交通建设投资公司战略咨询项目建议书范本(-51张)课件

1、启东市新世纪交通建设投资公司战略咨询项目建议书2004年3月启东市新世纪交通建设投资公司战略咨询项目建议书2004年3保密和版权声明保密和版权声明重要说明 该项目建议书基于我们对启东交建公司需求提出的初步设想。这些初步设想是在对启东交建公司极其有限的了解基础上提出的，远不是新华信的最终结论。我们认为，要提出既有前瞻性，又切合启东交建公司实际的管理咨询方案，需要：（1）深入广泛的内部访谈；（2）具体情况的详细分析；（3）客户、顾问间的充分沟通，（4）基于事实的数据分析；（5）过去经验的充分参照；（6）管理工具的创造性运用；（7）切实可行的评价建议。 但这些初步判断和设想只是我们项目开始时的分析起

2、点，在进行上述工作的过程中，我们会不断检验、修正甚至推翻开始的判断，并最后逐渐形成切实可行的适合江苏交科院的咨询方案。重要说明 该项目建议书基于我们对启东交建公司需求提出目录项目背景及分析项目思路项目的工作步骤项目安排、运作方式和报价新华信相关咨询案例举例新华信管理咨询简介目录项目背景及分析改革开放以来，我国的公路建设事业取得了长足进步类别2001年底1979年增长幅度公路里程169.8万公里87.58万公里93.88%等级公路里程133.6万公里50.6万公里164.03%有路面积154.6万公里64.7万公里138.95%公路桥梁1065.0万延米560.43万延米190.03%公路隧道7

3、0.5万延米5.71万延米1234.68%资料来源：中国资讯行改革开放以来，我国的公路建设事业取得了长足进步类别2001年尤其是近年来公路建设行业发展迅速，2002年我国公路“十五”发展计划全面启动，全年公路建设投资首次突破3000亿元200120022002年前11月公路建设完成投资与2001年同期相比的增长态势增长率22.2%2002年前11月公路建设完成投资中各地区所占比重及增长率增长率32.0%增长率17.4%增长率20.5%东部地区增长态势最为迅速，与其经济发展密切相关资料来源：中国资讯行亿元尤其是近年来公路建设行业发展迅速，2002年我国公路“十五”从投资结构来看，县乡公路建设投资

4、增长迅速公路重点建设项目投资路网改造县乡公路2002年前11月公路建设完成投资结构分析县乡公路建设发展势头强劲，发展空间巨大亿元资料来源：中国资讯行从投资结构来看，县乡公路建设投资增长迅速公路重点建设项目投资启东位于我国最发达的长三角经济区，区域经济一体化孕育着极大的基础设施建设需求长三角经济一体化，“以沿海带动沿江，进而辐射中国内陆的中、西部地区，不仅是沿海和沿江的事，更是我国经济发展的一个重要环节！土地面积人口比例GDP总值财政收入外贸出口利用外资人均GDP1%5.9%17.7%20.4%27.8%32.3%3倍世界公认的第六大都市群最有基础最有潜力的经济区域启东位于我国最发达的长三角经济

5、区，区域经济一体化孕育着极大的启东也是苏北承接上海经济辐射的桥头堡，沪崇苏一体化开发必将给启东道路建设带来历史性的机遇国务院批准立项的沪崇苏桥隧北端就在启东市登陆，连通苏中、苏北和胶东半岛，与苏南，江浙形成闭环交通通路，启东将成为通路的枢纽东滩启东也是苏北承接上海经济辐射的桥头堡，沪崇苏一体化开发必将给目前,启东市规划中的道路建设任务巨大 启东市道路整体规划高速公路 省道 干线 2003年到200707年上面所有的路加起来有789公里。其中海防公路（二级公路）目前已做好规划。近期的规划有：西线沿江公路40公里；南海线中、北部33公里，也已经规划好，正在设计；黄海线27公里；吕北公路；沪崇苏大通

