安全生产层级管理责任追究处罚办法

1、 - 2 - 山东能源源肥矿集集团杨营营公司关于下发发“安全生生产层级级管理责责任追究究处罚办办法”等规定定的通知知各区队、科室：为确保现现场安全全生产，根据220155年安全全工作意意见及全全员业绩绩考核办办法相关关规定，特下发发安全全生产层层级管理理责任追追究处罚罚办法、公公司科室室管理人人员包保保区队管管理规定定、安全生生产管理理人员“三项”指标管管理规定定、杨营公公司区队队隐患排排查管理理办法、杨杨营公司司班组自自主管理理制止不不安全行行为管理理规定、杨杨营公司司关于区区队薄弱弱人员排排查管理理办法、安全全质量标标准化奖奖惩管理理制度、加加强零星星工程安安全管理理的办法法、动态违违章管

2、理理考核和和制止动动态违章章管理办办法、三支队队伍”动态安安全管控控及责任任追究规规定、20015年年安全检检查实施施办法、安全全闭环管管控信息息系统管管理办法法等管理理规定，请各单单位认真真贯彻学学习。附件： 1.安全生生产层级级管理责责任追究究处罚办办法2.公公司科室室管理人员员包保区区队管理理规定3.安安全生产产管理人人员“三项”指标管管理规定定4.杨杨营公司司区队隐隐患排查查管理办办法5.班班组自主主管理制制止不安安全行为为管理规规定6.杨杨营公司司关于区区队薄弱弱人员排排查管理理办法7.杨杨营能源源公司零零星岗点点稽查队队管理办办法 8.安全质质量标准准化奖惩惩管理制制度 9.加强零

3、零星工程程安全管管理的办办法 10.动态违违章管理理考核和和制止动动态违章章管理办办法 11.三支队队伍”动态安安全管控控及责任任追究规规定12.20115年安安全检查查实施办办法13.安全闭闭环管控控信息系系统管理理办法山东能源源肥矿集集团杨营营公司20155年1月月15日日附件1 安全生生产层级级管理责责任追究究处罚办办法为进一步步加强矿矿井安全全生产管管理工作作，突出出层级管管理，自自上而下下层级考考核，自自下而上上层级负负责，对对查出的的问题上上追下联联，不断断加大对对管理的的考核力力度。推推进重心心下移，机制下下移，压压力传递递，特制制订本办办法。一、集团团公司及及上级检检查责任任追

4、究考考核集团公司司及上级级来公司司进行各各类安全全检查时时，要逐逐级追究究分管领领导、各各专业负负责人、包区队队（线路路）、区区队三员员、三支支队伍及及班组长长、责任任人的责责任。（一）责责任分工工。公司司领导班班子成员员按照山东能能源肥矿矿集团杨杨营公司司20115年安安全生产产经营目目标考核核办法（杨营营字2201553号号文）分分工负责责。（二）责责任追究究1.严格格责任追追究制度度落实，集团公公司及上上级检查查人员来来公司检检查发生生的考核核罚款按按照领导导责任、管理责责任和直直接责任任进行承承担（按按照属地地管理的的原则以以及现场场责任范范围考核核），由由安监处处统计，报企管管部、人

5、人力资源源科落实实。（1）属属岗位操操作责任任的，以以考核金金额为基基数，层层级追溯溯考核岗岗位员工工基数金金额的2200%，考核核区队跟跟班管理理人员基基数金额额的1000%、区队值值班人员员基数金金额的550%。（2）属属班组管管理责任任的，以以考核金金额为基基数，层层级追溯溯考核班班组长基基数金额额的3000%、区队跟跟班管理理人员基基数金额额的2000%、安监员员基数金金额的2200%、区队队主要负负责人基基数金额额的1000%、包科室室及线路路管理人人员基数数金额的的1000%。（3）属属区队管管理责任任的，以以考核金金额为基基数，根根据专业业管理流流程、有有关制度度规定，层级追追溯

6、考核核区队主主要责任任人基数数金额的的3000%、值值班管理理人员基基数金额额的2000%、跟班管管理人员员基数金金额的2200%、包保保区队管管理人员员基数金金额的1100%。（4）属属业务科科室责任任的，以以考核金金额为基基数，根根据业务务管理流流程、有有关责任任制、管管理制度度，层级级追溯考考核责任任科室责责任人及及负责人人基数金金额的2200%。（5）属属专业责责任的，以考核核金额为为基数，层级追追溯考核核责任人人及专业业负责人人基数金金额的2200%。（6）属属于陪检检查人员员责任的的，以考考核金额额为基数数，层级级追溯考考核陪检检人基数数金额的的2000%。（7）以以上层级级追究考

7、考核中在在一层级级（如包包区队人人员）中中，涉及及多人的的，由专专业副总总根据专专业情况况，按一一定比例例分配考考核金额额。二、安全全生产隐隐患排查查治理考考核（一）安安全隐患患排查治治理要求求1.公司司每月进进行一次次安全隐隐患排查查，并将将排查情情况向集集团公司司报告，有重大大安全隐隐患的必必须向山山东省煤煤炭工业业局、鲁鲁西分局局、济宁宁安监局局、集团团公司报报告、备备案，并并按规定定治理重重大安全全隐患。2.各专专业每旬旬、科室室每周进进行一次次安全隐隐患排查查，并将将排查治治理情况况以书面面形式由由分管领领导签字字对口上上报，同同时上报报公司生生产技术术部、安安监处。3.生产产、辅助

