企业组织设计教学

1、第十章 组织设计 教学环节11：引入入问题，进进入情景景 案 例：通用公公司的组组织结构构变革 教教学环节节2：知知识点及及业务、实实务技能能要点 1.组织设设计概述述 2.组织设设计的影影响因素素分析 3.部门化化 4.集权与与分权 教教学环节节3：相相关知识识扩展 背景景资料： 教学环节11：引入问题，进进入情景景案 例例通用公司的的组织结结构变革革 资料来源： 黄雁雁芳、宋宋克勤主主编：管管理学教教程案例例集 上海海财经大大学出版版社20001年年8月第第一版。 关关键词： 组织；组织结结构；组组织结构构设计；当杜邦公司司刚取得得对通用用汽车公公司的控控制权的的时候，通通用公司司只不过过

2、是一个个由生产产小轿车车、卡车车、零部部件和附附件的众众多厂商商组成的的“大杂烩烩”。这时时的通用用汽车公公司由于于不能达达到投资资人的期期望而濒濒临困境境，为了了使这一一处于上上升时期期的产业业为它的的投资人人带来应应有的利利益，公公司在当当时的董董事长和和总经理理皮埃尔尔杜邦以以及他的的继任者者艾尔弗弗雷德斯隆的的主持下下进行了了组织结结构的重重组，形形成了后后来为大大多数美美国公司司和世界界上著名名的跨国国公司所所采用的的多部门门结构（mmulttidiivissionnal strructturee）。 在通通用公司司新形成成的组织织结构中中，原来来独自经经营的各各工厂，依依然保持持着

3、各自自独立的的地位，总总公司根根据它们们服务的的市场来来确定其其各自的的活动。这这些部门门均由企企业的领领导，即即中层经理们来来管理，它它们通过过下设的的职能部部门来协协调商品品从供应应者到生生产者的的流动，即即继续担担负着生生产和分分配产品品的任务务。这些些公司的的中低管管理层执执行总公公司的经经营方针针、价格格政策和和命令，遵遵守统一一的会计计和统计计制度，并并且掌握握这个生生产部门门的生产产经营管管理权。 最主要的变化表现在公司高层上，公司设立了执行委员会，并把高层管理的决策权集中在公司总裁一个人身上。执行委员会的时间完全用于研究公司的总方针和制定公司的总政策，而把管理和执行命令的负担留

4、给生产部门、职能部门和财务部门。同时总裁和执行委员会之下设立了财务部和咨询部两大职能部门，分别由一位副总裁负责。财务部担负着统计、会计、成本分析、审计、税务等与公司财务有关的各项职能；咨询部负责管理和安排除生产和销售之外的公司的其他事务，如技术、开发、广告、人事、法律、公共关系等。职能部门根据各生产部门提供的旬报表、月报表、季报表和年报表等，与下属各企业的中层经理一起，为该生产部门制定出“部门指标”，并负责协调和评估各部门的日常生产和经营活动。同时，根据国民经济和市场需求的变化，不时地对全公司的投入产出作出预测，并及时调整公司的各项资源分配。 公司高层管理职能部门的设立，不仅使高层决策机构执行

5、委员会的成员们摆脱了日常经营管理工作的沉重负担，而且也使得执行委员会可以通过这些职能部门对整个公司及其下属各工厂的生产和经营活动进行有效的控制，保证公司战略略得到彻彻底的和和正确的的实施。这这些庞大大的高层层管理职职能机构构构成了了总公司司的办事事机构，也也成为现现代大公公司的基基本特征征。 另另外，在在实践过过程中，为为了协调调职能机机构、生生产部门门及高级级主管三三者之间间的关系系和联系系，艾尔尔弗雷德德斯隆在在生产部部门间建建立了一一些由三三者中的的有关人人员组成成的关系系委员会会，加强强了高层层管理机机构与负负责经营营的生产产部门之之间广泛泛而有效效的接触触。实际际上这些些措施进进一步

