2009年青海省公务员考试申论真题及答案

1、2009年青海省公开考录主任科员以下职位公务员申论试卷满分:100分 时限:150分钟一、注意事项1. 申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。2 作答参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。3 仔细阅读所给定的材料，按照材料后面提出的“申论要求”依次作答。4 报考藏汉、蒙汉两种语言文字职位的考生，申论第二问必须用民族语言文字作答，否则不计分，按未达到职位条件要求处理，取消其考试资格和录用资格。5报考自治州及以下职位的考生可以选择使用自治州自治民族语言文字答题。二、给定资料1青海具有四大战略地位和优势，将在国家发展建设的总体布局中，聚焦世人

2、的目光。青海有黄土高原、青藏高原和内陆盆地三种地理形态，因此也造成三种自然气候带的交汇，这在中国是唯一的。随着2006年青藏铁路的通车，以及未来更多铁路线的延伸，青海将成为西北的交通枢纽和西部对外开放的门户，这是青海地理上的战略优势。另外，青海生态上的战略优势也很突出。这里是三江发源地，黄河、长江、澜沧江哺育了中华民族几千年，青海素有“中华水塔”之誉，三江源关系着中国的可持续发展，也影响着全球的生态安全。在青海，黄河是名副其实的“一江清流”，更有“天下黄河贵德清”之赞美。正是青海人民保护三江源的努力和工业发展上的牺牲，有力地支持了中国东部的建设和发展。青海还具有资源上的战略地位，水能、盐湖、石

3、油天然气、有色金属、矿产等分布都很集中，这里的高原动植物资源也很丰富。另外，青海还具有稳定的战略地位。青海是一个多民族多宗教的省份，藏族、回族、撒拉族、土族以及蒙古族，五大世居民族占到青海总人口的46，青海的6个少数民族自治州，土地就占到了全省土地总面积的97。两大宗教，藏传佛教和伊斯兰教在青海相融共存。自古以来，“西陲安宁”都是历代中央政府的期望。“打造高原旅游名省”正是基于对青海省情的深刻认识。青藏铁路的开通，使得到青海旅游正成为一种时尚。然而，在这条旅游热线上，西宁却往往只是人们去西藏的一个中转站。青海要努力打造以青海为目的地的旅游主体市场。2 青海的美不同于四川的“峻美”和云南的“秀美

4、”，青海体现出来的是一种“壮美”。从海拔两千米到三千米直到四千米，呈阶梯状上升的青海，视野不断扩大，一种大气之美造就了大美的青海。青海的旅游特点可用“一圈三线”来概括。一圈指省会城市西宁周围200公里以内的范围，这里有贵德黄河、青海湖、塔尔寺、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、原子城等著名景点。三线分别指青南线、中线和北线。青南线即三江源所在地，一直到玉树藏族自治州，十几个小时的车程当中可领略到深厚的藏传佛教文化内涵。中线，也就是西线，这里有著名的柴达木盆地、戈壁和沙漠，古时候的丝绸之路就穿越此地。北线呈现一派风景如画的风光，祁连山和山脚下的草原，几十万亩的油菜花地，绵延成一条高原风景线。那种

5、绚烂之美与南方四、五月间油菜花朦朦胧胧的感觉相比更震人心魄。3.青海省自提出建设高原旅游名省发展战略以来，全省旅游业发展进入一个全新的层面，青海受到的关注度不断提高。从2007年全省旅游接待人数突破1千万人次大关，国内旅游收入达到4611亿元人民币，增长33.2%，到2008年春节黄金周，全省实现旅游总收入8108.58万元，较2007年同期增长12%，青海省旅游业在建设高原旅游名省战略引领下，进入发展快车道，后发优势的劲力正在逐渐显现，青海高原特色旅游业发展前景广阔。4. 思路不仅决定出路，而且决定发展的高度和速度。无疑，高原旅游名省战略的提出和实施，全省第二次旅游发展大会的适时召开，关于建

