPERLINK /wiki/%E5%89%AF%E7%83%AD%E5%B8%A6%E9%AB%98%E5%8E%8B o 副热带高压 副副热带高高压的控控制和影影响之下下,吹西西南风,温温度高,蒸蒸发大,天天气暑热热;秋高高气爽,温温湿宜人人;冬季季强冷空空气侵入入,往往往形成冰冰雪天气气,但其其量甚微微,连续续降雪多多在二三三天内即即可消融融。三、 项项目施工工区域地地形和工工程水文文地址状状况1、 施施工区域域内地形形地貌状状况场地比较平平缓场地地开阔,交交通便利利2、 项

30、项目工程程水文地地质状况况详见地勘报报告第二节 危险源源与风险险分析一、 项项目危险险源辨识识1、 关关于建筑筑业重大大危险源源辨识1) 建建设工程程安全生生产管理理条例第第26条条对危险险性较大大工程作作了如下下定义:基坑支支护与降降水工程程、土方方开挖工工程、模模板工程程、起重重吊装工工程、脚脚手架工工程、拆拆除或爆爆破工程程,国务务院建设设行政主主管部门门或者其其他有关关部门规规定的其其他危险险性较大大的工程程等。这这个条例例还要求求对危险险性较大大工程施施工单位位要编制制专项施施工方案案,并附附具安全全验算结结果,经经施工单单位技术术负责人人、总监监理工程程师签字字后实施施,由专专职安

31、全全生产管管理人员员进行现现场监督督。2) 建建设部建建质(220044)2113号危危险性较较大工程程安全专专项施工工方案编编制及专专家论证证审查办办法第第3条指指出,危危险性较较大工程程是指: 基坑坑支护与与降水工工程;基基坑支护护工程是是指开挖挖深度超超过5mm(含55m)的的基坑(槽)并并采用支支护结构构施工的的工程;或基坑坑虽未超超过5mm,但地地质条件件和周围围环境复复杂、地地下水位位 在坑坑底以上上等工程程。 土方方开挖工工程;土土方开挖挖工程是是指开挖挖深度超超过5mm(含55m)的的基坑、槽槽的土方方开挖。 模板板工程;各类工工具式模模板工程程,包括括滑 模模、爬模模、大模模

32、板等;水平混混凝土构构件模板板支撑系系统及特特殊结构构模板工工程。起重吊装装工程。 脚手手架工程程;高度度超过224m的的落地式式钢管脚脚手架;附着式式升降脚脚手架,包包括整体体提升与与分片式式提升;悬挑式式脚手架架;门型型脚手架架;挂脚脚手架;吊篮脚脚手架;卸料平平台。 拆除除、爆破破工程;采用人人工、机机械拆除除或爆破破拆除的的工程。其他危险险性较大大的工程程;建筑筑幕墙的的安装施施工;预预应力结结构张拉拉施工;隧道工工程施工工;桥梁梁工程施施工(含含架桥);特种种设备施施工;网网架和索索膜结构构施工;6m以以上的边边坡施工工;大江江、大河河的导流流、截流流施工;港口、航航道工程程;采用用

33、新技术术、新工工艺、新新材料,可可能影响响建设工工程质量量安全,已已经行政政许可,尚尚无技术术标准的的施工。 3) 建建设部建建质(220044)2113号危危险性较较大工程程安全专专项施工工方案编编制及专专家论证证审查办办法第第5条要要求建筑筑施工企企业应当当组织专专家组论论证审查查的工程程有: 深基基坑工程程:挖深深度超过过5m(含5mm)或地地下车库库3层以以上(含含3层),或深深度虽未未超过55m(含含5m),但地地质条件件和周围围环境及及地下管管线极其其复杂的的工程。 地下下暗挖工工程:地地下暗挖挖及遇有有溶洞、暗暗河、瓦瓦斯、岩岩爆、涌涌泥、断断层等地地质复杂杂 的隧隧道工程程。

34、高大大模板工工程:水水平混凝凝土构件件模板支支撑系统统高度超超过8mm,或跨跨度超过过18mm,施工工面荷载载大于110KNN/m22,或集集中线荷荷载大于于15KKN/mm2的模模板支撑撑系统。 300m及以以上高空空作业的的工程。 大江江、大河河中深水水作业的的工程。 城市市房屋拆拆除爆破破和其他他土石大大爆破工工程。4) 湖湖南省建建设厅印印发的湖湖南省建建设工程程项目施施工安全全重大危危险源识识别和控控制管理理暂行办办法(湘湘建建2200663554号)中中规定危危险源内内容为: 危险险性较大大的专项项工程: 基坑坑(槽)开开挖与支支护、降降水工程程:开挖挖深度超超过2.5 mm(含2

