监理计划和措施

1、第七章监理计划和措施第一节质量控制-质量控制目标严格按照工程施工质量验收规范标准，施工承包合同约定的质量等级履行监理职责, 确保本项目所有单位工程质量等级达到创优标准。.质量控制目标分解(-)单位工程实体质量目标分解目标目标要求1地基与基础创优所有分项工程质量必须符合GB50202-2002质量验收规范标准 规定，主控项目全部合格，一般项目合格率290%。基础大体积混凝土工程必须合格，保证不渗不裂。2主体结构创优所有分项工程质量必须符合GB50204-2002质量验收规范标准 规定，主控项目全部合格，一般项目合格率290%。检验柱、墙、梁等结构构件实体的混凝土强度和钢筋保护层厚 度，保证满足设

2、计和规范要求。3钢结构创优所有分项工程质量必须符合GB50205-2001质量验收规范标准 规定。主控项目全部合格，一般项目合格率290%。有关安全及功能的检验和见证检测结果必须符合规范相应合 格质量标准的要求。有关观感质量必须符合规范相应合格质量标准的要求。4建筑装饰装修创优所有分项1程质量必须?拾GB50210-2001质辘娣施标准规吸 其它令1麻隹。主控项目全部合格，一般项目合格率290%。室内环境质量必须符合国家现行标准民用建筑工程室内环境 污染现行规范的规定。5幕墙创优玻璃幕墙质量应符合JGJ102-96及GB50210-2001质量验收规 范相应规定。主控项目全部合格，一般项目合格

3、率290%。有关安全和功能的检测项目必须符合规范要求。6建筑屋面创优所有分项工程质量必须符合GB50207-2002质量验收规范标准 规定，主控项目全部合格，一般项目合格率290%。屋面防水层完成后，检验屋面有无渗漏积水和排水系统是否畅 通，应在雨后或持续淋水2小时后进行。有可能作蓄水检验的 屋面宜作蓄水检验，其蓄水时间不应少于24小时。7建筑给水、排水 及采暖创优所有分项工程质量必须符合GB50242-2002质量验收规范标准 规定。主控项目全部合格，一般项目合格率290%。对涉及安全、卫生和使用功能的重要部位必须进行抽样检验和 检测。8建筑电气创优所有分项工程质量必须符合GB50303-2

4、002质量验收规范标准 规定。主控项目全部合格，一般项目合格率290%。抽样检验实物质量且符合规范规定要求。9智能建筑创优所有分项工程质量必须符合GB5O339-2OO3质量验收规范标准 规定。主控项目全部合格，一般项目合格率290%。系统检测项H的抽样检验和复核应符合设计要求。质量目标目标要求10通风与空调创优所有分项工程质量必须符合GB5O243-2OO2质量验收规范规 定。主控项目全部合格，一般项目合格率290%。系统调试、安全和功能检验及测试应符合设计及规范规定要 求。11电梯创优所有分项工程质量必须符合GB5O310-2002质量验收规范规 定。主控项目全部合格，一般项目合格率290

5、%。进入工程现场的电梯产品必须符合国家标准GB788、 GB10060. GB16899 的规定。承担有关安全性能检测的单位，必须具有相关资质。注：观感质量好。.质量控制措施和方法(-)事前质量控制的措施和方法.审查承包单位的技术资质和质保体系对于总包单位的技术资质和质保体系，已在招标阶段进行了审查。但总包单 位进场后，监理单位将根据其投标承诺，核查其项目经理和主要管理人员是 否与投标书上所报的一致，其质保体系建立是否与投标文件一致。对总包单 位通过招标选择的分包施工单位，需经监理单位和建设单位审查认可后，方 能进场施工。监理单位要审查其资质及质保体系，并审查其是否具有完成工 程并确保其质量的

6、技术能力及管理水平。.熟悉设计文件、技术规程及有关技术资料监理工程师必须做到：(1)熟读初步设计，了解设计意图；(2)及时、认真地审核和熟悉施工图；(3)与设计人员加强沟通，对自己尚未吃透的设计不能贸然处之，应尽量减 少因边设计边施工造成损失的可能性。(4)做到在阶段出图前早有预见，提出多种方案，缩短事前控制时间。熟悉 规程、标准、规范以及标准设计和合同文件。.认真审查施工单位提交的施工组织设计和施工技术方案监理单位各专业监理人员要对施工单位提交的施工组织设计及部分项目工 种的施工技术方案进行认真的审查，重点是技术措施是否可靠，各专业工种 的交叉搭接是否合理、资源供应是否满足、可靠，在本工程现

7、有的环境下是 否具有可操作性等，要避免不必要的赶工及措施费的发生。本工程应重点审核的施工组织设计及施工技术方案内容有：(1)桩基及土方工程；(2)大体积混凝土浇筑方案；(3)施工测量技术方案；(4)主体钢混组合结构施工方案；(5)钢结构施工方案；(6)玻璃幕墙安装工程施工方案、特殊功能装饰工程施工方案；(7)电气、智能化施工方案；(8)消防、给排水、暖通施工方案；(9)空调、动力、电梯施工方案。.测量控制检查复核施工现场的测量标准、建筑物定位放线以及高程水准点。其中 对两个施工单位在前后工序交换过程中，要加强检查轴线、标高的交接和衔 接，并具备清楚、完善的手续。特别是对悬挑钢结构空中定位方面，