8、助单位每每天进行行一次安安全隐患患排查，并在单单位生产产研究会会上落实实治理，排查出出的严重重隐患由由分管副副总签字字及时上上报主管管部门、调度室室和安监监处。4.生产产、辅助助单位班班组每班班进行一一次安全全隐患排排查，排排查情况况向单位位汇报，并做好好记录。5.对动动态生产产过程中中发现的的严重安安全隐患患，必须须立即汇汇报生产产技术部部、安监监处，并并按规定定及时逐逐级进行行汇报。6.安全全隐患排排查治理理实行台台账管理理，安全全隐患没没有全部部治理的的不得注注销，排排查治理理隐患资资料由各各专业、安监处处、单位位分别存存档。7.安全全隐患实实行“五环六六步”闭环管管理，对对治理不不彻底

9、的的单位给给予考核核并进行行责任追追究。8.安监监处、生生产技术术部加强强对安全全隐患治治理情况况的检查查和调度度力度，并分别别按规定定进行督督促整改改、复查查和验收收考核。（二）安安全隐患患排查治治理考核核1.单位位因隐患患排查不不严不细细，致使使现场存存在危机机人身安安全隐患患的，根根据隐患患大小和和危害程程度在各各类考核核的基础础上，扣扣罚责任任单位550000-22万元。造成事事故的按按照安全全事故层层级责任任追究考考核办法法进行分分析处理理、层级级考核。2.因业业务科室室、专业业隐患排排查不严严不细，致使业业务科室室、专业业范围内内存在安安全隐患患的，根根据隐患患大小和和危害程程度扣

10、罚罚责任人人2000-5000元，按照层层级追究究的原则则，逐级级追究责责任。造造成事故故的按照照安全事事故层级级责任追追究考核核办法进进行分析析处理、层级考考核。3.各班班组、单单位、业业务科室室、专业业排查出出的安全全隐患，根据性性质和危危害程度度，必须须采取果果断措施施，及时时处理，并按照照规定逐逐级汇报报，否则则扣罚责责任单位位质量工工资的1100001万元元，逐级级追究有有关人员员责任。造成事事故的按按照安全全事故层层级责任任追究考考核办法法进行分分析处理理、层级级考核。4.安监监处、调调度室要要抓好对对各类安安全隐患患治理情情况的检检查、调调度和考考核，并并做好汇汇报工作作，对工工

11、作不负负责任人人员按照照层级追追究原则则从严追追究有关关人员责责任。5.对动动态生产产过程中中发现的的各类安安全隐患患，必须须立即采采取措施施盯上解解决，并并及时汇汇报生产产技术部部、安监监处及公公司分管管领导，严禁隐隐瞒不报报，否则则，一经经发现将将逐级追追究有关关人员责责任。6.严查查失职、失察、不按规规定排查查治理隐隐患等不不负责任任行为，根据性性质和危危害程度度给予责责任人220020000元罚罚款，同同时对相相关责任任人按规规定逐级级进行责责任追究究。（三）安安全隐患患升级回回购考核核对各级管管理人员员查出隐隐患不重重视，不不按期整整改的或或整改后后不及时时反馈造造成隐患患升级的的，

12、按以以下规定定回购考考核：检查问题题及隐患患未在规规定时间间内整改改，升级级到包区区队一级级的，按按检查问问题及隐隐患原考考核的22倍由单单位进行行回购整整改。检查问题题及隐患患未在规规定时间间内整改改，升级级到专业业副总一一级的，按照检检查问题题及隐患患原考核核的3倍倍由单位位进行回回购整改改，考核核责任单单位区长长、值班班副区长长、技术术员每人人1000元。3.检查查问题及及隐患未未在规定定时间内内整改，升级到到副总经经理一级级的，按按照检查查问题及及隐患原原考核的的4倍进进行回购购整改，考核责责任单位位区长、值班副副区长、技术员员每人5500元元。4.检查查问题及及隐患未未在规定定时间内

13、内整改，升级到到董事长长、总经经理一级级的，按按照检查查问题及及隐患原原考核的的5倍进进行回购购整改，考核责责任单位位区长、值班副副区长、技术员员每人110000元。（四）隐隐患卡考考核1.责任任单位接接到安全全隐患处处理卡通通知后，必须立立即接卡卡，并由由单位的的主要负负责人签签字；有有意拖延延、不接接或拒绝绝在安全全隐患处处理卡上上签字的的，扣罚罚单位110000元，第第二次通通知后仍仍出现上上述行为为的加倍倍考核，并根据据问题严严重程度度，决定定是否采采取强制制性停止止施工整整改隐患患问题的的措施。2.安全全隐患问问题按要要求时间间处理整整改完后后，被通通知单位位要及时时填写反反馈联，并

14、送达达下安全全隐患处处理卡的的部门；不按要要求时间间反馈的的，每拖拖一天扣扣罚单位位5000元，并并对相关关责任人人罚款1100元元/天。（五）其其它未涉涉及事项项按公司司隐患患排查治治理制度度等有有关文件件进行处处理、考考核。三、停止止作业考考核1.集团团公司及及以上领领导来公公司检查查指导工工作时，因存在在严重安安全隐患患被责令令停头停停面、停停止施工工的，扣扣责任单单位3万万元，罚罚单位正正职、盯盯班副职职每人220000元，其其他副职职每人116000元，当当班工长长、验收收员、安安监员每每人8000元。罚分管管副总115000元，生生产技术术部室包包区队人人员正职职6000元，副副职

15、5000元，罚其他他专业包包区队人人员每人人3000元、罚罚该地点点其它班班安监员员每人3300元元。跟班班副区长长安全学学校学习习，当班班班长、安监员员并送入入集团公公司安全全学院学学习。2.被矿矿级管理理人员停停止作业业，扣责责任单位位2万元元，罚单单位正职职、盯班班副职每每人10000元元，其他他副职每每人8000元，当班工工长、验验收员、安监员员每人6600元元。罚分分管副总总10000元，生产技技术部室室包区队队人员正正职3000元，副职2200元元，罚其其它专业业包区队队人员每每人1000元、罚该地地点其它它班安监监员每人人1000元。3.被副副总停止止作业的的，扣责责任单位位1万

