电厂安全生产事故应急预案

1、 应急救援预案发布令为迅速应对可能发生的各类安全事故，积极有效地组织和实施救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据安全生产法、国务院特大安全事故行政责任追究的规定、新疆维吾尔自治区特大安全生产事故应急救援预案的要求，按照“及时施救、统一指挥、分工负责”的原则，结合新疆科林思德瓦斯电厂实际，特制定本预案。根据新疆科林思德瓦斯电厂管理体系及电力行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案及支持保障预案三大类。并确定了应急工作组织原则，设立了应急组织机构，并明确其相关职责。新疆科林林思德瓦瓦斯电厂厂事故应应急救援援预案由由厂长牵牵头，组组织安全全监督人人员、各各技术员

2、员，每年年年底根根据现场场的实际际情况的的变化修修改和重重新编制制，并召召集相关关专业技技术人员员讨论，经经公司安安全委员员会审批批后下发发。电厂要定期期组织员员工学习习应急预预案，对对事故发发生时的的组织程程序、组组织方法法、自身身责任要要熟练把把握。电厂要每年年组织两两次事故故应急预预案的演演练，由由安全监监督人员员牵头组组织，事事先制定定演练的的方案，演演练后要要做总结结和考评评。通过事故应应急预案案的学习习贯彻和和演练，逐逐步提高高我厂的的应急救救援的能能力，望望各部门门认真落落实！本应急救援援预案由由新疆科科林思德德新能源源有限电电厂组织织制定，经经公司安安全生产产委员会会审议通通过

3、。自自20113年112月111日起起实施。总经理：(签字、盖盖章) 20113年112月111日目 录应急救援预预案发布布令1TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc24797 第一章科林林思德瓦瓦斯发电电厂综合合应急预预案 PAGEREF _Toc24797 5 HYPERLINK l _Toc2828 一、总则 PAGEREF _Toc2828 5 HYPERLINK l _Toc28584 1编制目的的 PAGEREF _Toc28584 5 HYPERLINK l _Toc22473 2编制依据据 PAGEREF _Toc22473 5 HYPERLINK l

4、 _Toc24375 3适用范围围 PAGEREF _Toc24375 7 HYPERLINK l _Toc17512 4应急预案案体系 PAGEREF _Toc17512 7 HYPERLINK l _Toc12695 5应急工作作组织原原则 PAGEREF _Toc12695 8 HYPERLINK l _Toc9782 二、生产经经营活动动的危险险性分析析 PAGEREF _Toc9782 8 HYPERLINK l _Toc7304 1、生产工工艺流程程 PAGEREF _Toc7304 8 HYPERLINK l _Toc25327 2.危险源源与风险险分析 PAGEREF _Toc

5、25327 9 HYPERLINK l _Toc25041 3组织机构构及职责责 PAGEREF _Toc25041 10 HYPERLINK l _Toc17496 4预防与预预警 PAGEREF _Toc17496 13 HYPERLINK l _Toc16110 5应急响应应 PAGEREF _Toc16110 17 HYPERLINK l _Toc27034 6 信息公公开 PAGEREF _Toc27034 19 HYPERLINK l _Toc22397 7后期处置置 PAGEREF _Toc22397 20 HYPERLINK l _Toc19599 8保障措施施 PAGEREF

6、 _Toc19599 21 HYPERLINK l _Toc22491 9培训与演演练 PAGEREF _Toc22491 22 HYPERLINK l _Toc16991 10奖惩 PAGEREF _Toc16991 22 HYPERLINK l _Toc14792 11附则 PAGEREF _Toc14792 22 HYPERLINK l _Toc23072 附件1 :事故汇汇报及抢抢救程序序图 PAGEREF _Toc23072 24 HYPERLINK l _Toc8974 附件2 :应急响响应程序序 PAGEREF _Toc8974 27 HYPERLINK l _Toc20821

7、附件3 :应急救救援机构构成员联联络电话话表 PAGEREF _Toc20821 28 HYPERLINK l _Toc12738 第二章新疆疆科林思思德瓦斯斯电厂专专项应急急现场处处置预案案 PAGEREF _Toc12738 31 HYPERLINK l _Toc17176 一、处置人人身伤害害应急预预案 PAGEREF _Toc17176 31 HYPERLINK l _Toc18135 1危险源和和危害程程度分析析 PAGEREF _Toc18135 31 HYPERLINK l _Toc21959 2应急处置置基本原原则 PAGEREF _Toc21959 32 HYPERLINK

8、l _Toc22053 3应急指挥挥机构及及其职责责 PAGEREF _Toc22053 32 HYPERLINK l _Toc6767 4应急通信信联系方方式 PAGEREF _Toc6767 33 HYPERLINK l _Toc22163 5危机事件件的预防防与预警警 PAGEREF _Toc22163 33 HYPERLINK l _Toc15249 6信息报告告程序 PAGEREF _Toc15249 36 HYPERLINK l _Toc25355 7应急预案案的启动动 PAGEREF _Toc25355 36 HYPERLINK l _Toc16684 8危急事件件的应对对 PA

9、GEREF _Toc16684 36 HYPERLINK l _Toc24904 9生产、生生活维持持或恢复复方案 PAGEREF _Toc24904 39 HYPERLINK l _Toc26855 二、瓦斯气气泄露事事故应急急处置预预案 PAGEREF _Toc26855 40 HYPERLINK l _Toc5092 1危险源和和危害程程度分析析 PAGEREF _Toc5092 40 HYPERLINK l _Toc8276 2应急处置置原则 PAGEREF _Toc8276 41 HYPERLINK l _Toc6651 3组织机构构及职责责 PAGEREF _Toc6651 41