6、道。 即国家道路3条，共102公里等级公路 即乡道25条，县道9条即乡到村的道路目前,启东市规划中的道路建设任务巨大 启东市道路整体规划高速启东交建公司是一家承担为政府筹集交通建设资金，从事交通建设的公司启东新世纪交建公司的注册资本7500万，承担着为政府筹集到交通建设资金。但是， 7500万的注册资本也不是实实在在的钱，而是政府的信誉，以前道路建设资金政府财政能补一块，省市交通部也分一部分，目前启东交建公司主要是通过向银行贷款投资地方公路建设，还贷资金来源主要是道路收费及部分养路费。但由于启东交建公司基本是个牌子公司，偿债能力不强，很难持续大量从银行贷款。启东市政府的思路是“以土地换道路”，

7、目前，已经有部分土地的使用权已经基本确定给启东交建公司。启东交建公司是一家承担为政府筹集交通建设资金，从事交通建设的通过初步分析我们认为，启东交建公司在未来迅速崛起和飞速发展需要系统解决以下三个方面的战略问题巨额建设资金的来源问题有效的盈利模式和经营方式的问题长远发展问题弥补公司资本金缺口，合理安排政府支持，寻求合适的投融资模式，解决建设资金来源问题创新地寻求有效的盈利模式，以及道路建设、运营和管理模式，回答“公司做什么”、“怎么赚钱”、“如何管理”等问题公司的战略定位，以及区域扩张、业务扩张、产业扩张等问题，回答“公司想发展成什么样”、“怎样做”等问题通过初步分析我们认为，启东交建公司在未来

8、迅速崛起和飞速发展需通过这次咨询项目，新华信希望能够使启东交建公司达到如下目标短期目标明确启东交建公司的组织模式及功能定位，并在制度上确定政府的支持模式明确启东交建公司的运作方式以及项目开发盈利模式制定系统的、符合公司迅速发展和自身情况的公司战略、以及业务发展战略措施长期目标加强并巩固交建公司在新的竞争环境下所需的核心竞争力，使集团成为行业里国内一流企业使交建公司在竞争日益激烈的市场环境下保持快速、稳固和持续发展与增长通过这次咨询项目，新华信希望能够使启东交建公司达到如下目标短目录项目背景及分析项目思路项目的工作步骤项目安排、运作方式和报价新华信相关咨询案例举例新华信管理咨询简介目录项目背景及

9、分析在咨询方案设计阶段，项目的内容和思路主要分如下四个部分政府角色定位交建公司性质和任务交建公司和政府部门的关系国内外交通建设投资体制研究我国现有融资渠道分析投融资模式确定投融资模式研究公司发展所处的内外部环境分析战略规划确定公司的盈利模式和经营方式国外成功交通建设盈利模式分析我国交通建设盈利模式的限制条件及可行选择多产业经营模式分析交通设施建设模式研究建设、运营和管理的关系研究公司内部分析，分析现有业务，了解公司资源能力，对公司的财务、运营管理等方面的能力进行评估行业分析，分析行业趋势和关键成功要素区域经济发展研究标杆企业对比确定集团战略定位、未来发展方向和总体目标拟定业务组合和发展战略制定

10、公司的战略规划制定相关职能战略制定公司财务目标公司组织结构调整在咨询方案设计阶段，项目的内容和思路主要分如下四个部分政府角第一阶段是明确启东交建公司最合适的融资模式政府角色定位交建公司性质和任务交建公司和政府部门的关系国内外交通建设投资体制研究我国现有融资渠道分析投融资模式确定投融资模式研究公司发展所处的内外部环境分析战略规划确定公司的盈利模式和经营方式第一阶段是明确启东交建公司最合适的融资模式政府角色定位投融资首先，确定政府及交建公司各自的角色定位，为交建公司的投融资模式确定制度基础政府角色定位完全靠政府的财力、沿用传统的交通建设的模式不可能满足未来建设需求，但也不能让交通建设完全“自由化”

