某市属行政事业单位网络工程招标

1、乌鲁木齐市属行政事业单位网络工程招标招 标 文 件（商务文件件）项目名称：乌鲁木木齐市属属行政事事业单位位网络工工程采购购项目编号：WZCCG200050010112乌鲁木齐市市政府采采购中心心二五年年十一月月二十九九日投标人须知知前附表表序号内容1项目名称：乌鲁木木齐市属属行政事事业单位位网络工工程招标标招标编号：WZCCG2000500101122招标人：乌乌鲁木齐齐市政府府采购中中心招标标人地址址：乌鲁鲁木齐市市人民路路25号号联系电话：09991-2282007666-82203 联系人：艾艾力亚邮政编码：83000022传真电话：09991-22818842003投标书递交交至：乌乌

2、鲁木齐齐市政府府采购中中心投标标截止日日期：220055年 112 月月 144 日上上午100：300（北京京时间）4开标日期：20005年 122 月114 日（星星期三 ） 上上午100：300(北京京时间)开标地地点：乌乌鲁木齐齐市政府府采购中中心5交货地点：乌鲁木木齐市6正本份数：1份 副本本份数：5份7签订合同地地点：乌乌鲁木齐齐市8投标文件编编写和密密封注意意事项：开标、评评标、授授标均以以包（组组）为单单位。投投标人如如对多个个包（组组）进行行投标，应应分别编编写投标标文件、分分别密封封包装，并并在所有有的包装装袋上清清楚标明明所投包包组的名名称。9招标有效期期：600天目录投

3、标人须知知总则 (33)招标文件 (88)投标人编制制的投标标书.(99)合格的投标标人(155)开标与评标标(155)中标人的确确认(188)合同的签订订与执行行(199)二、各种文文件格式式1合同格格式(20)2履约保保证金保保函(23)3、投标函函格式(24)4、开标一一览表(26)一、投标人人须知1、总则1.1适用用范围本招标文件件仅适用用于本招招标中所所叙述项项目的货货物、工工程或服服务采购购。1.2本次次招标方方式本次招标采采取公开开招标方方式。1.3项目目的一般般概述1.3.11项目名名称：乌乌鲁木齐齐市属单单位网络络工程招招标。1.3.22标段说说明：本本次招标标由一个个标段组

4、成成，投标标单位可可根据自自身情况况，结合合招标文文件要求求参与投投标，该该标段只只能有一一个报价价。1.3.33招标地地点：乌乌鲁木齐齐市财政政局（人人民路225号）。1.3.44执行组组织：乌乌鲁木齐齐市政府府采购中中心。1.3.55咨询组组织: 乌鲁木木齐市政政府采购购中心。1.3.66工作范范围：投投标人应应提供设设计方案案，各类类设计图图纸及相相关资料料，合同同中规定定的设备备及附件件、备用用件，货货物应交交付到规规定的地地点，并并完成施施工、安安装、培培训、调调试等工工作。1.4投标标文件编编写和密密封：开开标、评评标、授授标均以以包（组组）为单单位，投投标人根根据公司司的自身身实

5、力可可对多个个包（组组）进行行投标，若若投标人人参与多多个包（组组）时，应应分别编编写投标标文件、分分别密封封包装，并并在所有有的包装装袋上清清楚标明明所投包包（组）的的名称。1.5投标标保证金金1.5.11投标人人应提交交投标总总价2%的投标标保证金金，并作作为其投投标的一一部分。投投标保证证金是为为了保护护采购中中心和买买方免遭遭因投标标人行为为蒙受损损失而设设立的。采采购中心心在因投投标人行行为受到到损害时时，可根根据1.5.66规定的的条款没没收投标标人的保保证金。1.5.22投标保保证金必必须是人人民币，可可采用现现金或转转账支票票方式支支付。1.5.33在开标标时，对对于未按按要求

6、提提交投标标保证金金的投标标，评委委将视其其为非响响应投标标而予以以拒绝。1.5.44未中标标人的保保证金，将将于中标标通知宣宣告之日日起三日日内予以以退还，不不计利息息。1.5.55中标人人的投标标保证金金，在中中标通知知宣告之之日起将将无条件件转为履履约保证证金，不不予退还还，按履履约保证证金管理理条款进进行管理理。1.5.66下列任任何情况况发生时时，投标标保证金金将被没没收：（1）投标标人在投投标有效效期内采采用不正正当的手手段扰乱乱招投标标秩序。（2）由于于中标人人自身原原因在规规定期限限内不按按规定签签订合同同。1.6投标标费用：投标人人自行承承担响应应招标、参参加投标标竞争的的一

7、切费费用。不不论投标标的结果果如何，乌乌鲁木齐齐市政府府采购中中心在任任何情况况下均无无义务和和责任承承担因投投标所发发生的一一切费用用。1.7合格格的投标标人和合合格的工工程投标人提供供的投标标文件应应按下列列顺序提提供，其其中1.7.1中（1）-（7）项为开标时资格审查的必须条件，如果缺页，视为废标。1.7.11合格投投标人的的资格审审查文件件投标企业有有效的“法人营营业执照照”副本原原件或经经发证机机关验证证有效的的营业执执照复印印件或经经法律公公证部门门公证过过的营业业执照复复印件；如已经经市政府府采购中中心审核核通过并并领取准准入证，亦亦可出示示此证代代替。法人代表资资格证明明书或法

8、法人代表表授权书书（均为为原件）；法人代表身身份证或或法人授授权代表表身份证证（均为为原件）；注册资本人人民币叁叁百万元元以上（含含叁百万万元人民民币）, 在法法律和财财务上合合法独立立运作、具具有独立立承担民民事责任任能力,有良好好的商业业信誉,在近三三年内无无重大经经营违法法活动的的厂商或或商业机机构厂商商或商业业机构。具有自治区区计算机机信息工工程系统统集成甲甲级资质质或国家家信息产产业部颁颁发的计计算机信信息系统统集成三三级以上上（含三三级）资资质。公司有具有有独立知知识产权权的软件件产品。若投标人按按合同提提供的设设备不是是投标人人制造或或供应的的，则投投标人须须得到设设备制造造商或