8、要查验 现场施工测量工作的有效性和可靠性。.督促、协助承包单位完善质量保证体系和现场质量管理制度。包括完善 计量和质量检测技术和手段、现场质量检验制度，统计报表制度和质量 事故报告及处理制度等。.开工报告把好开工关：监理单位在工程开工前，要对施工单位的现场各项施工准备进 行检查。对工程质量及施工安全有重大影响的施工机械、设备，施工单位应 提供技术性能报告，不符合质量和安全要求的不能使用。开工前要完成设计 交底和图纸会审工作，对开工后即将使用的材料要预先进行检验。现场各项 施工准备充分和完善或满足规定要求后，总监理工程师才可发布开工令。(二)事中质量控制的措施和方法.工序质量的控制就是对工序活动

9、条件的质量控制和对工序活动效果的质量控制。为此，监理 单位将事前制定工序质量控制流程图。当施工单位每道工序完成后，应根据 规范要求进行自检，合格后填报“工程报验单”。监理工程师在收到“工程 报验单”后，立即对待检验的工序进行现场检查，并根据规范要求，对保证 资料进行核查。监理单位检验合格并经监理工程师签署认可后方可进行下道 工序施工。反之，责令施工单位返工。.工程监理验收的要求为加强对工程施工质量的预先控制，保证工程建设顺利有序的开展。在本工 程监理工作中执行预检工程监理验收制度。预检工程监理验收按如下程序进 行：(1)对各工序按施工技术标准进行施工质量过程控制，每道工序完成后，应 进行检查；

10、(2)相关各工序之间，应进行交接验收，并形成记录。未经监理工程师检查 认可，不得进行下道工序的施工。.隐蔽工程监理验收要求根据施工质量验收规范的要求，对在施工过程中需事先隐蔽的施工部位执行 隐蔽工程监理验收制度。隐蔽工程监理验收按如下程序进行：(1)由专业监理工程师根据施工承包单位报送的隐蔽工程报验申请和自检 结果进行现场检查，符合要求予以签认；(2)对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员拒绝签认，并要求 施工承包单位严禁进行下一道工序的施工。对施工现场进行巡视、平行检验和旁站跟踪检查：在施工过程中，监理 工程师将随时、有目的地进行巡视和旁站检查，以及时发现、解决和纠 正施工中出现的质

11、量问题。对重要的工程部位或工序，监理工程师应亲 自试验或取样送检，如测定位的坍落度、配合比；做碎(砂浆)试块； 对钢结构焊接取样等。对所发现的问题应先口头通知施工单位纠正，然 后由监理工程师签发监理通知，责令施工单位整改，整改结果书面 回复监理工程师，经监理再次复查合格后才能继续施工。分项、分部工程施工质量验收（1）检验批质量验收由监理工程师组织施工单位专业质量（技术）负责人等进行施工质量检验批 质量验收，检验批合格质量应符合下列规定： 主控项目和般项目的质量经抽样检验合格。具有完整的施工操作依据、质量检查记录。（2）分项工程质量验收由监理工程师组织施工单位专业质量（技术）负责人等进行施工质量

12、分项工 程质量验收（必要时根据法规文件规定由总监理工程师协助建设单位主持质 量验收）。分项工程质量验收合格应符合下列规定：分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定；分项工程所含的检验批质量验收记录应完整。（3）分部工程质量验收由总监理工程师协助建设单位工程项目建设负责人组织设计单位、勘察单位 和施工单位项目负责人参加相关分部（子分部）工程施工质量质量验收。 分部（子分部）工程质量验收合格应符合下列规定： 分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定；观感质量验收应符合要求。（4）

13、检测、检验工作在分项和分部工程验收中，对设计结构安全的材料、试件、施工工艺和结构 的重要部位进行检测或结构实体检验的，监理应进行见证工作，以保证质量 检测数据的正确性，同时应对承担结构安全检测单位审查其相应的资质证明。根据建筑安装工程承包合同的有关要求行使质量监督权：为了保证工程质量，出现下列情况之一者，总监理工程师有权指令施工单位立即停工 整改：(1)施工中出现质量异常情况，经提出后施工单位仍未采取改进措施者；或 者采取的改进措施不力，还未使质量状况有好转趋势者；(2)未经检验就进行下道工序或隐蔽作业、未经现场监理人员检验自行封 闭、掩盖者；(3)对已发生的质量事故未进行处理和未提出有效的改

14、进措施就继续作业 者；(4)擅自变更设计、图纸进行施工者；(5)使用未经认可和批准的材料或擅自替换、变更工程材料者；(6)擅自将工程转包或擅自让未经同意的分包单位进场作业者；(7)没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者；(8)其它总监理工程师认为必须停工整顿者。监理项目部要求施工单位暂停施工必须填写“工程部分暂停令”单，并要求 施工单位按照质量事故处理程序对质量问题进行处理，经现场监理工程师审 (检)查认可后，施工单位填写“复工申请”，总监理工程师签认“复工令”。利用数理统计方法对质量进行控制：根据施工过程中监理工程师收集的系列质量数据(如碎强度)，对此进行整理、统计分析，找出质

15、量波 动的规律。进而判断质量状况，找出质量问题并分析影响质量的原因， 最终制定改进质量的对策和措施。通常我们采用管理图法和直方图法， 定期统计分析来加强工程的质量控制。行使质量否决权：监理单位对施工单位工程进度款的支付申请，所申请 支付项目的质量签证单必须随支付申请一同上报，只有那些已经监理工 程师签署质量认证意见且已达到合格或达到合格规定的质量等级的项 目，总监理工程师才能按合同明确的支付要求签署支付意见。(三)监理复核工作所采取的措施巡视监理人员在日常监理工作中应经常地、有目的地对承包单位的施工过程进行巡视检查、检测。主要检查内容如下:(1)是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工：