11、地按市场规则推进，因此需要政府：(1) 根据城市发展的需要，制定出完善的交通建设与发展规划(2) 运用宏观政策手段，营造一个较为宽松的交通建设的投资环境。(3)“政企分离”是市场经济必要条件。在交通建设商业化运作初步阶段，政府虽不应直接介入，但需要以某种形式显示出政府是交通建设强有力的“后盾”，以增加投资者的信心。(4) 加强政府对轨道交通建设监管功能。交建公司角色定位交建公司是由地方政府设立的国有独资公司，根据国有资产管理部门的授权，代表国家对交通运输基础设施项目投资。（1）负责管理和监督政府资金对公益性投资项目的使用。（2）代表国家对非盈利或不以盈利为目的的交通运输基础性项目进行投资。（3

12、）对具有产业导向作和结构调整全局意义的重大产业性项目，由于其重要作用和社会投资为回避风险而不愿投资的项目，由国有交通投资公司作为项目的投资主体。制度化政府对交建公司的支持首先，确定政府及交建公司各自的角色定位，为交建公司的投融资模同时，明确交建公司与政府各部门的关系国有资产管理部门政府计划和财政管理部门启东交建公司政府交通管理部门同时，明确交建公司与政府各部门的关系国有资产管理部门政府计划然后，对国内外交通建设投资体制进行研究，以寻求合适启东交建公司的投资模式“国有国营”是指由政府负责道路投资建设，所有权归政府所有，运营由政府部门或国有企业负责。纽约、柏林、巴黎、莫斯科、汉城等世界上绝大多数城

13、市地铁都采用“国有国营”模式。“公私合营”由政府与企业共同出资设立投资公司，负责道路的投资、建设、运营。完全按照市场化原则运作项目，通过公司对利润最大化的追求来降低成本和提高管理水平。香港地铁是一个典型的例子。2000年10月香港地铁实行部分私有化，在香港上巾，77的股份由特区政府持有，其余23为公众持股，股票融资达94亿元。“国有民营”指道路完全由政府投资建设，建成后委托企业负责运营管理。采取这种方式的优点是，把道路资产以及运营业务委托私人企业管理，进行市场化运作，以降低成本，提高服务管理水平。“民有民营”是指由私人集团投资兴建，并由私人集团经营。泰国曼谷轻轨采用了此种模式。从实际运作情况来

14、看，泰国轻轨由于实际客流与预测客流差距较大，运营亏损严重，项目盈利前景黯淡，现处于重组阶段，“民有民营”的模式尚未取得成功然后，对国内外交通建设投资体制进行研究，以寻求合适启东交建公政府投入近年来，投入到基础设施建设中的国家预算内资金稳中有所增加，但总量不足。“十五”期间，我国城市基础设施建设大约需要投资10000亿元。缺口约8000亿元。计划经济体制下的单一投资渠道，不可能满足经济发展的需要银行贷款加大交通项目建设的力度，在中央财政不介入的情况下，债务融资便成了地方政府无奈的选择。目前主渠道有国家开发银行的政策性贷款和国内商业银行的投资贷款，但是面临银行规避风险和盈利率的要求，融资能度加大民

15、间资本国内资金市场存有较大的社会游资。以上海高速公路建设为例，2000年3月至2002年10月就引入了民间资本210亿元，使上海西域高速公路建设速度加快了35倍。但是，在股市、企业债融资要求受限制的情况下有以何种方式引入民间资本的问题利用外资我国利用外资的规模还比较还太小。目前，国际上有近10万亿元的游资正在寻找投资渠道。应该说，利用外资建设城市交通是有潜力的。但是，利用外资也面临国家政策的限制和制约其次，分析国内各种资金来源及其限制条件政府投入近年来，投入到基础设施建设中的国家预算内资金稳中有所最后，对国内外交通设施建设融资模式进行分析，确定启动交建公司合适的投融资模式在市场经济环境下，虽然

16、可以完全按商业行为操作项目的融资，如采用BOT、TOT、ABS等多种模式。但交通建设有一个时效限制，针对筹资特殊要求，需要采取多种融资手段华盛顿、伦敦等地铁建设，以政府的资金为主，私有社会资本作为补充，既加快了建设速度，还转化了一部分的风险。上海、东航、武汉等航空公司，在我国首次吸纳了私有资本参与航空业经营便是一例香港地铁项目，政府资金以股权形式进入，虽然在财政上给予支持，但要求地铁按成本-效益核算的商业原则运作。参考该模式，上海目前针对不同线路项目，成立的7个轨道交通项目公司中，申通公司(政府出资方代表)占205亿元资本中的45%，吸引了社会投资者的55%资本曼谷市高架铁路运输的BOT模式，