6、加加强了公公司高层层管理人人员对企企业整体体活动的的控制。教学环节22：知识点及业业务、实实务技能能要点一、组织设设计概述述：问题的提出出： 个人活活动与集集体活动动 管理幅幅度、管管理层次次与组织织结构的的基本形形态 扁平组组织结构构； 锥形组织结结构； 影响管管理幅度度的因素素 主管或或下属的的工作能能力； 工作本本身的内内容和性性质； 工作条条件； 工作环环境； 组织设设计的任任务 职务设设计与分分析； 部门划划分； 结构的的形成；组织设计的的原则： 因事设设职与因因人设职职相结合合的原则则 工作性性质的需需要与工工作人员员自身条条件的匹匹配始终终是一个个需要妥妥善解决决的问题题； 权责

7、对对等原则则 权力与与责任相相匹配； 责任略略大于权权力； 命令统统一原则则 “组织中中的任何何成员只只接受一一个上司司的直接接领导”； 反对多多头领导导和越级级指挥；二、组织设设计的影影响因素素分析： 经营环环境对企企业组织织设计的的影响 任务务环境中中对组织织设计造造成影响响的因素素分为两两个层次次：任务务环境和和一般环环境，前前者产生生直接影影响，后后者产生生间接影影响。 对职务务和部门门设计的的影响； 对各部部门关系系的影响响； 对组织织结构总总体特征征的影响响； 经营战战略对企企业组织织设计的的影响 保守型型战略的的企业，由由于其面面临的环环境较为为稳定，需需求不再再有大的的增长和和

8、变化，因因而在组组织设计计上强调调提高生生产和管管理的规规范化程程度，以以及用严严密的控控制来保保证生产产和工作作的效率率； 风险型型战略的的企业，由由于其环环境复杂杂多变，需需求高速速增长，市市场变化化很快，机机遇和挑挑战并存存，因而而在组织织设计上上就不能能像保守守型那样样以规范范化和控控制为目目标，而而应以保保证企业业的创新新需要和和部门的的协调为为目标，要要增大组组织的柔柔性； 分析型型战略企企业的组组织结构构则介于于上述两两种组织织之间； 技术及及其变化化对企业业组织设设计的影影响附：生产技技术类型型与组织织结构特特征间的的相互关关系信息技术对对企业组组织的影影响： 使组织织结构呈呈

9、现扁平平化的趋趋势； 对集权权化和分分权化可可能带来来双重影影响； 加强或或改善了了企业内内部各部部门间以以及各部部门内工工作人员员间的协协调； 要求给给下属以以较大的的工作自自主权； 提高专专业人员员比率； 企业发发展阶段段对企业业组织设设计的影影响 第一阶阶段：创创业阶段段； 第二阶阶段：职职能发展展阶段； 第三阶阶段：分分权阶段段； 第四阶阶段：参参谋激增增阶段； 第五阶阶段：再再集权阶阶段； 组织规规模对企企业组织织设计的的影响 规范化化； 分权化化； 复杂化化； 专职管管理人员员的数量量；三、部门化化：部门化是将将整个管管理系统统分解、并并再分解解成若干干个相互互依存的的基本管管理单

10、位位，它是是在管理理劳动横横向分工工的基础础上进行行的。 组织设设计中经经常运用用的部门门划分的的标准是是：职能能、产品品及地区区。 职能部部门化 产品部部门化 地区部部门化 综合标标准与矩矩阵组织织四、集权与与分权： 权力的的性质与与特性 “权力”通常被被描述成成组织中中人与人人之间的的一种关关系，是是指处在在某个管管理岗位位上的人人对整个个组织或或所辖单单位与人人员的一一种影响响力，或或简称管管理者影影响别人人的能力力。 产生影影响力的的权力主主要包括括三种类类型： 专长长权； 个人人影响力力； 制度度权（法法定权力力）； 集权与与分权的的相对性性 集权是指决决策权在在组织系系统中较较高层