9、供供应商的的充分授授权。开标一览表表；投标保证金金；1.7.22合格的的设计与与施工（1）若需需投标人人提供项项目设计计文案的的，该文文案应符符合国家家行业有有关技术术标准，设设计方案案、资料料应完整整、详细细。（2）投标标人组织织的施工工队伍应应具有相相应的技技术水准准，以保保证设计计要求的的工程质质量。1.7.33合格的的货物（1）投标标人提供供的货物物应是正正规厂家家生产的的，并具具有国家家质检部部门颁发发的质量量合格证证书。（2）货物物应是全全新的，没没有使用用过，没没有经过过第三方方改装或或修理过过的。（3）若投投标人按按合同提提供的设设备不是是投标人人制造或或供应的的，则投投标人须

10、须得到设设备制造造商或供供应商的的充分授授权。1.8付款款方式 若若无特殊殊要求，本本合同的的付款方方式采用用分期支支付。1.8.11合同生生效之日日起三日日内支付付给乙方方合同金金额155%的定定金，金金额为（大大写）：（￥元）人人民币。1.8.22设备到到货后，经经设备验验收小组组验收合合格后55日内，支支付给乙乙方合同同金额的的55%金额为为：（￥元）人人民币。1.8.33设备安安装、调调试完毕毕后，投投入运行行期满330天，系系统运行行无重大大问题，在在五日内内支付给给乙方合合同金额额25%的款项项，金额额为（大大写）：（￥元）人人民币。1.8.44将合同同总额的的5%，即即金额为为（

11、大写写）：（￥元）人人民币作作为系统统运行质质保金，自自项目验验收合格格之日起起，运行行期满112个月月，系统统运行无无重大问问题，三三日内将将合同总总金额55%的余余款一次次付清。1.9项目目验收方方式：由乌鲁鲁木齐市市政府采采购中心心组织项项目验收收小组验验收。1.11评评标办法法：综合合评估法法。1.12评评标原则则：（1）评标标过程中中应遵循循公开、公公平、公公正、择择优的原原则；（2）评标标应同时时维护用用户单位位和投标标单位的的利益；（3）资格格审查合合格的投投标企业业，中标标机会均均等;（4）评标标人员不不得私自自泄露评评标内容容;（5）评标标采取质质量、性性能、价价格、服服务综

12、合合比，少少数服从从多数；1.13中中标标准准：（1）资格格审查文文件完整整无缺；（2）投标标文件完完全响应应招标文文件，保保证质量量和交货货期；（3）报价价合理。 1.144评标标标准：根据综合评评估法最最大限度度的满足足招标文文件中规规定的各各项综合合评价的的投标，应应当推荐荐为中标标候选人人；（1）对投投标文件件的审查查和响应应性的确确定；（2）对投投标文件件中投标标人的财财务、技技术和生生产能力力的确定定；（3）对投投标产品品技术性性能先进进性和经经济性的的确定；（4）对投投标方投投标方案案及报价价的评估估确定；（5）对投投标方售售后服务务机构设设置和能能力的确确定；（6）对投投标方投

13、投标文件件技术规规格偏差差的调整整确定；（7）对投投标方投投标文件件商务偏偏差的调调整确定定；（8）对投投标方的的技术、商商务澄清清内容答答复的确确定；（9）对投投标方近近三年的的销售业业绩评估估确定。2、招标文文件2.1招标标文件的的组成本招标文件件作为一一份完整整的文件件由商务务文件和和技术文文件两部部分组成成。2.1.11商务文文件（招招标文件件的公共共部分）（1）投标标人须知知（含各各种必须须的文件件样式附附件）（2）修改改记录 （如果果需要）文件（1）装装订成册册（即本本招标书书）。成成册后不不得在原原稿上作作任何修修改。修修改记录录将作为为招标文文件的组组成部分分之一。2.1.22

14、技术文文件(项目主主要文件件)（1）项目目建设单单位的建建设要求求和原则则。（2）货物物需求情情况表。（3）技术术规格及及要求。（4）其他他与项目目建设有有关的技技术要求求和原则则。2.2对招招标文件件的澄清清招标人对招招标文件件的真实实性负责责，投标标人有权权对本招招标单位位、招标标文件提提出质疑疑，招标标人必须须做出答答疑和澄澄清。2.3对招招标文件件的修改改在投标截止止时间前前两天，招招标人有有权修改改招标文文件内容容,并以以书面形形式通知知。修改改后的内内容作为为招标文文件的正正式组成成部分。 2.4对招招标文件件的理解解投标人应认认真阅读读、审查查招标文文件中所所有的事事项、格格式、

15、条条款和技技术规范范等要求求，保证证其完全全理解招招标文件件内容。投投标人在在投标截截止时间间后，不不得以存存在误解解和遗漏漏要求更更改已送送交的投投标书。如如果投标标人没有有按照招招标文件件的要求求提交全全部资料料，或没没有对招招标文件件做出实实质性相相应，根根据有关关条款规规定，其其投标可可以被拒拒绝，由由此带来来的风险险应由投投标人自自行承担担。3、投标人人编制的的投标书书3.1投标标文件的的编制原原则（1）投标标人编制制的投标标文件应应包括商商务文件件和技术术文件两两部分文文件。（2）投标标人应当当根据招招标人提提供的招招标文件件要求详详细编制制投标文文件（包包括必要要的图表表说明）。