17、由曼谷市政府与(香港)泰华公司签约，项目特许经营期30年。我国也可选择有一定客流基础、经济效益前景较好的线路寻求合作伙伴吉隆坡轻轨BOT土地补偿模式，项目经营期30年。作为项目开发商的澳大利亚和英国组成的Star公司要求政府从沿线土地中划拨8.1km，供其做物业发展，作为参与投资的一种回报。上海轨道交通5号线(莘闵线)，闵行区政府已采用以沿线土地升值贴补工程拆迁等准备工程支出的做法利用证券股票，发挥社会闲散资金功用。上海申通公司通过“申通地铁”重组上市，实现有形资产套现8亿元；2002年9月8日，国内第一股权信托受益权投资产品上海磁悬浮交通项目股权信托收益权投资计划正式推出，普通市民用5万元人

18、民币就可成为投资者。虽然产品规模仅为1.88亿元人民币，但火爆的出售现场，反映了只要有适当的回报期望值，也可以从社会得到轨道交通建设资金的补充最后，对国内外交通设施建设融资模式进行分析，确定启动交建公司上海市已投入运营的3条轨道交通线，就采用了完全不同的三种投融资模式，其变迁值得启动交建公司认真研究项目简介融资模式地铁1号线(1995年)全长16.365km，工程投资约6.2亿美元由上海市政府投资建设(解决国内配套资金)，并采用信贷方式，融入了部分地铁2号线(2000年)全长19.14km，工程投资约94亿元采用了市区两级政府共同投资体制，并积极利用国外优惠贷款(约8亿美元外汇)地铁3号线(即

19、明珠线一期，2000年)全长24.97km，工程投资超过90亿元首次采用项目公司模式，由上海铁路局、上海久事公司等8家投资人组成一个项目公司，走出多元化投资之路上海市已投入运营的3条轨道交通线，就采用了完全不同的三种投融在第二阶段，新华信将为启东交建公司设计合适的盈利模式及经营管理方式投融资模式研究公司发展所处的内外部环境分析战略规划确定公司的盈利模式和经营方式国外成功交通建设盈利模式分析我国交通建设盈利模式的限制条件及可行选择多产业经营模式分析交通设施建设模式研究运营和管理方式研究在第二阶段，新华信将为启东交建公司设计合适的盈利模式及经营管首先，分析国内外交通建设盈利模式，走出只在路上经营的

20、模式，走多产业经营的模式，从整体上整合道路建设的优势和劣势传统路上经营模式收入来源养路费车辆通过费多产业经营模式收入来源养路费车辆通过费根据道路建设引发的土地升值，在开发前建立股份公司，对道路建设用地以及附属用地进行统一征地、统一拆迁和统一开发，由政府出土地，开发商出资金，共同建设交通建设项目，相关土地升值纳入股份公司。土地升值收益房产、商铺经营收益广告招商收入首先，分析国内外交通建设盈利模式，走出只在路上经营的模式，走其次，对交通设施建设可以采取的方式进行研究在多元化投资体制下，投资效果(或称回报)是争取投资的重要因素。香港地铁之所以运营效益居世界前茅，有一点点经验值得借鉴，即在政府规划的路

21、网中，地铁公司决定轨道交通线建设次序、时机与投资方案交建公司以各线路建设项目为标的项目建设与发展公司银行贷款多种融资手段国外资金民间资本可以实施项目法人制，采用国际工程中流行的工程承包与代理模式（如turn keys方式），选定一家总承包商，负责项目的设计与施工其次，对交通设施建设可以采取的方式进行研究在多元化投资体制下最后，根据城市市场条件、投资环境，决定采用“一体化”还是“专业化”的管理方式一体化的管理方式是集道路投融资、建设、运营、沿线商业开发统一运作的公司制模式，如香港地铁公司、广州地铁总公司。其特点是，根据每项职能设立部门，地铁建设、运营为主要业务，房地产、广告等商业经营为辅助业务。