16、元元，罚单单位正职职、盯班班副职每每人2000元，其他副副职每人人1600元，当当班工长长、验收收员、安安监员每每人1000元，罚生产产技术部部室包区区队人员员每人550元。4.被生生产技术术部室管管理人员员、当班班安监员员停止作作业的，扣责任任单位质质量工资资的50000元元，罚单单位正职职、盯班班副职每每人1000元，其它副副职每人人80元元，当班班工长、验收员员每人550元。四、安全全生产事事故层级级追究考考核规定定（一）事事故界定定1.重大大侥幸事事故（1）透透水淹井井；（22）瓦斯斯爆炸；（3）煤尘爆爆炸；（4）矿矿井火灾灾；（55）立井井断绳；（6）造成全全公司停停产8小小时以上上

17、事故；（7）提升设设备断轴轴等；（8）地地面重、特大火火灾事故故及其他他直接经经济损失失达到1100万万元及以以上的事事故。2.较大大（性质质严重）侥幸事事故（1）顶顶板事故故冒顶埋埋（堵）人；工作面面局部垮垮面；采煤工工作面冒冒顶面积积10及以上上的；掘进工工作面冒冒顶长度度5m及以以上的；巷道冒冒顶长度度10mm及以上上的。（2）机机电事故故电灼伤伤一人；误停、送电或或触电；全矿井井停电，主扇风风机停风风。（3）运运输事故故运煤的的钢缆皮皮带机、强力皮皮带机断断绳、断断带；井筒坠坠物；主要上上下山(水平、采区上上下山)跑车；地面矸矸石山断断绳跑车车；电机车车追尾或或碰头。（4）通通风、瓦瓦

18、斯、发发火事故故井下自自燃明火火；一氧化化碳超限限；盲巷缺缺氧窒息息、中毒毒；生产区区域内、密闭前前瓦斯超超限。（5）水水害事故故老空透透水；不按公公司有关关规定采采取措施施（如疏疏水降压压、注浆浆加固底底板、留留足各类类防水煤煤柱、人人工放顶顶等）或或达不到到标准要要求导致致底板出出水，出出水量661 - 1000m33/h的的。（6）放放炮事故故放炮打人人、拒爆爆、残爆爆伤人。3.严重重重伤事事故（1）截截瘫；（2）肢肢体断离离；（33）双目目失明；（4）颅骨骨骨折造成成严重脑脑挫伤；（5）需经大大手术才才能拯救救生命的的。（二）事事故调查查、分析析、处理理规定1.责任任分工（1）公公司成

19、立立事故调调查分析析处理小小组，负负责对人人身事故故、非人人身事故故、影响响生产机机械事故故的调查查、分析析和处理理，查明明事故发发生原因因、过程程和人员员伤情、经济损损失情况况；对事事故进行行定性（责任事事故、客客观问题题）；确确定事故故责任者者、责任任大小；按规定定提出处处理意见见和防范范措施；写出事事故调查查报告；按规定定做好事事故分析析的记录录、统计计和及时时上报工工作。组组长：总总经理、党委书书记，副副组长：其他公公司领导导班子成成员，成成员：安安全生产产副总领领导及安安监处、各专业业部门的的主要负负责人。下设办办公室在在安监处处，安监监处长兼兼办公室室主任。（2）需需集团公公司调查

20、查分析鉴鉴定的各各类事故故。由公公司事故故调查分分析处理理小组申申报，经经集团公公司组织织分析鉴鉴定分析析后，再再由公司司事故调调查分析析处理小小组负责责执行经经济扣罚罚。（3）井井下发生生事故由由安监处处长或副副处长牵牵头，安安监处具具体负责责组织调调查分析析、认真真做好事事故调查查分析记记录、按按规定提提出处理理意见及及防范措措施，并并报公司司事故分分析处理理小组研研究。参参加人员员：事故故调查分分析处理理小组相相关成员员，当天天公司调调度值班班领导，安监处处分管副副处长、技术员员，纪委委、工会会、工资资部门的的主要负负责人，事故所所在单位位分管专专业负责责人，发发生事故故单位的的主要负负

21、责人、技术人人员、当当班管理理人员、班组长长、当事事人、当当班安监监员以及及在现场场的其他他管理人人员。（4）地地面发生生事故由由分管地地面安全全的领导导牵头，安监处处地面检检查科具具体负责责组织调调查分析析、认真真做好事事故调查查分析记记录、按按规定提提出处理理意见及及防范措措施，并并将分析析情况及及时上报报安监处处长及公公司事故故分析处处理小组组研究。参加人人员：事事故分析析处理小小组相关关成员，当天公公司调度度值班领领导，纪纪委、工工会、人人力资源源科的主主要负责责人，发发生事故故单位的的党政负负责人、技术人人员、当当班管理理人员、班组长长、当事事人以及及在现场场的其他他管理人人员。（5

22、）员员工在工工作场所所发生的的工伤，由事故故分析处处理小组组负责及及时会同同公司工工伤保险险指定医医院对伤伤者伤情情进行鉴鉴定，并并及时报报集团公公司调度度室及安安监局。（6）员员工在非非工作场场所内发发生人身身事故的的，由本本人或其其亲属立立即向员员工所在在单位及及安监处处地面检检查科、调度室室报告，由员工工所在单单位配合合安监处处地面检检查科在在48小小时内完完成事故故调查、取证、核实及及工伤上上报工作作。（7）影影响生产产的机械械事故由由机电副副总经理理或机电电专业组组长牵头头，调度度室负责责组织调调查分析析、认真真做好事事故调查查分析记记录、按按规定提提出处理理意见及及防范措措施，并并

