队伍建设和精神文明建设工作的方向

1、围绕主题，把握工作重点， 认真开展“队伍建设年”活动一是以创建学习型组织为载体，加强思想建设。我们要积极倡导 和培育学习为本、终身学习、团队学习等先进学习理念，调动全局干部 职工学习的积极性和创造性，使学习成为干部职工的自觉行动，积极参 与学习型领导班子、党组织、机关、系统等学习型组织建设，营造“人 人是学习之人，时时是学习之机，处处是学习之所”的学习氛围，各级 领导班子要加强思想政治建设，增强班子成员顾全大局、团结协作的自 觉性。深入学习中国特色社会主义理论，当前要认真学习和贯彻落实四 中全会精神，领导干部要作真学真懂真信真用的表率，不断提高理论素 养和解决实际问题能力。继续深化“大教育”工

2、作格局，提高干部教育培 训的针对性和实效性。以考促学，继续坚持一年一次的岗位适应性考试。 继续抓好干部业务知识更新培训，不断提高各级领导班子、党员干部和 干部职工的综合素质。二是以机构人事改革为契机，加强组织建设。今年上半年要完成 地州和县区级机构人事改革，按照“三个有利于”的原则，以转变职能为 核心，实现现代行政运行机制和管理方式向专业化、精细化转变。进一 步理顺关系，明确职责，强化责任，规范执法。认真落实市局人力资源 配置指导意见，优化人力资源配置，充分认识到组织浪费是最大的浪费。机构改革要把思想政治工作贯穿始终，确保队伍稳定、工作稳定、征管秩序稳定。优化领导班子配备，形成班子成员年龄、经

3、历、专长、性格互补的合理结构，增强班子整体功能和合力。各级领导班子要肩负起带 队伍的政治责任，做到带管结合，树立“人性化管理不等于不管，用制 度管人制度无情人有情”的带队理念。在继续关心干部的工作、学习和 生活的基础上，进一步对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监 督，切实解决干部管理中存在的失之于宽、失之于软的问题。加强干部 之间交流，畅通交流渠道，了解职工思想动态，落实谈心谈话制度，实 施有效沟通，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早制止。加大 培养选拔优秀年轻干部，加强年轻干部党性修养和实践锻炼。有计划安 排年轻干部到艰苦地区、部队、油田等地锻炼，砥砺品质、锤炼作风、 增长才干。

4、三是以提高履职能力为重点，加强能力建设。加强领导班子和领导干部能力培训，贯彻发展是硬道理，稳定是硬任务的战略思想，以区 局党组提出的“六种能力”为重点，提高各级领导干部执政能力。提高干 部岗位操作技能，继续发挥岗位练兵的载体和上下联动作用，市局继续 通过实施一些效果好的项目，促进基层局岗位练兵不断深入进行。提高 干部税收业务水平，适时组织干部到内地税收大专院校进行培训。结合 克拉玛依税源特点，组织石油石化生产税收管理业务培训班。继续鼓励 干部参加“三师”资格等专业技能考试。提高新录公务员工作能力，将所 学专业知识转化为工作技能，开展青年干部见习点锻炼工作。四是以坚持求真务实为根本，加强作风建设

5、。各级领导干部特别 是主要领导干部要坚持原则，敢抓敢管，反对和克服“老好人”，弘扬单 位清风正气。建立客观公正评判机制。以强化领导责任，提升工作能力, 转变工作作风为目的，制定了领导班子和领导干部工作考核办法（讨 论稿）。将单位或部门工作实绩与基层领导班子和班子成员、机关科 室长考核挂钩，科学、客观、公正地评价基层班子和科级干部工作绩效。 考核成绩做为对干部的奖励、交流、职务升降的重要依据，促进争创一 流工作业绩的良好风气的形成。修订目标管理考核办法。目标管理考核 是领导班子和领导干部绩效考核的基础，也是我们检验基层和机关工作 质量的有效手段。修订整合各种考核办法，狠抓落实考核办法，使基层 明

6、白抓哪些工作，做到考核工作简单、有效、易操作。建立奖惩兑现激 励机制。年度目标管理考核先进单位和先进科室的主要负责人可直接进 入科级优秀公务员评选，对连续二年考核最后的单位和部门负责人实行 诫勉谈话或干部调整。真正做到督事、评绩、考人“三位一体”，实现奖 能足喜，罚能触痛。五是以核心价值理念为导向，加强文化建设。坚持以人为本，落 实党建工作责任制和自治区国税局思想政治工作纲要，加强党组织 建设和思想政治工作，大力倡导“奉献、法治、责任、和谐”的核心价值 理念，积极探索调动激发干部积极性的有效载体。加强精神文明建设， 及时总结创建经验，巩固成果，查找不足，认真开展创建活动，推动文 明创建工作再上

7、台阶。深入开展国税文化建设，积极倡导健康、文明的 生活情趣，倡导“快乐工作、健康生活”的理念，继续定期组织各类文体 活动。关心老干部生活，定期组织活动，进一步加强老干部管理。六是以提升制度执行力为抓手，加强党廉建设。贯彻落实总局、 区局惩治和预防腐败体系工作规划、实施办法以及分工方案。严格落实 党风廉政建设责任制，坚持“一把手”负总责，分管领导各负其责，各职 能部门共同参与的领导体制和工作机制。认真落实“一岗两责”，加大责 任制落实情况的检查考核力度。按照构建反腐倡廉大宣教工作格局的要 求，加强党风党纪、廉政、执法风险教育，筑牢干部思想防线。建立健 全内部监控机制，全面排查风险点，完善岗责体系，明确权责分配，细 化制度规范，从体制上构建符合国税系统实际的大预防工作格局。继续 开展行政效能问责，各部门齐抓共管，抓好各项制度的贯彻落实，加强 对制度执行情况的监督检查，提高制度的执行力，维护制度的权威性， 增强制度的实效性。各