电子商务的法律规制课件

1、电子商务法律规制概述一、我国电子商务相关的法律制度 电子商务交易环境和手段的改变使所有的信息包括电子商务各方的身份、交易场所、交易权限、交易流程、交易状态等等，都以电子信息的形式出现和传输，产生了一系列新的法律问题。如：网络安全、电子认证、隐私权保护、知识产权保护、关税和税收、电子支付、网络内容管理、管辖权、赔偿等等，上述法律问题和法律领域也正是电子商务立法体系应有的组成部分。二、我国电子商务法律的任务 1、为电子商务发展创造良好的法律环境 2、保障电子商务交易安全 3、鼓励利用现代信息技术促进交易活动三、我国电子商务的法律观念障碍 1、传统法律的国家性与电子商务全球性之间的冲突； 2、政府的

2、主动监管与电子商务自发性之间的冲突； 3、传统法律的实体要求与电子商务虚拟化之间的冲突；四、我国电子商务的法律制度障碍 1、司法管辖和准据法 2、电子合同 3、电子交易安全 4、身份认证 5、知识产权 6、个人隐私问题 五、对我国未来电子商务立法的建议 1、民事诉讼法等程序法方面我国的民事诉讼法第63条将视听资料明确规定为法定的证据之一。而视听资料是利用录音、录像等反映了形象和声音以及电子存储的数据来证明案件及实事的证据。所以，一般来说，可以将电子资料归入视听资料，以作为中国法律认可的证据之一。同时，我国民事诉讼法第69条规定，人民法院对视听资料应当辨别真伪，并结合本案的其他证据审查确定能否作

3、为认定实事的根据。也就是说，如果视听资料与其他证据相一致，共同指向同一事实，那么就可以认定其效力，其他证据包括书证、物证、证人证言、当事人陈述、鉴定结论和勘验笔录。而在电子商务过程中，相关书证往往也是电子资料，所以以电子证据与其他证据相结合作为证据的价值判断在电子商务中有一定的困难，有必要在我国的民事诉讼法等程序法中建立一套更适用的电子资料审查制度，如审查电子资料的来源，包括形成的时间、地点、制作过程等，并结合其他证据进行判断，在没有其他证据的情况下，可以考虑电子资料之间的相互印证性，尤其可以考虑有无第三方、认证机构、网络提供商提供的电子证据。如广东对外贸易电子数据交换暂行规定规定，对电子数据

4、交换的协议，双方发生争议时，以电子数据中心提供的数据为准。此外，为突出网络时代通过仲裁等灵活的方式解决争议的优势，可以相应的修改仲裁法，使仲裁突破以往的书面形式，使仲裁制度有利于解决网上纠纷。例如，可以规定当事人之间以文书、电函、或其他方式通信（包括电子文件而有书面纪录的），足以认为具备仲裁合意的，视为仲裁协议成立。2、合同法方面对于电子签名的效力是否可以与一般的签字盖章等同的问题，该法中没有相关的规定。所以有必要从法律的角度对这一问题进行确认。我认为可以参照联合国电子示范法的有关规定:“签名，法律要求某人签名时，该要求对于数据信息而言得到满足，如果使用一种方法以证明该人的身份和表明该人对数据

5、信息中内容的许可，且在考虑了所有情况，包括有关协议后，该法对于该数据信息产生或交换目的而言是适当而可靠的。”对于邀约的撤回与撤销的问题，合同法规定，邀约可以撤回，撤回邀约的通知应当在邀约到达受邀约人或者与邀约同时到达受邀约人。而在电子商务中，合同订立的过程，邀约承诺一经发出，立刻通过网络进入邀约人或受邀约人的计算机系统。因此在电子商务中，邀约、承诺的撤回、撤销一般非常困难。我认为，考虑到中国传统人们已经形成了习惯的交易方式，可以规定: a.被邀约人应给与邀约方反悔的时间（由法律具体规定），此时期能够撤销邀约； b.在法律规定的时间内，只要该行为不会造成对方的任何损失或不便，并得到对方的许可，邀