23、报公司司事故分分析处理理小组研研究。参参加人员员；公司司当天值值班领导导、调度度室、事事故所在在单位分分管专业业、事故故单位主主要负责责人及技技术人员员。2.操作作程序（1）井井上、下下发生各各类事故故，现场场管理人人员、跟跟班安监监员必须须立即向向公司安安监处、调度室室及本单单位在值值班领导导汇报，否则按按故意隐隐瞒事故故的相关关规定追追究责任任。现场场无管理理人员、安监员员的，现现场知情情人员也也必须立立即向公公司安监监处、调调度室汇汇报，否否则一律律开除矿矿藉。汇报人在在汇报事事故时，要将事事故发生生的时间间、地点点、受伤伤人员、基本伤伤情汇报报清楚。同时，现场有有关人员员在确保保安全的

24、的前提下下及时采采取必要要措施救救护受伤伤人员，并保护护好事故故现场，不得破破坏。（2）调调度室接接到汇报报后，必必须将汇汇报人、汇报时时间、地地点、事事故基本本情况进进行详实实记录，并立即即向矿调调度值班班领导汇汇报情况况，有受受伤人员员的要立立即通知知井口保保健站进进行医疗疗救护。值班领导导要立即即察看事事故现场场。事故故单位值值班管理理人员在在接到现现场人员员汇报后后，必须须立即向向矿调度度汇报，同时立立即通知知本单位位行政负负责人、技术负负责人，有关人人员必须须在第一一时间察察看事故故现场，不得拖拖延。（3）公公司调度度值班领领导察看看事故现现场后，以书面面形式提提供事故故现场调调查报

25、告告（因时时间关系系来不及及的，可可口述现现场情况况），由由交班人人在公司司早会通通报，矿矿长（或或委托人人）下达达事故分分析处理理指令。（4）牵牵头事故故分析的的领导在在接到事事故分析析处理指指令后，按照规规定及时时通知相相关人员员对事故故进行分分析。（5）事事故分析析时，执执行以下下程序：由事故故单位技技术负责责人提供供相关技技术资料料（事故故现场图图纸、相相关规程程措施、人员签签字情况况）在场的的当事人人、班组组长、跟跟班管理理人员、安监员员及其他他管理人人员，按按先后顺顺序分别别对事故故经过进进行陈述述。公司调调度值班班领导陈陈述察看看现场情情况。参与事事故分析析的人员员要查明明事故发

26、发生原因因、过程程和人员员伤情、经济损损失情况况；对事事故性质质进行定定性；确确定事故故责任单单位、责责任人、责任大大小；按按规定提提出处理理意见和和防范措措施；写写出事故故调查报报告。（三）发发生在职职员工职职业病追追究规定定1.发生生在职员员工职业业病，根根据事事故伤害害损失工工作日标标准（GB/T155499919995），损失失工作日日10000天以下的的，按重重伤事故故对有关关人员进进行责任任追究。2.发生生在职员员工职业业病，根根据事事故伤害害损失工工作日标标准（GB/T155499919995），损失失工作日日10000天及以上上的，按按严重重重伤事故故对有关关人员进进行责任任追

27、究。（四）事事故层级级追究考考核规定定发生事故故后要立立即组织织有关人人员进行行调查分分析，按按照“四不放放过”的原则则，查明明事故经经过、原原因，制制定防范范措施。对责任任人的行行政处分分按安安全目标标责任书书和安监员员管理办办法执执行。经经济处罚罚按以下下规定执执行。1.人身身事故（1）轻轻伤事故故扣罚事事故单位位安全工工资的220%。对责任任班组所所有出勤勤人员每每人罚款款4000元。对造成成轻伤事事故直接接责任者者或主要要责任者者罚款550000元，并并送入集集团公司司安全学学院学习习。对事故故单位当当班副职职罚款440000元、班班组长罚罚款32200元元、安监监员罚款款24000元

28、。送入矿矿安全学学校学习习。对事故故单位正正职罚款款20000元，事故单单位其他他班子成成员每人人罚款112000元。对发生生事故的的生产技技术部室室包区队队正职每每人罚款款3000元，副副职每人人罚款2200元元，一般般科员每每人罚款款1000元；对对生产科科室包保保组人员员正职每每人罚款款1500元，副副职每人人罚款1100元元，工程程师以上上人员每每人罚款款80元元，一般般科员每每人罚款款50元元。党群行行政科室室包区队队正职每每人罚款款2000元，副副职每人人罚款1100元元，一般般科员每每人罚款款50元元。对党党群行政政科室包包保组人人员正职职每人罚罚款1000元，副职每每人罚款款5

29、0元元，一般般科员每每人罚款款30元元。同时，根据公公司安全全风险抵抵押金制制度要求求，扣除除相应的的抵押金金。（2）一一般重伤伤事故（一般重重伤是指指损失工工作日1105天天以上110000天以下下的人身身伤害事事故）扣罚事事故单位位安全工工资的330%。对责任任班组所所有出勤勤人员每每人罚款款6000元。对造成成一般重重伤事故故的直接接责任者者或主要要责任者者罚款1100000元。对事故故单位当当班副职职罚款660000元，班班组长罚罚款48800元元、安监监员罚款款36000元。送入集集团公司司安全学学院学习习。对事故故单位正正职罚款款30000元，并送入入集团公公司安全全学院学学习。事

30、事故单位位其他班班子成员员每人罚罚款18800元元。对发生生事故的的生产技技术部室室包区队队正职每每人罚款款15000元，副职每每人罚款款12000元，一般科科员每人人罚款9900元元；对生生产科室室包保组组人员正正职罚款款7500元，副副职罚款款6000元；对对工程师师以上人人员每人人罚款5500元元，对一一般科员员每人罚罚款4550元。党群行行政科室室包区队队正职每每人罚款款9000元，副副职每人人罚款7700元元，一般般科员每每人罚款款5000元。对对党群行行政科室室包保组组人员正正职每人人罚款4450元元，副职职每人罚罚款3550元，一般科科员每人人罚款2250元元。根据事事故类型型，

