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文档简介

1、目录目录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc479679492 第1章 绪 论 第1章 绪绪 论1.1研究究背景伴随着经济济的全球球化一体体化模式式日趋明明显的今今天,各各行各业业为适应应发展的的要求,谋谋求生存存,都呈呈现出快快速发展展的势头头。为了了保证健健康的发发展,相相关的约约束规定定也随之之不断的的出台和和发布。相关发展的领域给社会带来了进步与文明,相对也会出现很多的弊端,因此行之有效的调控手段与方法就非常有必要,它会作为一种标尺发挥重要的作用。就建设工程行业而言,如建设工程招投标法,工程建设标准强制性条文,相关的工程清单计算规范等等,都是为了适应建设工程

2、行业的发展,对整个建筑领域的活动进行约束和提供统一的准则服务的。建设工程项项目的施施工招投投标是业业主通过过公开平平台在对对外发布布相关的的招标信信息及项项目要求求,按照照法律、法法规及招招标人规规定的方方法和要要求选择择满足条条件的具具有独立立法人资资格和力力的中标标单位,进进行工程程施工活活动。这这种招标标方式可可以确保保招标活活动在政政府的有有效监督督下实现现公开、公公平、公公正的良良性竞争争形态,是是建设市市场经济济的重要要手段,它它不但能能为业主主选择好好的供货货商和承承包单位位,而且且能够优优化资源源的配置置,形成成优胜劣劣汰的市市场机制制,对建建设市场场经济有有着重要要的现实实意

3、义,例例如保证证工程质质量,减减少工程程造价,缩缩短工期期,防止止不正当当竞争,提提高工程程技术水水平,提提高管理理水平,简简化工程程结算手手续,调调动企业业内部工工作积极极性等都都可通过过招投标标的制度度得以实实现。在异常激烈烈的竞争争中政府府为了避避免投标标过程中中可能出出现的若若干问题题,在建建设市场场运行过过程中,在在实践与与理论研研究的总总结过程程中,创创造了很很多对于于建筑市市场有利利的运行行机制和和操作平平台,如如河北北建设工工程信息息网网上上运行平平台,河北省省电子招招、投标标文件制制作系统统,广联达达计价清清单软件件等的的电子投投标形式式的产生生,就有有利的加加强了对对招投标

4、标过程的的管理与与控制,净净化了招招投标市市场并有有效的保保护了投投标单位位的隐私私,以及及简化了了操作过过程中冗冗余重复复的工作作。有利利于各投投标企业业随时掌掌握本企企业的最最新投标标状况及及工程的的承接负负荷量,也也能够确确保各潜潜在投标标单位及及时准确确的了解解建筑投投标市场场的动态态,获取取最新的的资讯并并从中找找出一个个有利于于企业发发展的投投标项目目和解决决方案而而且确保保了投标标单位对对资源获获取的公公平性和和公正性性。实践证明,中中华人民民共和国国招投标标制度作作为建设设工程项项目发承承包的主主要形式式,是非非常科学学先进的的,它不不但能保保证招标标单位与与投标单单位相互互选

5、择的的经济活活动可顺顺利开展展,而且且能够从从根本上上控制施施工单位位的工作作质量,从从而确保保建设工工程项目目以最理理想的价价格,在在指定的的时间内内完成施施工任务务并保证证主体的的施工质质量。因因此从政政府的角角度考虑虑注重对对建设市市场招投投标过程程的管理理是非常常必要的的,从施施工单位位的角度度考虑,参参与建设设工程项项目的招招投标活活动是获获得承包包项目的的主要渠渠道,施施工单位位应该重重视对投投标过程程中投标标策略的的研究,争争取更多多的中标标项目,才才能确保保在建设设工程行行业中处处于有利利的位置置。1.2研究究目的及及意义建设工程招招投标制制度是有有效调控控建筑市市场有利利的方

6、法法,它能能帮助投投资方业业主在众众多的潜潜在施工工单位中中,筛选选出合适适施工单单位的最最直接的的手段,也也是保证证招投标标工作开开展过程程中招标标单位与与投标单单位接触触的最重重要的关关卡。通通过招投投标制度度的正确确落实与与实施,把把理论与与实践紧紧密结合合起来,把把招标单单位与投投标单位位紧密的的联系起起来,确确保整个个建筑市市场的监监督方,参参与方严严守责任任与权利利,共同同保证建建设市场场的良性性运行和和蓬勃发发展。建建设工程程的招投投标作为为一种调调控手段段能够促促进企业业之间的的公平竞竞争,净净化整个个建设行行业的运运行;促促进建设设体系的的发展与与优化,完完善建设设信用系系统

7、;促促进建设设市场秩秩序不断断的向着着制度化化、规范范化、法法制化的的方向发发展,不不断提高高投标管管理工作作的质量量与水平平,对于于整个建建筑行业业的发展展也有着着非常重重要的积积极作用用。建设工程项项目投标标是一项项非常重重要的工工作,施施工企业业通过了了解建设设工程招招投标法法,掌握握投标的的策略和和技巧,按按照相关关的法律律、法规规及投标标规定的的要求和和方法,对对招投标标相关的的平台,软软件的正正确使用用和操作作,合理理有效的的进行投投标工作作不但能能够提高高中标率率,而且且能够帮帮助施工工单位获获得投标标项目,取取得收益益,促进进企业的的工作积积极性与与创造性性以便增增加利润润,减

8、少少成本的的输出,从从而使施施工企业业在建设设领域取取得有利利的地位位。本论文基于于对现行行建设工工程项目目招投标标体系的的了解,介介绍招投投标的理理论,深深入研究究投标活活动中涉涉及的各各个工作作环节,帮帮助施工工单位在在日常生生产经营营活动中中选择适适合企业业发展的的投标项项目参与与投标,发发挥投标标策略或或者是投投标策略略组合的的作用在在众多的的竞争对对手中脱脱颖而出出,提高高中标率率。1.3国内内外研究究的现状状及发展展1.3.11国内研研究的现现状及发发展我国建设工工程项目目招投标标制度相相对欧美美等地区区起步比比较晚,但但是在政政府的大大力扶持持和推广广下,已已经形成成了具备备中国