6、约或承诺就可以撤回。3、刑法方面电子商务及网络技术的发展产生了许多新的计算机犯罪的种类，及时从法律角度对其进行认定并提出具体的制裁措施才能有效的打击并威慑计算机犯罪。所以，有必要在刑法的修订中，增加一些新的计算机犯罪的类型，例如，盗用客户网上支付账户的犯罪、伪造并使用网上支付账户的犯罪、盗用客户电子商务身份证进行诈骗的犯罪、侵犯电子商务秘密的犯罪、以不正当方法从自动取款机设备或收费设备取得他人财物的欺诈罪等。此外，还可以将电磁纪录增列为盗窃罪的客体加以保护。电子商务安全法一、电子商务面临的主要安全问题 1、网络安全 主要是指计算机和网络本身存在的安全问题，也就是保障电子商务平台的可用性和安全性

7、的问题，其内容包括计算机的物理安全、系统安全、数据库安全、网络设备安全、网络服务安全问题等。 电子商务的快捷和便利对网络安全性提出了前所未有的要求，而网络的不安全性也构成了电子商务发展的最大障碍。网络的不安全性主要包括黑客的袭击和计算机病毒的传递等。1986年，我国大陆发现了第一例计算机病毒“小球病毒”。其后，计算机病毒在全国范围蔓延开来，给国家造成的损失也越来越大。2000年2月网络黑客们轮番袭击美国几个著名网站，使它们瘫痪而不能正常运转。因此，安全的网络环境是电子商务发展的关键，同时电子商务的发展又对网络的安全性提出了更高的要求和挑战。 2、信息问题 信息安全问题是电子商务信息在网络的传递

8、过程中面临的信息被盗窃、信息被篡改、信息被假冒和信息被恶意破坏等问题。比如交易双方进行交易的内容被第三方窃取或交易一方提供给另一方使用的文件被第三方非法使用等。随着网上窃取个人信用资料手段的改进，个人信息安全也面临巨大的挑战3、交易安全 交易安全问题是指在电子商务虚拟市场交易过程中存在的交易主体真实性、资金的被盗用、合同的法律效应、交易行为被抵赖等问题。比如，电子商务交易主体必须进行身份识别，如果不进行身份识别，第三方就有可能假冒交易一方的身份，以破坏交易，损害被假冒一方的声誉或盗取被假冒一方的交易成果甚至进行欺诈。 4、真实性 一方面是指网上交易双方提供信息内容的真实性，另一方面是指网上交易

9、双方身份信息的真实性。5、即时性 指防止延迟或拒绝服务，即需安全威胁的目的就在于破坏正常的计算机处理或完全拒绝服务。6、身份认证 指交易双方可以相互确认彼此的真实身份，确认对方就是本次交易中所称的真正交易方。7、审查能力 指每个经授权的用户的活动的唯一标识和监控的，以便对其所使用的操作内容进行审计和跟踪。三、电子商务安全的法律规范及法律责任1、国外电子商务安全相关的法律规范 欧盟、美国、日本、韩国是制定电子商务法较早且实施较为成功的国家和地区，这些国家和地区通过规定增加交易透明度、最低限度要求消费者个人数据等来保护网上购物中消费者的合法权益。如美国的全球电子商务纲要对网络购物规定了具体的市场环

10、境、制度环境、交易环境。 美国：电子通信隐私法案、信用卡欺诈法、计算机安全法、信息安全管理条例等 英国：1984年制定了数据保护法； 日本：2000年将商业计算机软件等信息产品规定为“信息财产”并受法律保护； 韩国：电子交易法、计算机软件保护法等； 联合国：1996年通过了联合国国际贸易法委员会电子商务示范法2、我国有关电子商务安全的法律规范及法律责任 A.我国有关电子商务安全的法律规范（1）关于网络安全和信息安全的法律规范 20世纪90年代中期至今，我国已出台了一批专门针对网络和信息安全的法律、法规及行政规章，当前，我国的电子商务安全法律法规主要分为互联网技术相关的法律法规和互联网提供内容相

11、关的法律法规两个方面。如全国人大常务委员会2000年12月通过的关于维护互联网安全的决定、国务院1994年2月18日颁布的计算机信息系统安全保护条例、1996年2月1日发布1997年5月20日修正的计算机信息网络国际联网安全保护管理办法、2000年9月25日发布的中华人民共和国电信条例、互联网信息服务管理办法、网络交易平台规范服务等。此外，1997年修订刑法时，增加了二百八十五、二百八十六、二百八十七条对计算机信息系统保护及利用计算机系统对犯罪处罚的条文。我国各级人民法院，也已经受理及审结了一批涉及信息网络安全的民事案件。 （2）涉及交易安全的法律制度 我国现行的涉及交易安全的法律法规主要有四