31、对专专业、科科室相应应的分管管人员正正职每人人罚款3300元元，副职职罚款2240元元，一般般科员罚罚款1880元。对分管管专业副副总及公公司分管管领导的的处罚，按签定定的安全全责任书书规定执执行。同时，根据公公司安全全风险抵抵押金制制度要求求，扣除除相应的的抵押金金。（3）重重伤事故故（重伤伤是指损损失工作作日10000天天以上的的人身伤伤害事故故或发生生在职员员工职业业病，损失工工作日110000天以下的的）扣罚事事故单位位安全工工资的440%。对责任任班组所所有出勤勤人员每每人罚款款10000元。对造成成重伤事事故的直直接责任任者或主主要责任任者罚款款120000元元。同时时开除矿矿籍留

32、矿矿察看一一年。对事故故单位当当班副职职罚款880000元，班班组长罚罚款64400元元、安监监员罚款款48000元。送入集集团公司司安全学学院学习习.对事故故单位正正职罚款款40000元，并送入入集团公公司安全全学院学学习。对对事故单单位其他他副职罚罚款24400元元。对发生生事故的的生产技技术部室室包区队队正职每每人26600元元，副职职每人罚罚款21100元元，一般般科员每每人罚款款16000元；对生产产科室包包保组人人员正职职罚款113000元，副副职罚款款10550元，工程师师以上人人员每人人罚款8850元元，一般般科员每每人罚款款8000元。党群行行政科室室包区队队正职每每人罚款款

33、16000元，副职每每人罚款款13000元，一般科科员每人人罚款9900元元。对党党群行政政科室包包保组人人员正职职每人罚罚款8000元，副职每每人罚款款6500元，一一般科员员每人罚罚款4550元。根据事事故类型型，对专专业、科科室相应应的分管管人员正正职每人人罚款5520元元，副职职罚款4420元元，一般般科员罚罚款3220元。对分管管专业副副总及公公司分管管领导的的处罚，按签定定的安全全责任书书规定执执行。同时，根据公公司安全全风险抵抵押金制制度要求求，扣除除相应的的抵押金金。（4）严严重重伤伤事故（截瘫、肢体断断离、双双目失明明、颅骨骨骨折造造成严重重脑挫伤伤、需经经大手术术才能拯拯救

34、生命命的或发发生在职职员工职职业病，损失工工作日110000天以上的）扣罚事事故单位位安全工工资的1100%。对责任任班组所所有出勤勤人员每每人罚款款15000元。对造成成重伤事事故的直直接责任任者或主主要责任任者罚款款150000元元。同时时开除矿矿籍。对事故故单位当当班副职职罚款1100000元、班组长长罚款880000元、安安监员罚罚款60000元元。送入入集团公公司安全全学院学学习.对事故故正职罚罚款50000元元，并送送入集团团公司安安全学院院学习。对事故故单位其其他副职职罚款330000元。对发生生事故的的生产技技术部室室包区队队正职每每人罚款款52000元，副职每每人罚款款430

35、00元，一般科科员每人人罚款333000元；对对生产科科室包保保组人员员正职罚罚款26600元元，副职职罚款221500元，工工程师以以上人员员每人罚罚款17700元元，一般般科员每每人罚款款16550元。党群行行政科室室包区队队正职每每人罚款款32000元，副职每每人罚款款26000元，一般科科员每人人罚款118000元。对对党群行行政科室室包保组组人员正正职每人人罚款116000元，副副职每人人罚款113000元，一一般科员员每人罚罚款9000元。根据事事故类型型，对专专业、科科室相应应的分管管人员正正职每人人罚款110400元，副副职罚款款8600元，一一般科员员罚款6660元元。对分管

36、管专业副副总及公公司分管管领导的的处罚，按签定定的安全全责任书书规定执执行。同时，根据公公司安全全风险抵抵押金制制度要求求，扣除除相应的的抵押金金。（5）严严重重伤伤以上及及井下病病亡经公司党党政联席席会研究究将从严严、从重重、从快快进行处处理。2.非人人身事故故（1）一一般侥幸幸事故扣罚事事故单位位安全工工资的110%。对责任任班组所所有出勤勤人员每每人罚款款2000元。对造成成一般侥侥幸事故故的直接接责任者者或主要要责任者者罚款330000元。并并送入集集团公司司安全学学院学习习。对事故故单位当当班副职职20000元、班组长长罚款116000元、安安监员罚罚款12200元元。送入入矿安全全

37、学校学学习。对事故故单位正正职罚款款10000元。事故单单位其他他副职罚罚款6000元。对发生生事故的的生产技技术部室室包区队队正职每每人罚款款3000元，副副职每人人罚款2200元元，一般般科员每每人罚款款1000元；对对生产科科室包保保组人员员正职每每人罚款款2000元，副副职每人人罚款1100元元，工程程师以上上人员每每人罚款款80元元，一般般科员每每人罚款款50元元。党群行行政科室室包区队队正职每每人罚款款2000元，副副职每人人罚款1100元元，一般般科员每每人罚款款50元元。对党党群行政政科室包包保组人人员正职职每人罚罚款1000元，副职每每人罚款款50元元，一般般科员每每人罚款款

38、30元元。同时，根据公公司安全全风险抵抵押金制制度要求求，扣除除相应的的抵押金金。（2）较较大（性性质严重重）侥幸幸事故扣罚事事故单位位安全工工资的220%。对责任任班组所所有出勤勤人员每每人罚款款4000元。对造成成较大（性质严严重）侥侥幸事故故的直接接责任者者或主要要责任者者罚款660000元。并并送入集集团公司司安全学学院学习习。对事故故单位当当班副职职40000元、班组长长罚款332000元、安安监员罚罚款24400元元。送入入集团公公司安全全学院学学习。对事故故单位正正职罚款款20000元送送入集团团公司安安全学院院学习。事故单单位其他他副职罚罚款12200元元。对发生生事故的的生产

