中央企业违规经营责任追究实施办法解读共40张课件

1、中央企业违规经营责任追究实施办法解读6、露凝无游氛，天高风景澈。7、翩翩新来燕，双双入我庐，先巢故尚在，相将还旧居。8、吁嗟身后名，于我若浮烟。9、陶渊明（约365年427年），字元亮，（又一说名潜，字渊明）号五柳先生，私谥“靖节”，东晋末期南朝宋初期诗人、文学家、辞赋家、散文家。汉族，东晋浔阳柴桑人（今江西九江）。曾做过几年小官，后辞官回家，从此隐居，田园生活是陶渊明诗的主要题材，相关作品有饮酒、归园田居、桃花源记、五柳先生传、归去来兮辞等。10、倚南窗以寄傲，审容膝之易安。中央企业违规经营责任追究实施办法解读中央企业违规经营责任追究实施办法解读6、露凝无游氛，天高风景澈。7、翩翩新来燕，双

2、双入我庐，先巢故尚在，相将还旧居。8、吁嗟身后名，于我若浮烟。9、陶渊明（约365年427年），字元亮，（又一说名潜，字渊明）号五柳先生，私谥“靖节”，东晋末期南朝宋初期诗人、文学家、辞赋家、散文家。汉族，东晋浔阳柴桑人（今江西九江）。曾做过几年小官，后辞官回家，从此隐居，田园生活是陶渊明诗的主要题材，相关作品有饮酒、归园田居、桃花源记、五柳先生传、归去来兮辞等。10、倚南窗以寄傲，审容膝之易安。中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行解读习近平总书记:有权必有责、有责要担当、失责必追究我县是一个农业县，学生大部分来自农村，底子较差，初中化学基础较差，学习方法欠缺，在学习化学上存在许多困难。

3、这些学生在学习过程中能经常坚持预习的很少，化学成绩不理想的原因大部分是在学习上下工夫不够。这些学生主要表现为缺乏自信，对化学学习缺乏爱好，在考场上出现怯场、缺乏解决实际问题的能力；记忆能力差，元素及其化合物中的典型反应，理解不透彻；文字表述不准确，缺乏理科思维的严密性，语言也不流畅；四是审题能力差，不能找出试题中突破口，更找不到题中的隐含条件；学习欠努力，较懒惰，这样日积月累，导致化学成绩每况愈下，越来越对化学失去爱好，学习化学不主动。1. 化学学习形成困难原因（1）家庭环境对学生的学习心态起着重大的影响。现在大多数子女都是独生子女，都是在父辈们或祖辈们的溺爱中长大，缺乏一种耐挫能力，有的学生

4、家长长期在外打工，靠祖辈们带大，得不到父辈们的爱，还有的家庭是单亲家庭，或离异家庭，有的家长对自己孩子在校情况不问不闻，只关注其生活，不过问其学习，也不与老师交流，家庭教育与学校教育严重脱节。（2）农村普通高中生，由于基础差一些，学校每年考上本科院校的学生较少，而随着高校的扩招，大多数学生还是能被大专院校录取，从而导致学生的学习积极性差，一种比学赶帮的氛围未形成，个别学习努力的学生，看到四周同学学习也不怎么努力，自己也随波逐流，缺乏自控能力，从而出现了一些不思学习，贪图享乐，厌学逃学的学困生。当今社会是一个经济社会，竞争激烈，拜金主义严重，新的读书无用论在滋长，部分家长或学生认为大学毕业自己找

5、工作，还不如现在就外出打工，早赚钱，而且有的同志文凭并不高，但他们在外打工收入较高，并不比大学毕业生差，从而导致他们读书没有激情，出现厌学、逃学。（3）高中化学是在初中化学基础上更加深化，不仅信息量大，而且其深度与难度也加大了许多。要记忆的知识更多，有的需要死记，如：元素符号、常见元素的主要化合价化学用语等；有的需要理解记忆，没把握这些基础知识，会给今后的学习造成困难。而一部分学生往往在上课时，机械听课，只听不记忆，不思考；复习时，只看书，不动笔去做，思想不集中；练习时，懒于动脑，抄袭作业。这种不恰当学习方法，必然造成学习成绩不理想，上课听不懂，作业也只好抄别人的了，学习任务不能完成，久而久之