22、专业化的管理方式是把道路的投融资、建设、运营、沿线商业开发分别由专业化公司来承担，各公司之间可以是以资产为纽带的企业集团形式，也可以是完全相互独立的市场化契约关系。其中，“网运分开”的模式是比较典型的一种，即线路资产的所有权与经营权相分离。如上海地铁。取决于一个城市及区域的经济发展状况、市场成熟程度、投资环境等因素综合作用最后，根据城市市场条件、投资环境，决定采用“一体化”还是“专一体化管理方式下，交建公司既承担运营盈亏带来的风险，同时也享有运营盈利带来的效益广州地铁为集中一体化管理模式，设立了八部二室一委员会的新架构。总公司集建设、运营、沿线资源开发等各项职能为一体，根据每个职能设立部门一是

23、各种资源高度集中，有利于各方面资源的共享，资源配置的成本低。二是投融资、建设、运营作为公司内部的几项工作，便于协调、分工。三是客运主营业务与商业等辅助业务可以合并收入，实现合理避税。优点一是承担职能太多，随着建设规模的不断扩大，机构庞大，企业管理成本增加，对企业管理水平有极高的要求。二是集建设、运营、沿线商业化开发于一体，资源、权利过于集中垄断，不利于建设、运营的投资主体多元化运作，以及市场化竞争格局的形成缺点一体化管理方式下，交建公司既承担运营盈亏带来的风险，同时也享专业化管理方式下，交建公司可以分散投资风险，获得较为稳定的回报上海地铁即采用专业化管理模式，即实行“投资、建设、运营、监管”4

24、分开一是将投融资、建设、运营分别成立专业化公司，结构清晰，有利于集中精力完成大规模的建设、运营任务。二是有利于道路建设、运营主体多元化的市场良性竞争格局的形成。优点虽然能合并报表，但各子公司要单独纳税，不利于避税缺点上海城投和上海久事公司出资组建投资公司-上海申通公司。申通公司在政府资金、政策支持下负责行使地铁项目的投融资职能。申通公司和沿线各区联合组建项目公司，项目的具体运作由各项目公司实施。在建设、运营管理方面，引入竞争机制，打破垄断，上海组建了3家轨道交通建设管理公司和2家运营公司。专业化管理方式下，交建公司可以分散投资风险，获得较为稳定的回第三阶段的主要内容是进行内外部环境分析以及标杆

25、企业经验借鉴研究环境分析管理诊断制定战略目标和战略规划基于战略的组织保障制定集团总体战略以及业务组合战略投融资模式研究公司发展所处的内外部环境分析战略规划确定公司的盈利模式和经营方式公司内部分析，分析现有业务，了解公司资源能力，对公司的财务、运营管理等方面的能力进行评估行业分析，分析行业趋势和关键成功要素区域经济发展研究标杆企业对比第三阶段的主要内容是进行内外部环境分析以及标杆企业经验借鉴研明晰战略的前提是对集团的经营状况和内部资源的优劣势有全面深入的了解新华信项目小组将根据研究与分析的需要选择多种方法的组合来分析公司内部环境：公司价值链分析公司比较分析公司竞争地位分析公司面临战略问题分析公司

26、目前战略运行效果分析公司成本构成分析公司核心竞争力分析公司利益相关者分析公司内部要素矩阵及柔性分析公司生命周期矩阵分析公司活力分析公司经营力分析公司经营条件分析公司内部管理分析公司能力分析/潜力分析公司素质分析公司特异能力分析公司资源分析公司资源竞争价值分析举例注：项目执行时，将根据实际情况和需要，选取重点影响因素进行深入分析。明晰战略的前提是对集团的经营状况和内部资源的优劣势有全面深入集团的经营状况主要包括现有业务的发展现状当前实施的业务组合收入占公司总收入的百分比高增长业务稳定业务衰退业务业务组合情况？示意收入增长率销售收入衰退业务潜力业务发展业务成熟业务集团的经营状况主要包括现有业务的发