10、HYPERLINK l _Toc14990 4预防与预预警 PAGEREF _Toc14990 42 HYPERLINK l _Toc12523 5信息报告告程序 PAGEREF _Toc12523 42 HYPERLINK l _Toc896 6应急处置置 PAGEREF _Toc896 43 HYPERLINK l _Toc28910 7应急保障障准备 PAGEREF _Toc28910 43 HYPERLINK l _Toc9870 三、电气系系统事故故应急处处置预案案 PAGEREF _Toc9870 44 HYPERLINK l _Toc17313 1总则PAGEREF _Toc17

11、313 444 HYPERLINK l _Toc19331 2事故处理理原则 PAGEREF _Toc19331 44 HYPERLINK l _Toc3002 3组织机构构及职责责 PAGEREF _Toc3002 44 HYPERLINK l _Toc9198 4电气系统统事故的的主要处处理方式式 PAGEREF _Toc9198 45 HYPERLINK l _Toc28538 附件1.二二次系统统图 PAGEREF _Toc28538 46 HYPERLINK l _Toc13389 附件2.一一次系统统图 PAGEREF _Toc13389 47 HYPERLINK l _Toc92

12、5 四、消防安安全应急急预案 PAGEREF _Toc925 48 HYPERLINK l _Toc16319 1总则 PAGEREF _Toc16319 448 HYPERLINK l _Toc17110 2应急组织织机构 PAGEREF _Toc17110 48 HYPERLINK l _Toc12816 3应急处置置程序 PAGEREF _Toc12816 50 HYPERLINK l _Toc24085 4基本工作作方法 PAGEREF _Toc24085 51 HYPERLINK l _Toc860 5其他事项项 PAGEREF _Toc860 52 HYPERLINK l _Toc

13、5170 附件一： PAGEREF _Toc5170 54 HYPERLINK l _Toc10657 应急队伍示示意图 PAGEREF _Toc10657 54 HYPERLINK l _Toc29614 附件二： PAGEREF _Toc29614 55 HYPERLINK l _Toc4079 新疆科林思思德瓦斯斯电厂重重点部位位灭火应应急基本本程序 PAGEREF _Toc4079 55 HYPERLINK l _Toc16288 五、防汛事事故应急急处置预预案 PAGEREF _Toc16288 57 HYPERLINK l _Toc2080 1总则 PAGEREF _Toc2080

14、 557 HYPERLINK l _Toc4919 2 概况 PAGEREF _Toc4919 57 HYPERLINK l _Toc22644 3 应急预预案内容容 PAGEREF _Toc22644 57 HYPERLINK l _Toc32219 六、 预防防治安突突发事件件应急预预案 PAGEREF _Toc32219 61 HYPERLINK l _Toc7804 1总则 PAGEREF _Toc7804 661 HYPERLINK l _Toc31113 2适用范围围 PAGEREF _Toc31113 61 HYPERLINK l _Toc9025 3组织指挥挥 PAGEREF

15、_Toc9025 61 HYPERLINK l _Toc24688 4处置原则则 PAGEREF _Toc24688 62 HYPERLINK l _Toc30992 5 职责任任务划分分 PAGEREF _Toc30992 62 HYPERLINK l _Toc277 6 处置程程序及方方法 PAGEREF _Toc277 62 HYPERLINK l _Toc27652 7 有关注注意事项项及要求求 PAGEREF _Toc27652 63 HYPERLINK l _Toc30770 第三章新疆疆科林思思德瓦斯斯电厂支支持保障障预案 PAGEREF _Toc30770 64 HYPERLI

16、NK l _Toc10986 1目的 PAGEREF _Toc10986 664 HYPERLINK l _Toc4715 2组织机构构及职责责 PAGEREF _Toc4715 64 HYPERLINK l _Toc3230 3供应程序序 PAGEREF _Toc3230 64 HYPERLINK l _Toc15566 4材料储备备 PAGEREF _Toc15566 64 HYPERLINK l _Toc32018 6应急人员员 PAGEREF _Toc32018 65 HYPERLINK l _Toc574 7附件 PAGEREF _Toc574 665第一章科林林思德瓦瓦斯发电电厂综

17、合合应急预预案一、总则1编制目的的为迅速应对对可能发发生的各各类安全全事故，积积极有效效地组织织和实施施救援，防防止事故故蔓延、扩扩大，最最大限度度地减少少人员伤伤亡和财财产损失失，根据据国家相相应法律律法规以以及电厂厂事故故应急救救援预案案的要要求，按按照“及时施施救、统统一指挥挥、分工工负责”的原则则，结合合新疆科科林思德德瓦斯电电厂实际际，特制制定本预预案。2编制依据据2.1法律律法规中华人人民共和和国安全全生产法法（220144年12月1日日起施行行）中华人人民共和和国劳动动法（中中华人民民共和国国主席令令第655号，220088年1月月1日施施行）中华人人民共和和国消防防法（中中华人

18、民民共和国国主席令令6号， 20009年55月1日日起施行行）中华人人民共和和国电力力法（中中华人民民共和国国主席令令19995第600号，119966年4月月日起起施行）中华人人民共和和国职业业病防治治法（中中华人民民共和国国主席令令第522号，220111年122月3日起施施行）电力监监管条例例（中中华人民民共和国国国务院院令第4432号号，20005年年5月11日起施施行）特种设设备安全全监察条条例（国国务院令令5499号，220099年5月月1日执执行）工伤保保险条例例（国国务院令令5866号，220111年1月月1日施施行）危险化化学品安安全管理理条例（国国务院令令5911号，220