9、特特色的招招投标制制度,发发展非常常迅速。从从我国二二十世纪纪八十年年代初的的鲁布革革电站首首次利用用世界银银行贷款款,实行行国际招招投标及及项目管管理制度度,引进进国外先先进的管管理理念念、施工技术术和先进进装备,到到目前中中华人民民共和国国招标投投标法的的深入实实施,我我国的招招投标经经历了一一个从尝尝试实实行推推广兴兴起的全全过程。随着我国大大力建设设基础设设施及日日新月异异的建筑筑理念,建建设工程程项目对对施工技技术的科科学含量量要求越越来越高高,科学学的进步步,技术术的创新新,使建建设工程程项目的的成本越越来越低低,投标标单位之之间的竞竞争也更更加的激激烈。按按照建设设工程项项目投标

10、标活动的的工作程程序,投投标单位位能够参参与投标标的全过过程一般般包括:投标前前的准备备,投标标过程中中,投标标后三个个阶段。投投标单位位能够充充分展示示企业智智慧与施施工技术术和管理理能力的的阶段主主要集中中在投投标过程程中,投标前前的准备备的活活动主要要起到预预热和铺铺垫的作作用,投标后后的活活动无非非是投标标单位对对前期工工作进行行的补充充与说明明。我国目前主主要的研研究成果果主要表表现在;谭美卿(220155)在建建筑工程程施工投投标策略略研究一一文中,认认为招投投标是建建筑市场场的主要要交易形形式,投投标工作作是一项项实践性性和技术术性很强强的工作作,因此此在建筑筑工程施施工投标标前

11、应做做好准备备工作,首首先建立立有竞争争力的投投标团队队,其次次进行信信息的收收集和整整理,然然后对招招标文件件认真研研究。王艳(20015)在在建筑筑工程投投标策略略与技巧巧研究一一文中,认认为投标标报价是是企业成成功承揽揽工程项项目的关关键环节节,作者者对投标标报价策策略及技技巧进行行了研究究,阐述述了实施施投标报报价策略略的重要要性,分分析了我我国目前前建筑市市场上的的投标报报价策略略及技巧巧。认为为目前常常用的投投标策略略包括:生存型型策略、竞竞争型策策略以及及盈利型型策略。投投标技巧巧包括:采用不不平衡报报价法、计计日工单单价的报报价法、联联合体法法、增加加建议法法、突然然袭击法法、

12、先亏亏后盈法法、许诺诺优惠条条件、争争取评标标奖励等等。张洪波,范范敏(220155)在建建筑工程程项目投投标报价价策略研研究一一文中,认认为建筑筑市场竞竞争日趋趋激烈,施施工企业业应合理理科学地地运用报报价策略略来提高高投标成成功率,从从而获得得良好的的经济效效益和社社会效益益。作者者分析投投标报价价的策略略与技巧巧,常用用的投标标报价策策略有:不平衡衡报价策策略、增增加建议议方案策策略、突突然降价价策略、先先亏后盈盈策略、无无利润投投标等策策略。投投标是一一项体现现企业综综合素质质的工作作,需要要较高的的经济、技技术、管管理、经经验等各各项水平平,能否否中标很很大程度度上取决决于投标标策略

13、是是否正确确。我国学者从从不同的的角度对对招投标标策略进进行了研研究,既既有理论论方面的的探索,又又有针对对某具体体项目的的分析,完完善了招招投标策策略管理理的相关关知识,能能够为投投标人在在投标过过程中提提供参考考。1.3.22国外研研究的现现状及发发展建设工程项项目的招招投标制制度起源源于英国国,主要要目的是是出于对对政府工工程采购购的管理理,对自自由市场场的宏观观调控。随随着全球球经济的的一体化化的发展展,各国国的经济济往来也也越发的的密集及及相互依依赖,贸贸易往来来的加强强,使招招投标制制度成为为了国际际建设市市场经济济中非常常普遍的的贸易交交易形式式,被广广泛应用用于建筑筑行业,大大

14、宗物资资的采购购业务和和国际交交易中,并并逐渐形形成了以以英联邦邦地区、法法国、美美国等为为主要代代表的招招投标模模式。二十世纪六六十年代代,西方方国家开开始了对对投标策策略的研研究,在在建筑业业投标策策略的研研究领域域中,最最具有代代表性的的人物是是美国哥哥伦比亚亚大学的的维克里里,他曾曾是诺贝贝尔经济济学奖的的获得者者。他在在经济济学季刊刊上发发表了关关于秘密密投标策策略的文文章,第第二年,他他又在金金融杂志志上发发表反反投机、拍拍卖和竞竞争密封封投标一一文,分分析了建建筑业投投标报价价策略等等问题。维维克里的的这两篇篇文章对对投标策策略的研研究具有有重要意意义,为为其他学学者对于于投标策

15、策略的研研究奠定定了基础础。由于于每个国国家实行行的招投投标制度度不同,工工程项目目不同,所所以投标标策略也也不同,国国外的学学者主要要研究投投标决策策方法、影影响因素素及适用用条件等等方面。1.4研究究方法和和内容根据建设工工程施工工项目招招投标的的现状,针针对建设设工程项项目投标标过程中中的策略略的研究究,通过过具体的的施工实实例结合合建设工工程招投投标理论论和相关关法规,理理论联系系实际阐阐述在投投标过程程中常见见的投标标策略。首先,通过过研究建建设工程程招投标标市场的的背景,确确定研究究的目的的与意义义,结合合国内外外建设工工程项目目招投标标市场发发展现状状的相关关研究,阐阐述建设设工