16、投标人应当当对招标标文件提提出的要要求和条条件做出出实质响响应。投标文件的的内容还还包括投投标人根根据招标标项目的的技术要要求拟派派出的项项目负责责人与主主要技术术人员的的简历、业业绩证明明文件。投标人在招招标文件件中规定定的提交交投标文文件截止止时间前前,可以以补充、修修改或者者撤回已已提交的的投标文文件,并并书面通通知招标标人。补补充、修修改内容容为投标标文件的的组成部部分。投标单位可可以根据据招标文文件要求求，结合合现有技技术的发发展对招招标文件件中技术术部分的的设计方方案、产产品规格格型号进进行修正正，提出出更好的的建议和和设计方方案，但但对技术术部分内内容进行行修正时时必须遵遵循“在

17、保障障投资的的前提下下，性能能就高不不就低”的原则则，否则则视其修修正为无无效修正正。（7）开标标、评标标、授标标均以包包（组）为为单位，在在招标文文件中有有两个或或两个以以上的包包（组）时时，投标标人可根根据公司司的自身身实力对对多个包包（组）进进行投标标，若投投标人参参与多个个包（组组）时，应应根据包包（组）的的内容分分别编写写投标文文件、分分别密封封包装，并并在所有有的包装装袋上清清楚标明明包（组组）的名名称。（8）每个个包（组组）设计计方案只只能有一一个报价价。投标标书要按按招标书书所提供供的技术术方案要要求标明明单价、总总价。单单价与总总价不符符者,适适应单价价的原则则。（9）投标标

18、文件以以及投标标人、招招标人之之间的往往来正式式文件均均应使用用中文。（10）投投标人应应在投标标函中分分别标明明其所投投的项目目代号和和名称。并并标明每每个项目目中的所所有货物物及相关关工作范范围内所所有费用用的总价价。（11）投投标人应应该考虑虑但没有有考虑到到的任何何费用将将由投标标人自行行承担。（12）投投标报价价：报价应以人人民币方方式报价价。投标人应按按招标书书所附的的投标报报价表的的格式提提供产品品的单价价和总价价，如单单价和总总价不符符，以单单价为准准。任何何有选择择的报价价将不予予接受，每每种规格格货物只只允许有有一个报报价。投标报价表表上的价价格应按按下列方方式分开开填写：

19、产品报价应应按照厂厂家所提提供的产产品标准准配置和和选件分分类按规规格型号号进行报报价。技术招标文文件中特特别要求求的备件件价格。运输费、保保险费、税税费和产产品运抵抵交货地地点所产产生的其其他费用用。合同条款上上所列的的售后服服务费。（13）其其他所有计量单单位为公公制。投投标书必必须用打打字机打打出（除除投标文文件副本本可以复复印外），不不得涂改改，总价价应用数数字和文文字两种种形式分分别表示示。数字字和文字字有不同同时，总总价以文文字表述述为准。3.2商务务文件商务文件主主要包括括投标单单位有关关资质证证明、工工作业绩绩、技术术实力等等反映投投标单位位的项目目实施能能力的文文件。投标函(

20、见见投标函函样式) 投标人应填填写“资格证证明审查查表”（以目目录形式式出现）。资格证明文文件投标单位应应根据条条款1.7出具具相应的的资格证证明文件件。证明明其有资资格参加加投标和和中标后后有能力力履行合合同的文文件，并并作为其其投标书书中的一一部分。投标人所提提供资格格证明文文件必须须真实、有有效，资资格证明明文件中中所提供供的相关关数据或或有关的的复印件件。在开开标后,将对投投标人提提供的证证明材料料进行有有效性验验证。（4）厂家家授权书书投标人按照照合同提提供的货货物如果果不是投投标人自自己制造造或生产产的，投投标人应应得到货货物制造造厂家正正式授权权同意提提供该货货物；如如果投标标人

21、是某某种产品品或设备备的销售售代理人人，应提提供生产产厂家或或其授权权的销售售代理商商开具的的销售有有关产品品的授权权书。如如果授权权书由代代理商签签发，还还应提供供一份由由原生产产厂家出出具的任任何形式式的书信信以证明明代理商商资格的的有效性性。（5）技术术培训投标人应提提供技术术培训方方案，为为招标方方培养出出合格的的操作系系统和应应用系统统的技术术骨干和和人员，保保证对招招标提供供高水平平的技术术支持。（6）售后后服务保保证投标人应提提供所有有的质量量保证书书。保证证在完工工验收后后12个个月内其其提供的的设计、施施工、材材料、工工艺、安安装不存存在任何何不足之之处。对系统中所所有提供供

22、的产品品至少保保证一年年免费质质保（人人为因素素和外界界引起的的故障除除外），对对系统提提供终身身技术支支持。对软件升级级提供免免费培训训及技术术支持。对所提供的的配套设设备按照照相应的的售后服服务内容容进行保保修。对对设备质质量和安安装质量量涉及人人身安全全的，投投标人应应给出书书面的安安全保证证。 33.3技技术文件件技术文件主主要反映映招标文文件要求求的有关关技术方方案、投投标报价价以及所所提供产产品的详详细技术术指标等等内容。投投标人应应按要求求提供下下列技术术文件:（1）概述述投标人应对对项目内内容有设设计原则则和实施施方法进进行概述述描述。便便于招标标单位确确认投标标人确实实理解本

23、本项目的的技术要要求。（2）设计计图纸如项目需要要，投标标人应提提供有关关图纸和和资料，如如原理图图、线路路图、电电路图、平平面图、结结构图、效效果图等等。（3）项目目设计方方案对于项目中中涉及到到的重要要技术环环节和方方案(如如各种线线路布线线,网络络设备的的选型、安安装、操操作软件件、应用用软件、系系统总合合成以及及消防安安全措施施、保障障用户人人身安全全等),要详细细说明其其技术处处理方法法或处理理建议及及依照的的有关法法规。必必要时,也可以以提供相相关的图图片或照照片示意意。（4）产品品说明书书 投投标人应应提供产产品生产产厂家的的产品目目录和所所有产品品的产品品说明书书（使用用说明书