16、(2)是否使用合格的材料、构配件和设备；(3)施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位；(4)施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求、特种操作 人员是否持证上岗；(5)施工环境是否对工程质量产生不利影响；(6)已施工部位是否存在质量缺陷。(7)巡视监理情况作为质量控制资料进行专项记录。旁站监理人员在施工阶段监理中，应对关键部位、关键工序的施工质量实施全 过程现场跟班的监督工作。旁站监理人员的主要职责是：(1)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机 械、建筑材料准备执行情况；(2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设 强制性标准执

17、行情况；(3)核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等, 并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复 验；(4)做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。旁站监理人员根据施工技术规程和施工质量验收标准认真履行职责，对 需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和 处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标 准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及 工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程 师下

18、达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。实测实量对在工程质量检验批质量验收工作中，根据相关的施工质量验收规范，对 须进行测量明确质量偏差数值的项目和内容，监理制定专项的实测实量记录表, 使用相应的质量检验工具。通过钢尺、塞尺、经纬仪、水准仪、2m靠尺、卡尺 等检查，以获得实际的质量数据，同时，通过实测实量监理工作对所发现的质 量问题及时要求施工承包单位进行整改，以保证施工现场实物质量符合施工质 量验收规范要求。见证取样对工程材料/构配件/设备按验收规范需进行现场取样复验的监理应执行 见证取样和送检工作；对涉及建设工程结构安全、工程质量验收的试块、试件，监理应执行见证 取样和送检工作；对涉及建设

19、工程结构安全和工程质量评定的施工工艺和结构的重要部位 进行的检测或结构实体检验，监理执行见证工作。平行检测对工程施工测量进行平行检测（包括工程定位测量、基槽验线、楼层放线 和标高测量、建筑物沉降观测等）；按工程质量验评标准，对检验批质量进行实测和验收；对建筑工程的使用功能进行抽查、试验（如厕所泼水试验、水盘、水池盛 水试验、通水、通电试验，排污立管通球试验及绝缘电阻、接地电阻、漏电跳 闸测试等）。签认经监理人员检查、验证确认符合相关施工质量验收标准的文件，应由经确 认的相关责任人员及时进行签认（包括监理工程师各类审批表、施工现场质量 管理体系检查记录、检验批质量验收记录、分项工程质量验收记录、

20、分部（子分部）工程验收记录、单位（子单位）工程质量竣工验收记录等）。监理签认资料作为质量控制资料予以保存，作为工程质量验收的依据。影像现场项目监理部应根据项目类型、规模和特点配置相关的影像设备，同时 在监理细则中规定音像资料反映的工程具体部位和音像资料的数量要求；对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，监理工程师宜采用照相、 摄影等手段予以记录；监理所拍摄的音像资料，应能全面反映主要旁站监理内容，工程总体质量 控制情况和施工过程中出现的质量问题。（四）事后质量控制的措施和方法1工程初验对单位工程进行初验：当施工单位提出对单位工程进行初验时，监理工程 师应检查：（1）工程是否达到交验条件，各专

21、业监理工程师应按照设计图纸、规范、标 准和施工承包合同所明确的要求对各专业工程的质量情况和使用功能 进行全面检查。对发现影响竣工验收的问题（质量、未完项目等）签发 监理通知，要求承包单位进行整改。（2）功能试验是否完成。对水、电、空调通风系统和智能化系统管需要进行 功能试验的项目，监理工程师应督促施工单位及时进行试验（调试）， 监理工程师应认真审阅试验（调试）报告，并对重要项目与施工单位共 同试验（调试），必须时应请建设单位与设计单位、设备、仪表供货厂 家代表共同参加。当上述检查完成并符合要求后，监理单位与施工单位专业人员共同对工程 进行初验，初验通过后，由施工单位提出验收申请报有关各方，同时

22、施工单位 应提交全部竣工资料和竣工图。2审查竣工资料和竣工图纸对施工单位提交的竣工资料，监理工程师要逐认真审查和验证，重点是 资料齐全、清楚、手续完善，分项、分部工程划分合理。对竣工图的审查重点是施工过程中所发生的设计变更和工地洽商是否已包括到竣工图中，竣工图是 否完整等。3竣工验收及质量评估监理工程师在审查、核验施工单位所提交的竣工资料和竣工图并认可后， 同时整理监理资料。根据两套资料对工程质量进行分析、评估，拿出最终监理 单位对该工程的质量评估意见，并向建设单位提交工程质量评估报告，供质 量监督部门进行竣工监督验收时核查。监理工程师应积极、认真地参与建设单 位组织的验收工作，全面、公正、准

23、确地提供验收依据和发表验收意见。4质量的整改完善对验收中提出的需要整改或完善的质量问题，监理将在规定的时间内督促施工单位进 行整改或完善。对设计单位提出的需要进行局部修改的应按要求进行修改。5工程保修期质量控制方法和工作内容监理工程师根据合同规定计算竣工工程的工程质量保修期，起算日期必须以监理工程 师鉴发的工程交接证书II期为准。(1)检查已完工程质量监理工程师应经常检查已完工程，对工程交付时存在的缺陷及签发交接证书 之后发生的工程缺陷情况进行记录，并指示承包单位进行修复。(2)检查承包单位的修复工程计划检查承包单位修复工程计划的实施。并视工程具体情况，建议承包单位对修 复工程计划进行调整。(