16、程项项目招投投标制度度对建筑筑市场的的重要性性和坚决决执行的的必要性性,从侧侧面反映映投标单单位要想想得到施施工项目目的承揽揽权就必必须参与与投标的的事实,证证明投标标策略对对想要取取得中标标结果的的不可忽忽视性。分分析建设设工程项项目投标标全过程程中可能能遇见的的问题,针针对投标标前的问问题,投投标过程程中的问问题及投投标后的的问题,逐逐一提出出解决的的方案和和应对策策略,以以完善投投标过程程中的不不足,提提高中标标机率获获得利润润,在建建设工程程领域中中抢占有有利的地地位。其其次,通通过对具具体建设设工程项项目投标标案例的的分析得得出在实实际应用用中准确确灵活的的选择投投标策略略确实能能够

17、帮助助施工单单位取得得中标机机会,最最后对建建设工程程项目的的投标策策略进行行展望。第2章研究究的理论论基础建设工程项项目的招招标活动动与投标标活动是是相互依依存的,没没有建设设单位的的招标活活动自然然不会产产生施工工单位的的投标行行为,如如果没有有了投标标行为当当然建设设工程项项目的投投标策略略也无从从谈起。所所以具体体的某项项建设工工程项目目投标策策略应该该以招标标的单位位,招标标的方式式以及所所招标项项目的特特点等综综合因素素进行考考虑,从从中选择择最有利利中标结结果的投投标策略略组合争争取中标标机会。2.1建设设工程项项目招投投标的概概念招投标制度度是应用用科学技技术方法法和市场场经济

18、竞竞争机制制的作用用,有组组织地开开展的一一种择优优选择的的方式。建建设工程程项目招招投标这这种方式式是在机机械材料料、施工工项目和和服务的的选择的的过程中中,招标标单位通通过事先先公布的的要求,吸吸引众多多的投标标单位按按照规定定的条件件和要求求进行公公开、公公平竞争争,按照照建设工工程项目目招投标标法规定定的要求求,运用用专家评评标抽取取系统随随机的抽抽出评标标专家,组组成评标标委员会会,对所所有参与与投标的的施工单单位进行行综合的的评审。评评标委员员会应该该由技术术、经济济和法律律等方面面的专家家组成,经经过评标标委员会会评价从从中择优优选定项项目的中中标单位位的行为为过程。建设工程项项

19、目招投投标包括括建设工工程项目目招标和和标两个个部分的的内容,是是招标单单位和投投标单位位双方相相互选择择的一种种方式。2.1.11建设工工程项目目招标的的概念建设工程项项目招标标是指投投资单位位根据施施工项目目、材料料设备或或服务的的特点在在所需要要发包的工程程项目施施工之前前,对工工程项目目的质量量、工期期、成本本等进行行合理的的预期和和计划,按按照国家家招投标标法的程程序和方方式,根根据具体体的招标标要求,以以公开、公公平、公公正的原原则在公公开的媒媒介发布布招标广广告,公公开招标标或邀请请投标单单位的方方式,吸吸引不特特定的自自然人、法法人或其其他组织织形式参参与投标标,择日日当场开开

20、标,按按照公开开的规定定程序和和条件择择优选择择,确定定合适的的中标单单位的一一种社会会活动。2.1.22建设工工程项目目投标的的概念建设工程项项目投标标是指投投标单位位(承包包人)获获得建设设工程项项目招标标信息后后,通过过分析招招标公告告的内容容和要求求对施工工项目进进行准确确的分析析与评估估,投标标单位以以规定的的渠道报报名并购购买招标标文件,按按照规定定的程序序和要求求,合理理的运用用投标策策略编制制投标文文件,对对工程、货货物或服服务等进进行报价价,推销销自己的的商品或或者服务务,在规规定的时时间内完完成标书书的编制制工作,递递交到招招标文件件指定地地点,提提交投标标保证金金参与竞竞

21、争与投投标的过过程。2.2建设设工程项项目招投投标的特特点对施工单位位来讲建建设工程程的招投投标会因因招标项项目的不不同而有有所差异异,但是是万变不不离其宗宗,总结起起来建设设工程项项目的招招投标也也是有共共性可寻寻的。施施工单位位要想参参与投标标,并期期待中标标,熟悉悉招投标标活动的的特性,做做到对对症下药药很重重要。投投标单位位只有掌掌握了招招投标活活动的规规律,抓抓住了共共性,才才能制定定出有效效的策略略取得理理想的投投标效果果。2.2.11平等性性建设工程项项目招投投标是建建立在公公平,公公正,公公开,诚诚实守信信原则的的基础上上进行的的经济活活动,它它为所有有满足条条件的,可可能的潜

22、潜在施工工单位提提供一个个平等竞竞争的环环境,为为保证所所有参与与投标的的活动主主体所获获得的施施工项目目的信息息完全相相同,按按照平等等、自愿愿、互利利的原则则和统一一规定的的程序参参与投标标,双方方享有相相对的权权利与义义务,均均受到法法律的监监督和保保护。若若投标单单位对施施工的相相关信息息有疑问问,招标标单位可可答疑或或者补充充文件的的形式向向所有的的投标单单位进行行解释与与澄清并并保证各各投标单单位相互互间的绝绝对保密密,所以以对任何何一个潜潜在投标标单的地地位都是是平等的的。2.2.22竞争性性建设工程项项目招投投标的核核心特点点是竞争争,因为为只有竞竞争才会会优胜劣劣汰,才才能促

