中国输美球轴承反倾销商务谈判案例解析

1、 商务谈判课课程论文文中国输美球球轴承反反倾销商商务谈判判案例分分析 班级 ： 葡葡酒0993 组别 ： 第第5组 组长 ： 戴戴金甲（22009901333366） 组员 ： 钟钟合谋（22009901333322） 龚龚天星（22009901333577） 颜颜少松（22009901333633）2011年年10月月中国输美球球轴承反反倾销商商务谈判判案例分分析案例过程分分析2002年年2月113日，农农历大年年初二，节节日里的的北京一一片祥和和喜庆。就就在这一一天，大大洋彼岸岸的美国国，一份份内容相相同的申申请被同同时摆在在了美国国商务部部(DOOC)和和美国国国际贸易易委员会会(USS

2、ITCC)负责责反倾销销官员的的案头。美美国轴承承制造者者协会(ABMMA)代代表全美美22家家轴承制制造企业业向USSITCC和DOOC提出出申请，要要求对来来自中国国的球轴轴承产品品及其零零件进行行反倾销销调查。2001年年11月月，在美美国明尼尼苏达州州，一群群来自全全美的轴轴承制造造商举行行了一次次秘密会会议，商商讨对中中国出口口美国的的球轴承承是否进进行反倾倾销调查查，会议议的组织织者是AABMAA。会议议局面呈呈绝对一一边倒态态势：与与会的223家企企业代表表中，只只有一家家表示反反对，其其余222家均投投了赞成成票。很快，消息息传到了了国内，机机电商会会做出的的第一个个举动就就是

3、向所所属企业业发出预预警，指指定专人人立即展展开与应应诉相关关的各项项工作，并并组织成成立了一一支由行行业才俊俊组成的的应诉骨骨干队伍伍，在114个月月中,准准备了多多达千页页的证据据和资料料，为本本案胜诉诉赢得了了机会。得到对方起起诉的消消息后，中中国机电电产品进进出口商商会(以以下简称称机电商商会)即即刻组织织企业积积极应诉诉。中方方如此快快速的反反应，令令美方惊惊讶得手手足无措措，原以以为中国国加入世世贸不过过才两个个多月，又又正值中中国农历历新年，中中方肯定定无暇顾顾及，从从而打对对方个措措手不及及。殊不不知中方方已准备备长达一一年多。 AABMAA的成员员在中国国有299家合资资或独

4、资资企业，所所以，在在这之前前他们轻轻而易举举地从一一些根本本不知反反倾销为为何物的的新兴中中国民营营企业手手中，收收集到了了足以证证明中国国输美球球轴承商商品的价价格证据据。在战略略上完成成了ABBMA成成员在中中国生产产工厂的的事前准准备。据据有关部部门对220011年统计计资料分分析显示示，ABBMA成成员中国国生产工工厂对美美直接出出口与220000年度相相比有显显著下降降。ABMMA及聘聘用律师师根据获获得的中中国输美美球轴承承主要品品种在美美的价格格和其他他证据，指指控中国国企业有有17%至2446%的的倾销度度。 这这段期间间机电商商会组织织全国880多家家主要轴轴承制造造、出口

5、口商云集集杭州，共共商应诉诉事宜，以以维护多多年打拼拼下来的的美国市市场。李慧芬芬会长告告诉记者者，坦率率地说，大大部分中中国输美美球轴承承出口厂厂商由于于缺乏国国际贸易易法律知知识，普普遍存在在恐慌、茫茫然情绪绪，为安安抚涉案案企业，机机电商会会苦口婆婆心地一一家家讲讲道理、摆摆事实，让让企业相相信并配配合商会会实施既既定的应应诉策略略，动员员其做好好应诉准准备。同同时，协协调企业业间的关关系，使使他们积积极行动动起来，枪枪口一致致对外。在在对相关关企业进进行的培培训中，“几乎是手把手地教他们怎样填表。”直到立案前夕，即去年元月10日至12日,机电商会机械基础件分会还在主产地宁波慈溪对相关1

6、00多家轴承企业的厂长经理进行立案前的最后培训。此时，离美方起诉只剩一个月。20022年，22月188日，郝郝伟和机机电商会会条法部部高向军军副主任任带着商商会方面面的意见见和大量量资料十十万火急急地赶赴赴美国。按按事先部部署，他他们一边边向美国国商务部部提起申申诉，一一边着手手聘请律律师的工工作。根据美美方有关关规定，33月5日日至6日日开听证证会时，中中方的法法律代理理必须在在美国东东部时间间2月228日前前登记，商商会的整整个应诉诉材料必必须于33月4日日前寄达达美国，企企业的应应诉材料料也要按按时寄达达。然而而，按照照这一时时间表，中中方根本本来不及及临时准准备。路，似似乎已经经走到尽