6、设高原旅游名省的若干意见的出台，把建设旅游名省作为建设富裕文明和谐新青海的重要内容来抓，作为我省培育新的经济增长点的迫切需求来抓的主导思想的引航，促使青海旅游业发展站在了一个崭新的起点上，呈现出朝着高起点规划、高层次招商、高品位建设、高水平经营跨越式发展迈进的喜人局面。随着青海湖旅游景区整体规划、青海自驾车旅游总体规划一些高水平旅游规划进入具体实施阶段，随着青海湖精品旅游景区按照“统一保护、统一规划、统一管理、统一利用”要求的着力打造，随着青海玉树民用机场建设以及全省道路交通建设进一步加快，随着青藏高原热气球之旅、环湖赛、青洽会等重大节庆活动的有序展开，随着全省星级饭店和A级以上旅游景区持续扩

7、容，随着青海省旅游接待服务设施功能提升以及对外宣传促销力度加大、旅游区域合作持续推进等等，简而言之，随着高原旅游名省建设步伐加快，全省潜在的旅游资源优势转化为现实的经济优势的速度将会日益提升。5. 青海是一个多民族聚居、多元文化并存的省份，文化底蕴深厚，青海的旅游业有着巨大的开发利用潜力，但是目前发掘手段和展现特色的办法还不多，利用水准还不高。为了改变这种局面，促进高原旅游名省建设，加快青海文化旅游产业的大发展，我省大力推进文化创新，以增强文化发展活力为基点，对症下药，提升我省旅游文化的品位。不少到青海旅游的外地游客这样评价青海的演出市场：“到青海旅游，白天看景点，晚上干瞪眼。”这在一定程度上

8、说明我省旅游演出市场还处在蹒跚阶段。虽然我省的旅游资源十分丰富，但利用率不到10，特别是在旅游资源利用过程中，如何深入挖掘丰富的历史、民族和民俗文化内涵，如何发挥独特的自然生态环境优势，成为制约青海旅游业发展的瓶颈。针对这些突出问题，文化部门将聘请国内的大腕名家，面向旅游市场，创作排演一台与青海文化资源相匹配、艺术水准一流的大型精品歌舞晚会青海(暂定名)。据悉，这部剧将以全新的艺术表现手法、音乐制作、舞美设计，展示青海厚重的文化底蕴、文化风貌、民族特色、民俗风情，力争打造成宣传青海的特色文化品牌，有望于近期搬上舞台。“花儿”风情歌舞六月六、大型民族歌舞青溜溜的青海，将作为旅游演艺节目推向市场，

9、更好地表现青海歌舞的民族特色和文化特色。另外，文化部门将引入市场机制，建立全新的运行模式，将已经改造完的青海剧场逐步建设成西宁地区设施先进、功能齐全的定点旅游演艺场所。6. 旅游业是典型的注意力经济，是形象产业，知名度就是生产力。没有宣传促销的大举措，就没有市场的大突破，也就没有旅游业的大发展。我省缺少的就是这种大张旗鼓的宣传。今年，我省将以西海民族音像出版社为依托，精心策划选题，摄制出版一批制作精致、包装精美，宣传青海民族风情、高原风光的精品音像制品。重点推出以热贡艺术、河湟“花儿”会、民和纳顿、湟源排灯等为内容的民俗风光系列片；以青海湖、察尔汗盐湖、坎布拉、孟达天池、阿尼玛沁雪山等为内容的

10、十大自然景观DVD光盘；以原子城、柳湾彩陶等为内容的十大人文景观DVD光盘。文化部门还将与青海电视台、省内外旅游公司以及国内外音像制品经销商合作，做好DVD光盘的宣传营销工作，以加强旅游宣传营销的力度。7. 特色旅游商品，既是一个地方的文化符号，又是旅游六要素中“购”的主要依托。可是，一些有特色的民族工艺饰品大多来自四川、甘肃等地。如何依托青海的资源优势，结合旅游产业发展的新特点，开发打造出一批旅游商品呢？据了解，我省将以新、奇、特、精为原则，根据我省旅游市场的发展需求，加大旅游纪念品的研发力度，推出特色地方文化符号。省旅游部门已与西宁新奇工艺装饰有限责任公司、海景新唐卡艺术中心等四家工艺美术