24、3)验收修复工程的质量对承包单位修复工程的质量进行检查，并验收是否符合合同及规范要求的质 量要求。(4)确定缺陷责任及修复费用对工程缺陷发生的原因及责任进行调查，对于承包单位原因造成的工程质量 缺陷，由承包单位负责修复并承担其修复的所有费用；对非承包单位原因造 成由承包单位进行修复的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和 签署工程支付证书，并报建设单位。(5)应督促承包单位按要求完成修复工程资料归档要求承包单位在修复过程中按规范要求建立修复工程的技术资料，并及时督促归档。二进度控制（-）进度控制目标采取科学的、行之有效的监控措施，组织工程承包人按照规定的工期，实 现整体工程竣工，如期交付

25、使用。（二）进度控制的监理工作内容制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材 料、设备部分的采供计划。为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。组织现场协调会，现场协调会印发协调会纪要。现场协调会职能：（1）协调总包不能解决的内、外关系问题；（2）上次协调 会执行结果的检查；（3）现场有关重大事宜。每周向建设单位报告有关工程进度情况，每月定期呈报监理月报。审批总工期控制计划总承包单位在工程开工前应按施工合同的规定，及建设单位要求，以及总 监理工程师的指示编制施工总工期控制计划，填写施工工期控制计划申报表 呈报监理项目部审批。分包单位也应在工程开工前编制施工工期控制计划，

26、由 总承包单位认可后呈报监理项目部审批。审批月度施工计划：施工工期控制计划实行分级管理，总承包单位必须按总工期控制计划的要 求编制月度施工作业计划，呈报监理项目部审查认可，分包单位月进度计划必 须纳入总包单位月进度计划中。审查每周作业计划监理工程师根据月进度计划每周定期审查施工单位的周进度计划及完成 情况，及时分析周进度计划的完成对月进度计划完成的影响，并及时提出调整 意见。工程进度计划的动态管理(1)监理工程师负责本专业施工进度的跟踪检查，总监理工程师负责收集进 度的检查情况进行分析与评价。(2)监理项目部在每周协调会前对月度施工进度计划检查对比一次，每周末 对总监控计划检查对比次，分析计划

27、的完成情况，通过协调会议和月 进度审批，落实控制措施。(3)对工程总进度计划的检查，采用实际进度前锋线的方法进行跟踪；月度 施工作业及周作业计划则采用实际进度进行跟踪对比检查，记录工程进 度计划的实施情况。当发现工程实际进度严重偏离计划时，总监理工程师采取的对策：(1)组织监理工程师进行原因分析、研究措施或提出建议并签发监理通知 指示总承包单位采取必要的措施。(2)召开各方协调会议，研究相应的措施，保证合同约定目标的实现，并形 成会议记录。(3)必须延长工期时，对承包单位申报的延长工期神情表签署审批意见 并对总监控计划作必要的调整。(4)除非建设单位同意对工程建设工期进行延期，否则，监理项目部

28、将督促 承包单位采取一切可行的措施，包括调整工序与施工作业安排来实现总 进度监控计划的实现。(三)进度控制的监理工作原则、方法进度控制的工作原则进度控制管理的总任务就是为使工程建设实际进度符合项目总进度计划要 求，审核不同阶段、工种的实施进度计划要求，审查不同阶段、工种实施进度 计划的执行并加以控制，对突破进度计划的提出调整，纠正措施，以保证工程 项目按期竣工。进度控制的工作方法(1)督促总承包单位应根据建设工程施工合同的约定按时编制工程进度网 络(或施工总进度计划)、季度进度计划、月进度计划，并按时填写施 工进度计划报审表，报监理项目部审批。(2)监理工程师应根据工程的条件(工程的规模、质量

29、标准、工艺复杂程度、 施工的现场条件、施工队伍的条件等)，全面分析总承包单位编制的施 工总进度计划的合理性、可行性。审查进度网络计划的关键线路。(3)对季度及年度进度计划；应分析承包单位主要工程材料及设备供应等方 面的配套安排。有重要的修改意见应要求承包单位重新申报。进度计划 由总监理工程师签署意见批准实施并报送建设单位。(4)在计划实施工程中，监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督，并 对实施情况做出记录。根据检查的结果对工程进度进行评价和分析。发 现偏离应签发监理通知耍求承包单位及时采取措施，实现计划进度 的安排。(5)发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行原 因分

30、析，研究措施；并签发监理通知。(6)召开各方协调会议，研究采取的措施，保证合同约定目标的实现。(7)必须延长工期时，应填报工期延期申请表，报监理项目部审批。(四)进度控制的监理工作措施进度控制的组织措施(1)建立健全监理组织机构，专人负责控制工程进度，完善职责分工及有关 制度，落实进度控制的责任。(2)将进度目标分解。根据总进度目标编制年、季、月进度目标。(3)确定进度协调工作制度；定期(每周不少于一次)组织工程进度协调会, (4)对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测，采取预防措施。进度控制的技术措施(1)监理在和业主充分研究后确定的总进度控制计划，发给各施工单位，各 施工单位、供