6、，学习成绩下降，对化学不感爱好，对学习化学的心理负担越来越重，造成了化学学习上的困难。2. 转化农村普通高中化学学习困难学生的对策 针对高中教学中高考竞争的压力，在教学中，通过有针对性地对学生的心理疏导，让学生正确的熟悉自我，能够调节和控制好自己的情绪，保持健康的心理状态，增强心理承受能力，提高对化学学习的爱好，使学生的化学学习处于一个良好的心境状态中，从而克服化学学习上的困难。（1）寓感情交流于教学中。 情感有力量，情感中有教育，情感的培养是长期的、教师应通过自身的努力，通过语言沟通和实验示范，通过自身形象的展示，不断地营造充满激情的教学环境，创造活跃的课堂气氛；并注意用微笑、语言、眼神、手

7、势去鼓励和激发每一位学生的学习冲动，把激情传递到课堂的每一个角落，让激情产生强烈的感染力、吸引力、感召力，使学生情不自禁地产生共鸣而融入教学之中，开放自我、表现自我、重塑自我，将情感因素巧妙地寓于化学教学中，就能使教学效果产生事半功倍的效果。（2）加强对学生自信心的培养，让学生在成功中进步。 在化学教学中，要采取各种激励机制，让学生在学习中不断获得成功的机会，增强他们的自信。教师的赏识、表扬对于学生固然重要，同伴的欣赏、鼓励同样缺一不可。而在使学生学会自信的过程中，最重要的是学生的自我承认、自我激励。因此，作为教师，应在教学中努力营造一个让学生互相表扬、自我鼓励的良好氛围。在平时的教学中，我注

8、意充分发挥学生的自主，并经常采用小组合作学习的方式。在小组合作学习中，我根据学生自己的学习意愿和他们的实际情况，给每一个学生都作明确分工，让每一个学生都能尽情发挥自己的特长。这样，当学生进步时，他们的分工也会有所改变。在合作学习时，每个人都有发言的机会，同时小组内先进行评价，然后全班再进行评价。这样教师精心营造互相鼓励、自我激励的氛围，学生们在潜移默化中渐渐地学会了自信，他们会从内心发出“我能解决这么多问题呀！”的自我评价。（3）在探究活动中，建立新型的师生关系，相互合作，彼此分享。 教学是师生双边活动，教学质量的高低直接取决于教学氛围和师生关系的和谐程度。营造一个生动、活泼、民主的课堂教学氛

9、围是培养学生创新精神的重要前提和保证。一堂自由、民主的科学课可以充分展示学生的个性，使他们在课堂上独立的思考、想象、选择，做出决定。课堂上应给予他们充分的时间，让他们有机会进行一系列的创新活动。课堂中教师与学生，学生与学生间不仅是知识的传递，也是情感的交流。当我们在互动过程中，达到“相互信任，彼此尊重，融洽相处”时，学生成了真正的学习主人，才能敢想、敢说、勇于创新。（4）全面了解学生，关心学生身心健康。 作为教师，要全面了解自己所教学生的思想状况，成长过程，家庭环境，心理品质，性格特征，学习能力，身体状况等，从而采取因材施教的原则，教师可以通过座谈、组成各种活动、家访等形式来了解学生，帮助学生

10、解决一些实际问题，加强对学生心理疏导，提高他们自控能力，使他们的身心得以健康发展，从而克服学习化学的心理障碍。（5）不断改进教法，加强学法指导，培养学习化学的爱好。 在课堂教学过程中，要不断改进教学方法，加强学法指导，培养学生自主探究的精神，培养学习化学爱好。把探究法运用到实验教学中去，培养学生观察问题、分析问题、解决问题的能力。探究法就是学生依据实验原理，利用自己已有的知识和技能进行创造思维。通过探究确定实验仪器、装置、操作步骤的一种学习活动。这种实验教学方法体现出化学学科的教学特点，突出体现学生的自主活动。精心设计教学，培养学生观察、分析、解决问题的能力。对于化学教学中难度比较大的知识点，

11、精心设计成若干个有一定梯度的小题，然后师生共同分析、对比、讨论研究。在此过程中要鼓励学生，仔细观察、对比，积极探求问题解决的途径。采用多种提问方式，引发思考，培养学生知识运用的能力。一个好的提问，有利于师生情感交流，唤起学生的注意力，激发学生的求知欲望，促进学生能力的提高。为此每节课都有意识设计有启发性，又能引发学生思维活动的问题，培养了学生灵括运用的能力。采用化学方程式联想法培养学生归纳、总结、概括的能力。化学方程式联想法就是以化学方程式为主线，把涉及到的各种物质的名称、颜色、状态、性质、用途、相应实验室制法、收集方法、反应类型、物质分类等等串成-个知识网络。这样的知识网络使学生掌握的知识不