7、尽头，放放弃或后后退都将将造成后后续应诉诉工作更更大的被被动。惟惟一的出出路就是是依据国国际惯例例向美国国商务部部进行申申诉。尽管郝郝伟和同同事对美美方是否否会给予予酌情考考虑心中中没底，但但21日日上午，抱抱着成事事在天、谋谋事在人人的态度度，他们们前去美美国商务务部做一一次没有有多大把把握的努努力。在那里里，他们们据理力力争：按按照中国国的民族族习惯，目目前正是是全国公公休日期期间，我我们的企企业不可可能按照照你们所所要求的的时间做做出反应应。如果果你们坚坚持要我我们按你你们既定定的时间间表递交交应诉材材料，那那将有悖悖于国际际贸易公公平自由由竞争的的准则，是是不公平平的。事后证证明，这这

8、次“没抱多多大希望望”的努力取取得了收收获。美美国商务务部在一一定程度度上接受受了他们们的陈述述，按照照规定，美美国商务务部第一一次通知知应该在在20天天之内做做出，实实际上是是40天天，USSITCC应该在在45天天内做出出初裁决决定，实实际上用用了755天，显显然中方方的陈述述他们给给予了考考量。这这为中方方后来的的获胜赢赢得了宝宝贵的时时间。 有有专家在在分析打打赢反倾倾销诉讼讼时曾指指出，组组建一个个优秀高高效的应应诉团队队至关重重要。这这一点，在在球轴承承一案中中得到了了充分印印证。据据李慧芬芬会长介介绍，此此案的团团队中有有机电商商会的人人，国内内企业的的人，还还有一些些外资企企业

9、的人人。参与与此案的的机电商商会基础础件分会会和法律律部的人人士，不不仅大多多拥有硕硕士以上上文凭，全全部能用用英文自自如地交交流，还还有丰富富的业务务经验。李李会长表表示：“我们自自己人工工作多辛辛苦，做做了多少少贡献，都都是应该该的。”她特意意嘱咐记记者，“好好宣宣传宣传传对此案案的胜诉诉贡献不不小的国国内企业业和外资资企业的的参与者者，这样样有利于于调动更更多企业业应诉的的积极性性。”说到企企业的参参与者，不不能不提提到被誉誉为应诉诉先锋的的美籍华华人胡若若谦先生生。今年667岁的的胡若谦谦先生是是美国通通用轴承承公司(GBCC)驻中中国代表表，也是是GBCC子公司司、上海海通用轴轴承有

10、限限公司的的副董事事长。据郝伟伟介绍，当当初选定定威凯平平国际律律师事务务所后，面面临最大大的问题题是如何何使律师师了解案案情，了了解轴承承商品和和市场，了了解中美美轴承工工业的现现状，进进而在220022年3月月4日之之前准备备有效的的论据和和数据资资料为中中方辩护护。在郝郝伟临时时回国后后，从22月277日至33月3日日，胡若若谦先生生和律师师们一起起整整干干了5天天，帮助助律师们们整理、理理解机电电商会发发去的厚厚达数百百页的市市场分析析、本案案辩论要要点和数数据资料料。此外外还向律律师提供供了他本本人和GGBC法法律顾问问JHOON为本本案准备备的材料料。3月66日，在在美国华华盛顿U

11、USITTC为本本案举行行的听证证会上，胡胡若谦先先生作为为中方的的证人向向USIITC的的各位评评审员列列举了大大量的证证据，有有效地证证明了中中国输美美球轴承承根本不不存在对对美国轴轴承企业业的损害害。如果说说胡若谦谦先生像像个打前前站的先先锋，那那么楼德德宏先生生的贡献献则更多多的在幕幕后。现任上上海轴承承进出口口有限公公司总经经理的楼楼德宏先先生是我我国轴承承行业的的技术专专家。尽尽管平素素工作繁繁忙，但但他利用用工余时时间,密密切注意意USIITC和和DOCC网站上上关于本本案的信信息，向向商会提提供案件件各个阶阶段他所所能找到到的法律律依据。同同时，他他还不断断从各种种媒体上上摘取

12、有有利于中中方的公公开报道道，提供供给商会会作为反反击ABBMA的的证据。精精通英文文的他在在本次应应诉中翻翻译的中中方资料料占资料料总数一一半以上上。作为惟惟一一个个在DOOC阶段段胜诉的的中国企企业宁波慈慈兴集团团有限公公司的总总裁胡先先根先生生，对此此案获胜胜所作的的贡献更更是有目目共睹的的。慈兴集团在在DOCC阶段胜胜诉之后后，胡先先根先生生并没有有满足于于一己的的胜利，反反而指示示下属积积极配合合中方在在USIITC终终裁阶段段的应诉诉工作，直直到今年年3月226日，慈慈兴集团团还在向向USIITC提提供有利利于中方方的证词词。最终本次中中国输美美球轴承承反倾销销案以中中方完胜胜结束