24、书和技术术规格说说明书），产产品说明明书应与与货物清清单上所所列的产产品规格格型号完完全一致致。并将将所有产产品的说说明书单单独装订订成册。（5）详细细技术规规格投标人应提提供网络络技术、主主要设备备、成套套设备、设设备附件件和设备备备件的的详细技技术要求求规格，具具体内容容可按照照项目上上的要求求注明。（6）投标标报价项目投标报报价由产产品分项项报价、项项目取费费以及项项目总报报价三部部分组成成。投标人应按按照上述述第3.1条款款中（112）条条款要求求分类报报价，其其目的是是便于评评委评标标。投标报价表表中标明明的价格格即为履履行合同同的固定定价格，买买卖双方方不得以以任何理理由予以以变更

25、（除除买卖双双方不可可抗拒力力原因造造成）。技术规格要要求的安安装、调调试和培培训的费费用应包包括在投投标报价价表中。4、合格的的投标4.1投标标人应准准备并提提供投标标书一式式六份,一份正正本,五五份副本本，标书书正本有有对投标标人有约约束力的的代表签签名或盖盖章。每每份标书书须清楚楚地标明明“正本”或“副本”字样。除除去已有有的签名名外,副副本应与与正本完完全一致致。否则则以正本本的内容容为准。4.2投标标有效期期为招标标发标之之日起到到收标截截止之日日止。4.3投标标人在投投标时，须须按照11.5条款款规定向向政府采采购中心心提交投投标保证证金。4.4投标标人须是是经1.7条款款审核为为

26、合格的的投标人人。4.5投标标人应将将标书的的正、副副本分别别密封装装在单独独的信封封里,并并在信封封上按下下格式注注明有关关内容:项目编号:投标包（组组）名称称:“商务文件件”或”技术文文件”“正本”或或”副本”投标人的名名称(全全称)单位地址本项目负责责人姓名名职务联系方式4.6标书书将被验验证是否否完整、真真实。如如果标书书不完整整，或有有附加条条件的，有有保留的的，有涂涂改的，有有变更的的，将不不予接受受。5、开标与与评标5.1开标标在招标标文件确确定的提提交投标标文件截截止时间间后进行行。开标标由乌鲁鲁木齐市市政府采采购中心心主持,由政府府采购中中心委托托的公证证机构检检查并公公证。

27、投投标人可可委托代代表参加加；开标标过程应应记录,并存档档备查。5.2开标标时，政政府采购购中心将将当众宣宣读投标标人名称称、投标标价格、折折扣、书书面修改改和撤回回投标的的通知、是是否提交交投标保保证金，以以及采购购中心认认为合适适的其它它详细内内容。只只有在开开标时唱唱出的折折扣，评评标时才才予以考考虑。5.3评标标由采购购中心依依法组建建的由奇奇数人数数组成的的评标委委员会负负责。评评标依法法进行,任何单单位和个个人不得得干预、影影响评标标的过程程和结果果。5.4本项项目不以以投标价价格的高高低作为为评标的的唯一标标准。在在考虑到到系统设设计的先先进性、合合理性、实实用性、适适用性的的同

28、时选选择性能能价格比比最高的的投标人人。5.5为有有助于投投标的审审查、评评价和比比较，评评委可分分别要求求投标人人对投标标书进行行澄清。有有关澄清清的要求求和答复复应以书书面形式式，但投投标价格格和实质质性的内内容不得得更改。5.6投标标书的评评审5.6.11由监标人人按照“投标人人须知”的条款款进行审审查，审审核投标标书是否否完整，有有无计算算上的错错误，是是否足额额提交投投标保证证金，文文件签署署是否合合格，投投标书是是否大体体编排有有序且基基本符合合招标文文件要求求。5.6.22在详细细评标之之前，评评委将首首先审查查每份投投标书是是否实质质响应了了招标文文件的要要求。实实质上响响应的

29、投投标应该该是与招招标文件件的全部部条款、条条件和规规格相符符，没有有重大偏偏离或保保留。所所谓重大大偏离或或保留是是指影响响合同的的供货范范围、质质量和性性能；或或者在实实质上与与招标文文件不一一致，而而且限制制了合同同中买方方的权利利或投标标人的义义务。这这些偏离离或保留留，将造造成对实实质上响响应招标标文件要要求投标标人的竞竞争地位位产生不不公正的的影响。5.6.33如果投投标书实实质上没没有响应应招标文文件的要要求，评评委会将将予以拒拒绝，投投标人不不得通过过修改或或撤销不不合要求求的偏离离或保留留而使其其投标成成为响应应性的投投标。5.6.44 评委委会将对对确定为为实质上上响应的的

30、投标进进行审核核，看其其是否有有计算上上或累加加上的算算术错误误，修正正错误的的原则如如下：如果数字表表示的金金额和用用文字表表示的金金额不一一致时，以以文字表表示的金金额为准准;当单价与数数量的乘乘积和总总价不一一致时，以以单价为为准。除除非评委委会认为为有明显显的小数数点错误误，此时时以标出出的总价价为准，并并修改单单价。5.6.55 评委委会将允允许修改改投标中中不构成成重大偏偏离的微微小的、非非正规的的、不一一致的或或不规则则的地方方，但这这些修改改不能影影响任何何投标人人的名次次相应排排列。5.7投标标的综合合分析和和评价 5.7.11 评委委会将按按照第55.6.2条的的规定，仅仅