35、2.5mm)的基基坑、11.5mm(含11.5mm)的基基槽(沟沟);或或基坑开开挖深度度未超过过2.55m、基基槽开挖挖深度未未超过11.5mm,但因因地质水水文条件件或周边边环境复复杂,需需要对基基坑(槽槽)进行行支护和和降水的的基坑(槽槽);采采用爆破破方式开开挖的基基坑(槽槽)。 人工工挖孔桩桩;沉井井、沉箱箱;地下下暗挖工工程; 模板板工程:各类工工具式模模板工程程,包括括滑模、爬爬模、大大模板等等;水平平混凝土土构件模模板支撑撑系统及及特殊结结构模板板工程。 起重重机械、吊吊装工程程:物料料提升设设备(包包括各类类扒杆、卷卷扬机、井井架等)、塔塔吊、施施工电梯梯、架桥桥机等建建筑施

36、工工起重设设备的安安装、检检测、顶顶升、拆拆卸工程程;各类类吊装工工程。 脚手手架工程程:落地地式钢管管脚手架架;木脚脚手架;附着式式升降脚脚手架,包包括整体体提升与与分片式式提升;悬挑式式脚手架架;门型型脚手架架;挂脚脚手架;吊篮脚脚手架;卸料平平台。 拆除除工程。 施工工现场临临时用电电工程。 其他他危险性性较大的的专项工工程:建建筑幕墙墙(含石石材)的的安装工工程;预预应力结结构张拉拉工程;隧道工工程,围围堰工程程,架桥桥工程;电梯、物物料提升升等特种种设备安安装;网网 架、索索膜及跨跨度超过过 5mm的结构构安装;2.55m(含含2.55m)以以上边坡坡的开挖挖、支护护;较为为复杂的的

37、线路、管管道工程程;采用用新技术术、新工工艺、新新材料对对施工安安全有影影响的工工程。 对施施工安全全影响较较大的环环境和因因素。 安全全网的悬悬挂;安安全帽、安安全带的的使用;楼梯口口、电梯梯井口、预预留洞口口、通道道、尚未未安装栏栏杆的阳阳台周边边、作业业平台和和作业面面周边、楼楼层周边边、上下下跑道及及斜道的的两侧边边、物料料提升设设备及施施工电梯梯进料口口等部位位的防护护。 施工工设备、机机具的检检查、维维护、运运行以及及防护。 2mm(含22m)以以上的高高处作业业面架板板铺设、兜兜网搭设设。 在堆堆放与搬搬(吊)运运等过程程中可能能发生高高处坠落落、堆放放散落等等情况的的工程材材料

38、、构构(配)件件等。 施工工现场易易燃易爆爆、有毒毒有害物物品的搬搬运、储储存和使使用。 施工工现场临临时设施施的搭设设、使用用、拆除除。 施工工现场及及毗邻周周边存在在的高压压线、沟沟崖、高高墙、边边坡、建建(构)筑筑物、地地下管网网等。 施工工中违章章指挥、违违章作业业以及违违反劳动动纪律等等行为。 施工工现场及及周边的的通道和和人员密密集场所所。 经论论证确认认或设计计单位交交底中明明确的其其他专业业性强、工工艺复杂杂、危险险性大、交交叉作业业等有可可能导致致生产安安全事故故的施工工部位或或作业活活动;大大风、高高温、寒寒冷、汛汛期等其其他潜在在的有可可能导致致施工现现场生产产安全事事故

39、发生生的因素素(包括括外部环环境等诱诱因)。 二、 危危险源风风险分析析圭塘河生态态景观区区二期工工程项目目危险源源辨识与与风险评评价表序号作业活动点点危险源可能导致的事故时态状态是否为重大大危险源源1施工现场“四口、五五临边”防护防护缺陷高处坠落/物体打击将来异常是2安全帽、安安全带防防护未进行安全全技术交交底高处坠落/物体打击将来异常否3未使用或不不正确使用防护用用品高处坠落/物体打击将来异常否4脚手架工程程脚手架材质质、安全全网材质、基础、拉拉结点、吊吊点、吊索具高处坠落/物体打击将来异常是5搭设、拆除除、违章章操作高处坠落/物体打击将来异常是6施工现场安安全标识识、材料标识标识缺陷高处