13、。案件初始美美方提出出诉讼预警阶段 美方本本想打中中方个措措手不及及，却没没有想到到中方已已然准备备充分。在在美国有有规定，起起诉后221天内内就要进进行第一一次听证证，如果果不是中中方及时时收到消消息并进进行充分分准备，这这场诉讼讼很可能能就是另另一个结结局。证据收集阶阶段 ABMMA依靠靠大部分分国内企企业对于于倾销的的无知，从从中国这这方收集集到有利利他们的的证据。而而中方许许多企业业却成恐恐慌局面面，对国国际贸易易法的无无知暴露露的淋漓漓尽致。还还好机电电商会对对症下药药，及时时填上这这个缺口口。 拖延阶阶段美方这次最最大的优优势是在在春节期期间提出出诉讼，所所以在证证据收集集完后我我

14、方就开开始力争争将时间间放缓，争争取更多多时间准准备。 团队队谈判阶阶段团队合作进进行最后后的战役役，中方方有效分分配人力力资源，找找准问题题核心也也就是中中方所为为是否对对美方本本土企业业造成损损失，一一举赢得得最后的的胜利。案例总结分分析 背景2002年年2月113日，美美国国际际贸易委委员会（UUSITTC）和和美国商商务部（DDOC）接接到了美美国轴承承制造商商协会（AABMAA）提出出的申请请，对来来自中国国的球轴轴承产品品及其零零件进行行反倾销销调查。中中国机电电产品进进出口商商会随即即作为中中国输美美球轴承承全体出出口厂商商的代表表在美国国国际贸贸易委员员会应诉诉。这场场对中国国

15、球轴承承产品反反倾销诉诉讼案，以以中国机机电商会会机械基基础件分分会的完完胜而落落幕。 这是中国国入市后后的第一一场中美美反倾销销案，其其胜利具具有十分分重大的的意义。案例过程分分析准备阶段：美方于于20001年准准备向中中方提出出球轴承承反倾销销诉讼，并并暗中搜搜集证据据，在当当时中国国大多数数企业对对国际贸贸易还不不了解的的时候，准准备趁此此机会打打压中国国的出口口贸易。而而我方机机电协会会的成员员及时掌掌握情报报，开始始积极应应对，查查漏补缺缺，在美美方正式式诉讼的的时候已已经严阵阵以待。在在此过程程中，中中方许多多企业抱抱着事不不关己高高高挂起起的态度度，没有有认真应应对该诉诉讼，而而

16、且能处处理这种种国际贸贸易案的的律师事事务所普普遍不看看好中国国，可以以说非常常艰难。 开开局阶段段：20002年年春节，美美方趁中中国最大大节庆时时期发动动突袭，就就是想打打中国一一个措手手不及，因因为在美美国要求求起诉后后21天天内举行行第一次次听证。虽然上述提到中国早已收到风声，但由于种种问题，中方仍旧处于劣势，这时我方就据理力争：按照中国的民族习惯，目前正是全国公休日期间，我们的企业不可能按照你们所要求的时间做出反应。如果你们坚持要我们按你们既定的时间表递交应诉材料，那将有悖于国际贸易公平自由竞争的准则，是不公平的。这一不抱希望的举措却为中国争取到了大量时间。 对对峙阶段段：中方方一路

17、处处于挨打打局面，但但我们一一直没有有放弃希希望，努努力分析析案件，找找准了反反倾销案案的脉门门，也就就是所谓谓的倾销销产品是是否对你你本国的的产业造造成损失失，从搜搜集到的的证据上上看，美美国球轴轴承零件件多依赖赖进口，而而中国只只占其进进口份额额的133%，对对美国本本土球轴轴承零件件生产商商并未造造成威胁胁，在这这一有利利前提下下，中方方举出南南美洲花花卉倾销销案等事事例，向向美方据据理力争争。 结结局：中中方获得得完胜，美美国国际际贸易协协会与美美国商务务部不承承认中国国对美国国进口球球轴承存存咋倾销销行为。案例结论 因因为中国国向美国国出口的的球轴承承零件没没有对美美国本土土企业造造

18、成直接接损害，故故而中国国球轴承承倾销不不成立。案例总结 这这次的案案例是一一起典型型的国际际贸易纠纠纷，也也是中国国入市后后第一起起中美倾倾销案，具具有十分分重大的的意义。美美国作为为提出诉诉讼的一一方，准准备十分分充分，充充分分析析了对手手的情况况，对于于我国习习俗和我我国企业业对国际际贸易知知识上的的欠缺充充分利用用，一直直掌握着着主动权权。反倾倾销案件件审理期期长达一一年，但但应诉时时限很紧紧。比如如，欧盟盟委员会会规定，自自开始反反倾销调调查的通通知发布布之日起起15天天内，应应诉方就就必须向向欧盟委委员会报报名，并并提交基基本材料料；美国国也有类类似的规规定，在在正式起起诉后221天左左右就要要召开第第一次听听证会。往往往有很很多企业业，因忽忽视应诉诉的时间间性，而而大意败败北。应应此，对对反倾销销程序的的熟悉和和国际贸贸易准则则的学习习至关重重要。因因此，在在春节期期间提出出诉讼可可以