31、对确定定为实质质上响应应招标文文件要求求的投标标文件进进行评价价和比较较。5.7.22评标以以现场交交货的价价格为基基础，该该价包括括货物成成本以及及货物生生产所用用零部件件和原材材料已付付或要付付的关税税和其它它税费。5.7.33评委在在评标时时，除了了考虑投投标人的的报价和和售后服服务之外外，还要要考虑下下列技术术规格因因素：（1）项目目所选设设备集成成的性能能价格比比;（2）设计计方案的的合理性性、先进进性、实实用性、前前瞻性等等；（3）所选选设备零零配件和和提供售售后服务务保障的的可能性性； （4）投标标单位技技术实力力、财力力以及售售后服务务体系支支撑力度度；（5）设备备质量、性性能

32、和适适应性；（6）设备备寿命期期内的运运营和维维修保养养费；（7）投标标书中自自报的完完工期；6、中标人人的确认认6.1评委委会经过过审核、初初评、总总评后，须须按照“真实、可可行、公公正”的原则则，将对对实质上上响应招招标文件件要求的的投标人人的投标标情况以以评标报报告形式式提交招招标领导导小组，并并结合招招标要求求，通过过审查分分析，按按其得分分（或评评价）的的高低，由由高到低低(或由由低到高高)选出出中标人人、预备备中标人人。6.2中标标人确定定后,政政府采购购中心向向中标人人发出书书面中标标通知书书, 宣宣告其投投标已被被接受。对未中标的投标人将不发出通知,并不解释原因。6.3履约约保

33、证金金6.3.11为对中中标人的的行为进进行约束束, 中中标人在在签订合合同的同同时，中中标人将将其投标标总价22%金额额的履约约保证金金转入政政府采购购中心的的账户，结结算形式式为银行行转账支支票。6.3.22中标人人在合同同规定时时间内开开始执行行合同,合同生生效之日日起到产产品全部部到达并并验收合合格之日日止3日日内,退退还履约约保证金金。6.3.33合同生生效后，在在规定时时间内中中标人无无合理的的理由的的情况下下没有开开始执行行合同，其其中标资资格将被被自然取取消，履履约保证证金将不不予退还还。通过过协商，中中标资格格将授予予下一个个合格的的中标人人或重新新招标。7、合同的的签订与与

34、执行7.1中标标人按中中标通知知书指定定的时间间、地点点与招标标人签订订合同。中中标人的的投标书书及澄清清文件等等，均为为签订合合同的依依据。7.2合同同签订时时，用户户单位和和中标单单位必须须以评委委确认的的投标书书为依据据，用户户单位不不得与中中标单位位私自协协商变更更投标书书中“供货一一览表”中的设设备，降降低产品品性能，骗骗取财政政性资金金。若根根据系统统建设需需要，不不得不更更改产品品的品牌牌及配置置，必须须经政府府采购中中心审核核同意后后，方可可变更，否否则不得得变更。7.3中标标通知书书和履约约保证金金收据将将是构成成合同的的一个组组成部分分。7.4中标标人在签签订合同同后两日日

35、内应提提供一份份详细的的工作时时间表。7.5买方方在签订订合同时时有权对对采购货货物和服服务的数数量予以以增加或或减少（除除用财政政性资金金购置设设备外），增增减的幅幅度为采采购数量量的100%。但但是不得得对单价价和其他他条款、条条件做出出任何改改变。二、各种文文件格式式1、合同格格式甲方（买方方）：乙方（卖方方）：一、总则根据乌鲁木木齐市政政府采购购中心 年年 月 日关于于“”招标项目所所发中标标通知书书要求，接接受了卖卖方（中中标人） 为为本项目目“”所做的的投标书书，依据据中华华人民共共和国合合同法的的规定，合合同双方方同意按按下述条条款和条条件签署署本合同同书（以以下简称称“合同”）

36、。本合同中提提到的设设备，包包括计算算机硬件件和软件件，本合合同的设设备及实实施方案案以中标标人所提提交的经经采购中中心评标标确认的的投标书书为依据据。乙方提供的的设备及及服务，应应满足本本合同的的各项条条款的要要求。乙方在合同同签订后后，乙方方为履行行合同的的真实性性负责，甲甲方有权权对合同同的履行行、项目目的实施施提出质质疑，甲甲方提出出质疑后后，乙方方必须在在二日内内做出书书面答疑疑和澄清清。适用法律：中华华人民共共和国合合同法的的有关规规定进行行解释。二、合同文文件本合同所附附下列文文件是构构成本合合同不可可分割的的部分：合同基本条条款特殊条款投标人提交交的投标标书、投投标报价价表和售

37、售后服务务承诺供货一览表表和产品品技术规规格说明明书中标通知书书三、合同范范围和条条件本合同的范范围和条条件应与与上述合合同文件件的规定定相一致致。四、货物采采购和服服务内容容本合同所涉涉及的买买方应提提供的货货物和服服务内容容详见“供货一一览表”和“合同基基本条款款”。五、合同金金额根据政府采采购中心心所签发发的中标标通知书书的中标标内容，合合同的总总金额为为（大写写）：（￥元）人人民币。六、付款方方式本合同的付付款方式式采用按按付款条条件进行行分期支支付。七、交货时时间和验验收方法法1.交货期期：合同同生效之之日起 日内。2.交货地地点：3.交货方方式：由由甲方（买买方）、乙乙方（卖卖方）

38、双双方人员员进行现现场设备备检测验验收。4.项目验验收方式式：由乌乌鲁木齐齐市政府府采购中中心组织织项目验验收小组组验收。八、人身安安全乙方施工人人员人身身安全由由乙方负负责。九、合同生生效本合同一式式三份，由由甲方、乙乙方及采采购中心心各执一一份，该该合同经经甲方、乙乙方及乌乌鲁木齐齐市政府府采购中中心法定定代表人人或委托托代理人人签字并并加盖公公章后开开始生效效。甲方名称及及公章： 乙乙方名称称及公章章：法定代表人人 法定代代表人 或委托代代理人： 或或委托代代理人：开户名称： 开户名名称：开户银行： 开户银银行：银行账号： 银行账账号：签字日期： 签字日日期：见证方名称称：乌鲁鲁木齐市市