23、进进发展与与不断的的完善。按按照招投投标法的的规定至至少有三三家以上上的投标标单位参参与投标标,才能能满足开开标条件件的原则则,投标标单位之之间必然然会形成成竞争,因因为择择优选择择,有有选择就就有竞争争,在获获得的信信息,参参与的条条件完全全相同的的情况下下,投标标单位就就会尽可可能多的的获得招招标建设设工程项项目的相相关信息息,分析析建设工工程项目目的具体体情况,凭凭借各自自的实力力、信誉誉、技术术、服务务、报价价等条件件,充分分展示自自身的优优势,提提出合理理的建设设性意见见,战胜胜其他投投标单位位取得工工程施工工项目并并从中获获得利润润甚至是是超额利利润。2.2.33开放性性正规的建设

24、设工程项项目的招招投标活活动,必必须按照照招投标标法的规规定,在在公开的的报刊杂杂志或相相关网站站上公告告招标信信息,提提出所需需招标的的建设工工程项目目的工程程概况,质质量,工工期,技技术要求求,付款款方式及及相关的的建设单单位,招招标代理理单位和和对投标标单位的的具体要要求等招招标的条条件,在在最大限限度的范范围内让让所有具具备相应应条件的的潜在投投标单位位参与投投标,进进行自由由竞争。对对现行的的招投标标已逐渐渐从传统统的招标标方式转转变为电电子招标标的形式式,依靠靠互联网网对信息息强大的的包容性性与公开开性,传传播招标标的信息息广告,充充分显示示了建设设工程招招投标的的开发性性。2.2

25、.44合法性性建设工程项项目招投投标活动动合法性性的特点点,主要要表现在在两个方方面,首首先招投投标双方方主体资资格的合合法性,按按照法律律规定应应该是具具备独立立法人资资格的,具具备履约约能力的的企业或或者是社社会组织织形式,其其次招投投标程序序的合法法性,应应满足法法律,法法规的要要求组织织招投标标,例如如 中华华人民共共和国合合同法 、 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国反不正当竞争法 等,最后保证合同签订的合法性,即签订的内容真实,准确,必须与招标过程中的投标文件一致,不得违反相关的法律、法规的要求,不得损害国家的利益和社会公共利益。2.3建设设工程项项目招投投标的方方式2.3.

26、11公开招招标公开招标亦亦称无限限竞争性性招标,招招标单位位在公共共的媒体体上发布布招标公公告信息息,邀请请不特定定的投标标单位参参与投标标活动。招招标公告告对招标标建设工工程项目目的有关关信息和和投标条条件进行行说明,包包括建设设工程项项目的工工程概况况,合格格标准,工工期,相相关的投投资单位位,招标标代理单单位和对对投标单单位的具具体要求求(如施施工资质质,项目目经理专专业,组组织机构构代码证证)等条条件,邀邀请符合合条件的的一切不不特定的的法人或或者其他他组织参参与投标标竞争,所所参与投投标的组组织都有有同等竞竞争机会会,投资资方从中中择优选选择中标标单位。公开招标的的优点是是能够最最大

27、限度度的选择择投标单单位,可可以在众众多的投投标单位位中选择择报价最最为合理理,工期期较短,技技术可靠靠,条件件最为理理想的投投标者为为中标单单位,有有着很强强的竞争争性和很很高的择择优率。通通过公开开招标的的方式能能有效的的规避投投标活动动中的许许多不良良行为,这这也是国国际上最最常用的的方式。在在我国需需要公开开招标的的建设工工程项目目有:(1)大型型的公共共建设,基基础设施施等关系系到公共共利益和和公共安安全的建建设工程程项目;(2)全部部采用或或者部分分采用国国家投资资或融资资的建设设工程项项目巧;(3)采用用国外组组织或国国外银行行投资或或融资的的建设工工程项目目巧。2.3.22邀请

28、招招标邀请招标亦亦称有限限竞争性性招标,指指招标单单位对所所要施工工的建设设工程项项目开工工前,进进行合理理的预期期和成本本的估算算,客观观的评价价建设工工程项目目的技术术要求和和各项参参数指标标等,综综合考察察和筛选选,通过过投标邀邀请书的的方式邀邀请特定定的法人人或其他他组织投投标,在在有限的的参与者者中选定定中标单单位。邀请招标按按照规定定可以不不在公共共的媒体体发布招招标公告告或者发发布招标标资格预预审文件件,但是是需要有有必要的的审核程程序,也也是需要要同时向向三个上上满足条条件,具具备承担担此招标标项目能能力的、资资信良好好的特定定法人或或者其他他组织发发出投标标邀请书书。因此此虽

29、然邀邀请招标标在招标标信息发发布的形形式上和和投标单单位的选选择上与与公开招招标都有有所不同同,能够够参与投投标的施施工单位位也明显显具备局局限性,但但其使用用的程序序和原则则与公开开招标是是相同的的,其在在开标、评评标等方方面都是是公开的的,邀请请招标也也不失其其公开性性。2.4建设设工程项项目招投投标的工工作流程程招标公司首首先应该该成立招招标组织织机构并并对所要要招标的的建设工工程项目目做准确确的评价价与工程程概况的的描述,编编制招标标公告的的内容和和资格预预审的要要求,然然后发布布于公共共的媒体体网站或或者报刊刊杂志上上,初步步审核投投标报名名企业的的情况是是否符合合招标要要求,组组织

30、投标标前的资资格预审审。其次次在参与与投标的的施工单单位不少少于三家家的情况况下,按按照招标标文件要要求的时时间和要要求的地地点组织织进行开开标,从从信息库库中随机机选择专专家组成成评标委委员会进进行评标标审核,最最后择优优选择合合适的中中标单位位,发出出中标通通知书。施工单位根根据所获获得的招招标信息息,购买买招标文文件,研研究招标标文件的的内容,编编制投标标文件,参参与现场场评标。2.5建设设工程项项目招投投标的作作用建设工程项项目招投投标制度度从建筑筑领域的的大环境境来讲,可可以促进进公平竞竞争,促促进设计计单位科科学技术术水平之之间的竞竞争,施施工单位位生产经经营实力力之间的的竞争,正