11、品生产企业达成协议，研发生产一批有地域特色、价位适中、携带便利、包装精美的旅游纪念品；与上海金山画院合作，借助其人才、品牌优势，改进湟中农民画的包装工艺，促进湟中农民画向农民纪念品转化；在西宁市中心地段建设青海文化产业大厦，集中展示我省的文化产业成果和旅游纪念品、特色工艺品。博物馆是一个城市、一个地区历史文化的缩影，是人们了解历史文化的重要窗口。如何发挥它的功能，使其成为旅游产业的一部分？据悉，我省文化部门将加强博物馆业务建设，提高博物馆陈展水平，在全省形成特色各异、功能互补的博物馆网络服务体系，使各级博物馆成为国内外游客了解青海历史文化的重要窗口。明年初，省博物馆将相继推出藏毯艺术展、造像艺

12、术展、唐卡艺术展、环湖赛陈列展和青海历史文物展。省柳湾彩陶博物馆将充实展品，通过建设彩陶部落、遗址参观点等，开辟新的参观项目，增加新的旅游内容。省民俗博物馆将完善综合服务功能，征集补充新的民俗展品，提升博物馆景区的旅游等级。促进旅游与文化联动，打造文化精品，以丰富旅游的内涵和底蕴，是建设高原旅游名省的重要内容。目前，青海民族文化旅游节已在省内外有了较高的知名度，今后还将继续下大力气做精做强这一节庆活动，挖掘整合特色文化资源，不断推出新亮点，提升文化旅游节的档次和水平，促进文化旅游节与高原旅游名省建设、培育特色文化产业、开发优势文化资源相结合。2008年，我省举办了首届青海国际唐卡艺术与文化遗产

13、博览会暨第五届民族文化旅游节，通过唐卡艺术精品荟萃展、黄南热贡文化宣传周、热贡神韵大型歌舞晚会等系列主题活动，着力打造热贡文化产业品牌。同时，大力培育中国盐湖城暨昆仑文化旅游节、玉树赛马节、玛域格萨尔文化艺术节、黄河文化旅游节等基层节庆活动，推动各地节庆活动与旅游相结合，使基层节庆活动有内容、有特色、有观众。8. 2009这个冬季，青海旅游业热风扑面，在冬季游呈现良好上升态势的同时，旅游行业冬季大练兵也跃上新的组织发展层面。火热进行的全省第二届“天佑德杯”旅游星级饭店职工服务技能大赛，既是整个大练兵环节中的一环，也是练兵活动的一个峰点。赛事升级的背后，是青海旅游总量不断攀升新台阶的辉煌；赛事升

14、级的前方，是建设高原旅游名省带来的新的挑战和机会。就在充满兴奋伴随着紧张的比赛现场，围绕我省旅游行业服务软件建设话题，记者采访了省旅游局局长吴大伟。吴大伟认为，建设高原旅游名省，不单单要体现在景区、景点硬件建设方面，旅游行业的软件服务也要跟得上趟，能够叫得响。高原旅游名省要给游客留下深刻、美好、难以忘怀印象的，不单单是雄伟壮观的大美景观和厚重的民族文化，还应当包括来自宾馆、餐饮、导游、购物等多方面上乘的、一流的服务。旅游行业的服务水准应当符合高原旅游名省建设需求，应当和高原旅游名省建设相匹配，有名气的服务是旅游名省发展的一个重要支点。举办旅游星级饭店职工服务技能大赛，目的就在于通过荟萃全省行业

15、精英的比赛，推动全省冬季大练兵活动的深入开展，继而拉动全行业的培训和服务水平的提高，提升行业软件建设，树立青海旅游服务行业品牌形象，促进高原旅游名省建设。近年来，我省旅游业发展快速，但员工队伍流动性的增大、人才队伍培育的相对滞后、软件服务水平参差不齐，成为旅游业发展的“短板”。吴大伟表示，虽然纵深比较青海星级饭店发展较快，但横向与省外发达省份相比，青海星级酒店在数量和服务质量上均存在一定的差距。此次比赛是在省上提出建设高原旅游名省、党的十七大胜利召开新的形势下举行的，新形势下新的发展思想，不仅为本届赛事也为全省旅游行业服务建设注入了新的主题内涵和活力。赛事从星级宾馆辐射到社会宾馆在规模规格上的