39、政府采采购中心心 签签字日期期：2、履约保保证金保保函（本本保函投投标时不不提交，中中标后提提交）乌鲁木齐市市政府采采购中心心： 本保函是（银银行全称称）为(以下简简称卖方方)根据据招标结结果与买买方签订订的经济济合同提提供的担担保。保保证金额额大写为为元，即即合同总总金额的的2%。当我行在收收到贵方方说明卖卖方违约约的书面面通知后后，就无无条件地地向贵方方支付保保函限额额之内的的一笔或或数笔款款项，而而贵方无无须证明明或说明明要求的的原因和和理由。本保函的有有效期自自开出之之日起，至至年月日前一一直有效效。银行全称： 卖方方（中标标人）全全称：（盖章） （盖章章）开具人（签签字）： 全全权代

40、表表（签字字）： 职 务务： 职 务务：日 期期： 日 期期：3、投标函函格式致：乌鲁木木齐市政政府采购购中心根据贵方“”招标采采购项目目的第 号招标标邀请书书，正式式授权下下述签字字人 (姓姓名和职职务)代代表投标标人（投投标单位位的名称称），提提交下述述文件正正本一式式 壹 份，副副本一式式份。开标一览表表2、投标报报价表3、供货一一览表4、规格响响应表5、资格证证明文件件6、由银行行开具的的金额为为元人民币的的投标保保证金（现现金、银银行汇票票、本票票、转账账支票或或保函）。7、招标要要求投标标人提交交的全部部文件。据此函，签签字人兹兹宣布同同意如下下：（1）按招招标文件件规定提提供交付

41、付的货物物（包括括工程施施工）投投标总价价为（大大写） 元人民民币。（2）我们们根据招招标文件件的规定定，严格格履行合合同的责责任和义义务,并保证证于合同同签字生生效后日日内完成成项目施施工、调调试，并并交付买买方验收收、使用用。（3）我们们已详细细审核全全部招标标文件，包包括招标标文件修修改书（如如果有的的话），参参考资料料及有关关附件，我我们知道道必须放放弃提出出含糊不不清或误误解的问问题的权权利。（4）我们们同意从从开标日日期起遵遵循本投投标书，并并在投标标人须知知中规定定的投标标有效期期之前均均具有约约束力，并并有可能能中标。（5）如果果在开标标后规定定的投标标有效期期内撤回回投标，我

42、我们的投投标保证证金可被被贵方没没收。（6）同意意向贵方方提供贵贵方可能能另外要要求的与与其投标标有关的的任何证证据或资资料。（7）我们们完全理理解贵方方不一定定要接受受最低报报价的投投标或收收到的任任何投标标。与本投标有有关的正正式通讯讯地址为为：地 址址：邮 编编： 电电 话：传 真真： 电电报挂号号：投标单位代代表姓名名（签字字）：投标单位名名称：投标单位开开户行: 账 号: 公 章：日 期：4、开标一一览表投标人名称称:项目名称所投的包或或组名称称主要设备品品牌投标保证金金数额人民币小写写(元):人民币大写写(元):投标保证金金形式投标报价人民币小写写(元):人民币大写写(元):项目完

43、工时时间合同签字日日后完工工(或交交货)注: 本表表不要与与投标文文件一起起装订，请请将此表表一式两两份放入入投标文文件正本本包装袋袋中。(投标人签签章)年 月 日招 标 文 件（技术文件件）项目名称：乌鲁木木齐市属属行政事事业单位位网络工工程采购购项目编号：WZCCG200050010112乌鲁木齐市市政府采采购中心心二五年年十一月月二十九九日（一）系统统选型基基本原则则1、所选设设备及系系统必须须符合本本招标文文件的各各项技术术指标要要求，若若所选设设备指标标与招标标要求不不一致，遵遵循“保证投投资的前前提下性性能就高高不就低低”原则。2、所选设设备及系系统在满满足招标标规定技技术指标标要

44、求下下，遵循循性价比比高的原原则。3、所选设设备必须须有生产产厂家销销售授权权委托书书以及保保修承诺诺书，必必须得到到厂家的的本地售售后技术术服务支支持。（二）投标标企业资资质1、注册资资本人民民币叁百百万元以以上（含含叁百万万元人民民币）, 在法法律和财财务上合合法独立立运作、具具有独立立承担民民事责任任能力,有良好好的商业业信誉,在近三三年内无无重大经经营违法法活动的的厂商或或商业机机构厂商商或商业业机构。2、具有自自治区计计算机信信息工程程系统集集成甲级级资质或或国家信信息产业业部颁发发的计算算机信息息系统集集成三级级以上（含含三级）资资质。3、公司有有具有独独立知识识产权的的软件产产品

45、。4、公司在在项目管管理上必必须有可可靠的质质量保障障，公司司须获得得ISOO90001质量量体系认认证，并并能提供供相关资资质材料料。企业必须承承担过省省、市一一级的类类似的项项目（要要求提供供证明资资料及有有关情况况，包括括：项目目名称、项项目基本本内容、业业主名称称、联系系人及电电话，项项目金额额、完工工验收证证书、用用户使用用意见反反馈表及及用户签签章等），且且该项目目包含行行政审批批同时有有独立知知识产权权；能提提供长期期良好的的本地化化技术支支持（在在本地有有办事处处或有一一家技术术力量强强、信誉誉好、能能胜任该该系统工工程的本本地公司司合作，做做本地技技术支持持和售后后服务）。（