31、货商按控制计划的要求编制实施进度网络计划；监理认真 审核各计划的协调性和合理性。(2)制定由建设单位供应材料设备的需用量及供应时间参数，编制有关材 料、设备部分的采供计划。(3)事中检查控制；每月进行进度检查，动态控制和调整。并建立反映工程 进度的监理日志、月报、进度曲线。(4)工程进度的动态管理：实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的 原因；并提出调整的措施和方案，并相应调整施工、设计、材料设备供 应和资金计划。(5)组织好现场协调会。周协调会也相当于周计划检查会，重点解决各施工 单位内部不能解决的问题。有问题必须抓住不放，务必解决。进度控制的经济措施(1)编制进度目标计划，确定进度控制

32、点，对按时或提前完成者给予奖励； 延期完工者给予处罚。(2)合理支付赶工措施费。(3)给建设单位编制详细的资金使用计划，使建设单位及早筹措资金，保证资金供应。进度控制的合同和信息措施(1)协助建设单位签订一个好的合同，合同中涉及进度的条款，字斟句酌； 不出现不利于建设单位的条款。(2)做好工程施工记录；积累素材，为正确处理可能发生的工期索赔提供依 据。参与处理工期索赔事宜。(3)工作积极主动，为建设单位当好参谋；减少由于建设单位原因导致的工 期延误。(4)收集有关进度的信息，通过计划进度和实际进度的动态比较，定期向建 设单位及有关单位提供比较报告，为正确的决策提供依据。(五)运用工程进度管理软

33、件进行辅助管理建设监理作为种智力密集型服务组织，要想在本工程中做到顺利向国际惯例接轨，并且进行高质高效的管理，很重要的条就是要增加科技含量，在科学管理上下功夫。至此我公司已在多项监理项目中使用微软PROJECT进行项目进度管理，可以从管理思想、管理机制、管理组织、管理人才、管理方法和管理手段等方面进行对项目进度及其他问题的综合解决。我公司在以前的工作中，已积累了一些经验，特在此提出对本工程拟使用微软PROJECT项目进度管理软件进行辅助管理。JXJ加-改-除亘1入-出-冰-件-JXJ加-改-除亘1入-出-冰-件-差3看 曲K添修删语而引引流组时空笥我们在实际编制进度计划阶段和项目实施进度控制阶

34、段是按如下步骤进行 工作的：调查研究收集有关资料-编制初始进度计划-优化-打印出经优化的进度计 划表-进度计划执行-进度检查-数据整理、统计、分析、加工-进度监测（实际 进度与进度计划比较）-打印出各种进度报告-分析实际进度与计划进度是否出 现偏差-调整-新计划。Project可以为不同阶段的计划设置时间、工作量、费用的相应数据项， 最初的计划先保存成基线计划作为以后与项目实际进展做比较的基础。在项目 开始后，及时采集任务的开工、完工和已完成百分数的信息并输入到计划中， 系统根据实际信息重新做整个项目计划计算，确定新的关键路线，和基线计划 比较，进行动作分析，自动估算剩余工期和工作量，使监理人

35、员总是能够全面 控制项目进度，实现动态跟踪。监理工作的方法是控制，控制的基础是信息，控制的科学性在于定量分析, 信息要准确、完整、及时、而监理工作报告是监理过程中对三大目标的各种信 息经收集、加工处理、传递、输出、存储的结果的概括。一份高质量的监理工 作报告要借助于先进的工具和手段才能表现出来，Project为我们提供了这样 的工具。首先，我们明确监理工作中各种信息流程。信息流程反映了工程项目各参 加单位、部门间关系，有的信息流对保证监理工作质量，确保监理工作顺利进 行有很重大的意义。因此，我们根据投资、计价及统计的要求，确定信息流通 中的具体时间和报表要求。各工作面的旁站监理人员每月审核施工

36、单位上报的 各种工程量报表和验工申请表；各专业监理工程师于每月报出监理快报，报业 主，并提出监理工作月报项目部及总监；每月10日前将上月正式监理工作月 (季)报报告上报业主及公司总工室。第二，坚持报表实行统一化、标准化、规范化、格式化。我们要求各施工单位向监理报送 的报表统一用监理规范制定的监理表格，用微机打印. Project为我们设置了 20多种报告， 当实际进度数据输入给Project后，它自动地分类打印出以下各种报告：已经完成的任务， 工作量超出预算的任务等等。三.造价控制目标及措施(-)造价控制目标按照建设单位投资的意图和招投标的造价进行造价目标控制。()造价控制要点.基础工程仔细控

37、制土方工程计量标准及数量、合理确定土方外运方案和土方回填工程施工起止 日期，并认真分析不同工程的经济方案。.碎工程控制碎强度等级代换，及时确定不同碎强度等级界面。.钢筋工程阶段性计算钢筋数量，测算平方米含钢量指标,为竣工结算提供技术保证。.钢结构工程准确计算钢结构构件重量，测算各类构件所含涂装面积。.模板工程把握工具性模板与支撑的比例关系，及时换算不同模板的经济关系。.脚手架工程区分工程脚手与配合脚手架，控制二次搭设及三次搭设之工程费用。.幕墙、装饰工程严格确定建筑材料的品牌、等级、规格、产地、施工工艺，保质保量地控制工程成本.电气工程准确控制电缆（管、线）的设计及施工长度，严格确定电缆（管、