12、再是一个个的点，而是前后融会贯通，结为一个整体。同时也培养学生思维迅速，举-反三的能力，可见此方法不失为复习当中-个比较好的方法。高中学生虽然基础差，但也有了一定的自主性，教师只需当好一堂课的导演，成为学生的学习的引导者、组织者，让学生成为的学习真正主人，从而激发学生的学习热情，培养学生发现问题，解决问题的能力，克服学习化学过程中的困难，成效也一定是可观的。收稿日期：2012-08-18 根据新课标的要求，在科学教学中培养学生的创新思维能力是十分重要的，也是非常必要的。本文主要从科学的课堂教学和实验教学两方面来谈谈如何培养学生的创新思维。 一 在课堂教学中培养学生的创新思维 课堂是学生学习知识

13、的重要场所，在课堂教学中培养学生的创新思维，一方面要发挥学生在教学中的主体作用，引导他们养成良好的思维习惯，另一方面教师要让学生明确学习目标，启发学生的能动性，鼓励学生去思维，去创新。 1创设情境，引导学生思维 创设情境，就是创设一种探索问题的教学情境，使学生处于一种良好的、积极的心理状态，进入新知识的学习，唤起学生强烈的求知欲望。例如在上声的初步知识一节时，我先让大家欣赏一段动听的音乐，让大家思考耳朵为什么能听到音乐？然后以音乐的传播为中心，打开学生思维之窗，展开一系列的问题研究。对于初中学生学习理、化、生知识，创设情境十分重要，它使学生在具体的事例中从感性体验开始，也就是给学生以视觉的和听

14、觉的多种情境。这里要用到多媒体技术，但是更重要的是在感性体验的基础上有启发性地提出问题，把要学的知识作为问题呈现出来，使新知识与学生认知结构中已有的知识建立起联系，使学生通过思维，获得新知识。例如研究两张竖放的纸从中间吹气时，纸将如何摆动的问题，虽然可用实物演示，可是不易做好。于是我就设计下列实验让学生演示、观察现象。在桌上放两支相距15cm点燃的蜡烛，并让一位同学从两支蜡烛的中间吹气。在演示之前先让同学们猜想将会出现什么现象。这样为学生提供思维材料，使之有“物”可思，在探究中培养创造性思维。在教学科学探究时，拿出两盏台灯让学生像平常生活一样，接上电源，打开开关时，发现一盏灯不亮从而产生问题，

15、非常自然地引入了探究。 2提出任务，培养学生思维 创造性思维是在主动探求的过程中体现出来的，要发展学生的创造性思维，就必须创造一个让学生自己探索、创新、研究的机会。 （1）在课堂探究中培养。在探究“食盐在水中溶解快慢的影响因素”的活动中，让学生对食盐溶解的决定因素展开思维，大胆地进行猜想，结果提出了很多的问题：食盐是怎样溶解在菜中的？食盐溶解在水中会变成什么？食盐为什么能溶解在水中？食盐是不是完全溶解在水中？怎样使食盐溶解得更快些？食盐在别的溶剂中是否也能溶解？等等。这里，虽然有些问题与中心问题有所距离，但也都是相关的。教师应正确处理、应鼓励学生提问。但是我们一节课不能把所有的问题都解决，这节

16、课只能研究“食盐溶解于水中的影响因素”。让学生再次对问题进行筛选与补充，于是总结出五个问题：食盐溶解快慢是否跟水温的高低有关？食盐溶解的快慢是否跟水的数量有关？食盐溶解的快慢是否跟食盐颗粒的大小有关？搅拌是否会影响食盐溶解的快慢？外界大气压的大小是否会影响食盐溶解的快慢？这样有利于培养学生的发散性思维。 （2）在习题演变中培养。利用一些具有典型性的题目加深、拓宽，使一道题演变出许多灵活性、综合性较强的新题，产生出许多变通性较强的新解、独创性较强的巧解。首先，对典型的题目，解答可以先横向拓展变换训练的知识和能力适当增加，难度可适当加大，灵活度增加，把与原题有关联的自然知识组成一个立体网络，增强知