31、正当的竞竞争能激激励设计计单位,施施工单位位不断的的进取,优优胜劣汰汰,提高高建设行行业整体体的水平平。招投投标双方方的竞争争是对建建设工程程项目这这种商品品供求关关系的竞竞争,无无论对招招标单位位还是投投标单位位,利益益的主体体都是本本身,他他们之间间必然存存在利益益的对立立和对抗抗,通过过建设工工程项目目的招投投标活动动可以明明确自己己的权利利与义务务,有助助于表达达准确的的主观意意思,有有利于执执行建设设工程施施工合同同完善施施工合同同制度;有利于于我国建建筑业生生产经营营整体能能力的提提升,产产业的提提高,增增强对外外贸易,对对于很多多跨国建建设工程程项目也也能有很很强的竞竞争力。规规

32、避很多多不良行行为,完完善体质质,有利利于行业业的发展展。从建设单位位的角度度分析,建建设工程程项目招招投标制制度可以以帮助投投资者择择优选择择合适的的施工单单位,最最大限度度的满足足招标单单位的要要求选择择优秀的的资源,不不但能够够有效的的保证施施工项目目的质量量,合理理缩短施施工项目目工期,也也能节省省社会的的资源降降低成本本。建设设单位可可以从参参加投标标的施工工单位中中选择以以最低的的投资价价格得到到最好的的生产效效果的企企业作为为施工的的承包单单位。从施工单位位的角度度分析,建建设工程程项目招招投标制制度可以以提高施施工单位位的竞争争意识,促促进施工工单位间间的竞争争,促进进施工单单

33、位不断断的完善善自己,提提高竞争争力,争争取更大大的提高高,给优优秀的己己经具备备一定影影响力和和品牌效效益的施施工企业业更多的的机会,给给中小型型或者新新起的施施工单位位忧患意意识,奋奋力赶超超同行业业领军企企业,学学习先进进的技术术和管理理的理念念。从设计单位位的角度度分析,设设计单位位直接决决定了施施工项目目的总造造价,是是建设工工程项目目施工最最重要的的纸质依依据,施施工图纸纸的设计计是最有有实在意意义的环环节。建建设工程程招投标标制度可可促进设设计单位位不断改改进技术术水平,发发明新型型施工材材料,创创造新型型建筑结结构,通通过技术术的提高高和材料料的改进进,大幅幅度提高高施工质质量

34、或降降低工程程成本。直直接促进进整体的的建筑行行业大环环境发展展水平,间间接带动动了社会会的发展展,改善善了居民民的生活活环境。建设单位,施施工单位位,设计计单位三三方面的的技术水水平和管管理水平平提高了了,整个个建筑市市场的发发展水平平也就提提高了。因因此大力力推进建建设工程程项目招招投标制制度的发发展可以以直接刺刺激建筑筑三大方方的竞争争意识忧忧患意识识,使无无论是民民用建筑筑还是公公用建筑筑设计更更科学,结结构更合合理,建建筑材料料更环保保从整体体上提高高建设行行业的产产业发展展,所以以建设工工程招投投标的应应用对于于建设行行业的发发展起到到了举足足轻重的的作用。第3章投标标的策略略建设

35、工程项项目投标标的策略略是指建建设工程程项目的的承包单单位(投投标单位位),为为了实现现其企业业的生产产经营目目的,保保证企业业的正常常运行,针针对企业业所参加加招标的的建设工工程项目目的特点点,承包包单位寻寻求中标标并实现现利益最最大化的的投标方方案的活活动。简简言之,即即是承包包单位如如何在满满足自身身利益需需要的情情况下获获得建设设工程项项目的承承揽权。在在整个建建设工程程项目投投标的活活动中投投标策略略就好比比一个操操作系统统,全面面控制投投标活动动的有效效运行,其其中包括括若干个个子系统统,如投投标单位位主体因因素子系系统,建建设工程程项目客客观情况况子系统统,投标标报价子子系统。建

36、建设工程程项目投投标的策策略主要要分布在在四个环环节概括括起来包包括四个个步骤的的内容:(1)投标标单位应应该针对对所获得得的大量量建设工工程项目目的招标标信息,结结合本身身的客观观条件,进进行过滤滤与筛选选做出是是否参与与投标的的决定,中中标几率率有多少少;(2)经过过可行性性研究后后,投标标单位如如果决定定投标,对对建设工工程项目目应该进进行客观观的预期期和评价价存在的的风险,选选择投什什么方案案的投标标或者是是什么性性质的标标,比如如是超额额利润投投标,还还是扩大大生产经经营市场场,又或或者是先先亏后盈盈; (3)在参参与某建建设工程程项目投投标的过过程中采采用什么么报价策策略能够够充分

37、扬扬长避短短,在保保证盈利利的情况况下发挥挥优势获获得建设设工程项项目的承承揽,比比如不平平衔报价价法,突突然降价价法,多多方案报报价法等等; (4)如果果中标,投投标单位位在签订订建设施施工合同同时,应应该如何何规避合合同风险险,加强强索赔,如如何有效效的迅速速的组织织施工,投投入生产产。对于现在公公开采购购招标的的建设工工程项目目一般都都是计对对大中型型民用建建筑和公公用设施施基础建建设或者者是国家家法律,法法规明确确规定必必须公开开招标的的项目。可可以说现现在建设设工程项项目招投投标制度度是建设设市场优优选施工工企业的的主要方方式,施施工单位位参与建建设工程程项目的的投标成成为获得得施工

38、项项目承揽揽权的主主要途径径甚至是是唯一的的途径。所所以投标标工作的的有效开开展,积积极争取取中标会会是施工工单位维维持企业业日常生生产经营营活动非非常重要要的环节节。投标单位要要想得到到建设工工程项目目的施工工承揽权权,要把把握关键键的四个个环节,充充分发挥挥员工的的头脑风风暴和领领导的胆胆识和智智慧。具具体说来来,投标标单位可可以在投投标的参参与过程程中取得得中标的的理想效效果,依依靠的不不仅仅是是投标单单位具备备符合规规定的资资质要求求,先进进的技术术,充足足的资金金,完善善的装备备,相关关的专业业技术人人员等这这些投标标单位的的客观实实力,还还需要充充分考虑虑建设工工程项目目的实际际情