19、111年122月1日日施行）生产安安全事故故应急预预案管理理办法(国家安安监局令令第177号，220099年5月月1日施施行)生产经经营单位位安全培培训规定定（国国家安全全生产监监督管理理总局第第3号令令）安全生生产培训训管理办办法（国国家安全全生产监监督管理理总局令令第444号20012.3.11施行）新疆维维吾尔自自治区安安全生产产条例（220077年9月月28日日新疆维维吾尔自自治区第第十届人人民代表表大会常常务委员员会第三三十三次次会议通通过）国家电电网电厂厂电力安安全工作作规程2.2技术术标准规规范建筑设设计防火火规范 GBB500016-20006工业企企业总平平面设计计规范 GB

20、B501187-19993输气管管道工程程设计规规范 GB5502551-220033城镇燃燃气设计计规范 GBB500028-20006燃气-蒸汽循循环电厂厂设计规规范 DLL51774-220033火力发发电厂与与变电厂厂设计防防火规范范 GBB502229-20006火力发发电厂职职业安全全卫生设设计规程程 DLL50553-220122火力发发电企业业安全性性综合评评价标准准 （20010年年版）电力行行业紧急急救护技技术规范范 DLL/T6692-20008危险化化学品重重大危险险源辨识识 GBB182218-20009爆炸和和火灾危危险场所所电力装装置设计计规范 GBB500058

21、-19992 建筑灭灭火器配配置设计计规范 GBB501140-20005建筑物物防雷设设计规范范 GBB500057-20110建筑抗抗震设计计规范 GBB500011-20110建筑照照明设计计标准 GBB500034-20004 危险化化学品重重大危险险源辨识识 GBB182218-20009安全色色 GBB28993-220088安全标标志及其其使用导导则 GB228944-20008消防安安全标志志设置要要求 GB1156330-119955作业场场所危害害程度分分级 GB/T 558177-20009职业性性接触毒毒物危害害程度分分级 GB2230-20110有毒作作业分级级 GB

22、B123331-19990粉尘防防爆安全全规程 GBB155577-20007工业企企业噪声声控制设设计规范范 GBJJ87-19885低压配配电设计计规范 GBB500054-19995供配电电系统设设计规范范 GBB500052-20009工业企企业设计计卫生标标准 GBZZ1-220100危险或或物品名名表 GB1122668-220122工作场场所有害害因素职职业接触触限值化化学有害害因素（GGBZ11-20007）工作场场所有害害因素职职业接触触限值 第2部部分 物物理因素素（GGBZ22-20007）生产经经营单位位生产安安全事故故应急预预案编制制导则（GGB/TT296639-2

23、0113）3适用范围围本预案适用用于指导导、预防防和处置置发生在在电厂范范围内的的各种重重大人身身、瓦斯斯气泄露露、电气气系统、设设备、火火灾事故故和自然然灾害（“三防”）等。4应急预案案体系根据电厂管管理体系系及瓦斯斯气发电电行业特特点，应应急预案案体系包包括事故故应急组组织预案案、专项项应急预预案及支支持保障障预案三三大类。4.1综合合预案从从总体上上明确处处理事故故的应急急方针、政政策、应应急组织织机构及及相关应应急职责责、应急急行动、措措施和保保障等基基本要求求和程序序，作为为应急救救援工作作的基础础、“底线”和总纲纲，对没没有预料料的紧急急情况，起起到应急急指导作作用。4.2专项项预

24、案是是针对具具体的事事故类别别或危险险源的应应急计划划或方案案，是明明确的救救援程序序和具体体的应急急救援措措施，是是事故应应急救援援预案的的组成部部分，结结合发发供电分分电厂事事故救援援应急预预案的的专项预预案内容容，新疆疆科林思思德瓦斯斯发电厂厂专项应应急处置置预案有有： （1）处置置人身伤伤害应急急预案（2）瓦斯斯气泄露露事故应应急处置置预案（3）电气气系统事事故应急急处置预预案（4）消防防应急处处置预案案（5）防汛汛事故应应急处置置预案（6）预防防治安突突发事件件应急处处置预案案4.3现场场处置保保障预案案为保障障综合预预案、专专项预案案或抢救救方案的的实现，在在抢救队队伍、物物资设备

25、备、医疗疗救护、通通讯联络络、治安安警戒、新新闻发布布等方面面，针对对某种具具体的应应急要求求而预先先制定的的支持性性保障措措施或应应急行动动方案。5应急工作作组织原原则受困人员和和应急救救援人员员的安全全优先；防止事故扩扩大优先先；统一指挥、分分级负责责、区域域为主、单单位自救救与外部部救援相相结合的的原则；保护环境优优先。二、生产经经营活动动的危险险性分析析1、生产工工艺流程程本项目一期期工艺为为单循环环发电工工艺即利利用管道道将瓦斯斯输送至至燃气发发电机组组进行发发电。整整个瓦斯斯发电系系统分为为：瓦斯斯输送系系统、瓦瓦斯存储储系统、瓦瓦斯预处处理系统统、燃气气机发电电系统、电电气并网网

26、系统、电电能输送送系统。整整个工艺艺流程如如下图所所示：图2.3.4-11 科林林思德发发电项目目一期工工艺流程程图2.危险源源与风险险分析2.1新疆疆科林思思德瓦斯斯电厂生生产运行行过程中中存在着着发生火火灾、爆爆炸、电电气伤害害、机械械伤害、起起重伤害害、高处处坠落、物物体打击击、振动动伤害等等多种事事故危险险。其中中突出危危险源为为矿井瓦瓦斯气，供供电的危危险源主主要是变变压器、电电缆、配配电线路路、直流流系统、电电气设备备等。2.2发电电厂重点点危险区区域及部部位主要要包括：水环真真空泵房房、2万万升气柜柜、气体体预处理理区、主主厂房区区、油泵泵房区（油油库、油油管路）、配配电装置置区