17、识的系统性和综合性，让学生自由翱翔其中，能多角度、全方位地观察问题，增强思维的灵活性和流畅性。如在水平桌面上竖直放置平面镜，让小球匀速滚向平面镜，观察球的像如何运动。可从成像方面拓展，也可从光路方面拓展。在引申的基础上可再拓展，在拓展的基础上又可引申，继而编成一张知识的立体网络。其次，对一题多解的题目，可让学生拉开知识的网络，从各个角度和侧面进行分析和思维，寻求不同的分析和解决方法，以培养学生思维的多向性和广阔性。如有一质量分布均匀的正方形木板，其整块的重力为G，底面积为S，一半又一半地切割成很多块，然后每块中心对齐叠放在地面上，问：对地面产生的压强是多少？该题显然可以通过等比例数列来求解，也

18、可以利用图形法来解。 3交流研讨，发展学生思维 科学教学过程中还要举行学生交流活动，每个小组要在全班同学中汇报各自的探索结果，并说出每种结果的思考过程。教师应判断出学生思维的正确与否，准确把握学生的思维水平，但不要急于表态，而是充分尊重学生，让学生发表自己的见解，并允许不同意见者争论。通过研讨，学生自己来判断哪几种方法的思考过程是正确的，哪些思维方法比较好。同时，教师应注意让学生在发散的基础上进行集中，促进发散思维与聚合思维的有机结合，以保证创造性活动的顺利进行。 二 重视实验教学，培养学生的创新思维 初中科学是一门以实验为基础的一种理论体系，不进行实验和探索就无法学到技能和知识，无法体会到探

19、索的乐趣，也无法真正理解科学。实践证明：只有通过“实验”、“调查”、“制作”等科学探究活动教学，激励学生独立自主地学习，才能有效地培养学生的创新思维能力。 1重视演示实验增强探索创新意识 通过生动的实验现象，创设问题情境，激发学生的兴趣和求知欲，促使他们产生探索创新意识、创新思维。强烈的好奇心，浓厚和旺盛的求知欲是引导学生的探索创新意识、创新思维的动力和源泉。而实验能使科学现象生动地呈现出来，让学生感到惊奇、有趣，极大地激发学生的求知欲，促使学生在索因释疑的过程中丰富知识，培养探索创新思维和创新能力。如在演示大气压存在实验时，在装满水的杯子上口盖上厚纸片，将杯倒转过来，放开手后，厚纸片不会掉下

20、来。学生看到这种现象感到新奇有趣，继而发出疑问：厚纸片为什么不会掉下来？是不是受到一个向上的力？那么这个力又是谁施加的呢？接着教师又和学生共同做“马德堡半球”实验，空心的半球密合在一起，用两用气筒抽出球里的空气后，让两个大个子学生用力往两边拉，结果学生累得满头大汗，半球都没有拉开。这激起了学生更大的探索兴趣和求知欲望。教师打开半球管子上的开关，嘶嘶声响过后，用两手轻轻地就把半球打开了。学生感到惊异。经过积极思考和激烈讨论，学生最终认识到大气具有压强，并且是很大的。而教师对学生的探索给予肯定和鼓励，让学生体会到解决问题的愉悦，更加激起了他们潜在愿望，思维十分活跃。教师抓住时机，要求学生就日常生活

21、中一些熟悉的现象举例证明压强的存在。如塑料挂衣钩贴在墙上，能用它挂书包；玻璃片上滴几滴水，将另一块玻璃片合在一起等。学生经过积极思维，惊喜地发现，这些平时司空见惯的现象竟然包含着奇妙的科学，这不仅极大地强化了学生的探索创新意识，而且为今后进一步的创新思维打下了良好的基础。 2变验证、测量实验为探索性实验激活探索创新思维 教材中属于验证性、测量性的实验较多。传统的科学实验教学常常是教师把实验目的、内容、步骤详细而周密地安排好，甚至连结论也预先说给学生听，学生只需依葫芦画瓢地被动实验。这样的结果是，学生失去对实验的“神秘”感和探索欲望，思维单一呆板，缺乏灵活性和创造性。如果教师能选取一些灵活性、变

22、通性的问题，积极创设情境，鼓励学生发散思维，进行多方位、多角度观察、思考、探索、想象，从而提出多种设想和解决问题的方案。在此基础上，再引导学生进行收敛思维，确定解决问题的最佳方案，不仅能培养学生的基本操作技能，而且能训练学生思维的流畅性、变通性和独创性（发散思维的三个维度），从而激活探索创造性思维。如研究影响蒸发因素，教师提出此课题后，让学生根据已有知识，选择器材，提问：你能利用这些器材设计一个实验来探究影响蒸发因素吗？可以分组讨论，根据事先的设计，出现问题及时探讨纠正，分步演示，并得出结论：蒸发快慢与液体的温度、表面积和液体表面空气流通速度有关。继而提出问题：还有其他因素吗？诸如与液体种类等