38、线）的品牌、等级、 规格。.设备工程比较分析多家生产厂家价格性能比，从而确定质优价廉的符合项目要求的产品。.弱电工程选择具有先进性、实用性、技术含量高的综合性设计工程公司进行技术经济比较，从 而在技术方案开始时就进行控制。.安装工程区分定额内包含部分及其他部分工程的界限。.建筑技术措施准确判断、合理计算非乙方原因和非技术性因素造成的人工停工、窝工，机械闲置之 费用。.开办费用与工程费用详细明列开办费用范围和内容，分清与工程费用的界限，设定可操作性的量化指标。.工序搭接明确工序之先后次序，建立后道工序验收前道工序的工程奖惩制度，避免因工序纠纷 产生的质量问题造成的质量经济索赔。（三）造价控制的监

39、理工作内容事前阶段造价事前控制的主要内容包括：(1)掌握并审查施工图预算，熟悉设计上提出的工程项H概算，做好施工阶 段投资分解，编制费用使用计划；(2)熟悉每一份施工合同条款的内容，严格把握住合同价计算，合同价调整, 付款方式等关键条款；(3)组织施工难点的技术措施论证会，从技术、经济角度优选最佳方案，并 积极地向业主推荐已成熟、行之有效、不降低工程标准的科技成果，促 使工程进度加快，降低造价；(4)为了控制项目造价，协助建设单位合理的确定工程项目造价控制目标 值，包括工程项目的总目标值、分目标值、各细目标值。根据目标值和 合同价构成因素，明确造价控制的重点；(5)造价工程师对承包商提交的施工

40、组织设计、施工技术方案和施工进度计 划进行审查；(6)造价工程师应对工程风险进行预测，分析可能发生索赔的诱因，制定防 范性对策，减少和建设单位索赔的发生；(7)协助建设单位履行合同义务，以使建设单位如期提交施工现场；及时提供设计图 纸等技术资料；按期、按质、按量的供应由建设单位负责的材料、设备到现场， 从而保证承包商能如期开工、连续施工、减少向建设单位索赔的机会。事中控制阶段在监理项目部中落实从施工合同造价控制角度进行施工跟踪的管理人员，并做好如下工作；(1)进行分部分项工程量(已完成的实物工程量计量)复核；(2)详细记录工程进度、质量、设计修改等信息和工程施工过程与合同造价 控制有关信息；(

41、3)测算各特殊项目的定额单价；(4)做好计划工程量与实际已完工程量的比较，编制造价控制管理报表，并 定期向建设单位报告工程投资动态情况；(5)每月审核承包商提交的工程月报，并由项目总监签署合格工程量，作为 建设单位支付进度款的依据；(6)严格控制经费签证，凡涉及经济费用支出的停工、用工、使用机械台班、 材料替代、材料调价的签证，必须会同建设单位核签后才能生效。(7)定期、不定期地进行工程费用超支分析，根据已完分部分项工程费用偏 差的情况，仔细分析和研究引起费用偏差的主要原因，提出控制工程费 用突破的方案和措施，必要时以书面形式向建设单位报告；(8)凡涉及费用支出的停、窝工签证、用工签证、使用机

42、械签证、材料代用、 材料调价等的签证，项目总监理工程师最后核签后方有效；(9)做好计量工作事后控制阶段(1)公正处理建设单位和承包商提出的索赔事项；(2)审核施工单位提交的追加工程量，工程量结算书。(3)在工程项目造价审核中，应山造价工程师进行三算对比，严格防止预算超概算、 决算超预算的情况出现，把项目造价控制在批准的设计概算范围内。如发现确实 出现有较大的概算、预算情况出现，应及时分析原因，写出专题报告建设单位。竣工保修阶段(1)审核承包商提交的工程结算报告，并协助建设单位及社会审计部门做好 工程造价的审计工作；(2)保修结束后，项目总监视承包商保修工作的情况，签发保修期满，质量符合要求 的

43、凭证，并报建设单位作为为建设单位支付保修款的依据。(四)造价控制的监理工作原则、方法造价控制的监理工作原则(1)工程项目造价控制监理的总任务就是在满足项目总投资计划要求下，明 确各级投资控制目标，管理和审核不同阶段的工程量计量、工程款支付 及审核，编制合理、高效的施工措施，并在执行过程中加以控制，对突 破投资控制目标的提出调整、纠正措施，以求在项目建设中能合理使用 人力、物力、财力，取得较好的经济效益和社会效益，以保证工程项目 造价控制在批准的计划内。(2)造价工程师必须以“严格管理、积极控制、监帮结合、认真负责”的精神，实行 具有预见性、严密性、规范性和协调性的管理，并根据项目建设的实际情况

44、建立 完整的造价控制监理办法。造价控制的监理工作方法(1)依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。(2)审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划。(3)通过风险分析，找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔的原 因及部位，并制定防范性对策。(4)经常检查工程计量和工程款支付的情况；对实际发生值与计划控制值进 行分析、比较。(5)严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。(6)通过监理通知与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程投资控制 的建议。(7)严格规范的进行工程计量：(8)加强工程款的支付控制：(9)及时完成竣工决算：(五)造价控制的监理工作措施造价控

45、制的组织措施(1)建立健全监理组织机构，完善职责分工及有关制度，落实造价控制的责 任。(2)编制本阶段造价控制工作计划和详细的工作流程图。(3)建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度，工程计量 和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核；造价监理 工程师负责单价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级责任制。(4)若建设单位同意，建立签证工程必须经建设单位和监理双方人员签字方为有效的 制度。造价控制的技术措施(1)审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，对主要施工方案 进行技术经济分析。(2)以及按合理工期组织施工；避免不必要的赶工费。(3)熟悉设计图纸和设计要求