27、（主主变压器器、厂用用变压器器）、厂厂区电缆缆沟道、变变配电室室、空压压机房、主主控室等等。根据据重大危危险源辨辨识，结结合新疆疆科林思思德瓦斯斯电厂实实际情况况，主要要存在的的风险如如下：2.2.11发电厂厂瓦斯泄泄露爆炸炸水环真空泵泵车间、气气体预处处理车间间、主厂厂房、瓦瓦斯管路路等存在在瓦斯流流通区域域，通风风系统出出现问题题，管道道出现泄泄露，存存在瓦斯斯泄露爆爆炸隐患患。2.2.22火灾事事故润滑油管路路及机组组设备发发生漏油油，主变变压器、厂厂变以及及高、低低压配电电装置技技术状况况不符合合要求或或非正常常运行，未未进行电电缆巡查查、采取取耐火措措施等，电电缆敷设设不符合合安全要

28、要求等，避避雷措施施不符合合规定等等，均可可能引发发火灾事事故。2.2.33发电机机事故风风险发电机组冷冷却系统统、润滑滑系统、点点火系统统、传动动系统、控控制系统统出现技技术状况况或异常常，均可可能导致致发电机机组发生生拉缸、拉拉瓦等事事故。2.2.44其他各各类安全全事故在进行运输输装卸作作业、电电气作业业、高处处作业、起起重作业业、焊接接作业等等时，生生产设备备不符合合安全要要求或工工作人员员违章操操作，会会引发各各类安全全事故。2.2.55供电系系统易发发生的安安全生产产事故主主要有：变压器事故故：出口口线路和和输配电电线错标标或标记记不明、匝匝间线圈圈短路或或高压击击穿等易易导致变变

29、压器事事故。电缆事故：未按规规定进行行电缆预预防试验验，未按按规定周周期进行行电缆巡巡查，电电缆终端端头有放放电、发发热等现现象，电电缆敷设设不符合合要求，电电缆主隧隧道及架架空电缆缆主通道道分段阻阻燃措施施不符合合要求等等，会导导致电缆缆事故。直流系统事事故：直直流母线线电压超超出规定定范围，直直流系统统对地绝绝缘不好好，各级级保护定定值无专专人管理理，未定定期检查查核对，直直流设备备未定期期维修、直直流屏通通风不良良等，易易造成直直流系统统事故。其他各类安安全事故故：在进进行电气气作业、高高处作业业等时，生生产设备备不符合合安全要要求，或或工作人人员违章章操作，会会引发各各类安全全事故。3

30、组织机构构及职责责3.1 应应急组织织体系新疆科林思思德瓦斯斯电厂应应急组织织体系依依据电厂厂应急组组织体系系，同样样由应急急指挥部部和专业业响应小小组两大大部分组组成，其其中应急急指挥部部由新疆疆科林思思德瓦斯斯电厂主主要领导导组成，应应急指挥挥办公室室设立在在厂集中中控制室室。专业业小组由由现场救救援组、技技术专家家组、后后勤保障障组等组组成。如图所示：应急救援总指挥应急救援总指挥现场指挥党委书记、生产副总经理、党委副书记、经营副总经理应急指挥机构副总指挥应急指挥机构副总指挥应急救援办公室应急救援办公室专业响应小组专业响应小组后勤保障组现场救援组后勤保障组现场救援组技术专家组3.2 应应急

31、组织织机构3.2.11新疆科科林思德德瓦斯电电厂设立立应急救救援指挥挥部总指挥：宋宋宪广（厂厂长）副总指挥：聂新虎虎（厂长长助理）、衣海海东（电气主主管）成员：陈继继强（技技术员）王明辉（技术员）、 靳强强（技术员）祁丹（行政政文员）、王飞（库管）、曾强（司机）3.2.22应急救救援指挥挥部办公公室设在在厂集中中控制室室，在事事故状态态下开展展工作，事事故处理理过程中中调度指指挥严格格按照电电厂电力力调度规规定的指指挥。3.2.33新疆科科林思德德瓦斯电电厂应急急救援指指挥部，统统一领导导厂内事事故应急急管理工工作。为为确保发发生事故故时，做做到分工工明确，各各司其责责，快速速有效，设设立三个

32、个专业组组：（1）现场场救援组组组 长：宋宪广广副组长：聂聂新虎成 员：陈继强强（2）技术术专家组组组 长：衣海东东成 员：王明辉辉、靳强强强（3）后勤勤保障组组组 长：祁丹成 员：王飞、曾强各小组组长长不在时时，副组组长代替替其履行行职责，兼兼任小组组成员的的，各项项承担工工作都不不得耽误误。在电电厂相应应预案启启动后，同同时接受受各应急急预案组组的领导导。3.3应急急组织各各级人员员职责3.3.11应急救救援指挥挥部职责责：分析判断事事故、事事件或灾灾情的受受影响区区域、危危害程度度，确定定相应警警报级别别、应急急救援级级别决定启动应应急救援援预案，组组织、指指挥、协协调各应应急反应应组织