27、展现状当前实施的业务组合收内部环境分析的内容还包括集团内部资源的分析，在此基础上全面评估集团的内部管理运营能力举例内部环境分析的内容还包括集团内部资源的分析，在此基础上全面评并总结集团的核心竞争力来源核心竞争力表现形式依附载体基于核心技术的核心竞争力企业的研究开发能力、生产制造能力和市场营销能力核心竞争力在更大的程度上是在产品族创新的基础上，把产品推向市场的能力基于核心知识的核心竞争力企业特有的、不易外泄和不易为其他企业所模仿的企业专有知识和信息系统提高核心知识系统的关键途径是学习，因此学习能力是核心竞争力的核心基于核心资源的核心竞争力企业在获取某些战略性资源时在决策和过程上的“异质性”构成了

28、企业的能力，这些战略性资源能够为企业获取高额利润回报率和持续市场竞争优势整个企业/组织的独特能力在决策，以及资源获取、储存、运用的过程表现出来基于组织系统的核心竞争力提供企业在特定经营中的竞争能力和竞争优势基础，是多方面技能、互补性资产和运行机制的有机融合优越的组织结构体系和组织沟通体系并总结集团的核心竞争力来源核心竞争力表现形式依附载体基于核心在这一阶段，项目组还将分析集团的外部环境国际环境国内环境宏观环境中观环境微观环境国际经济环境政治法律环境社会文化环境国际资本市场环境分析国内经济环境国内法律法规/政策环境国家投资政策环境分析国家产业政策导向分析行业变革驱动因素分析行业成功关键因素（KS

29、F）分析行业经济特性分析行业竞争结构模型分析行业生命周期分析行业特征评价国外供应者压力分析国外潜在进入者分析国外替代产品/服务提供者分析国外用户压力分析国外现有同行业竞争者分析国外利益相关者分析行业吸引力分析行业细分行业发展因素分析行业结构变化预测国内供应者压力分析国内潜在进入者分析国内替代产品/服务提供者分析国内用户压力分析国内现有同行业竞争者分析国内利益相关者分析举例注：项目执行时，将根据实际情况和需要，选取重点影响因素进行深入分析。在这一阶段，项目组还将分析集团的外部环境国际环境国内环境宏观在此基础上对启东交建公司利用外部机会，规避外部威胁或风险方面的能力作出评价外部因素分析政府及政策方

30、面行业发展趋势行业核心成功要素区域经济发展合作伙伴方面客户方面竞争者方面公众压力方面 评价矩阵关键外部因素权重评分加权分数机会：1、2、威胁：1、2、公路交通行业属于国家基础设施建设范畴，国家政策、宏观经济发展形势、地方道路交通规划布局等外部因素对其影响作用尤为重要在此基础上对启东交建公司利用外部机会，规避外部威胁或风险方面在这一阶段的最后，将选取行业内国际/内的先进公司，与启东交建公司进行标杆对比分析标杆企业公认成功在行业内具有不可辩驳的公认程度外部公认产品和服务组合在业务组合上与启东交建公司在较大程度上类似发展历程与启东交建公司的发展历程较为相似政府色彩较浓向市场化经营过渡管理和盈利模式各

31、有自己独特的管理和盈利模式，对启东交建公司有较大的借鉴意义战略方向战略的制定上具有特点，代表行业未来的发展方向代表性可学习性对启东交建公司在不同的方面具有借鉴价值可参考性在这一阶段的最后，将选取行业内国际/内的先进公司，与启东交建选取标杆对比指标，寻找启东交建公司与行业内先进公司的差距，以明确努力方向全面性：指标体系能全面评价企业的经营情况代表性：尽量用最少的指标反映重大的方面可比性：各公司之间的指标具有可比性熟悉度：指标应为行业从业人员所熟悉，便于评价独立性：各指标之间相互独立指标体系选取标杆对比指标，寻找启东交建公司与行业内先进公司的差距，以第四阶段的主要工作内容是制定公司的总体战略及业务