39、况和和特殊以以及可能能遇到的的竞争对对手的实实力和经经营状况况,有针针对的运运用投标标的策略略和技巧巧,可以以保证投投标单位位在投标标竞争过过程中某某些方面面或者条条件优越越于竞争争对手,从从而赢得得招标单单位的信信赖,取取得中标标。在适适当的时时候运用用合理的的投标策策略和技技巧无疑疑为企业业建设工工程项目目的承接接起到了了锦上添添花的作作用,合合理的运运用投标标的策略略,不但但可以増増加承包包单位的的业绩,扩扩大生产产经营范范围,而而且能够够为承包包单位带带来利润润,减少少不必要要的浪费费,减少少人员闲闲置的损损失,减减少设备备停滞的的维护费费用等。另外值得推推荐的是是,伴随随着经济济的全

40、球球一体化化进程的的日益加加快,建建设市场场也日益益活跃,在在越来越越残酷的的优胜劣劣汰的竞竞争中,投投标单位位依靠自自身的单单打独斗斗阁天下下,较浩浩浩荡荡荡的国企企或实力力雄厚的的外资难难免有些些许吃力力。为了了长远打打算或抢抢占建设设市场份份额,扩扩大建设设市场的的工程占占有率,增增加规模模效益,一一些大型型企业或或者资金金雄厚的的施工单单位可以以采用短短期的低低收益施施工甚至至是无利利润施工工的投标标策略,在在不低与与合理施施工成本本的中标标规定下下,低价价中标,其其它企业业就失去去了中标标的机会会,这对对中小型型企业的的打击是是非常大大的。因因此在竞竞争处境境不利的的情况下下,投标标

41、须知允允许的条条:件下下,中小小型企业业完全可可以考虑虑联合体体投标形形式,所所谓联合合体就是是指某投投标单位位具备招招标项目目的承包包资格,但但是施工工能力相相较于项项目要求求吃力不不适合单单独施工工,因此此与其它它企业或或者组织织联合,以以一个投投标单位位的身份份共同参参加投标标,对施施工项目目承担连连带责任任。组成成联合体体,形成成集团优优势,避避免了势势单力薄薄,可以以优势互互补,增增加投标标竞争力力,利益益共享,降降低了巨巨额的质质量保证证金带来来的资金金负担,相相对的风风险也共共同承担担,分散散联合体体各方风风险,降降低了投投标单位位的压力力,争取取了最大大的投标标机会,联联合投标

42、标的好处处还是很很明显的的,关键键是选择择合适的的投标伙伙伴。按照建设工工程项目目投标进进展的逻逻辑顺序序,投标标的策略略主要分分布在三三个阶段段,包括括投标前前的策略略,投标标过程中中的策略略,投标标后的策策略。其其中投标标过程中中的策略略作为本本论文的的研究重重点。3.1投标标前策略略建设工程项项目投标标前的策策略主要要发生在在投标单单位投标标报名购购买资格格预审文文件之前前,主要要的依据据为获取取的招标标公告信信息,以以及投标标单位对对招标的的建设工工程项目目工程概概况、投投资人(或或者是业业主)的的调研和和可行性性的研究究,在此此环节投投标单位位根据自自身的客客观条件件做出是是否参与与

43、投标的的决定,预预计中标标的机率率。投标单位拥拥有的资资源有限限,因此此投标单单位必须须准确的的评价自自己,从从庞大的的建设项项目招标标公告中中,筛选选出适合合企业,有有利于企企业施工工的项目目进行参参与投标标,有利利于企业业发展的的项目,提提前避免免浪费时时间与精精力在没没有效益益或者竞竞争过于于激烈而而且自己己没有优优势的项项目上,这这样可以以节省时时间,人人力,物物力和经经济,也也避免了了错过更更合适更更有价值值的项目目,从而而提高中中标率,提提高营业业产值。此此环节虽虽然程序序简单,但但是却是是建设工工程项目目中非常常重要的的一个环环节,它它的决定定直接影影响着所所招标的的建设工工程项

44、目目是否有有可能成成为本投投标单位位的生产产经营任任务。一般来讲,根根据招标标建设工工程项目目的特点点,投标标单位不不宜参加加投标的的情况如如下:(1)超过过投标单单位资质质证书许许可范围围的建设设工程项项目;(2)建设设工程项项目的规规模,技技术指标标超过了了投标单单位本身身的生产产能力技技术水平平范围内内的建设设工程项项目;(3)施工工单位的的承揽工工程任务务已经饱饱和甚至至超负荷荷,而招招标的建建设工程程项目投投资收益益低且风风险大;(4)综合合实力,如如技术,设设备,人人员,信信誉等有有潜在的的竞争对对手参加加,投标标单位处处于明显显劣势的的建设工工程项目目;(5)过于于苛刻或或者恶劣

45、劣条件的的建设工工程项目目,如回回款困难难,工程程环境恶恶劣等。3.1.11收集招招标信息息确定投投标机会会分析的的策略互联网在建建设工程程项目招招标工作作的广泛泛应用己己成为投投标单位位获取招招标信息息的主要要途径。投投标单位位在获得得有投标标意向的的招标信信息后,应应通过各各种方式式收集尽尽可能多多的有效效招标信信息,收收集招标标信息是是投标工工作进行行的第一一步保证证,对于于建设工工程项目目的招标标信息收收集的好好坏可以以直接影影响投标标的决策策和投标标的质量量,收集集招标信信息应遵遵循如下下几点原原则:(1)及时时性收集信息应应尽可能能的及时时、准确确、有效效,这样样不但可可以为投投标