39、技技术部室室包区队队正职每每人罚款款15000元，副职每每人罚款款12000元，一般科科员每人人罚款9900元元；对生生产科室室包保组组人员正正职罚款款7500元，副副职罚款款6000元，工工程师以以上人员员每人罚罚款5000元，一般科科员每人人罚款4450元元。党群行行政科室室包区队队正职每每人罚款款9000元，副副职每人人罚款7700元元，一般般科员每每人罚款款5000元。对对党群行行政科室室包保组组人员正正职每人人罚款4450元元，副职职每人罚罚款3550元，一般科科员每人人罚款2250元元。根据事事故类型型，对专专业、科科室相应应的分管管人员正正职每人人罚款3300元元，副职职罚款22

40、40元元，一般般科员罚罚款1880元。对分管管专业副副总及公公司分管管领导的的处罚，按签定定的安全全责任书书规定执执行。同时，根据公公司安全全风险抵抵押金制制度要求求，扣除除相应的的抵押金金。（3）重重大侥幸幸事故扣罚事事故单位位安全工工资的440%。对责任任班组所所有出勤勤人员每每人罚款款10000元。对造成成重大侥侥幸事故故的直接接责任者者或主要要责任者者罚款1100000元。同时开开除矿籍籍留矿察察看一年年。对事故故单位当当班副职职80000元、班组长长罚款664000元。安安监员罚罚款48800元元。送入入集团公公司安全全学院学学习。对事故故单位正正职罚款款40000元，送入集集团公司

41、司安全学学院学习习。事故故单位其其他副职职罚款224000元。对发生生事故的的生产管管理科室室包区队队正职每每人26600元元，生产产管理科科室包区区队副职职每人罚罚款21100元元，生产产管理科科室包区区队人员员每人罚罚款16600元元；对生生产科室室包保组组人员正正职罚款款13000元，副职罚罚款10050元元，对工工程师以以上人员员每人罚罚款8550元，对一般般科员每每人罚款款8000元。党群行行政科室室包区队队正职每每人罚款款16000元，副职每每人罚款款13000元，一般科科员每人人罚款9900元元。对党党群行政政科室包包保组人人员正职职每人罚罚款8000元，副职每每人罚款款6500

42、元，一一般科员员每人罚罚款4550元。根据事事故类型型，对专专业、科科室相应应的分管管人员正正职每人人罚款5520元元，副职职罚款4420元元，一般般科员罚罚款3220元。对分管管专业副副总及公公司分管管领导的的处罚，按签定定的安全全责任书书规定执执行。同时，根据公公司安全全风险抵抵押金制制度要求求，扣除除相应的的抵押金金。擦伤破皮皮等微伤伤事故（不在工工伤伤情情等级鉴鉴定范围围的） 按照轻轻伤事故故的500%对有有关责任任人予以以处罚，不再扣扣除安全全风险抵抵押金奖奖励。（五）隐隐瞒事故故1.凡隐隐瞒事故故的，对对有关人人员进行行责任追追究，并并加罚责责任单位位正职、三支队队伍人员员各200

43、00元元。2.事故故分析过过程中，隐瞒事事故真相相，避重重就轻，态度不不端正、未积极极主动向向事故分分析处理理小组反反映真实实情况者者，视情情节轻重重，对其其罚款550010000元元。3.公司司鼓励广广大管理理人员、员工对对事故进进行举报报，经核核实后，奖励举举报者11000050000元奖奖励。事事故举报报电话：05337-3338996988、333895567、338896999。4.出现现擦伤破破皮等微微伤事故故，因本本人休息息、治疗疗不当而而引起伤伤情加重重上报工工伤的，按事发发时期伤伤情等级级办理各各种工伤伤保险费费用，并并加倍扣扣除当事事人在此此期间享享受的企企业（本本单位）给

44、予的的各类费费用。备注：一一次事故故牵扯到到多项联联责处理理的，按按最高处处罚项执执行。特特殊情况况，经公公司党政政联席会会研究决决定。PAGE PAGE - 133 -附件2公司科室室管理人人员包保保区队管理规定定为认真贯贯彻落实实“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的安全全生产方方针，全全面加强强矿建工工程安全全、质量量、标准准化管理理和现场场的文明明生产，强化“层级管管理”和安全全责任落落实及现现场监督督检查，结合公公司实际际，制定定本规定定。一、包保保人员在在完成本本职工作作的前提提下，协协助区队队抓好安安全、质质量、技技术、生生产管理理工作。包挂人人员要在在负责人人的统一一协调下

45、下，充分分发挥自自己的专专业特长长，努力力为区队队服好务务。二、包保保人员要要侧重协协助区队队抓好“三基”建设及及现场管管理，提提高员工工安全意意识和业业务素质质，使区区队管理理规范化化，员工工操作规规范化；减少或或杜绝“违章”现象的的发生。三、科室室人员负负责对所所包区队队各种学学习、记记录、考考试考核核、持证证（卡）上岗等等情况进进行检查查、指导导。每周周不少于于2次参参加所包包区队的的班前班班后会，并在记记录上签签字，按按要求参参加矿组组织的安安全大检检查活动动，不能能按时参参加的（班前班班后会记记录缺少少签字的的），对对包保人人员考核核50元元/人次次，代签签字每次次考核责责任者220