33、进进行应急急救援行行动委派派现场抢抢险指挥挥人员，批批准现场场抢救方方案；报告公司及及上级机机关，与与上级机机关应急急组织机机构进行行联系，通通报事故故、事件件或灾害害情况；评估事态发发展程度度，决定定升高或或降低警警报级别别、应急急救援级级别；根据事态发发展，决决定请求求外部援援救；监察应急反反应组织织的行动动，保证证现场抢抢救和现现场外其其他人员员的安全全；决定职工、救救援人员员从事故故区域撤撤离。协调物资、设设备、医医疗、通通讯、后后勤等方方面以支支持反应应组织；宣布应急恢恢复、应应急结束束；批准电厂各各类事故故应急救救援演练练计划，监监督各电电厂事故故应急演演练；听从电厂应应急救援援指

34、挥部部的指挥挥。3.3.22应急救救援总指指挥的职职责接到事故报报告后，迅迅速了解解现场情情况，决决定是否否启动本本应急救救援预案案和救援援等级，适适时调整整救援方方案。做做好事故故的处理理指挥工工作，3.3.33应急救救援副总总指挥的的职责主动接受总总指挥的的应急救救援命令令，按分分工组织织好分管管专业小小组的救救援工作作和正常常时的组组织管理理工作。因因故外出出时,由由副组长长负责其其分管工工作。3.3.44 应急急救援指指挥组成成员的职职责落实事故应应急救援援命令，协协助事故故应急各各小组的的处理工工作，积积极收集集现场信信息并反反馈，为为领导决决策提供供处置意意见。3.3.55 应急急

35、救援指指挥部办办公室的的职责（1）定期期组织修修订应急急预案，督督促检查查预案演演习工作作。（2）组织织协调有有关应对对事故的的宣传教教育和培培训工作作。（3）协助助上级或或组织有有关人员员进行事事故调查查，并上上报相关关资料。3.3.66现场救救援组的的职责接到事故发发生通知知后，立立即迅速速赶赴事事发现场场，指挥挥现场救救援和事事故处理理工作，对对受伤人人员分类类抢救，控控制事故故的扩大大和蔓延延，及时时恢复救救援需要要而被事事故损坏坏的供水水、供电电、供气气等设施施，协调调与其他他应急小小组的关关系。3.3.77 技术术专家组组的职责责为应急指挥挥部提供供技术支支持，提提出相应应的安全全

36、生产事事故应急急处置意意见，协协助现场场指挥组组开展工工作。3.3.88 后勤勤保障组组的职责责接到应急救救援命令令后，要要在最短短的时间间内要求求采取对对应的措措施，组组织车辆辆和人员员到位。并并赶赴现现场，根根据事故故应急处处置需要要，组织织调拨、配配送、补补充各类类应急设设备、设设施和救救援物资资，负责责护送伤伤员到医医院救治治，并随随时掌握握应急物物资的配配备数量量储存位位置情况况，配合合做好伤伤亡人员员的运送送和安抚抚工作。4预防与预预警4.1危险险源监控控4.1.11危险源源监控原原则4.1.11.1闭闭环控制制原则危险源的监监控必须须从源头头抓起，实实行过程程控制，在在设计、制制

37、造、基基建阶段段就不断断改进消消除，防防止危险险源重复复发生，形形成闭环环管理。4.1.11.2动动态控制制原则危险源具有有复杂多多变性，旧旧的危险险源消除除，新的的危险源源会不断断出现，并并且随着着条件的的变化，危危险源的的危害程程度也在在变化，因因此危险险源的控控制是动动态的。要要充分认认识其变变化规律律，适时时调整监监控思路路和方法法，争取取收到预预期的效效果。4.1.11.3多多层次分分级控制制原则多层次分级级控制可可以增加加监控系系统的可可靠度。危危险源监监控工作作要根据据危险源源分类规规律，采采取分级级控制的的原则，部部门、班班组、个个人分别别明确监监控重点点和责任任，落实实作业现

38、现场各类类人员的的安全生生产责任任制，达达到各有有侧重，层层层把关关，形成成立体安安全防护护网络。4.1.22危险源源的监控控办法4.1.22.1瓦瓦斯区域域监控措措施坚持日常瓦瓦斯巡检检工作，保保证瓦斯斯监督的的技术措措施有：新疆科科林思德德瓦斯电电厂瓦斯斯监督管管理标准准、巡回回检查管管理标准准。4.1.22.2电电气设备备工作控控制室监监控措施施A. 在电电气设备备上工作作，保证证安全的的组织措措施有：工作票票制度；工作许许可制度度；工作作监护制制度；工工作间断断、转移移和终结结制度。B. 保证证安全的的技术措措施有：在全部部停电或或部分停停电的电电气设备备上工作作，必须须完成下下列措施

39、施：停电电、验电电、装设设接地线线、悬挂挂标示牌牌和装设设遮拦。4.1.22.3易易燃易爆爆物品监监控措施施A. 生产产工作场场所不得得存放易易燃、易易爆物品品，运行行中有少少量润滑滑油，必必须存放放在指定定地点的的储藏室室内。B. 易燃燃、易爆爆物品应应放置专专门场所所，设置置“严禁烟烟火”标志，并并有专人人负责管管理。管管理人员员应熟知知易燃、易易爆物品品火灾危危险性和和管理储储藏方法法，以及及发生事事故处理理方法。C. 易燃燃、易爆爆物品不不应设在在建筑物物的地下下室、半半地下室室内，应应有隔热热降温及及通风措措施，并并设防爆爆型通风风排气装装置。D. 不得得在易燃燃、易爆爆物品的的仓库

