城关镇基层组织建设年实施方案

1、- 10 -2020年4月19日城关镇基层组织建设年实施方案文档仅供参考，不当之处，请联系改正。城发 号中共城关镇委员会关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案各党支部：为了不断深化“转变作风、为民服务、创先争优”活动，切实加强全镇基层组织建设工作，为推进陕西东大门排头兵建设提供坚强的组织保证。根据省市县关于“基层组织建设年”的要求和部署，现就在创先争优活动中开展基层组织建设年提出如下实施方案。一、成立机构镇党委成立了基层组织建设工作领导小组：组 长：马 岗（党委书记）副组长：李永宏（党委副书记）肖 鹏（党委副书记）成 员：侯顺城（党委副书记）刘亚龙（纪检书记）车亚丽（人大副主席）雷社

2、芳（副镇长）车 龙（副镇长）薛向东（副镇长）范 博（副镇长）刘魏强（组织干事）雷杨军（宣传干事）领导小组下设办公室，办公室设在党办，肖鹏兼领导小组办公室主任。主要负责活动实施方案制定，活动的开展和宣传以及开展情况的督促、检查，总结活动开展中好的经验做法，按要求上报各类资料。二、指导思想在创先争优活动中开展基层组织年要以党的十七届四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻市委、县委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案通知要求，按照市第四次党代会部署，以“强组织、全覆盖，增活力、起作用，创先争优迎十八大”为主题，以“秦东党旗格外红、干群关系格外亲”活动为载体，以市、县、镇三级领导干部建立

3、基层工作联系点为抓手，以夯实党的基层基础工作、整顿软弱涣散基层党组织、建立服务群众工作长效机制为重点，把基层党组织建强、建实、建好，成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。三、目标要求按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，经过开展基层组织建设年，基层党组织战斗力进一步提升，先进党组织上水平，一般党组织上台阶，后进党组织换新貌，党组织服务群众的功能不断增强；基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，对换届后的村党组织书记全面培训，提升服务发展、服务群众、维护稳定的能力和素质；完善激励关怀帮扶机制，党员党性观念和党员意识不断增强，先锋模范作用得到充分发挥；基层基础保

4、障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度不断加大，村村有阵地，社区有场所，“两新”组织有平台，基层党建工作信息化深入推进；基层党建制度水平进一步提升，现有制度得到很好落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。 四、主要内容各党支部要围绕中心抓党建、转变作风争优秀、为民服务创品牌，加强分类指导、统筹有序推进基层组织建设年活动。在农村，强化“升级晋档、科学发展”工作措施，实现村级升级晋档目标。以村“两委”换届为契机，按照“三高三强”（政治素质高、文化水平高、群众威信高，发展能力强、服务能力强、协调能力强）标准选好配

5、强党组织书记。全面落实“一定三有”（定权责立规范，收入有保障、干好有希望、退后有所养）、“四议两公开”（党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；决议公开、实施结果公开），开展后进村集中整顿，推进村级组织规范化建设。学习推广“文建明工作法”，加强领导班子建设，健全镇党委科学化运行机制。做好大学生村官选用工作，促进作用发挥。加强农民专业合作社党建工作，助推农业产业化和农民增收致富。在社区，深化“评星晋级、科学发展”活动，推进 “三有一化”建设（有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基层党建区域化建设）和服务体系建设。推行网格化、组团式服务，充分发挥社区党组织社会管理

6、和服务群众的能力。在非公有制经济组织和社会组织，完善党建工作领导体制，充分发挥党建工作指导员作用，加大党组织组建力度，采取驻地建、联合建等方式，实现“两新”组织中党组织和党的工作全覆盖。探索开放式党组织活动，推进党群共建，提升党建工作的影响力。同时，认真贯彻中国共产党和国家机关基层组织工作条例，落实好服务中心、建设队伍两大任务，开展“一创三比”（基层党组织争创招商引资项目建设功勋党组织，党员招商引资比贡献、实施项目比服务、争取资金比成绩）和创立镇机关党建品牌，使镇机关党建工作走在全县党的基层组织建设的前头。以事业单位分类改革为契机，全面推进科研、文化、卫生、体育等单位党建工作。以“三亮三比三评

7、”（亮标准、亮身份、亮承诺；比技能、比作风、比业绩；群众评议、党员互评、领导点评）为载体，开展“领导体验服务、群众评价服务、一线改进服务”活动，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。五、方法步骤 各党支部要立足实际、注重实践，经过以下步骤落实基层组织建设年有关任务。 动员部署。要迅速召开基层组织建年活动动员会议，结合各自实际对基层组织建设年活动进行扎实部署。各党支部书记要做好动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、主要内容、方法步骤，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。调研分类。要以市县镇三级领导干部下基层“三问三解”为抓手，针对基层党组织设置是否合理、

8、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等，组织开展专题调研。按照 “领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”五个好标准，对基层党组织进行分类定级。整体推进。针对存在问题，建立工作台账，狠抓整改提高，注重跟踪问效，实行挂账销号，实现党组织和党建工作的全覆盖，党组织和党员的作用发挥明显，基层党组织普遍实现晋位升级，群众满意度提高，社会广泛认可。 评优树模。今年“七一”期间，镇党委将对创先争优活动进行总结，表彰一批先进党支部和优秀共产党员。各党支部要注意培养发现先进典型，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，争创一流业

9、绩，争做先进模范。建章立制。要积极探索新时期基层组织建设工作的新思路、新方法，将有效做法、管用经验，以制度的形式固定下来，坚持下去，建立健全党支部书记述党建、群众评议党建、组织考核党建等制度，形成广泛、稳定的心系群众、联系群众、服务群众的长效机制。六、组织领导开展基层组织建设年是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇。各党支部要夯实责任、扎实推进、务求实效。1、夯实责任。镇党委已经成立了基层组织建设工作领导小组，同时进一步深入实施领导干部、党员包联帮扶村工作机制，抓点示范，强化指导。各党支部要按照实施方案的要求，迅速成立工作小组，明确党支部第一责任人制度，明确目标，严密部署

10、，落实专人，推进基层组织建设年目标任务落实。各党支部要制定具体方案，求细求实，创新实践，使工作特色鲜明、富有实效。2、营造氛围。各党支部要运用板报、标语、横幅、广播等有效形式，深入宣传活动的重要意义、主要内容、目标要求，取得的新成绩、带来的新变化，争取最大范围的知晓率和参与率。要经过宣传，将广大党员干部思想和行动统一到市县基层组织建设年活动的主题上来。同时要注意培养基层组织建设年活动中涌现出的先进典型，经过典型激励广大党员干部找差距、定目标，就近学、照着干，形成你追我赶、竞相发展、共同提高的良好局面。3、注重结合。各党支部要将开展基层组织建设年与“转变作风、为民服务、创先争优”主题实践活动相结

11、合，与“秦东党旗格外红、干群关系格外亲”五大工程相结合，与市县镇三级领导干部下基层“三问三解”相结合，与建设富裕、文明、和谐、活力的陕西东大门相结合，做到相互促进、相得益彰。深入开展主题调研活动，镇上将每月确定一个调研课题，各党支部书记要深入调研，形成调研报告，在每月底前交镇领导小组办公室。4、严格考核。镇党委将把开展基层组织建设年活动的情况纳入今年年度目标责任考核。领导小组组织督导检查组，对全镇基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导。对干部重视不够、措施不力、工作滞后的进行通报批评。各党支部要采取有力措施，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，顺利实现基层组织建设各项目标任务。附：1、城关