46、三）系统统设计要要求市建设委员员会电子子政务系系统设计计时，重重点要求求保证系系统的稳稳定性和和可靠性性。要求软件设设计遵循循先进的的软件开开发规范范并严格格按照开开发质量量保证体体系来保保证系统统的质量量。系统统在设计计时应充充分考虑虑系统实实用性和和可扩充充性。系统设计时时要预留留标准接接口，方方便与外外环办等等建设系系统单位位、规划划局等建建设口单单位、市市政府、建建设厅等等互连互互通，逐逐步形成成连接城城建口111个委委办局的的横向统统一信息息平台，实实现电子子信息化化网络城城建管理理，配合合市政府府、建设设厅和其其它部门门协同办办公。（四）对投投标文件件的要求求投标标书还还应满足足以

47、下要要求：1. 标书书中，投投标人应应根据本本招标文文件的要要求提出出完整的的设备配配置和进进度安排排等。2. 标书书中，投投标人应应对设备备及软件件进行说说明，并并提供其其详细技技术资料料。3. 若投投标人认认为有一一种以上上的合理理方案，应应在标书书中分别别予以说说明、陈陈述,并针对对不同的的方案分分别予以以报价。4. 标书书的编制制应包含含以下内内容（非非章节安安排）：逐条对招招标人规规范书的的响应。详细的设设备和材材料清单单，单项项设备的的单位报报价和系系统总价价。设备的技技术指标标（包括括处理能能力等）项目完成成和设备备到货日日程安排排安装、测测试及验验收日程程安排培训及技技术支持持

48、售后服务务支持第一章 电子子政务总总体概述述一、系统概概述乌鲁木齐市市建设委委员会作作为乌鲁鲁木齐建建设行政政主管部部门，负负责本地地区城市市建设综综合协调调和管理理工作，部部门多、业业务繁杂杂，内设设21个个处室，所所属单位位13个个，涉及及业务有有：城建建相关政政策、法法规的制制定和实实施；相相关行业业从业资资质、职职业资格格、市场场准入及及招投标标管理；城市建建设项目目的前期期准备、项项目储备备和申报报立项工工作；解解决工程程款及农农民工工工资拖欠欠问题；城市燃燃气、供供热行业业的管理理；规范范房地产产市场，协协调、指指导房地地产开发发及住宅宅建设工工作；管管理城市市建设维维护资金金，汇

49、总总编制资资金安排排年度计计划等。信信息化经经济发展展趋势要要求市建建委必须须利用计计算机和和网络技技术，结结合诸多多业务，整合全市城建资源，通过对城建各部门、各行业、各领域的信息进行统一数字化，快速、完整、便捷的提供各种信息服务，实现内部办公自动化、网上信息互通以及对外信息发布。这不仅可以提高市建委工作的透明度，降低办公费用，提高办事效率，填补我市城建信息化空缺，而且可以建立当今市建委新的管理模式，适应经济发展要求，有利于勤政、廉政建设和便民服务。系统将结合合市政府府专网建建设，建建设市建建委内部网络络，在内内部网络络业务基基础上拓拓展内网网范围、建建设政务务外部网网络。系统的建成成，将实实

50、现全市市城建工工作信息息化管理理，提高高市建委委办公效效率，快快捷的反反馈建设设信息给给投资商商、企业业、上级级部门和和大众，促促进经济济发展、方方便企业业办事、公公开政务务、即时时反映城城建风貌貌、让群群众参与与城建。二、建委职职责范围围市建委的主主要职责责是：（一）贯彻彻执行国国家和自自治区有有关建设设事业（包包括城市市建设、工工程建设设、村镇镇建设、建建筑业、住住宅和房房地产业业、勘察察设计咨咨询业、市市政公用用事业等等）的方方针、政政策和法法律、法法规；组组织拟定定建设事事业地方方性法规规、规章章、政策策以及发发展战略略和中长长期发展展规划和和年度工工作计划划，并组组织、指指导、监监督

51、实施施。（二）综合合协调城城市规划划、国地地资源、房房产管理理、市政政市容、城城市给排排水、园园林绿化化、城市市交通、环环境保护护、人民民防空等等工作。（三）负责责勘察设设计咨询询业的行行业管理理，培育育、规范范勘察设设计市场场；负责责勘察设设计从业业资格、市市场准入入和招投投标的管管理；负负责建设设工程的的抗震设设防和城城市地下下空间的的综合利利用。（四）负责责建筑业业（含室室内外装装饰装修修行业，下下同）的的行业管管理，培培育、规规范建筑筑市场；负责工工程建设设和工程程监理从从业资质质、执业业资格、市市场准入入及招标标投标的的管理；组织实实施建筑筑工程施施工许可可证制度度；指导导、监督督建

52、设工工程施工工安全、质质量监督督、建设设监理和和竣工验验收等工工作。（五）组织织、监督督和管理理全市重重点工程程项目建建设和城城市基础础设施建建设；组组织实施施城市建建设项目目的前期期准备、项项目储备备和申报报立项工工作；负负责重点点工程项项目和基基础设施施建设项项目招投投标的管管理；参参与项目目建议书书、可行行性研究究报告和和初步设设计的评评审论证证工作。（六）负责责城市燃燃气、供供热行业业的管理理；负责责燃气燃燃烧器具具安装维维修、燃燃气经营营和集中中供热从从业资质质的管理理；制定定城市燃燃气、供供热行业业的技术术、运营营、服务务、供应应等管理理标准和和规范，并并监督实实施。（七）规范范房

53、地产产市场，协协调、指指导房地地产开发发及住宅宅建设工工作；负负责房地地产开发发从业资资质的管管理；组组织、协协调和指指导住房房制度改改革工作作。（八）负责责培育、规规范城市市建设投投融资市市场；组组织开展展城市建建设对外外经济合合作和招招商引资资工作；协同有有关部门门管理城城市建设设维护资资金，汇汇总、编编制资金金安排年年度计划划；指导导、协调调建设行行业体制制改革和和企业改改革工作作。（九）研究究制定建建设行业业科技发发展规划划、计划划；指导导城市建建设重大大科技项项目研究究和科技技成果转转化、推推广、应应用；组组织、指指导重大大科技项项目的合合作和引引进工作作；负责责住宅产产业化、新新型