11、次次的一定定程度的的集中； 分权是指决决策权在在组织系系统中较较低层次次一定程程度上的的分散。集权和分权权是一个个相对的的概念。管管理学所所研究的的，不是是应该集集权还是是分权，而而是哪些些权力宜宜于集中中，哪些些权力宜宜于分散散，在什什么样的的情况下下集权的的成分应应多一点点，何时时又需要要较多的的分权。 组织中中的集权权倾向产生集权倾倾向的原原因： 组织的的历史； 领导的的个性； 政策策的统一一与行政政的效率率；过分集权的的弊端： 降低决决策的质质量； 降低组组织的适适应能力力； 降低组组织成员员的工作作热情； 分权及及其实现现途径分权的标志志： 决策的的频度； 决策的的幅度； 决策的的重

12、要性性； 对决策策的控制制程度；分权的途径径： 制度分分权：根根据各管管理岗位位工作任任务的要要求，规规定必要要的职责责和权限限； 授权：上级领领导将部部分解决决问题、处处理新增增业务的的权力委委托给某某个或某某些下属属行使分分权的影影响因素素； 促进分分权的因因素： 组组织的规规模；活动的分散散性；培训管理人人员的需需要； 不利于于分权的的因素： 政政策的统统一性；缺乏受过良良好训练练的管理理人员。教学环节33：相关知识扩扩展背景材料：职能式管理理：潮流回回归 资料来来源： .01hhr.ccom/hrzzixuun/2008-01-16 中人网网 关键词词： 组组织结构构；组织织设计；编者

13、按：变变革无时时无处不不在。220066年年底底，我们们曾经关关注过联联合利华华和柯达达转向事事业部式式管理方方式的变变革，专专家认为为，从220044年到220066年期间间的跨国国公司组组织架构构调整，似似乎集中中表现为为事业部部制的兴兴起，包包括诺基基亚在内内的许多多企业都都纷纷按按照产品品线划分分了事业业部。历历史跨进进20007年，同同样发生生在诺基基亚身上上的故事事表明，管管理似乎乎又将要要回到原原点加强中中央集权权，也即即是职能能式管理理重新回回归。管理一如时时尚，总总是循环环往复。6月20日日，诺基基亚宣布布了一项项重大重重组计划划，计划划将组织织架构重重新划分分为设备备、服务

14、务和软件件市场三三个部门门，以取取代其现现有的手手机、企企业解决决方案、多多媒体、网网络设备备四大部部门。巧巧合的是是，诺基基亚在全全球紧紧紧跟随的的竞争对对手摩托托罗拉也也在不间间断地进进行纵向向管理模模式的重重组。事业部制失失宠一个个耐人寻寻味的现现象是，摩摩托罗拉拉出现三三年以来来的首次次亏损：第一季季度净亏亏损1.81亿亿美元，摩摩托罗拉拉将亏损损原因归归结为高高端手机机市场需需求放缓缓及价格格持续下下滑两大大原因，还还有公司司用于解解决法律律纠纷、重重组和购购并方面面的支出出。这并非完全全说辞，从从20005年开开始，摩摩托罗拉拉就一直直在着手手进行组组织架构构方面的的调整，据据悉，

15、重重组后的的摩托罗罗拉只有有两个业业务部门门：研发发和市场场。摩托托罗拉的的高管意意志迅速速得到执执行，职职能式的的管理方方式重回回摩托罗罗拉。而诺基亚的的新重组组计划也也是将诺诺基亚分分散在原原3个部部门中从从事手机机的单元元组合成成新的诺诺基亚设设备部门门，负责责生产所所有的诺诺基亚手手机设备备。所有有的软件件产品，包包括游戏戏、因特特网服务务软件服服务，以以及为向向其他手手机企业业提供系系统与软软件开发发平台等等都集中中在服务务与软件件部门。新新成立的的市场部部门主要要是管理理诺基亚亚的供应应链，销销售渠道道与市场场活动，并并首次设设立了首首席开发发官CDDO这个个职位。很容易看出出，诺