16、突破，进一步彰显了星级饭店对全省宾馆服务业的影响力。吴大伟告诉记者，今后将通过逐步下放星级饭店审批权限，加强制度管理和督导等措施，把更多的社会宾馆纳入规范管理范畴，通过星级宾馆的榜样示范效应，拉动全社会宾馆服务业的发展。同时他表示，今年在全省宾馆、餐饮、旅行社等服务行业开展的大练兵活动，今后将一年四季、年复一年持续开展下去，而且培训将逐步形成系统，坚持跟着人才流动走，跟着实际变化走，沉到全省最基层。名在资源，胜在开发，赢在服务。吴大伟希望，通过广泛的培训练兵“充电”活动，尽快缩小我省旅游服务行业与旅游发展之间的差距，赶上国内先进水平，达到一流的旅游资源与一流的开发与一流的服务综合协调发展的目的

17、。三、申论要求1. 请用350字左右的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（25分）2.请你对青海旅游名省建设提出切实可行、有操作性的对策建议，不超过450字。（25分）3.就给定资料所反映的主要问题，用1500字以上的篇幅，自选角度、自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（50分）2009年青海省公开考录主任科员以下职位公务员申论试卷参考答案1.请用350字左右的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（25分）【参考答案】给定资料所反映的主要问题是青海省在发展旅游业过程中存在开发建设不足和软件服务滞后两个问题。在开发建设方面，一是旅游资源利用率不高，主要表现在：目前

18、旅游资源的发掘手段和展现特色的办法还不够多，利用水准也不高，历史、民族和民俗文化内涵挖掘不够深入，地方独特的自然生态环境优势未得到充分发挥。二是旅游宣传力度不够。没有大张旗鼓的宣传，旅游演出市场也不够发达，严重影响了青海省旅游业的发展。在软件服务方面，一是服务水平有待提高，主要表现在：星级酒店在数量和服务质量上与发达省份还存在一定差距；二是旅游服务业人才培育相对滞后，由于员工队伍流动性随着旅游业的发展而增大，人才队伍培育相对滞后，软件服务水平不高，这成为青海省旅游业发展的“短板”。2.请你对青海旅游名省建设提出切实可行、有操作性的对策建议，不超过450字。（25分）【参考答案】为了建设旅游名省

19、，建议采取以下措施：第一，要大力发展演出市场和举办文化旅游节，提高旅游资源利用率和利用水准。文化部门和旅游部门应大力聘请名家，多创作排演与青海文化资源相匹配、艺术水准一流的演出，大力培育基层节庆活动，做精做强文化旅游节活动，着力打造青海文化精品。第二，加大宣传力度，提升青海旅游资源的知名度。旅游主管部门和文化部门要摄制出版一批制作精致、包装精美、能够宣传青海民族风情和高原风光的精品音像制品，并与电视台、国内外音像制品经销商合作做好音像制品的宣传营销工作，加强旅游宣传营销的力度。第三，开发旅游商品，推出特色地方文化符号。旅游部门要与省内外工艺品企业合作，开发具有地域特色的旅游纪念品和特色工艺品，

20、促进地方旅游业的发展。第四，完善硬件设施。旅游部门和文化部门要加强博物馆等文化设施建设，建立博物馆网络服务体系，增添新的旅游内容，提升博物馆景区的旅游等级。第五，提升旅游服务水平，树立青海旅游服务行业品牌形象。旅游主管部门要将宾馆、餐饮等纳入到规范管理范畴，加强制度管理和督导，要通过服务技能大赛、大练兵等活动，提升服务水平，加强服务业人才队伍建设。3.就给定资料所反映的主要问题，用1500字以上的篇幅，自选角度、自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（50分）【参考例文】造化钟神秀开发旅游资源 建设旅游强省近年来，旅游业作为青海省国民经济的一支新兴产业，伴随着我省经济的

21、迅速增长和人民生活水平的逐步提高而得到了长足的发展，旅游业对经济增长的拉动作用也越来越明显，成为促进我省经济持续、稳定、快速发展的重要力量。然而，我省在旅游业发展过程中，却存在着旅游资源利用率不高、旅游硬件建设不足和旅游软件服务滞后等问题。如何提高旅游资源的利用率、增强旅游业对经济的拉动力？根本之策是要充分开发我省旅游资源，建设旅游强省。建设旅游强省，要重视宣传工作。宣传可以为一定的旅游地或者旅游企业扩大客源和增加旅游消费。通过宣传，有利于旅游地提高知名度，树立旅游产品的具体形象，使消费者在接受宣传的过程中产生对宣传内容的偏爱，激起消费和购买的欲望。同时，宣传还能加深人们对旅游地的了解，增加旅