40、内内进行动动火工作作，若要要动火必必须执行行动火工工作票制制度。E. 易燃燃、易爆爆危险品品仓库的的一切电电气设施施应符合合安全规规程防爆爆要求，每每天下班班应切断断电源，方方可离开开。F. 对易易燃、易易爆物品品必须执执行“五双”制度（即即双人保保管、双双锁、双双人领、双双人用、双双帐）。在在领用时时需经有有关领导导批准。G. 油泵泵房应装装置通风风排气装装置，动动火工作作必须办办理动火火工作票票。H. 油泵泵房管理理执行油油泵房管管理制度度、新新疆克林林斯的瓦瓦斯发电电厂消防防管理规规定。4.1.22.4电电力线路路控制措措施A.电缆及及电缆构构筑物要要符合技技术要求求，运行行单位需需备有

41、全全部电力力和控制制电缆清清册，以以及电缆缆线路路路径图或或电缆布布线图。B.电力电电缆预防防性试验验不得超超标或超超期，应应按规定定周期对对电缆进进行巡查查，并做做好记录录。C.电力电电缆最大大负荷电电流不得得超过电电缆在环环境温度度、土壤壤热阻数数值、多多根电缆缆并行等等校正系系数后的的允许载载流量。D.电力电电缆断头头保持完完整清洁洁，不得得有放电电、发热热（含接接头）等等现象。E.地下电电缆或直直埋电缆缆的地面面标志要要齐全，符符合有关关要求。F.电缆防防火措施施要符合合要求。G.电力电电缆室内内外终端端头和沟沟道中电电缆及中中间接头头的标示示牌要符符合要求求。H.电缆夹夹层、电电缆隧

42、道道照明要要齐全良良好，高高度低于于2.55米的隧隧道使用用安全电电压供电电。4.1.22.5调调度控制制措施A.系统一一次主接接线图、厂厂二次线线图及主主要设备备参数齐齐全并与与实际一一致。B.新建、扩扩建及更更改设备备需有投投运管理理资料，投投运申报报资料、审审批资料料、投运运方案、审审批手续续齐全无无差错。C.有继电电保护和和自动装装置调度度管理规规定，包包括：继继电保护护运行，新新设备投投运继电电保护管管理规定定及特殊殊保护、重重合闸的的具体规规定。4.2预警警行动4.2.11预警级级别根据可能发发生的安安全生产产事故的的严重性性和紧急急程度，将将安全生生产事故故预警级级别分为为级、级

43、和级，并并分别用用黄色、橙橙色和红红色表示示。（1）级级预警适适用于威威胁程度度较高，可可能发生生或即将将发生人人员伤害害和造成成电厂机机组全部部停运等等安全生生产事故故。（2）级级预警适适用于威威胁程度度很高，可可能发生生或者即即将发生生造成多多人人身身伤害和和瓦斯泄泄漏或335kvv变电厂厂内较大大安全隐隐患等安安全生产产事故。（3）级级预警适适用于威威胁程度度很严重重，可能能发生或或者即将将发生造造成人身身重伤以以上和瓦瓦斯爆炸炸等厂内内严重安安全隐患患的安全全生产事事故。4.2.22预警措措施（1）发生生或即将将发生事事故的区区域，首首先在确确保安全全前提下下采取力力所能及及的处置置措

44、施，将将事故点点隔离，并并同时向向上级汇汇报可能能受到安安全生产产事故危危害的警警告或者者劝告。（2）撤离离或者疏疏散容易易受到事事故危害害的人员员和重要要财产，并并妥善安安置。（3）各类类应急救救援队伍伍和人员员进入待待命状态态。（4）调集集所需应应急物资资和设备备。（5）确保保通信、交交通、水水、电、气气、暖等等公用设设施的安安全和正正常运行行。4.3信息息报告与与处置4.3.11信息报报告与处处置信息的报告告和处理理坚持第第一时间间原则、允允许越级级原则、限限定时间间原则和和及时核核查的原原则。当发生生产产重大事事故，如如电力设设施大范范围破坏坏，人身身伤亡、严严重自然然灾害、瓦瓦斯泄漏

45、漏等，立立即启动动事故处处理预案案，事故故发现人人员或现现场人员员应及时时将停电电范围、停停电负荷荷、发展展趋势等等有关情情况尽快快汇报电电厂电力力调度。4.3.22信息上上报（1）当发发生人身身事故时时，当班班班长或或其他人人员必须须立即向向厂应急急救援指指挥部汇汇报所发发生事故故的时间间、地点点、事故故简单经经过；受受伤者姓姓名、年年龄、受受伤部位位、严重重程度、汇汇报人姓姓名。厂厂应急救救援指挥挥部在果果断指挥挥救护的的同时及及时向电电力调度度汇报相相应情况况，必要要时向“1200”求救。（2）发生生重大设设备事故故时，现现场救援援组在果果断指挥挥救援的的同时及及时向电电力调度度汇报所所

46、发生事事故的时时间、地地点、事事故简单单经过、设设备损伤伤范围和和程度、汇汇报人姓姓名。（3）发生生火灾事事故时，现现场人员员要立即即向厂应应急救援援指挥部部汇报所所发生事事故的时时间、地地点、现现场简单单情况、汇汇报人姓姓名。厂厂应急救救援指挥挥部要立立即向电电力调度度汇报相相应情况况，必要要时向“1199”求救。（4）当发发生地震震、雷电电等重大大自然灾灾害事故故时，厂厂应急救救援指挥挥部要根根据实际际情况安安排机组组紧急降降负荷或或停运，并并及时向向电力调调度汇报报灾情。（5）接到到发生安安全生产产事故的的报告后后，根据据应急指指挥部指指示，应应急救援援专业小小组立即即组织有有关人员员对