46、元。四、机关关科室要要及时到到所包区区队座谈谈了解情情况，帮帮助区队队完善安安全教育育工作及及各项活活动安排排，对区区队班组组管理人人员履职职情况进进行考核核。五、包保保人员如如调动及及时调整整，施工工单位地地点如有有调整变变动，包包挂人员员要办理理交接（不能把把遗留工工作量全全部交至至下一个个单位），做好好原始记记录，以以便于责责任落实实。六、上级级检查时时对所承承包的区区队提出出问题较较少或表表扬的，给予包包保人员员一定奖奖励；各各类检查查时发生生考核的的区队，包保人人员承担担相应考考核。包包保区队队完成作作业计划划的超减减比率，安全质质量风险险抵押金金按相应应比率奖奖罚。七、安监监处负责

47、责对包区区队人员员的工作作开展情情况进行行督导检检查，每每月检查查不少于于2次，每次检检查均填填写问题题落实表表，对存存在问题题的包保保人员进进行通报报、考核核。20155年科室室专业人人员包挂区队队分工表表所包单位位政工科室室生产科室室专业副总总采一区高 峰峰孔令伟 罗 亮亮孙立田（采掘）许京丰（防冲、防治水水）采二区 郭拥军军张小波 段金成成综掘工区区韩志东王建亭 张兴刚刚掘一区张 涛涛李登月 韩腾腾腾掘二区李 涛涛窦俊涛 吴文强强开拓一区区李兆亮李成国 李 阳开拓二区区高 伟伟范卿员开拓三区区王 星星沈新成 李文豪豪机电工区区刘益全徐永水张广江运输工区区辛礼昌程红贤运转队郭玉龙闵绍艳通防

48、工区区苏留柱王 永永董兴迎选煤厂吴春军魏景刚 宋洪峰峰附件3安全生产产管理人人员“三项”指标管管理规定定为加强我我公司安安全生产产管理工工作，进进一步强强化管理理人员作作风建设设，规范范管理人人员下井井及员工工的作业业行为，加强对对“四违”人员的的动态监监控，保保障矿井井安全生生产，经经公司研研究特制制定本规规定： 一、月度度下井、盯班、反“四违”三项指指标规定定（一）总总经理、党委书书记月度度下井不不少于110次，其中带带班不少少于5次次，反“四违”不少于于2起。（二）生生产副总总经理、安监处处长、总总工月度度下井数数不少于于18次，其其中带班班不少于于8次，反“四违”不少于于4起。 （三）

49、党党委副书书记、财财务总监监等公司司副经理理月度下下井不少少于122次，带带班不低低于8次次，反“四违”不少于于2起。（四）各各专业副副总工程程师每月月下井不不少于118次、生生产科室室主要负负责人每每月下井井不少于于18次，反“四违”每月不不少于33起。 生产科科室副科科级及中中级职称称以上管管理人员员每月下下井不少少于200次，反反“四违”每月不不少于44起；生生产科室室一般人人员下井井不少于于22次次，反四四违每月月不少于于3起。其他涉涉及井下下作业人人员根据据实际情情况下井井，并做做好相关关记录。（五）党党工团科科级管理理人员每每月下井井不少于于6次；地面科科室科级级管理人人员及党党工

50、团科科室有安安全生产产考核指指标的其其他管理理人员每每月下井井不少于于4次；人力资资源科劳劳动定额额管理员员、企管管科材料料管理员员、调度度员要根根据现场场需要及及时下井井,每月月下井不不少于110次；以上人人员反“四违”不少于于2起。（六）井井下各区区队区长长（正职职）下井井不少于于22次次，盯班班不少于于8次，本专业业反四违违每月不不少于44起；技技术员，助理技技术员、实习技技术员下下井不少少于200次，其其中盯班班不少于于6次（主管技技术员每每月反本本专业四四违不少少于2起起）。（七）各各井下区区队副职职严格执执行盯班班规定，不准空空班，下下井盯班班数由区区长安排排（原则则上每月月不低于

51、于24个个），每每人每月月反本专专业四违违不少于于2起。（八）所所有下井井指标的的人员，中夜班班不少于于规定下下井次数数的500%（小小班调度度员除外外）。二、“四四违”管理运运行程序序（一）发发现“四违”人员要要告知责责任人并并现场施施教，讲讲清理由由和危害害。升井井后及时时填写安安全检查查问题落落实表或或及时录录入安全全闭环管管控系统统，依次次标明：时间、班次、地点、区别（区队）、姓名名、编号号、风险险等级等等，主要要经过和和原因、汇报人人。各类类违章一一经登记记核实不不允许更更改，如如有涂改改、删除除迹象一一律考核核责任者者50元元/次。不按照照违章类类别填写写的一律律挂罚汇汇报人220

52、元/次。超超过244小时登登记的各各类违章章一律作作废。（二）严严重不安安全行为为（风险险等级为为2级）、特别别严重不不安全行行为（风风险等级级为1级级）、典典型“四违”，由安监监处（信信息办公公室）负负责，当当天及时时通知各各专业、基层单单位，各各专业、基层单单位要对对当日通通报的动动态严违违以上的的违章情情况进行行分析落落实。对对违章责责任者的的罚款数数额，根根据规定定进行处处罚，违违章罚款款在当月月工资中中兑现，每月底底安监处处以罚款款单、汇汇总统计计表或通通报形式式上报公司人人力资源源科。（三）安安监处负负责每旬旬一次，在副井井口等候候室大显显示屏公公示严重重不安全全行为（风险等等级为

53、22级）、特别严严重不安安全行为为（风险险等级为为1级）、典型型“四违”人员处罚罚情况。对因工工作失误误，造成成重大安安全隐患患或危害害严重、造成特特别严重重后果的的特别严严重不安安全行为为可以加加重经济济处罚，同时可可给予警警告及以以上直至至留用察察看的行行政处分分。对于于“四违”现象及及处理处处罚存有有争议的的“四违”人员，必须在在接到通通知后22日内报报请“四违”仲裁委委员会进进行裁定定，以仲仲裁委员员会最后后裁定结结果执行行。（四）每每天全公公司的“四违”情况，由安监监处（信信息办公公室）按按照日清清日结的的要求，将当天天“四违”汇总记记录。（五）“四违”人员处处理、处处罚标准准按照集