22、游消费，提高旅游者对旅游的情趣。对旅游业来讲，知名度就是生产力。然而，目前青海省旅游业发展中却缺少大张旗鼓的宣传。没有到位的宣传工作，即使再丰富的旅游资源也只能是“藏在深山人未识”。故此，省旅游主管部门和文化宣传部门应与电视台以及音像出版机构形成宣传合力，通过制作文化音像制品、创作排演文化演出以及举办基层节庆活动等形式，将青海的自然风貌、民族风情推向市场，让更多的消费者知晓青海的“天生丽质”。建设旅游强省，要完善硬件设施。旅游经济是典型的形象经济，它同样需要以一定的硬件设施为载体。硬件建设是发展旅游业的基础，也是发展旅游业的一项重要内容。否则，旅游业的发展就是无源之水，无本之木。故此，我省在发

23、展旅游业的过程中，应充分重视旅游硬件设施建设。一方面，可以不断研发具有地方特色的新、奇、特、精的旅游小商品；另一方面可以以博物馆为依托，加强博物馆业务能力，提高博物馆陈列水平，通过历史文物展、民俗物品展等形式开辟新的参观项目，增加新旅游内容，以不断提高博物馆景区的旅游等级，使更多的旅客了解青海、喜爱青海。建设旅游强省，要提升服务水平。旅游服务以一定的物质为资料，为满足游客在旅游活动过程中各种需求而提供各种服务，包括交通、住宿、饮食、购物、娱乐等场所和服务的提供。我省要打造高原旅游名省，不单单是靠天赐的大美自然景观和厚重的历史民族文化，还要靠一流的旅游行业服务项目。一个旅游名省，必然有一流的旅游

24、服务作支撑。然而，我省旅游软件服务水平参差不齐，星级酒店无论是在数量上还是在服务质量上与发达省份相比，都有不小的差距。加之服务业员工流动性大，服务人才队伍培养相对滞后，这些都制约了我省旅游业的发展。因此，我们一方面要规范宾馆管理，另一方面要通过各种形式，提升服务行业的培训水平和服务水平，唯其如此，才能不断提高服务行业软实力，树立服务行业品牌形象。建设旅游强省，要整合旅游资源。古人有云：“不谋全局者，不足谋一域；不谋万世者，不足谋一时。”建设旅游强省，不能单兵突进，不能竭泽而渔，而要在充分注重生态环境保护的前提下，科学合理地整合全省旅游资源。省政府应根据本省实际情况，制定青海全省旅游业发展规划，

25、旅游基础设施和重点旅游项目建设要纳入青海国民经济和社会发展规划。编制和调整城市总体规划、土地利用规划、基础设施规划、村镇规划要充分考虑旅游业发展需要。制定居民旅游休闲纲要。抓紧旅游综合立法，加快制定旅游市场监管、资源保护、从业规范等专项法规，不断完善相关法律法规，使我省的旅游业发展具有长远性和可持续性。“造化钟神秀，阴阳割昏晓。”自然造化成就了青海的大气之美，成就了“中华水塔”，民族聚集，宗教相融共存。我们只有重视旅游宣传，完善旅游硬件设施，切实提升旅游服务水平，科学合理整合旅游资源，才能在保护生态环境的前提下充分开发青海旅游资源，才能充分展现青海的深厚文化底蕴和特色生态资源，才能把青海建设成

26、为真正的旅游强省，使青海省在旅游界能够“会当凌绝顶，一览众山小”！申论备考：攻克作文难关 突破备考瓶颈不少考生都认为作文是自己备考路上的“拦路虎”，一直是大家的痛点和难点，到底如何在备考阶段突破瓶颈，避开误区。那么今天中公教育给大家总结一些干货技巧：一、熟知考情，把握考试趋势首先，从近几年省考申论的题目中来看，除乡镇类别试卷以外，作文题目几乎都有考察，且分值较高，所以我们要注重去关注。其次，对于题目的问法上有常见的两种类型，一种为命题作文，通常题干中会直接给定标题。另一种是话题作文，通常题干信息中会直接给出围绕一句话、或者围绕某个主题，自拟题目写一篇文章。二、找准立意，点明中心思想在申论考试中