46、，针对量大、质量、价款波动大的材料的涨价 预测，采取对策；减少施工单位提出索赔的可能。(4)对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。(5)利用现代技术编制时间一投资累计曲线(S形曲线)，编制资金使用计划, 对工程实施情况实行动态控制。利用网络计划计算出每项工作的最早及 最迟开工时间，获得项目进度计划的甘特图，在甘特图的基础上，按进 度划分投资支出预算，从而编制s形曲线，施工过程中，对投资进行动 态控制，分析发生偏差的原因，采取纠正措施。(6)这样可以合理确定工程造价的总目标值和各阶段目标值，使工程造价的 控制有所依据，并为资金的筹集与协调打下基础。(7)通过资金使用计划的科学编制，可以对

47、未来工程项目的资金使用和进度控制有所 预测，消除不必要的资金消费，减少投资控制的盲目性，增加了自觉性，使现有 资金充分发挥作用，从而能够有效的控制工程投资，提高投资效益。造价控制的经济措施(1)严格按照工程进度进行工程计量。(2)复核工程付款账单，签发付款证书。(3)对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向建设单位 提交项目造价控制及其存在问题的报告。做好分阶段投资控制竣工结算造价控制工作，应着重从以下几个方面入手：(1)核对合同条款。首先，应该对竣工工程内容是否符合合同条件要求， 工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才 能列入竣工结算。其次，应按合同约定的

48、结算方法、计价定额、取费 标准、主材价格和优惠条款等，对工程竣工结算进行审核，若发现合 同开口或有漏洞，应请建设单位与施工单位认真研究，明确结算要求。(2)检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证；实 行工程监理项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应该对隐 蔽工程施工记录和验收签证，手续完整，工程量与竣工图一致方可列 入结算。(3)落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知 单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理 工程师审查同意、签证；重大设计变更应经原审批部门审批，否则不 应列入结算。(4)按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据

49、竣工图、设计变更单和 现场签证等进行核算，并按国家统规定的计算规则计算工程量。(5)严格执行相应单价。结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额 与计价原则执行。(6)注意各项费用计取。建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设期 间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行，先审核 各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要 求，再核实特殊费用和计算程序。要注意各项费用的计取基数，如安 装工程间接费等是以人工费为基数，这个人工费是定额人工费与人工 费调整部分之和。(7)防止各种计算误差。工程竣工结算子目多、篇幅大，往往有计算误差, 应认真核算，防止因计算误差多计或少算

50、。造价控制的合同管理和信息管理措施(1)严格按照竞争优先的原则，公正、公平、科学的原则，选择质量好、信 誉高价格合理、工期适当、施工方案先进可行的优秀施工单位中标，尽 量减少因施工单位的原因而引起投资增加的风险。在评标过程中要认真 进行投标文件符合性评审、技术评审、商务性评审。协助建设单位签 订一个好的合同，合同中涉及投资的条款，字斟句酌，不出现不利于建 设单位的条款。并参与合同修改，补充工作。(2)主要设备、材料的采购，建议采用招、投标方式，可以正确选择好设备、 质优价廉的材料及供应商，减少建设单位的投资风险。(3)合同价确定可以采用固定单价合同，这样合同中确定的单价就不会因工 程实施期间价

51、格变化而调整，而在每月工程结算时，根据实际完成的工 程量结算，减少建设单位的投资风险。(4)做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况 的图纸；注意积累素材，为正确处理可能发生的索后提供依据。参与处 理索赔事宜。(5)按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全负履约，减少 对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。(6)收集有关投资信息，进行动态分析比较，提供给建设单位，为他们的决策提供依 据。（六）工程变更的管理方法.工程变更无论由谁提出和批准，均须按设计变更洽商的基本程序进行处 理.（工程变更记录）必须经监理单位签认后，承包单单位方可执行.（工程变更记录）的内

52、容必须符合有关规范、规程和技术标准.（工程变更记录）填写的内容必须表述准确、图示规范.工程变更的内容及时反映在施工图纸上.分包工程的工程变更通过总承包单位办理.工程变更的费用由承包单位填写工程变更费用报审表报项目监理部, 由造价工程师进行审核后，总监理工程师签认.工程变更的工程完成并经监理工程师验收合格后，按正常的支付程序办 理变更工程费用的支付手续.总监理工程师要及时处理并确认变更的合理性。具体规定如下：（1）施工单位不得对原工程设计进行变更；因施工单位擅自变更而发生的费 用和由此导致建设单位方的直接损失由乙方承担相应责任。（2）施工单位提出的合理化建议涉及到对设计图或施工组织设计的更改对

53、原材料、设备的换用，须经总监理工程师同意，否则一切费用或后果由 施工单位承担。（3）造价工程师要严格控制因施工条件变化而引起的变更。（七）严格对工程索赔的控制及费用索赔的处理方法.严格对工程索赔的控制(D总监理工程师及相应的造价控制工程师要对合同文件(如合同协议书、 中标通知书、投标书及附件、合同专用条款、合同通用条款、标准规范、 图纸、工程量清单、报价单)非常熟悉。(2)要注意相关资料的积累，作好各种技术问题、进度问题及其他重大问题 的会议的文字记录，并争取参加会议者签字，作为正式文档资料，同时 建立严密的工程日志、对抽查试验记录、工序验收记录、计量记录、日 进度记录以及每天发生的可能影响合