46、单位位争取更更多准备备的宝贵贵时间,又又可以在在有准备备的情况况下参与与投标,増増加中标标的可能能性。如如果招标标信息已已经过期期,不仅仅浪费了了时间,还还有可能能错过了了其它合合适的机机会,对对于投标标单位的的决策也也失去了了参考或或者是依依据的价价值。只只有迅速速及时有有效的获获得招标标信息,才才能对投投标单位位发挥有有利的作作用。具具体做法法应该安安排专门门的人员员,每天天对更新新的招标标信息进进行筛选选,用关关键字的的方法缩缩小搜索索范围,尽尽可能的的以最短短的时间间及时收收集最多多的有效效信息。(2)全面面性建设工程项项目投标标单位在在收集信信息时应应最大可可能的获获得全面面完整的的

47、工程相相关信息息,只有有做到信信息全面面完整,才才能货比比三家才能能为投标标单位的的决策提提供准确确的依据据,才能能选择出出最有利利于投标标单位的的项目。当当然由于于存在各各种各样样的客观观原因或或者其他他特殊因因素,投投资单位位往往没没有办法法获得完完整的信信息,因因此如何何在投标标单位掌掌握信息息有限的的情况下下,做出出准确的的决策,是是值得投投标单位位研究与与探索的的。诚然然长年的的施工经经验和大大量的投投标经历历是保证证投标单单位在面面对招标标项目做做出准确确判断的的一笔宝宝贵的财财富。(3)准确确性投标单位在在资源有有限的情情况下收收集的招招标信息息,不但但要求信信息的及及时性全全面

48、性还还要要求求信息的的可靠性性。投标标单位可可以通过过不同的的渠道收收集到的的信息进进行反复复的对比比斟酌和和检查,从从而尽量量把误差差缩小,去去粗取精精。收集集信息的的准确性性对投标标单位的的判断影影响很大大,直接接影响着着是否投投标的决决策。3.1.22项目的的筛选策策略对投标单位位己经获获得的建建设工程程项目的的招标信信息应该该进行筛筛选,在在企业资资源有限限的条件件下,优优先选择择更有利利于企业业的整体体发展的的,能给给企业带带来一定定收益或或者社会会影响力力的,企企业现有有的生产产技术水水平可驾驾驭的,可可能需要要的资金金投入能能够负荷荷的建设设工程项项目,对对投标的的建设工工程项目

49、目进行可可行性研研究,综综合的评评价项目目投标或或者是日日后中标标施工的的可行性性,以及及在施工工的过程程中可能能会遇见见的风险险是否在在可控的的范围内内,应该该从三个个角度进进行分析析,包括括自身的的经营状状况分析析,项目目带来的的效益分分析,各各参与方方关系的的分析。(1)正确确的评价价自己的的经营状状况,自自身的优优势与劣劣势,如如施工资资质是否否能满足足承建建建设工程程项目的的要求,营营业执照照,安全全生产许许可证是是否在有有效期内内,本企企业的资资金条件件,营业业能力,技技术水平平,财务务状况,机机械设备备等方面面是否能能胜任建建设工程程项目的的施工任任务,企企业的现现有承接接施工量

50、量是否有有满负荷荷甚至是是超负荷荷的状况况,在保保证廣量量、工期期的同时时是否能能给企业业带来效效益。准准确的评评价自己己是否有有能力完完成建设设工程项项目的施施工任务务是获取取收益的的前提,充充分发挥挥企业的的优势,在在投标的的竞争中中不但要要得到预预期的效效果还要要获得利利润或者者是超额额利润,才才是投标标单位参参与投标标的最终终目的。(2)准确确评估建建设工程程项目的的成本和和社会价价值,对对投标项项目进行行充分的的研究和和收集资资料,不不但有利利于投标标报价而而且前期期的可行行性研究究也可以以直接影影响后期期施工的的效益,还还能降低低风险避避免不必必要的损损失,对对投资单单位进行行分析

51、和和研究可可以确定定工程的的资金来来源,付付款方式式是否合合理,投投标建设设工程项项目是能能为投标标单位带带来利润润还是社社会的声声誉,评评价建设设工程项项目的价价值不只只是资金金的价值值还有社社会的价价值。好好的项目目不但能能为投标标单位带带来经济济收益创创造价值值,还能能为企业业拓展某某一方面面的经营营领域,它它可能会会为投标标单位和和建设单单位建立立良好的的社会关关系,更更加有利利于投标标单位日日后参与与同一建建设单位位投资的的项目,并并有更大大的中标标机会,对对项目的的运行都都是有好好处的。(3)投标标各方面面关系的的研究,如如果是曾曾经合作作过的业业主并且且有着良良好的合合作关系系,

52、则中中标机率率较大,甚甚至可能能带来更更多的施施工任务务(比方方说工程程的合理理増量,同同工程的的不同标标段),就就可参与与投标,否否则可以以适当权权衡考虑虑;如果果建设工工程投标标项目具具有很强强的区域域性或地地区保护护主义,且且投标单单位又处处在保护护范围之之外,可可以考虑虑不参与与投标;如果考考察很可可能遇到到的竞争争对手过过多竞争争过于激激烈且竞竞争者实实力明思思,而投投标单位位没有优优势甚至至是劣势势,可以以考虑不不参与投投标;如如果建设设工程项项目的开开标会存存在一定定的不公公平或不不规范,又又或者具具有很大大的风险险性,则则可以考考虑放弃弃。经过收集招招标信息息和综合合各个角角度