40、坠落/物体打击/触电将来异常是7高空作业防护缺陷高处坠落将来异常是8电梯及起重重机安装装无安全技术术措施方方案、违违章操作高处坠落/物体打击/触电将来紧急是9打桩机、空空压机、挖挖掘机、推土土机、装装载机、汽车吊吊、发电电机、电锤、打夯夯机、切切割机、弯曲机机、拉丝丝机、对焊机、打打桩机、塔塔吊、混凝土土搅拌机机、和灰机、抽抽水泵、混混凝土搅拌车车设备未经验验收投入入使用机械伤害将来异常是10设备验收时时未发现现缺陷机械伤害将来异常否11发现缺陷后后未采取取针对性措施机械伤害将来异常否12采取措施后后未经常常检查措施效果机械伤害将来异常否13无安全技术术措施方方案机械伤害将来异常是14起重、吊

41、装装无资质安装装、拆除除、维护护、信号不明确确、不正正确使用用(选用)吊吊索具起重伤害将来异常是15土方开挖土质差、违违规放坡坡坍塌将来紧急是16混凝土施工工中护模、整理钢钢筋监护失误坍塌、露筋将来异常否17脚手架工程程违章搭设、拆拆除、操操作坍塌将来紧急是18人工挖孔桩桩、深基基坑施工、土工工试验违章作业、未未进行监监控坍塌将来紧急是19基础、厨房房、卫生间防水作作业易燃易爆材材料火灾、爆炸、中毒现在紧急是20焊接作业电焊接引起起明火火灾现在紧急是21化学品、危危险品的的贮存油漆、柴油油、汽油油、氧气气、乙炔、木材材等易燃燃易爆物物质火灾、爆炸、中毒将来紧急是22食堂大灶、电电焊、氧氧割、切

42、割机机、电渣渣压力焊、线路路短路、电电弧焊明火火灾、烧伤将来异常否23氧气瓶、乙乙炔瓶、装装饰工程、防防水作业业过程、金属探探伤易燃易爆物物质火灾、烧伤、中毒将来异常否24施工用电未达到三级级配电、两两极保护触电将来紧急是25施工现场安安全标识识、材料标识标识缺陷触电将来异常是26打桩机、空空压机、电电锤、电钻、打打夯机、切割机、弯弯曲机、拉拉丝机、混凝凝土搅拌拌机、对焊机机、塔吊吊和灰机、抽水水泵、振振动棒及手持电电动工具具、建材检测等等施工用用电未编制临时时用电施施工方案触电将来异常是27各级配电箱箱设施防雨设施损损坏漏电电触电将来异常是28施工用电未未经过项项目验收使用触电将来异常是29

43、违章操作触电将来异常是30操作人员未未持证上上岗触电将来异常是31未进行安全全技术交底触电将来异常是序号作业活动点点危险源可能导致的事故时态状态是否为重大大危险源源32电缆头制作作电缆头制作作漏电触电将来异常否33锅炉安装燃气燃油锅锅炉运行行时动火及停运但但未置换换时动火、超压试试运行锅炉爆炸将来紧急是34射线探伤大大剂量照照射、防防护缺陷辐射将来紧急是35压力管道安安装输送易燃品品管道未未置换动火作业、违违章操作作中毒将来紧急是36输送有毒物物品管道道未置换而作业、违违章操作作中毒将来紧急是37施工过程中中用到的的化学品、冬冬季煤炉炉装风斗堵塞一一氧化碳碳、杀虫药、有有害气体体有毒物质中毒将

44、来紧急否38打桩机、空空压机、挖挖掘机、推土土机、装装载机、汽车吊吊、发电电机、电锤、打夯夯机、切切割机、弯曲机机、拉丝丝机、对焊机、打打桩机、塔塔吊、混凝土土搅拌机机、和灰机、抽抽水泵、混混凝土搅拌车车、汽车车等运行及材料料搬运过过程中产生、运动物危害身体伤害将来异常否39基础挖土、回回填、现现场路面、场场地平整整、磨光机工作作、水泥泥罐进水泥、石石灰搬运运、材料装卸、施施工渣土、混凝土土搅拌、木木工锯木、砂砂堆、地地面基层清理、进进出车轮轮携带泥砂、土土工试验验粉尘危害伤害眼睛、皮肤、呼吸系统现在正常否40施工现场机机械设备备运行时产生生噪声噪声危害听力伤害现在正常否41振动棒、冲冲击钻等