54、建筑筑材料推推广应用用和建筑筑节能工工作；指指导、协协调和管管理建设设行业教教育、培培训工作作。（十）承办办市人民民政府交交办的其其他事项项。三、系统建建设目标标系统将按照照市政府府建立两两网一站站的精神神，建立立符合国国家安全全要求的的网络平平台，主主要的网网络硬件件环境由由三部分分组成：1、建立一一个市建建委内网网办公平平台。2、在内网网基础上上拓展内内网范围围、建设设政务外外网。3、建立一一个专网网平台，加加强与市市政府及及相关单单位的上上下沟通通。在建立硬件件平台的的基础上上，建立立市建设设委员会会电子政政务软件件系统，项项目共包包含下述述三个方方面的内内容：1、市建委委外网门门户网站

55、站系统，邮邮件系统统（简称称外网）。2、市建委委内部行行政办公公系统，包包括内部部网站，内内部邮件件系统，行行政办公公OA系系统（简简称内网网）。3、市建委委与市政政府办公公业务资资源网连连接的专专网网站站（简称称专网）。整个系统将将是一个个：（一）一个个高效的的协同工工作平台台。实现现工作事事务处理理自动化化，提高高工作的的监控、管管理和辅辅助决策策能力。变变革乌市市建委传传统纸质质公文办办公流转转审批方方式；变变革传统统的日常常办公方方式，跨跨越办公公地点和和时间的的限制。（二）一个个统一的的通讯平平台。建建立单位位内部统统一的电电子邮件件系统，该该邮件系系统集成成外部邮邮件系统统，使内内

56、、外部部通讯与与信息交交流统一一界面、快快捷流畅畅。（三）一个个共享的的信息采采编平台台。为信信息收集集、交流流、编辑辑、发布布、及管管理提供供一个有有效的场场所，使使各种信信息能在在得到有有效的审审批后及及时在建建委内外外得以传传播、共共享和利利用，使使其成为为乌市建建委对外外宣传、内内部经验验交流、综综合信息息服务的的窗口。（四）一个个知识管管理平台台。实现现日常文文字、数数据、信信息处理理与传递递的自动动化；实实现乌市市建委内内各部门门间信息息的网络络化管理理，充分分利用乌乌市建委委已拥有有的各种种信息资资源、专专家技能能，改进进建委整整体的创创新能力力、快速速响应能能力、提提高员工工的

57、技能能素质。（五）一个个涵盖日日常行政政事务管管理的平平台。除除完成常常见的办办公管理理模块外外，还提提供可扩扩展的各各种政务务辅助办办公模块块，供各各具体政政务管理理部门方方便选用用，增强强办公自自动化应应用范围围和管理理范围。（六）一个个能够集集成其他他业务系系统的综综合门户户平台。通通过系统统提供的的系统集集成手段段，实现现单点登登录、数数据映射射等功能能，能简简单、方方便地集集成其他他应用业业务系统统，确保保乌市建建委信息息系统的的紧凑性性。（七）一个个集合、分分布应用用的总局局分局应应用平台台。系统统支持乌乌市建委委今后分分布应用用的需求求，即在在不作大大幅改动动的条件件下满足足：“

58、分布式式服务器器构建、组组织机构构分布管管理、OOA系统统分布管管理”的总、分分式部署署和应用用的要求求。（八）一个个实现远远程办公公、移动动办公的的平台。系系统支持持远程办办公和移移动办公公需要，而而且具有有很完整整的安全全措施。保保证政务务及时、安安全、有有效地得得到处理理。四、系统安安全保障障目标安全保障系系统需求求是一个个动态的的需求，现现阶段安安全需求求主要有有：（一）物理理上安全全需求对机房场地地设计和和建设按按照相关关的规定定，采取取一定措措施以防防止水灾灾、火灾灾、自然然环境事事故、防防止设备备被盗等等。（二）访问问控制需需求外部网路访访问政务务外网时时应能够够有限的的防止入入

59、侵者对对政务外外网的攻攻击，防防止各部部门私有有数据泄泄漏，防防止非法法用户的的访问。（三）信息息机密和和完整性性需求防止数据在在链路上上被截获获而造成成泄密，保保证数据据的一致致性，尤尤其是防防止未经经授权对对数据新新增、修修改或破破坏。（四）身份份认证需需求对于网络系系统（例例如防火火墙、入入侵检测测）的管管理或者者对于网网上各种种业务处处理需要要提供一一种可靠靠的身份份认证。（五）网络络结构优优化网络结构必必须从网网络安全全的角度度优化结结构，确确保电子子政务外外网和因因特网隔隔离，防防止黑客客对政务务外网进进行攻击击。（六）安全全备份和和灾难恢恢复需求求采用必要的的措施，防防止设备备突

60、然故故障时造造成网络络的瘫痪痪或误操操作造成成数据的的丢失，并并且在网网络出现现故障时时，能够够迅速地地恢复系系统。（七）信息息安全服服务信息安全服服务包括括：全方方位的网网络安全全咨询、网网络安全全技术培培训；静静态的网网络安全全风险评评估；特特别事件件应急响响应等。五、系统功功能概述述应用系统要要覆盖市市建委221个职职能处室室、133个所属属单位所所有业务务，同一一平台操操作，同同一资源源共享，通通过用户户角色控控制权限限，有方方便快捷捷的数据据、业务务流转和和交换功功能，强强大准确确的查询询和统计计功能。在在办公业业务自动动化基础础上将对对外业务务和可公公开政务务简化优优化后移移至公众