23、因素也有关。让学生继续选择器材，设计方案进行实验探索。通过这些探索性实验，挖掘学生的深层意识探索创新意识，创新能力也被催化、激发。 3变实验知识为实践能力提高创新能力 我们要把面向全体和因材施教统一起来，更好地激发学生的求知欲望，进一步调动学生探索研究的积极性，变实验知识为实践能力，启迪创造活动。 （1）将“小实验”变成现实。“小实验”具有取材方便、方法简单、趣味性强、效果明显等特点。“小实验”除可培养学生的观察、操作、整理数据等能力外，还可培养探索创新能力、发现能力和设计能力。教师除了可在授课过程中巧妙恰当地穿插“小实验外”，还可组织课外实验小组，有计划地进行“小实验”。教师要积极帮助学生创

24、造实验条件，使“小实验”能顺利进行。例如组织学生利用简易器材进行诸如“土天平”、“水火箭”、“铅笔变阻器”、“纸盒烧开水”、“筷子提米”等实验，从而激发学生的动手兴趣，培养学生的动手能力。 （2）开展实验设计方案竞赛。根据教材所涉及的内容，教师可提出一些研究的方向，启发学生自行设计实验方案。教师定期收集学生的实验设计方案，认真审阅，对合理性强、可操作性强、实验结果准确性高的“作品”，要给予表扬和奖励。如在学完串、并联电路后进行电路连接设计比赛。这些活动学生参与面广，且寓能力培养于趣味活动中，必能受学生欢迎，从而全面提高学生的探索创新能力。 中央企业违规经营责任追究实施办法解读6、露凝无游氛，天

25、高风景中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行解读中央企业违规经营投资责任习近平总书记:有权必有责、有责要担当、失责必追究习近平总书记:【实施办法)起草的景目的与义目录区力法要结3有关案例【实施办法)起草的景目的与义实施办法起草的背景、目的与意义第部分实施办法起草的背景、目的与意义1办法的起草背景2008年出台中央企业资产损失责任追究雪行办法(国资委令第20号),推动中央企业逐步开展资产损失责任追究工作十八届三中全会明确提出“强化国有企业经营投资责任追究”,中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见也将“严格责任追究”作为一项重要改革任务。16年8月,国务院办公厅印发国务院办公厅关于建立国

26、有企业违规经营投资责任追究制度的意见(国办发【2016】63号),对国有企业责任追究范围、损失认定、责任认定、迫究处理、组织实施等作出了框架性规定。2018年7月,国资委出台中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)(国资委令第37号),目的是贯彻落实党中央国务院关于以管资本为主加强国有资产监管、有效防止国有资产流失1办法的起草背景实施办法的主要目的主-是加强和规范中企业责任追究工作党的十八大以来,一些要企业仍存在着违规经菅投资问题,其中些问题造成了较大损失和严目重不良影响,个别问题还没有及时进行追究处理。同时,央企普遍反的映违规经营投资责任追究工作涉及面广、政策性强、追责难度大,在相关制度

27、建设和实际工作中面临很多问题,亟需国务院囯资委制定统和的责任追究制度,规范有关标准、程序和方式等。针对上述问题办法详细规定了中央企业违规经菅投资责任追究的有关范围、标义准处理方式联贵和程序待,为有效开展责任追究作提供基本遭循,有利于进一步加强和规范中央企业责任追究工作。实施办法的主要目的实施办法的主要目的主要二是有效防止国有资产流失,主要体现在%标和目本两个方面。一方面,动员千遍不如问责次,严肃查处中的央企业违规经营投资案件,充分发挥责任追究的嘗示和震慑作和用;另一方面,通过严肃问责,推动企业建立健全权责清晰、约束有效的经营投资责任体系,倒逼经菅管理人员正确履行职义责、层层落实保值增值责任,从而从根本上防止国有資产流失。实施办法的主要目的实施办法的主要目的主要目的和意义三是加强和改进央企国有资产监督工作。违规经营投资责任追究工作处于监督工作后端,有关监督部门或机构发现的违规经宫投资问题,相关责任人是否依法依规得到追究处理关系整个监督工作的实际成效。办法从操作层面狃化这项工作的相关内容,有利于强化与其他监督力量的协同,形成有效的监督工作闭环,打通监督链条上成果运用环节“最后公里,进步加强和改进中央企业国有资产监督工作。实施办法的主要目