32、发展战略环境分析管理诊断制定战略目标和战略规划基于战略的组织保障制定集团总体战略以及业务组合战略投融资模式研究公司发展所处的内外部环境分析战略规划确定公司的盈利模式和经营方式确定集团战略定位、未来发展方向和总体目标拟定业务组合和发展战略制定公司的战略规划制定相关职能战略制定公司财务目标公司组织结构调整第四阶段的主要工作内容是制定公司的总体战略及业务发展战略环境公司的战略体系主要有五个层面的内容，其中战略目标和战略规划部分是重点愿景使命集团总体战略/业务单元组合战略公司总体/各业务单元战略目标体系企业文化和价值观企业发展战略体系构成公司总体/各业务单元战略规划具体实施规划方向性指导公司的战略体系

33、主要有五个层面的内容，其中战略目标和战略规划部在内外部环境分析的基础上明确启东交建公司的愿景、使命和战略方向，使之成为公司发展的动力源泉愿景：企业区别于其他类型组织而存在的原因或目的使命：企业生存目的、经营哲学、企业形象定位战略方向：企业在实现其愿景的过程中所要达到的长期目标通过大量的交流、沟通使全体员工对企业的长远发展有透彻的理解建立有效的组织和激励机制，将企业的发展与员工的利益直接联系起来战略方向发展的动力在内外部环境分析的基础上明确启东交建公司的愿景、使命和战略方制定集团的总体战略，作为制定战略规划的基础。公司的总体战略包括四个要素产品/服务与市场范围说明企业属于什么行业以及在所处行业中

34、的地位。由于大行业往往过宽，其产品和技术涉及很多方面，经营的内容也过于广泛，产品与市场的范围常常需要用分行业来描述，这样可以清楚地表达企业的共同经营主线产品/服务及其市场范围增长向量又称成长方向，它不涉及企业目前产品与市场的态势，而是说明企业经营运行的方向，即从现有产品与市场组合向未来产品与市场组合移动的方向增长向量竞争优势说明是企业某一产品与市场组合的特殊属性，凭借这种属性可以给企业带来强有力的竞争地位。三种可供选择的竞争优势：成本领先、集中一点和差异化竞争竞争优势协同作用常常被描述为1+12的效果，这意味着企业内各业务单元联合起来所产生的效益要大于各个业务单元各自努力所创造的效益总和。销售

35、协同作用，即企业各种产品使用共同的销售渠道和仓库等；运行协同作用，即在一个业务单元里运用别一个单位的管理经验与专门技能协同作用启东交建公司的总体战略包括四个方面的内容制定集团的总体战略，作为制定战略规划的基础。公司的总体战略包在总体战略的指引下，拟定公司各业务单元的组合发展战略示意第一层面核心业务：第二层面新兴业务：第三层面候选业务进入其他新的行业？迅速扩展核心业务的规模，加快对现有业务整合，在第一层面业务上建立核心竞争力进入战略性投资行业，建立未来发展的持续动力和利润来源积极探索大规模产权资本运营，通过产权重组，扩大控股集团规模没有第三层面源源不断提出新待开发项目，第二层面业务会逐渐枯竭，最

36、后是第一层面业务丧失，无法增长相关产业链多元化在总体战略的指引下，拟定公司各业务单元的组合发展战略示意第一分析不同业务板块的市场发展状况，和启东交建公司在不同业务板块市场内的竞争形势，确定各业业务在公司中的定位示意启东交建公司的竞争力市场吸引力市场份额产品范围相对成本地位市场规模利润水平竞争程度行业增长和成熟度投资要求与竞争对手的差异化程度管理能力胜利者胜利者问题业务 一般业务 胜利者舍弃业务舍弃业务舍弃业务利润制造业务 强一般弱低一般高竞争力市场吸引力矩阵分析不同业务板块的市场发展状况，和启东交建公司在不同业务板块并比较在不同业务板块内，启东交建公司与其主要对手的竞争能力对比启东交建公司同行业最优者12345得分高低年收入增长率战略目标达成率市场地位资源优势内部管理能力信息处理能力物流系统政府关系