45、产生振振动振动危害人身伤害现在正常否42电焊、碘钨钨灯、XX射线探伤等产产生辐射射电磁辐射身体伤害将来异常否43煤渣、木炭炭、焊渣渣、电炉、锅炉炉工作高温物质灼灼伤灼伤、烫伤将来异常否序号作业活动点点危险源可能导致的事故时态状态是否为重大危险源44汽油、柴油油、松节节油贮存、使使用气溶液危害伤害呼吸系统现在异常否45水泥、石灰灰、金属属探伤等腐蚀性物质质腐蚀皮肤将来紧急否46各种病毒感感染致命的微生生物人身伤害将来紧急否47混凝土施工工中护模、整理钢钢筋监护失误坍塌、露筋将来异常否48安装公司一一楼楼梯梯间一楼楼梯摔伤现在异常否49办公区地面打滑摔伤现在异常否50施工现场清理水泥罐罐摔下人员伤

46、害现在异常否51气焊气割施施工气焊气割回回火人员伤害现在异常否52防雷接地防雷接地未未按规范范要求人员伤害将来异常否53电焊焊接管子窒息将来异常否54磙动机卷板肢体伤害将来异常否55车床车床操作肢体伤害将来异常否56液压机操作肢体伤害将来异常否57预应力张拉拉防护缺陷钢绞线或钢丝弹出伤人将来异常否58设备缺陷千斤顶坠落将来异常否59操作失误水泥浆弹出将来异常否60防护缺陷钢绞线或钢丝弹出伤人将来异常否61设备缺陷千斤顶坠落落将来异常否62操作失误水泥浆弹出出将来异常否第三章 组织机机构及职职责第一节 应急组组织体系系一、 应应急组织织形式质安负责人质安负责人技术负责人施工员 杨双喜项目副经理安

47、全员郭舜质量员钟兆华 机械员刘鼎林材料员杨 军各专业施工班组长各分包单位负责人财务尹萃项目经理应急组织机构框图二、 应应急组织织成员组长:喻军军副组长:李李升旺、廖廖强组员:朱茂茂、蒋泽泽云、彭彭选奇、周周光伟、曾曾毓滔、邹邹威第二节 指挥机机构及职职责一、 应应急组织织机构及及职责1、 应应急指挥挥及救援援组织机机构图(见见上图)。2、 项项目部应应急救援援领导小小组:由由项目负负责人、项项目技术术负责人人、专职职安全员员、施工工员、项项目办公公室主任任、材料料负责人人、财务务负责人人、各专专业施工工队班组组长和各各分包单单位负责责人等相相关人员员组成,项项目负责责人任组组长,并并明确各各应

48、急专专业组长长。3、 现现场成立立应急工工作办公公室:由由项目办办公室主主任负责责,项目目资料员员、出纳纳等其他他相关人人员组成成。4、 事事故现场场抢险组组人员组组成:由由项目部部技术负负责人任任组长,项项目专职职安全员员、项目目施工员员及施工工班组负负责人等等相关人人员组成成。5、 事事故现场场救护组组人员组组成:由由项目财财务负责责人任组组长,项项目司机机等相关关人员组组成。6、 事事故现场场保护组组人员组组成:由由项目部部材料负负责人任任组长,现现场保安安人员组组成。7、 事事故现场场通讯组组人员组组成:由由项目部部办公室室主任任任组长,现现场其他他应急小小组负责责人组成成。二、 应应

49、急救援援组织职职责1、 项项目部应应急救援援领导小小组职责责:1) 严严格执行行分公司司应急领领导小组组的决定定,协助助配合分分公司应应急救援援指挥中中心指导导项目的的救援工工作。2) 领领导项目目生产和和突发事事件应急急救援工工作,研研究决定定项目的的应急救救援中机机构、队队伍、人人员、技技术、装装备等资资源的配配置问题题,部署署和总结结年度应应急救援援工作。3) 最最大限度度地保证证现场人人员和外外援人员员及相关关人员的的安全。4) 负负责与相相邻可依依托力量量的联络络求救。2、 项项目部应应急工作作办公室室职责:负责与公司司及上级级行政主主管部门门应急救救援管理理机构的的联系及及情况汇汇