12、类：a.综合性法律，主要是民法通则和刑法中有关保护交易安全的条文；b.规范交易主体的有关法律，如公司法、国有企业法、集体企业法、合伙企业法、私营企业法、外资企业法等；c.规范交易行为的有关法律，包括经济合同法，产品质量法、财产保险法、价格法、消费者权益保护法、广告法、反不正当竞争法、反垄断法等；d.监督交易行为的有关法律，如会计法、审计法、票据法、银行法等。 我国法律对交易安全的研究起步较晚，且长期以来注重对财产静态权属关系的确定和保护，未能反映现代市场经济交易频繁、活跃、迅速的特点。虽然在上述四类法律法规中体现了部分交易安全的思想，但大都没有明确的电子商务交易安全的法律法规。B、法律责任1.

13、电子商务安全的监督管理体系 1994年2月18日国务院令147号发布中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例，该条例第十七条规定，公安机关对计算机信息系统安全保护工作行使下列监督职权：（一）监督、检查、指导计算机信息系统安全保护工作；（二）查处危害计算机信息系统安全的违法犯罪案件；（三）履行计算机信息系统安全保护工作的其他监督职责。 第十八条规定，公安机关发现影响计算机信息系统安全的隐患时，应当及时通知使用单位采取安全保护措施。 第十九条规定，公安部在紧急情况下，可以就涉及计算机信息系统安全的特定事项发布专项通令。 计算机信息网络国际联网安全保护管理办法第二十条规定，违反法律、行政法规，有本办

14、法第五条、第六条所列行为之一的，由公安机关给予警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处一万五千元以下的罚款；情节严重的，并可以给予六个月以内停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格；构成违反治安管理行为的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五条 任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播下列信息： (一)煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的； (二)煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的； (三)煽动分裂国家、破坏国家统一的； (四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团

15、结的； (五)捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的； (六)宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的； (七)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的； (八)损害国家机关信誉的； (九)其他违反宪法和法律、行政法规的。第六条 任何单位和个人不得从事下列危害计算机信息网络安全的活动： (一）未经允许，进入计算机信息网络或者使用计算机信息网络资源的； (二)未经允许，对计算机信息网络功能进行删除、修改或者增加的； (三)未经允许，对计算机信息网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加的； (四)故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的； (五)其他危害计算机

16、信息网络安全的。第二十一条规定，有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，给予警告，有违法所得的，没收违法所得；在规定的限期内未改正的，对单位的主管负责人员和其他直接责任人员可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处一万五千元以下的罚款；情节严重的，并可以给予六个月以内的停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格。 (一)未建立安全保护管理制度的； (二)未采取安全技术保护措施的； (三)未对网络用户进行安全教育和培训的； (四)未提供安全保护管理所需信息、资料及数据文件，或者所提供内容不真实的； (五)对委托其发布的信息内容未进行审核或者对委托单位和

17、个人未进行登记的； (六)未建立电子公告系统的用户登记和信息管理制度的； (七)未按照国家有关规定，删除网络地址、目录或者关闭服务器的； (八)未建立公用帐号使用登记制度的； (九)转借、转让用户帐号的。3、电子商务安全的刑事责任维护互联网安全的决定第三条规定，为了维护社会主义市场经济秩序和社会管理秩序，对有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任： (一)利用互联网销售伪劣产品或者对商品、服务作虚假宣传； (二)利用互联网损坏他人商业信誉和商品声誉； (三)利用互联网侵犯他人知识产权； (四)利用互联网编造并传播影响证券、期货交易或者其他扰乱金融秩序的虚假信息； (五)在互联网

18、上建立淫秽网站、网页，提供淫秽站点链接服务，或者传播淫秽书刊、影片、音像、图片。第四条规定，为了保护个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权利，对有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任： (一)利用互联网侮辱他人或者捏造事实诽谤他人； (二)非法截获、篡改、删除他人电子邮件或者其他数据资料，侵犯公民通信自由和通信秘密； (三)利用互联网进行盗窃、诈骗、敲诈勒索。 刑法第二百八十五条规定，违反国家规定，侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统的，处3年以下有期徒刑或者拘役。 违反国家规定，侵入前款规定以外的计算机信息系统或者采用其他技术手段，获取该计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据，或者对该计算机信息系统实施非法控制，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。 提供专门用于侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具，或者明知他人实施侵入、非法控制计算机信息系统的违法犯罪行为而为其提供程序、工具，情节严重的，依照前款的规定处罚。 第二百八