54、同协议的事件的具体情况，建立好 业务往来的文档编号等业务记录制度，做到处理索赔时以事实和数据为 依据。(3)及时、合理处理索赔，处理索赔时应尽量将单项索赔在执行过程中，陆 续加以解决，不仅对承包方有益，也维护了建设单位利益。(4)加强索赔的前瞻性。总监理工程师要将预料到可能要发生的问题及时通报承包 方，避免由于工程返工所造成的工程成本上升，这样既可以减轻承包商的压力， 减少其想方设法通过索赔途径弥补工程上升所造成的利润损失。另外，监理工程 师要在项目实施过程中，对可能引起的索赔有所预测，及时采取补救措施，避免 过多索赔事件的发生。.索赔费用的处理(1)监理项目部应对合同规定的原因造成的费用索赔

55、事件给予受理。(2)监理项目部在费用索赔事件发生后，承包单位按合同约定在规定期限内 提交费用索赔意向和费用索赔事件的详细资料及费用索赔申请表的 情况下，受理承包单位提出的费用索赔申请。(3)造价工程师对费用索赔申请报告进行审查与评估。总监理工程师根据 审查与评估结果，与建设单位协商、确认索赔金额，签发费用索赔审 批表。(4)索赔费用批准后；承包单位按正常的支付程序办理费用索赔的支付。四.合同管理合同管理主要是指管理工程师对工程项目建设中建设单位与设计、材料设 备、施工承包商签定的合同的管理工作，从合同条件的拟订、协商、签署、执行 情况的检查和分析等环节进行的组织管理工作，以期通过合同体现“三大

56、控制”的 任务要求，维护合同订立双方的正当权益。在建设单位签定上述合同时，项目总监应注意在这些合同中由明确的监理 工程师地位、管理权限及协调关系的内容，以便监理工程师地位、管理权限及协 调关系的内容，以便监理工程师按合同条件对合同的执行进行监督管理。合同管理的主要任务是要求监理工程师从监理目标控制角度出发，依据有 关政策、法律、规章、技术标准和合同条款处理合同问题。(-)合同管理的主要工作内容及方法.合同管理的主要工作内容(1)协助建设单位确定本工程项目的合同结构；(2)协助建设单位起草与本工程项目有关的各类合同(包括施工、材料和设 备定货合同)，并参加与各类合同谈判；(3)进行上述各类合同的

57、跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查；(4)协助建设单位处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜；(5)向建设单位递交有关合同管理的报表和报告。.工程建设合同管理的监理人员设置与本工程规模有关，应配备一定数量 的专业工程师从事合同管理工作。.监理工程师在工程建设合同管理中主要方法推行合同管理目标制，合同 管理目标制是各项合同管理活动应达到的预期结果和最终目的。而合同 目标管理的过程是动态控制过程，是指工程项目合同管理机构和管理人 员为实现预期的监理控制，对工程合同的订立和履行行为实行管理活动 的过程，其内容包括：合同订立前的管理、合同订立时的管理、合同履 行中的管理及合同发生纠纷时的管

58、理几个阶段，其每个阶段具体工作内 容有：(1)合同订立前的管理合同签定意味着合同生效和全面履行，所以必须采取谨慎、认真的态度, 作好签定前的准备工作，具体内容包括：市场预测、调查和决策；(2)合同订立时的管理合同订立阶段，意味着当事人双方经过工程招标投标活动，充分酝酿、 协商一致，从而建立起工程合同法律关系。订立合同是一种法律行为， 双方应认真、严肃拟订合同文本，做到合同合法、公平、有效；(3)合同履行中的管理合同依法订立后，当事人应认真作好履行过程中的组织和管理工作，严 格按照合同条款，享有权利和承担义务；(4)合同发生纠纷时的管理在合同履行中，当事人之间有可能发生纠纷，当争议纠纷出现时，有

59、关 双方首先应从整体、全局利益的目标出发，作好有关的合同管理工作， 以利纠纷的解决。为实现上述目标的管理，在监理工作计划编制中，应设立专用表式；对 合同进行登记、动态管理、目标分析、评审、实施计划及监督检查。(二)工程项目施工阶段合同管理.查施工组织设计和施工方案。.监督总承包单位合同中规定采用的规范、标准和管理程序施工，控制工 程质量、投资和进度。.审查重要建筑材料和主要设备订货并核实定其性能满足规范及设计要 求。.核定和会签设计变更和工地洽商变更方面的文件。.组织工程质量事故的分析和处理。.认定工程质量和进度，依照合同进行计量，并签署付款凭证。.验收隐蔽工程。.审查工程价款和工程竣工结算。

60、.组织工程阶段验收，参与工程竣工验收。（三）合同管理资料收集为防止合同在履行中发生纠纷，合同监理人员应及时填写并保存有关签证方 面的文件和单据，主要有：.建设单位负责供应的设备、材料进场及材料规格、数量和质量情况的备 忘录。.材料代用议定书。.机器设备的材料及混凝土试块、试验单。.经设计和建设单位代表签证的设计变更通知单。.隐蔽工程检查验收记录。.质量事故签定书及其采取的处理措施。.合理化建议内容及节约分成协议书。.中间交接工程的验收文件。.赶工协议及提前竣工收益分享协议。.与工程质量、与决算和工期等有关的资料和数据。.与建设单位代表定期会谈记录，建设单位或建设单位代表的书面指令， 与建设单位