47、报告告事项调调查核实实、确证证，并及及时向应应急指挥挥部报告告调查情情况。（6）任何何部门和和个人对对重大安安全事故故，不得得隐瞒、缓缓报、谎谎报或者者授意他他人隐瞒瞒、缓报报、谎报报。（7）建立立重大安安全生产产事故举举报制度度。任何何单位和和个人有有权向新新疆科林林思德瓦瓦斯电厂厂报告重重大安全全生产事事故隐患患，举报报有关单单位和个个人不履履行或者者不按照照规定履履行重大大安全生生产事故故应急处处理职责责的情况况。应急急救援指指挥部接接到报告告、举报报后，立立即组织织对重大大安全生生产事故故隐患、不不履行或或者不按按照规定定履行应应急处理理职责的的情况进进行调查查处理。4.3.33信息传

48、传递各专业小组组负责人人，在应应急救援援过程中中要始终终保持通通信网络络畅通，以以及与外外部救援援机构之之间，建建立完善善的应急急通信网网络。一一旦应急急总指挥挥决定启启动应急急预案，通通信协调调和联络络部门就就要负责责保持各各应急组组织之间间及企业业与外部部应急机机构高效效的通信信能力，应应急人员员要保障障通讯联联系畅通通。5应急响应应5.1响应应分级针对紧急发发生的事事故、事事件或灾灾难严重重程度不不同，采采用的应应急救援援响应级级别也不不同，把把应急救救援响应应的级别别分为三三级：级紧急事事件：发发生影响响到电厂厂正常运运行的紧紧急事故故、事件件或灾难难，能被被一个厂厂应急响响应处理理的

49、事故故、事件件或灾难难。级紧急事事件：发发生影响响到电厂厂、造成成人身轻轻伤等紧紧急事故故、事件件或灾难难，厂应应急响应应后处理理不了，需需要新疆疆科林思思德瓦斯斯电厂调调动厂级级响应救救援才能能处理的的事故、事事件或灾灾难。级紧急事事件：发发生影响响到电厂厂、人身身重伤及及以上、伤伤害情况况不明的的人身伤伤害等紧紧急事故故、事件件或灾难难，启动动新疆科科林思德德瓦斯电电厂应急急救援仍仍不能处处理，需需要请求求发供电电分电厂厂进行应应急响应应增援才才能处理理的事故故、事件件或灾难难。5.2响应应程序5.2.11 应急急级别确确定应急救援总总指挥接接到汇报报后，迅迅速作出出判断，确确定预警警和响

50、应应级别，并并就有关关重大应应急问题题做出决决策和部部署，启启动相应应应急预预案。5.2.22应急启启动应急救援办办公室在在接到应应急救援援总指挥挥命令后后，立即即按照事事故汇报报及抢救救程序图图（见见附件），通通知指挥挥部成员员和各专专业组人人员赶赴赴指定地地点集中中，通知知有关抢抢险队伍伍（消防防大队或或总医院院急救小小组），立立即赶赴赴事故现现场。5.2.33应急指指挥事故发生后后或即将将发生时时，启动动应急预预案，厂厂长要立立即召集集本厂有有关人员员，迅速速组成现现场救护护指挥部部，对事事故情况况认真分分析研究究，制定定抢救方方案和安安全措施施。在电电厂应急急指挥部部领导未未到之前前，

51、先按按照本厂厂应急预预案积极极抢险，防防止事态态扩大。新新疆科林林思德瓦瓦斯电厂厂应急救救援指挥挥部成员员在接到到通知后后迅速赶赶到指定定地点或或事故发发生地点点，听取取事故简简单情况况介绍，接接受总指指挥命令令，分头头开始行行动。现场一切救救援事宜宜由现场场指挥组组指挥。各各单位部部门按职职责分工工，立即即组织开开展应急急处理工工作。并并无条件件服从应应急救援援指挥部部命令，所所有参加加救援人人员，必必须积极极主动，服服从指挥挥，遵守守纪律，不不得推诿诿扯皮。5.2.44 资源源调配应急启动后后，应急急指挥部部要协调调指派人人员和工工程技术术人员专专家赶赴赴事故现现场，调调配救援援所需各各种

52、资源源。5.2.55 应急急行动发生电力生生产事故故、电力力设施大大范围破破坏时，应应急救援援指挥部部应迅速速调度各各专业应应急响应应小组组组成应急急事故抢抢险队伍伍和物资资储备，组组织抢险险，排除除险情，修修复事故故设备。各应急组织织机构成成员应当当迅速到到位，履履行职责责，及时时组织实实施相应应事故应应急预案案，并做做好以下下工作：（1）现场场指挥救救援组按按照生产产现场运运行规程程和安全全生产管管理有关关规定，积积极救助助伤员，控控制事故故的发展展事态，防防止事故故蔓延、扩扩大、减减少事故故造成的的损失和和影响。（2）技术术专家组组协同现现场指挥挥救援组组，共同同研究制制订救援援方案，为

53、为救援工工作提供供可靠技技术支持持。（3）应急急救援其其他小组组在应急急指挥部部的指挥挥下，按按照各自自的工作作职责认认真做好好抢险救救灾工作作。5.2.66 扩大大应急在事故抢险险救灾过过程中，若若事态扩扩大，抢抢救力量量不足，事事故、事事件或灾灾情一时时无法得得到有效效控制，现现场救援援指挥组组要立即即向电厂厂汇报。5.3应急急结束抢险救援行行动完成成后，现现场指挥挥部要组组织现场场清理、人人员清点点。当事事故现场场得以控控制，环环境符合合有关标标准，各各种事故故隐患得得以消除除或控制制，现场场清理、人人员清点点也已完完成，应应急救援援指挥部部总指挥挥宣布应应急响应应结束，应应急救援援人员