27、考察的都是议论文，很多同学会陷入一个误区，生怕自己会跑题，导致自己犹犹豫豫不敢下笔。其实，从近年的考试题目来看不难发现，文章的立意越来越趋于明确，大多题目在题干信息中就已经点明了文章的主题，所以只要围绕主题，联系材料进行论述都不会跑题。除此之外，要握住这么几个核心位置是关键：标题部分不需要过于花哨，简洁明了揭示文章的主题，文章的开头处要点明自己的总论点，在分论点的段首句要呈现出分论点，在文章结尾处再回扣分论点，进行首尾呼应形成一个完整的闭环，在文章写作过程中做到要简明、畅达地阐述清楚所表达的观点，让阅卷者能够一目了然。三、结构严密，论证有理有据所谓的议论文的结构可以理解为文章内部的观点和内容的

28、组织安排，在文章写作之前要先进行谋篇布局，搭建起文章写作的框架结构，再去进行填充文章内容。文章应当是结构完整且严密、逻辑清晰的，然而不少考生写议论文最普遍的就是缺乏论证结构的意识，想到一句写一句，导致文章疏漏松垮、论证缺乏力度。建议大家可以参考，按照先亮明分论点，再写上一个过渡句，起到衔接作用，避免观点与论证内容之间出现脱节，运用例证法与理证法相结合的手段进行对观点进一步分析，最后再进行观点的总结。在论证内容方面要注意论证的内容要有效的支撑你的论点，做到言之有物，不可流于空谈。除此之外，希望各位考生平时要注重积累语言和案例素材，能够在写作过程中灵活运用避免无从下手。申论答题技巧之提出对策一、审

29、题之关键要素第一，在审题当中我们首先要会辨别题型，而提出对策题型特征也很鲜明，通常题型：对提出对策/建议/对怎么办/如何解决。第二，要注意针对什么问题去提出对策。这也是我们需要带着这个问题到材料当中去寻找。第三，审清楚问数，也就是有几个问题，考虑两问情况。一是题干有并列结构。如：分析农村电商发展存在的问题，并提出解决的办法。二是题干模糊，字数多。如：针对农村电商发展存在的问题，提出解决的办法。三是要求提到问题。如果出现让你概括问题的要求，这个时候需要注意，需要先概括问题之后再去书写对策答案。在提出对策题的审题当中，还要注意它要求的字数是多少，一般以400字为主，分数一般为20-30分。第四，明

30、确作答身份。如：个人和政府;企业和政府第五，注意提出对策的特殊要求。一是对策要有针对性，即针对问题，对症下药。如：解决农村电商发展物流方面的问题。可以提出对策有：完善城乡物流体系，推动快递下乡工程、物流下乡工程等等。二是提出对策要有可行性。其中，首要的是政治可行性，即对策要符合大政方针，不反动、不越权、不违规。其次是对策要有经济可行性。另外，还有技术可行性，对策要在在现行的科技水平下可行以及伦理可行性，对策应当符合道德、符合公序良俗，符合大众道德观念。三是对策要有可操作性，对策要尽可能具体详实、可以操作，避免假大空。二、作答之提出对策提出对策题的找点，就是我们要在材料当中找到针对于我们问题可以

31、提出的对策。当中要注意我们通常有两种对策，一是直接对策:会直接出现在我们的材料当中，会有一些对策词，如应该、需要、必须、建议、措施、方案、动宾结构等;或者政策文件，一些人如专家学者等的观点来表达。二是间接性的对策:间接性的对策需要我们针对问题发推，或者以案例形式呈现，成功经验或者失败经验来给我们暗示，从中吸取经验，找到对策。在找对策时对策要结合来源材料和实际生活、工作、学习。如，经常出现的关于资金的对策，资金来源的方式有，加大资金投入、申请政府资金支持、多渠道筹措资金;银行给予优惠政策、提供低息、无息、免息贷款;引入社会资本、借力社会资本等等。三、有逻辑地呈现提出对策题的加工，还要注意我们之前

32、在审题当中所注意到的问数，如果要概括问题，再做出对策的解答。呈现出的答案要体现到我们的条理性，最好可以分条作答，体现逻辑。申论贯彻执行中建议提纲的方法解析提纲是一种概括地叙述纲目、要点的公文。形成提纲挈领形式，建议提纲本质是提出建议，进行罗列即可。因此格式要求是标题与正文即可。而正文内容框架，包括第一部分与题干主题词相关的发文事由(背景、现状、目的)，第二部分建议罗列。值得注意，第二部分的建议来源可以是材料中的直接对策，也可以是材料中问题、经验、教训等反推对策，反推对策的表述来源于材料内外都可以。【例题】假如你是 Q 镇政府的一名工作人员，根据给定材料 4，撰写一份关于 Q 镇建设传统民俗文化