50、报;执执行项目目应急救救援指挥挥中心的的决定,协协调处理理事故现现场各应应急救援援小组的的关系及及项目救救援机构构与外援援机构的的关系。3、 项项目部应应急专业业组职责责:1) 事事故现场场抢险组组职责:负责事事故现场场的紧急急抢险工工作,包包括受困困人员、现现场贵重重物资及及设备的的抢救、危危险品的的转移,事事故危险险区域的的防护及及防止二二次事故故的发生生等。2) 事事故现场场救护组组职责:负责事事故现场场的紧急急救护工工作,及及时组织织护送重重病伤员员到医疗疗中心救救治。3) 事事故现场场保护组组职责:负责事事故现场场的保护护及人员员、财产产的清点点及疏散散工作。4) 事事故现场场通讯组

51、组职责:负责收收集相关关单位部部门的通通信方式式,保证证各级通通讯联系系畅通,做做好联络络工作。并并负责与与公司的的联络。第四章 预防与与预警第一节 危险源源监控一、 危危险源的的调查、评评价、监监视和测测量1、 项项目对所所辖范围围的危险险部位和和场所的的危险源源进行全全面调查查和评价价,然后后对所有有被确定定为重大大危险源源的部位位和场所所制定目目标指标标和管理理方案,并并定期监监督检查查所属范范围内的的紧急救救援预防防措施和和方案是是否落实实。2、 项项目部在在开工时时根据工工程项目目的实际际情况绘绘制安全全标识平平面布置置图,标标注消防防通道、消消防器材材、危险险源和安安全标志志的具体

52、体位置,对对所辖范范围内的的危险场场所和部部位进行行危险源源安全评评价。对对所有被被确定为为重大危危险源的的部位和和场所,应应事先对对可能发发生的重重大事故故的状态态进行风风险预测测和评价价,按照照公司危危险源辨辨识和风风险评价价控制程程序评评估事故故发生后后的危害害大小、人人员伤亡亡情况、设设备破坏坏和财产产损失程程度,以以及由于于物料的的泄露可可能引起起的火灾灾、爆炸炸,有毒毒有害物物质扩散散对周围围地区可可能造成成危害的的程度的的预测。依依据预测测,提前前制订控控制目标标和编制制重大事事故应急急措施方方案。组组织、培培训抢险险救援队队伍和配配备救援援所需的的装备、器器材。一一旦在重重大事

53、故故发生后后,能及及时按预预订方案案进行实实施,在在较短时时间内使使事故得得到控制制,或按按照正确确的方法法和程序序进行救救助和疏疏散人员员,防止止事故扩扩大,造造成不必必要的损损失。3、 项项目部为为职工办办理工伤伤保险,对对从事危危险作业业工种的的操作人人员购买买意外伤伤害保险险,确保保事故中中遇难、受受伤人员员的理赔赔能落实实兑现。二、 应应急救援援队伍的的建立、培培训和制制度完善善1、 项项目部应应建立不不少于115人应应急救援援队伍,设设队长一一名,副副队长一一名,其其余成员员要分工工明确,确确保在应应急救援援过程中中能够紧紧密配合合,分工工合作。2、 为为了能在在事故发发生后,迅迅

54、速、准准确、有有效地进进行抢险险救护的的工作,必必须制订订应急救救援预案案的规章章制度,包包括值班班保卫制制度、检检查制度度、例会会制度,并并要求按按照规章章制度贯贯彻落实实,留下下实施记记录。3、 项项目部应应做好应应急救援援工作进进行经常常性的应应急救援援常识教教育,落落实岗位位责任制制,并针针对危险险源可能能发生的的事故,每每年至少少组织一一次模拟拟救援训训练演习习。通过过对演习习结果来来评审和和分析指指挥机构构是否能能正确指指挥,各各救援队队伍是否否能根据据各自任任务及时时有效地地排除险险情,控控制并消消灭事故故,抢救救伤员;并不断断完善其其应急救救援预案案。第二节 预警行行动一、 事