53、的分分析后,再再进行投投标机会会的决策策分析和和项目的的筛选策策略,可可以为下下一步王王作提供供指引性性的方向向,当然然在投标标的过程程中,无无论最初初是否决决定对建建设工程程项目进进行投标标,都有有可能因因为特殊殊情况的的发生,或或者因为为投标单单位对建建设工程程项目进进一步了了解的加加深,导导致最初初决定的的改变。3.2投标标过程中中的策略略施工单位在在做出参参与某个个建设项项目投标标活动的的决定后后,施工工单位应应该在网网上申请请报名,生生成投标标报名表表后,购购买招标标单位发发售的资资格预审审文件参参与资格格预审,这这是正式式与招标标项目实实质性接接触的第第一步。资资格预审审相当于于正

54、式投投标的预预热阶段段,通过过资格预预审的环环节可以以审查投投标单位位的王证证(营业业执照、资资质证书书、安全全生产许许可证),项项目经理理的注册册证书安安全AB证书,组组织机构构代码证证,国税税地税证证,工程程业绩施施工经验验,财务务经营状状态,IISO环环境质量量认证是是否满足足招标要要求,确确认符合合条件的的投标单单位的名名单。招招标单位位通过资资格预审审可以控控制投标标单位的的数量和和质量,避避免日后后投标中中浪费人人力,物物力,资资金在基基本条件件都不具具备的投投标单位位的审查查中,减减少了评评标专家家的工作作压力,降降低招标标单位选选择出不不理想的的投标单单位的风风险。而而作为投投

55、标单位位也减少少了现场场开标参参与单位位过多,竞竞争过于于激烈假假象的压压力,只只有通过过了资格格预审才才被允许许参加投投标,也也起到了了鼓励通通过资格格预审的的投标单单位在基基本条件件相似的的情况下下充分发发挥策策略的的作用,争争取更多多的中标标机会。投投标单位位认真准准备资格格预审文文件,不不但可以以向招标标单位展展示自己己具备承承接招标标项目的的实力,而而且可以以给招标标单位留留下好的的印象,有有利于日日后与招招标单位位保持良良好的社社会关系系。投标过程还还包括投投标报名名购买招招标文件件,编制制投标文文件,参参与施工工现场踏踏勘,参参与标前前会议,提提交投标标文件,参参与开标标等几个个

56、环节,在在投标活活动中运运用合理理的投标标策略不不但可以以增加中中标的机机率,而而且为日日后签订订合同,加加强索赔赔,规避避风险,保保证工程程盈利提提供了良良好的基基础,因因此投标标过程是是确定施施工单位位是否能能取得建建设工程程项目最最重要的的工作,把把握几个个重要的的环节就就可以在在投标中中取得满满意的效效果。3.2.11认真参参加现场场考察和和标前会会议投标单位在在通过资资格预审审后会购购买招标标文件,招招标建设设工程项项目开标标之前会会参加招招标单位位组织的的现场勘勘察和标标前会议议。现场场勘察方方便投标标参与单单位进一一步直观观的了解解施工现现场的实实际情况况,对施施工的整整体施工工

57、环境,地地理方位位,地质质条件,周周边情况况等都能能有更具具体的了了解,对对于任何何参与投投标的单单位都应应该认真真勘察,考考察项目目的施工工环境,正正确评价价项目现现场条件件,也会会作为日日后投标标报价的的依据。投标单位的的投标报报价会在在现场踏踏勘后根根据实际际情况确确定,因因此评标标委员会会完全有有理由认认为单位位的报价价已经充充分考虑虑到了投投标项目目现场环环境的风风险因素素,已经经包括承承担风险险部分的的价格。所所以投标标价一经经确认,就就不会进进行更改改,投标标单位也也不能因因为对现现场的实实际情况况不了解解不清楚楚等原因因要求更更改投标标的价格格。对项目周围围的了解解可以明明确在

58、施施工项目目附近是是否有本本单位的的在建的的工程。如有,则对投投标报价价更有利利,可以减减少运输输的费用用和人力力、物力力调派的的繁琐。如如果没有有,是否附近近有可利利用的人人力资源源,物资资的采购购是否具具备便利利的交通通条件或或者附近近就有可可以采购购的材料料供货商商。另外外所有投投标单位位都会参参加施工工现场的的勘察,也也给了了了解竞争争对手的的机会,更更有利于于投标单单位做到到知己知知彼,适适当的对对手分析析可以准准确的评评价自己己在投标标单位中中处于的的地位,也也会有助助于本企企业使用用更合理理的投标标报价方方式。标前的会议议一般是是对投标标单位关关于招标标文件或或者工程程项目不不明

59、确的的答疑,是是招标单单位给所所有投标标单位一一次质疑疑的机会会,所以以参加答答疑会议议是非常常重要的的,所有有的投标标单位都都应该参参加标前前会议。常常年参与与投标的的企业应应该都会会了解招招标文件件都是由由投资单单位聘请请的招标标代理机机构的专专业人员员进行编编制的,语语言严密密,条例例清楚。所所以招标标文件在在某种意意义来讲讲就是代代表了招招标单位位的心声声就是招招标单位位的意思思表述,因因此对投投标单位位的约束束与责任任的划分分肯定十十分严谨谨和苛刻刻。有经经验的投投标单位位应该通通过细心心的研读读招标文文件的内内容准确确的评价价招标单单位的思思想意图图和对未未来建设设工程项项目的期期

60、待。所所以投标标单位在在标前会会议前,认认真分析析招标文文件的内内容,敢敢于提出出不明确确的问题题,对于于日后投投标文件件编制工工作的开开展是非非常有必必要的。投投标单位位在发现现问题后后,书面面的形式式提前寄寄给招标标单位,招招标单位位在标前前会议上上集中统统一总结结所有投投标单位位的疑问问并做出出明确的的答复,形形成书面面文字,作作为招标标文件的的补充说说明,具具有与招招标文件件同等的的法律效效应。标前会议有有利于投投标单位位更深入入的了解解标书内内容获得得更多更更具体的的建设工工程项目目信息,但但不宜在在会议上上表现得得过于积积极或者者展示自自己在技技术施工工能力方方面的优优势,以以免言

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