33、旅游特色村的建议提纲。(25 分)要求：内容全面，建议合理可行，条理清晰，语言简练，字数不超过 350 字。审题：身份：政府工作人员范围：材料4主题：建设民俗文化旅游特色村要求：内容全面可理解为材料中要点选取齐全，建议合理可行是符合实际操作性。条理清晰是建议内容可以分条书写。语言简练则概括要点不要赘述，动宾短语形式。字数不超过350字则无限接近要求规定字数最好。标题的书写呈现是：关于+内容+文种，故本题目的标题是：关于建设传统民俗文化旅游特色村的建议回归材料关注传统民宿文化旅游特色村建设的相关内容内容逻辑：开头：背景+现状(成绩+问题)+目的主体：序列号+核心做法+具体做法材料要点：Q 镇村民

34、代表：过去我经营过煤矿，也开过养鸡场，收入都还可以，如今让我们来搞民俗村，我觉得主意也挺好，就是我们这些人实在没有这方面的经验，怕搞不好。解析：开展人才培训。Q 镇要组织热心民俗村建设的村民学习典范经验，提高经营能力与服务水平。(专家指导、学习培训讲座)区旅游部门负责人赵主任：Q 镇具有优美的山水风景、传统村落古道、现代绿色农业等旅游资源，应好好挖掘。一个地方传统民俗文化的精髓应是当地生命活动中形成的传统风俗、生存方式、思想观念等，文化转化成商业形态，需要根据历史文化特点去转化，要从细节入手，否则就会对本地文化资源造成伤害。解析：挖掘旅游资源，保留地方形态，根据历史特点转化，从细节入手。答案呈

35、现关于建设民俗文化旅游特色村的建议为了尽快培育新型产业，提高当地农民的生活质量，Q镇拟规划建设一批传统民俗文化旅游特色村，但在建设中出现许多问题，为避免这些问题，可采取如下措施：一、活化产品展示。增加真实的生活与体验，补充充满市井气息的鲜活生活图景，留住乡村淳朴民风和本地特色文化。用风俗，风情，风物等产品增加旅游者体验和互动;二、合理转化文化。做不同特色的乡村旅游项目，增加老物件摆放数量，减少浓郁商业氛围。好好挖掘，根据历史文化特点进行转化，从细节入手;三、完善文化基础设施，加快各村市政工程建设，提高服务水平，更好的满足游客需求;四、开展人才培训，聘请有经验人士给予相应指导，组织热心民俗村建设

36、的村民学习典范经验，提高经营能力与服务水平。申论技巧：提出对策题之针对性提出对策题一直以来是考生备考申论的基础型重要题型。因为其重要性，作答的时候将其答好，做到不丢分一直以来是考生们最关心的事。可是往往有考生会忽略掉提出对策的特殊要求，即针对性。在此为备战申论考试的考生分享一下如何体现针对修内功。一、知方向：何为针对性?要想准确理解总括句，那么就需要回归到考试的本质对于材料的理解和解读。从作答上来说提出对策题只需要能够解决问题，但是在阅卷的过程中，阅卷人如何才能能够快速准确的定位你所解决的问题，不至于在考场上让阅卷对你的答案产生误解?就成了同学们首先需要关注的问题，即保障针对性总而言之，提出对策题不是简简单单的对材料的进行抄写，也并不是凭空变出答案，而是在材料的基础上进行加工和整合。二、知本源：为何书写针对性?前文我们已经对针对性的概念加以介绍，因此，保证针对性的目的就在于防止要点在改卷中被遗漏。同样，做好针对性的梳理也能让我们更好的理解材料逻辑，更加理解题型的作答本质。三、知诀窍：如何体现针对性?技巧：了解总括句的书写分为实写与虚写之分对策的大致内容可以分为：主体+做法+内容+结果。四部分构成，其中较为简单的方式，就是将原本的问题转化为结果，让考官能够快速的定位答案【试题再现】有受访者表示，当前大部分快递公司制定了完善的