16、基基亚新重重组的核核心是变变横向的的产品线线管理为为纵向的的功能管管理，适适合技术术和市场场的发展展，提高高管理现现有产品品系列的的效率，营营销工作作的质量量，加快快新产品品的上市市时间，也也便于CCEO直直接领导导。重回时尚舞舞台的纵纵向职能能式管理理是何面面目？“职能式管管理大体体是由总总裁统揽揽所有的的职能部部门，包包括研发发、市场场、销售售、行政政等部门门，换句句话说，就就是中央央高度集集权。”容容纳咨询询公司高高级合伙伙人高剑剑峰说。现有诺基亚亚公司组组织架构构是在220044年1月月1日奥奥利拉执执掌的诺诺基亚的的一次重重大重组组中形成成，那次次重组是是诺基亚亚聚焦电电信业后后的第

17、一一次大规规模重组组，在那那次重组组中，诺诺基亚公公司组织织架构被被整合为为4个大大的部分分：手机机、企业业解决方方案、多多媒体部部门以及及网络设设备。除网络设备备与手机机无关，后后与西门门子网络络设备部部门合并并外，诺诺基亚的的手机生生产销售售分别隶隶属于手手机、企企业解决决方案、多多媒体部部门，各各自面对对不同的的市场，手手机部门门针对普普通手机机、企业业解决方方案部门门、针对对商务手手机和多多媒体部部门、针针对提供供音乐游游戏功能能的多媒媒体手机机，这满满足了当当时市场场对产品品功能和和个性化化创新的的需求，重重组在当当时的市市场状况况下取得得了相当当的市场场效果，全全球手机机市场占占有

18、率从从 300%上升升至366%.然然而翻开开诺基亚亚20007年第第1季度度的财务务报告，可可以发现现这样一一个事实实，诺基基亚手机机业务部部分虽然然以远远远超过其其他竞争争对手的的36%的市场场份额保保持全球球第一，但但经营利利润率则则下降了了6.22%.和和诺基亚亚一样因因事业部部管理模模式而阻阻碍进步步的企业业还有大大家熟悉悉的欧莱莱雅。这这位化妆妆品巨头头一直没没能在中中国市场场上取得得希望中中的好成成绩，高高剑峰认认为在某某种程度度上和欧欧莱雅实实施的事事业部制制关系密密切。“中国市场场瞬息万万变，而而事业部部制的各各自为政政不利于于企业集集中精力力应对市市场变化化并作出出快速的的

19、反应，而而且事业业部制也也容易出出现资源源分散，在在某种程程度上会会限制企企业的发发展。”职能式受宠宠于大调调整和大大机会期期高剑峰峰认为，外外部商业业环境的的大变化化或企业业的大调调整时期期都比较较适合实实施职能能式管理理模式。诺基亚 CCEO康康培凯也也在一份份声明中中表示了了类似的的观点：“重组组的目的的是使诺诺基亚能能够把握握住机遇遇，提高高投资和和运营效效率”，诺诺基亚认认为，手手机企业业的技术术和市场场都已出出现了新新的变化化。首先是随着着技术的的发展，各各类型手手机，如如商务手手机、音音乐手机机甚至低低端手机机在部分分功能上上趋于融融合，再再以此明明确划分分公司的的各部门门针对的

20、的不同领领域市场场已不符符合市场场发展。其次是市场场的变化化。手机机平均价价格的中中枢在持持续走低低，更直直接导致致诺基亚亚的经营营利润率率下降，诺诺基亚第第一季度度的手机机平均价价格为1122美美元，低低于去年年同期的的1411美元，索索尼爱立立信、三三星等品品牌的销销售价格格也同期期下降。而而更重要要的趋势势是手机机平均价价格的中中枢在未未来可能能还会有有一个猛猛烈的下下降趋势势。全球手机市市场发展展到20007年年，已经经形成用用户接近近30亿亿的市场场规模，下下一个110亿用用户会产产生在什什么地方方？诺基基亚认为为，其中中一半会会来自亚亚太地区区和中国国，还有有其他很很大一部部分来自自于南美美、非洲洲、俄罗罗斯等新新兴的电电信市场场，这些些需求都都来自于于低价格格手机，对对平均价价格的下下拉影响响都会相相当明显显。诺基亚不得得不作出出某种变变化适应应价格持持续下降降的趋势势，但很很明显，市市场环境境是其无无法改变变的，要要想取得得期望中中的经营营利