安全事故隐患排查治理报告制度

1、 安全事故隐患排查治理报告制度为进一步加强煤矿事故隐患排查治理工作，构建事故隐患排查治理长效机制,防范事故发生。依据中华人民共和国安全生产法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 、安全生产事故隐患排查治理暂行规定 、煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南（试行）和煤矿重大事故隐患治理督办制度建设指南（试行）的通知 、煤矿安全规程（2016）等法律法规及规章，结合公司实际，制定本制度。一、煤矿企业是本单位事故隐患排查治理的责任主体,应当建立健全本单位事故隐患排查治理责任体系。结合公司实际，建立以总经理为组长、各分管副总经理及总工程师为副组长、各副总工程师及各部室负责人为成员的事故隐患排查

2、治理责任体系。成立事故隐患排查治理领导小组组 长：总经理副组长：安全副总经理、总工程师、生产副总经理、机电副总经理。成 员：公司副总工程师、安监部、通风部、生产技术部、机电部、调度室等部室负责人。领导小组办公室设在公司安监部，安监部长任办公室主任，负责牵头组织事故隐患排查治理的督办、验收、销号等工作。公司安委办（主任、副主任）负责事故隐患排查治理的记录资料收集、整理建档、信息上报等工作。煤矿企业主要负责人对本单位隐患排查治理工作全面负责，统一组织领导和协调指挥本单位事故隐患排查治理工作。公司安全副总经理负责牵头组织开展本单位事故隐患排查治理工作。总工程师、生产副总经理、机电副总经理对分管范围的

3、隐患排查治理工作负责。二、本制度所称安全生产事故隐患是指:生产经营活动中因其他因素存在可能导致事故发生的物和环境的不安全状态与人的不安全行为。重大事故隐患是指:危害和治理难度较大，需经较长时间治理方能排除，或因其它因素影响，致使本单位自身难以治理的隐患。三、隐患排查治理工作原则按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，坚持统一部署与分级实施相结合、检查与整改相结合、行政手段与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合，对各作业地点全面覆盖，排查不留死角，治理不留后患。四、事故隐患类别(一)物的不安全状态1.缺陷型:因设计或安全施工缺陷，致使装备、装置、设施等物存在不符合安

4、全法规、标准或规范，危险有害因素控制不能满足安全生产要求的不安全状态。2.失修型:因日常管理不善，致使装备、装置、设施等物的功能或状态存在较大异常，不能满足安全生产活动和要求的不安全状态。3.维修型:因自然因素，装备、装置、设施等物的功能或状态局部存在异常，不能满足安全生产活动和要求的不安全状态。(二)环境的不安全因素:生产作业部位、场所、空间和活动、行走通道等环境中，存在不能满足安全生产活动和要求以及职业健康的不安全状态与因素。(三)人的不安全行为:个体习惯性和团体群发性违章。(四)管理上的缺陷:管理上存在失误、管理制度落实不到位等因素。五、安全事故隐患排查的方法和内容公司安全生产隐患排查分

5、日常安全检査、月、季度安全检查、重大节假日前安全检査、重要时段前安全检查、专项安全检查等。其中，公司每月对每个煤矿开展隐患排查次数不得少于2次。（一）日常安全生产隐患检査以査违章、查隐患、查管理为主要内容。（二）月度安全生产隐患检查内容应按实际生产情况，具体要求如下：1.检查安全管理制度的落实情况，是否按制度要求落实。2.检査安全生产管理台帐管理情况，是否及时更新各项安全管理台帐、安全管理台帐是否按要求建立健全。3.检査生产设备设施安全工作状况，是否处于良好的安全工作状态。4.检查安全活动开展情况，是否结合上级文件要求及公司的要求，适时开展各项安全生产活动。5.检查年度工作计划开展情况，是否按

6、照公司年度安全工作计划，开展各项安全管理工作。6.其他结合实际经营状况应检查的内容。（三）重大节假日、重要时段前安全生产隐患检查：为保证元旦、春节、五一、十一等节假日期间和重要时段的安全生产，开展的安全检查，具体要求如下1.易燃易爆物品的存放和普通物品存放保管情况。2.假日生产安全措施的安排落实情况。3.劳动纪律、操作规程的执行以及节前安全教育情况。4.各类设备的安全运行以及隐患整改情况5.节假日值班人员的落实情况。（四）参加安全生产隐患检查的人员，必须如实将安全生产隐检查情况进行记录。六、安全隐患治理要求（一）人的不安全行为整改，本着“发现一处，时消灭一处”的整改原则，对人为隐患，要通过加强

7、安全宣传教育，严抓各项制度落实，强化考核，杜绝“三违”现象，努力提高全员遵章守纪的自觉性和安全防范意识，消除人的不安全行为。（二）物的不安全状态隐患整改，要增加必要的安全投入，及时按相应技术规范和标准要求维修、加固、整治隐患部位，重视隐患部位的养护和跟踪监控，加强现场管理，建立隐患整改信息联络体系，确保隐患整改措施得力，责任到人，整改到位。（三）环境的不安全状态改善，要加大安全生产费用投入，改善安全生产活动场所，重视对从业人员的职业健康宣传教育。（四）管理的不安全状态整改，要遵守国家有关安全生产方针、政策、法规，依据行业特点，建立健全各项安全生产规章制度、操作规程，将加强对各项制度措施落实情况

8、的监督。（五）隐患整改要按计划及时限要求完成。对一时不能整改彻底或整改期限长的，要采取强有力和切实可行的安全监控及防范措施，制定相应的重特大险情和安全事故应急处理预案，确保万无一失。（六）所有隐患整改情况应按安全检查整改落实情况登记表如实记录，并建立隐患档案，重特大事故隐患应“一事一档”。隐患档案一般包括:隐患部门、具体位置或部位、类型、相关图片整改方案、整改责任部门、责任人，整改期限及标准要求，隐患整改阶段性总结及情况反馈意见、隐患注销和按照“四不放过”的原则。七、重大事故隐患报告制度1、煤矿在生产过程中发现重大事故隐患，必须成立以主要负责人为组长的重大隐患管理小组，认真履行以下职责：掌握重

9、大事故隐患情况，分析发生事故的可能性，负责重大事故隐患的现场管理；制定应急计划，并将应急计划报上级行业管理部门及人民政府备案；进行安全教育，组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处理措施，组织救援设备、设施、设备调配和人员疏散演习；随时掌握重大事故隐患的动态变化；保持消防器材、救护用品完好有效；掌握事故隐患后，要立即采取整改措施，整改工作应重在落实，要做到时间落实，措施落实、资金落实、责任落实；隐患难以及时整改的，应采取防范措施。2、重大事故隐患报告程序：(1)查出重大隐患后，隐患现场当班带班矿领导应立即组织撤出井下受威胁地点的工作人员，并向矿调度室报告。调度室接到报告后，应立即向矿长和其他副矿长报告。(2)矿长接到报告后，亲自立即向上级安全监管部门和当地政府汇报。报告内容应包括:隐患存在的地点、隐患类别、原因以及采取的应急处理措施，形成书面报告应附现场示意图。3、重大事故隐患查出汇报后，煤矿应根据制定的处理措施，分工明确，责任到人进行处理，任何人不得找借