54、撤撤回原单单位，现现场应急急结束。应急结束后后，事故故单位、厂厂安全技技术员等等部门根根据上级级要求有有关规定定，将事事故简要要经过、抢抢救过程程、所造造成的财财产损失失、人员员伤亡基基本情况况、初步步原因分分析、已已采取的的防范措措施及需需吸取的的教训等等情况写写出书面面材料，经经应急救救援总指指挥审核核批准后后，上报报上级有有关部门门。应急结束后后，厂安安全技术术监督人人员、以以及有关关参与抢抢救抢险险的部门门要及时时填写事事故警情情汇报、抢抢险救援援的记录录；厂安安全生产产部将事事故单位位的规程程、措施施、图纸纸、检修修记录、瓦瓦斯监测测记录、班班前会记记录、安安全活动动记录、职职工培训

55、训资料、个个人档案案等资料料进行保保护性收收集封存存。事故故应急结结束后，要要将以上上事故原原始资料料、抢救救资料、人人员伤亡亡资料及及其它资资料及时时移交事事故调查查组。 应急救援援指挥部部应认真真做好记记录，准准确、完完整地记记录救援援工作中中的事宜宜。6 信息公公开6.1 信信息发布布的部门门及形式式总指挥负责责信息的的发布。应急处理过过程中，现现场联络络组应不不断地收收集信息息，掌握握最新事事态发展展。信息发布形形式主要要包括授授权发布布、散发发新闻稿稿、组织织报道、接接受记者者采访、举举行新闻闻发布会会等。6.2 应应急信息息发布的的原则在新闻发布布过程中中，遵守守国家法法律法规规，

56、 遵遵守“准确适适当、实实事求是是、客观观公正、及及时准确确”的原则则。与媒体沟通通时，应应为公众众舆论建建立正确确的信息息渠道，提提供可以以降低潜潜在危机机和可以以巩固电电厂形象象的话题题。6.3信息息发布办办法对于较为复复杂的事事件，可可分阶段段发布，先先简要发发布基本本事实。对对于一般般性事件件，主动动配合新新闻宣传传部门；对事故故造成的的直接经经济损失失数据的的发布，应应征求评评估部门门的意见见。对影影响重大大的突发发事件处处理结果果，根据据需要及及时发布布。7后期处置置7.1污染染物处理理事故单位和和参加抢抢险的队队伍配合合，对事事故现场场的污染染物按照照环保标标准的要要求收集集处理

57、和和现场清清理。7.2事故故后果影影响消除除应急救援工工作结束束后，要要及时召召开管理理人员干干部大会会，向广广大职工工家属如如实通报报事故情情况，并并要求各各级管理理人员起起带头作作用，不不信谣，不不传谣，带带头搞好好安全稳稳定工作作。消除除事故带带来的消消极或负负面影响响。7.3恢复复生产秩秩序迅速组织开开展生产产自救，恢恢复生产产、生活活、工作作秩序；组织专专家科学学评估重重建能力力和可利利用资源源以及造造成的损损失情况况，制定定恢复重重建计划划，落实实资金、物物资和技技术保障障，做好好后期重重建工作作。7.4善后后处理由厂长牵头头，协同同各级人人员配合合，迅速速组成善善后赔偿偿接待组组

58、，接待待和安抚抚伤亡职职工家属属，进行行伤亡赔赔偿（包包括保险险赔偿），安安葬工亡亡职工。7.5调查查和总结结发生安全生生产事故故后，依依照电厂厂和上级级有关安安全事故故责任追追究的规规定，组组成联合合调查组组开展调调查工作作。属于于上级部部门调查查的事故故，有关关部门要要积极协协同调查查组开展展调查工工作。事故调查处处理应按按照实事事求是、尊尊重科学学的原则则，客观观、公正正、准确确、及时时地查清清事故原原因，查查明事故故性质，总总结事故故教训，提提出防范范措施，并并按照“四不放放过”原则对对事故责责任者提提出处理理意见。应急救援指指挥部应应根据事事故的性性质、影影响程度度和事故故调查相相关

59、制度度的要求求，协助助或组织织事故的的调查工工作，及及时对事事故的起起因、性性质、影影响、责责任和经经验教训训进行调调查评估估，将调调查结果果上报上上级有关关部门。8保障措施施8.1通信信与信息息保障新疆科林思思德瓦斯斯电厂建建立统一一的应急急指挥电电子信息息技术平平台，实实现安全全事故的的数据传传输、视视频监控控、应急急指挥等等功能。完完善电厂厂的固定定电话和和手机通通讯系统统，保证证在各种种紧急情情况下的的通讯畅畅通，信信息传递递及时。为为安全事事故应急急响应与与处置的的指挥调调度、辅辅助决策策提供支支持。应急救援指指挥部成成员要配配备完好好的通讯讯工具，并并始终保保持在工工作状态态。发生

60、生事故后后，事故故单位应应立即通通知所有有指挥部部成员。8.2应急急队伍保保障厂成立应急急救援分分队，由由身体素素质良好好的人员员组成，其其中部分分人员具具备一定定创伤急急救技能能和现场场专业处处置经验验。明确确分队队队长必须须由班长长担任；联络方方式必须须向外公公布，确确保事故故救援力力量及时时到位。预预案下发发15日日内要技技术室存存档，当当发生人人员变动动时，要要及时修修订并上上报。8.3应急急物资装装备保障障根据安全生生产事故故应急响响应与处处置工作作的需要要，储备备必要的的应急救救援物资资，确定定应急装装备的类类型、数数量、性性能和存存放位置置，建立立相应的的维护、保保养和检检查制度