55、事故预警警的条件件在应急小组组成员接接到可能能导致安安全事故故发生的的信息后后,按照照应急预预案启动动应急方方案,并并报告应应急指挥挥组长和和执行组组长,采采取行动动预防和和控制事事故的发发生与扩扩大。二、 事事故预警警的方式式、方法法在应急小组组成员接接到可能能导致安安全事故故发生的的信息后后,按照照应急预预案启动动应急方方案,并并报告应应急指挥挥组长和和执行组组长,采采取行动动预防和和控制事事故的发发生与扩扩大。三、 事事故预警警信息的的发布程程序现场项目部部向公司司如实汇汇报事件件情况,由由公司办办公室负负责拟定定信息发发布方案案,经公公司总经经理审定定后,统统一发布布。第三节 信息报报

56、告与处处置一、 事事故及未未遂伤亡亡事故信信息报告告按照建设工工程安全全管理有有关规定定在事故故及未遂遂伤亡事事故发生生后,现现场应急急指挥部部(244小时应应急值守守电话:13778711525575)应应在1小小时内向向公司负负责部门门报告,由由公司相相关负责责人244小时内内负责向向上级部部门报告告。二、 事事故及未未遂伤亡亡事故处处置办法法由公司安全全科组织织负责检检查处理理后现场场是否有有影响施施工和后后期使用用的隐患患,如符符合复工工条件,在在取得相相关部门门同意后后,组织织复工。有有关善后后赔偿事事宜,由由项目经经理会同同公司经经理负责责处理。由由公司负负责应急急管理的的负责人人

57、和项目目部技术术负责人人共同对对抢险过过程并就就应急救救援能力力进行评评估,针针对实际际情况对对应急预预案进行行修订,并并报公司司技术安安全负责责人和建建设单位位、监理理单位审审核。第五章 应急响响应第一节 响应分分级针对事故程程度、影影响范围围和控制制事态能能力,将将事故响响应分为为两级响响应,一一级响应应:项目目部应急急指挥部部启动预预案,组组织开展展应急救救援;二二级响应应:由公公司应急急指挥部部启动应应急预案案,统一一指挥,工工地现场场应急指指挥小组组配合公公司及各各级政府府部门管管理机构构开展应应急救援援工作。第二节 响应程程序一、 预预案启动动发生事故时时项目部部应立即即启动现现场

58、应急急救援预预案,立立即开展展营救工工作,同同时报告告分公司司应急工工作办公公室。二、 救救援程序序1、 呼呼救:当当工地发发生质量量、安全全事故,最最先发现现情况的的人员应应大声呼呼叫,呼呼叫内容容要明确确:某某某地点或或某某部部位发生生某某情情况!将将信息准准确传出出。听到到呼救的的任何人人,均有有责任将将信息报报告给与与其最近近的项目目部管理理人员、抢抢救小组组成员,使使消息迅迅速报告告到项目目应急救救援领导导小组, 项目目应急救救援领导导小组负负责现场场组织工工作。2、 报报警:项项目管理理人员或或救援小小组成员员在接到到事故消消息后应应立即报报警,报报警员负负责打应应急电话话1200

59、(医疗疗救护)、1110(匪匪警)、1119(火火警),报报告事故故发生的的地点、类类型,同同时必须须告知工工程附近近醒目标标志建筑筑,以利利救援人人员迅速速判断方方位。并并立即向向分公司司报警,分分公司设设置建设设工程事事故应急急救援报报警电话话:85517771000(应急急工作办办公室)、88517771001(传传真)报报警内容容包括:发生事事故的工工程项目目名称;事故发发生的时时间、地地点;事事故的简简要经过过、伤亡亡人数、直直接经济济损失的的初步估估计,事事故原因因、性质质的初步步判断;事故发发生后采采取的措措施及事事故控制制情况;需要向向有关部部门和单单位协助助事故抢抢救与处处理

60、的有有关事宜宜;事故故的报告告单位、签签发人和和时间。分分公司应应急工作作办公室室同时将将事故情情况如实实向公司司应急工工作办公公室汇报报。3、 确确定抢救救方案建设工程事事故发生生后,发发生事故故的项目目部负责责人应根根据事故故类别、工工程特点点、现场场环境等等实际情情况,迅迅速启动动应急救救援预案案,紧急急安排有有关专家家制定抢抢救方案案,会同同有关部部门调集集救援设设备开展展急救行行动;应应急救援援人员必必须按照照救援规规定快速速投入救救援行动动,并注注意加强强自我保保护,确确保抢救救行动过过程中的的救援人人员生命命安全和和财产安安全。4、 接接车:接接车员迅迅速到路路口接车车,引领领救

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