54、集团公司司典型“四违”界定标标准及隐隐患源界界定标准准执行。三、“四四违”举报奖奖惩规定定鼓励广大大管理人人员、员员工积极极主动地地制止严严重“四违”，举报报揭发严严重“四违”，对举举报内容容，经追追查核实实后属实实的将根根据违章章情节给给予一次次性奖励励。（一）全全公司管管理人员员、员工工人人都都享有对对“四违”的检举举权和制制止权，任何人人不得阻阻挠或打打击报复复，安监监处设立立“四违”举报、仲裁电电话，举举报电话话为333896698（井下：81336）。（二）举举报人必必须把“四违”人员姓姓名、“四违”时间、地点、违章事事实书写写清楚，个人署署名后投投入“四违”举报箱箱或亲手手交至安安

55、监处，也可以以通过举举报电话话直接汇汇报，安安监处负负责对举举报人保保密。（三）“四违”人员经经举报被被核实的的，一律律按标准准进行处处罚，并并视“四违”情节、性质对对举报人人给予550-1100元元的奖励励。五、考核核奖惩（一）不不按要求求完成反反“四违”指标、规定下下井次数数和盯班班次数的的每少一一起或一一次考核核1000元，并并在安全全例会上上通报。（二）违违章登记记和下井井次数以以现场实实际和登登记资料料相结合合为准（公司组组织的安安全大检检查所记记四违或或考核要要有明确确的发现现人，两两人以上上的不算算指标）。发现现弄虚作作假每次次对责任任者考核核1000元，并并追究其其责任。（三）

56、当当月有特特殊情况况者（当当月因公公外出时时间7天天以上的的），必必须开具具证明由由主管生生产副总总经理或或安监处处长批准准后不予予扣罚。（四）安安监处（信息办办公室）负责管管理人员员“三项”指标的的考核工工作，不不得弄虚虚作假，否则每每次对责责任人考考核500元。（五）违违章人员员不听制制止，肇肇事谩骂骂、顶撞撞制止人人员的或或打击报报复的，罚款5500 - 110000元，联联责考核核单位正正职及盯盯班管理理人员每每人2000元，情节严严重的给给予行政政处分。（六）禁禁止任何何人为“四违”人员说说情，凡凡为“四违”人员说说情者，给予同同类违章章处罚。（七）奖奖励标准准：1.奖励励范围：采掘

57、单单位、井井下辅助助单位管管理人员员、生产产科室管管理人员员及地面面科室有有关人员员（有指指标的管管理人员员）。2.每季季度对采采掘单位位正职（含主持持工作）奖励8800元元，井下下辅助单单位正职职（采掘掘单位副副职、主主管技术术员、生生产科室室正职）奖励6600元元，井下下辅助副副职(生生产科室室副职)5000元，生生产科室室技术管管理人员员（地面面科室有有指标的的管理人人员）3320元元，科室室一般人人员（采采掘及辅辅助助理理技术员员、实习习技术员员）2660元。3.个人人受奖条条件： （1）必必须达到到矿规定定的出勤勤天数，完成工工作任务务，完成成月度下下井、反反“四违”指标，月度内内无

58、违规规、违法法现象和和责任事事故，区区队杜绝绝轻伤责责任事故故、专业业杜绝一一般重伤伤责任事事故（侥侥幸事故故）。（2）没没有完成成月度下下井规定定指标，但下井井次数超超过规定定指标的的三分之之二，并并完成月月度反“四违”指标者者，给予予半奖。（3）借借调集团团公司或或外单位位人员等等，从借借调之月月起，不不享受奖奖励。4.每季季度根据据各级管管理人员员对现场场检查情情况，由由安监处处负责对对管理人人员下井井、盯班班、反“四违”三项指指标进行行汇总统统计造表表，实行行月考核核，季度度奖励兑兑现，由由财务部部审查，经分管管领导、总经理理审核签签字后，报财务务部支付付。附件4杨营能源源公司区区队隐

59、患患排查管管理办法法为更好的的落实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的安全全方针，真正把把隐患消消灭在萌萌芽状态态，通过过开展隐隐患排查查、薄弱弱人物排排查活动动实现安安全生产产，特制制订本管管理办法法。一、隐患患排查组组织机构构和责任任划分：组长：刘刘仲明副组长：田敬海海、王心心平、刘刘培海成员：孙孙立田、许京丰丰、董兴兴迎、张张广江、孔令伟伟、等各科室室、区队队负责人人。 责任分分工： 1.矿长长对全矿矿隐患排排查工作作全面负负责，每每月组织织排查一一次；2.各分分管矿长长对矿长长负责，对分管管范围内内的隐患患排查工工作全面负负责，每每月组织织各专业业排查一一次；3.各专专业组组组长

60、每周周负责本本业务范范围内的的隐患排排查工作作，对本本业务范范围内的的隐患排排查工作作负直接接管理责责任； 4.安监监处负责全全矿隐患患排查的的收集、确认、统计、上报工工作； 5.各单单位、区区队负责责人对本本单位管管辖范围围内的隐隐患工作作负直接接管理责责任； 二、隐患患的定义义、分级级、分类类： 1.隐患患的定义义隐患是指指煤矿生生产现场场、技术术管理、装备设设施等所所存在的的可能导导致事故故的各种种不安全全因素。 2.隐患患的分级级按隐患的的严重程程度，解解决难易易分为AA、B、C三级级 。A级：难度大大，矿解解决不了了，须由由集团公公司解决决的隐患患； BB级：难难度较大大，区队队解决