城镇化建设项目竞争性磋商文件

1、第一部分 竞争争性磋商商公告XXXXXXX关于于XXXXXXXXXXXXX项目目的竞争争性磋商商公告XXXXXXX受XXXXXXXX的委托，就就XXXXXXXXXXXXX进行行竞争性性磋商采购购，现欢欢迎符合合相关条条件的供供应商参参加磋商商。一、项目名名称：XXXXXXXXXXXXXX二、政府采采购管理理部门批批复编号号：XXXXXXXX三、采购人人：XXXXXXXX为本本项目的的采购人人四、项目投投资额：本项目目投资估估算约亿亿元（最最终以XXXXXXXX评评审中心心评审价价格为准准）五、项目简简要说明明：5.1采购购内容：XXXXXXXXXXXXX投资资人采购购；5.2投资资人对本本项目

2、进进行的投投资费用用内容包包括：征征地拆迁迁、村民民安置费费用，项项目前期期费用、市市政工程程建安工工程费及及特许维维护经营营、移交交等全部部费用；5.3投资资人对该该项目承承担的责责任包括括：项目目全部费费用资金金筹措、建建设实施施管理、运运营管理理、移交交前资产产管理和和项目移移交等全全过程负负责，并并在合同同约定的的特许经经营期满满后，按按照约定定完成无无偿移交交手续。六、合格供供应商除除符合政政府采购购法第第二十二二条外，还还必须符符合下列列条件：6.1 供供应商须须为依法法成立于于中华人人民共和和国境内内，并具具备独立立企业法法人资格格和承担担民事责责任能力力的企业业，注册册资本在在

3、万元及及以上（人人民币）；6.2 供供应商具具备不低低于项目目投资估估算80%的投资资能力，须须提供金金融机构构贷款意意向证明明文件；6.3 供供应商或或者供应应商主要要股东20112年或企业业成立至至今以来来企业资资信良好好，无不不良记录录，具有有良好的的商业信信誉和健健全的财财务会计计制度；6.4 供供应商有有用于本本项目实实施的自自有资本本金，且且资本金金不少于于项目投投资估算算的20%，须提供供供应商商或供应商商主要法人人股东自有有资金相关关证明文件件或金融融机构针针对此项项目的融融资意向向证明文文件（供供应商若若为联合合体可提提供联合合体成员员的相关关证明文文件）；6.5 其其他满足

4、足本项目目投融资资能力的的证明文文件；6.6 供供应商须须提供企企业注册册地或项项目所在在地检察察机关出出具的行行贿犯罪罪档案查查询告知知函（供供应商若若为联合合体则各各联合体体成员应应分别提提供）；6.7 本本项目采采购接受受联合体体参与磋磋商（联联合体应应明确牵牵头人及及分工）。本项目进行行详细磋磋商前将将对所有有供应商商的资格格进行审审查，不不合格供供应商的的响应文文件将被被否决。七、本次采采购中标标代理服服务费由由向本代代理机构构支付。八、获取磋磋商文件件时间：20115年XX月XX日至20115年XX月XX日18:00。九、获取磋磋商文件件方式：本次采采购通过过公共资资源网上上交易系

5、系统进行行，请供供应商登登录中心心网站申申请会员员，办理理UK（含数数字证书书及电子子签章），获获取磋商商文件。供供应商提提交响应应文件参参与磋商商时，采采购代理理机构向向供应商商收取标标书费。十、响应文文件接收收截止时时间及磋磋商时间间：20015年XX月XX日上午9:330。十一、响应应文件接接收地点点：XX市公共资资源交易易中心楼楼开标室室。十二、本公公告同时时在XXX省政府府采购网网、XX市公共资资源交易易中心网网上发布布。十三、采购购单位名名称：XXXXXXXX地址：联系人：电话：十四、采购购代理机机构名称称：XXXXXXXX地址：联系人：电话：电子邮箱：XXXXXXX2015年年X

6、X月XX日第二部分 竞争性性磋商须知知一、磋商须须知前附附表序号条款名称说明和要求求1采购人采 购 人人：XXXXXXXX地 址：联 系 人人：联系电话：2采购代理机机构名 称：XXXXXXXX地址：联系人：电 话：电子邮箱：3采购项目名名称XXXXXXXXXXXX4采购文件编编号XXXXXXX5最终资金来来源政府批准的的可用于于本项目目的公共共资源收收益6采购项目预预算金额额投资估算约约亿元（最最终以XXXXXXXX评评审中心心评审价价格为准准）7采购方式竞争性磋商商8评审方法综合评分法法9工期和质量量要求（1）投资资建设工工期：XXXXXX年XX月XX日前前建设完完成；（2）质量量要求：符

7、合国国家现行行市政工工程建设设质量验验收标准准10运营管理期期建设竣工验验收使用用后，运运营管理理期为110年11联合体投标标允许联合体体参加磋磋商12考察现场、标前答疑会会不组织，供供应商也也可根据据实际情情况自行行踏勘13供应商提出出问题的截止时间间若有疑问，请请于磋商商文件规规定的磋磋商截止止时间33日前将问问题以书书面形式式提交招招标代理理人14采购人说明明澄清的时间采购人、采采购代理理机构可可以对已已发出的的磋商文文件进行行必要的的澄清或或者修改改，采购购人、采采购代理理机构应应当在提提交首次次响应文文件截止止时间至至少5日前，以以书面形形式通知知所有获获取磋商商文件的的供应商商；不

8、足足5日的，采采购人、采采购代理理机构应应当顺延延提交首首次响应应文件截截止时间间。磋商文件的的澄清或或修改将将以发布布澄清或或变更公公告为准准（同招招标公告告发布网网站），所所有投标标供应商商应关注注网站及及时查看看，采购购人不再再进行书书面或其其他形式式通知，未未看变更更或澄清清公告并并由此导导致的一一切后果果均由投投标供应应商自负负。13分包本项目投融融资不允允许分包包和转包包（建设工程程部分可依依法进行行分包）14构成磋商文文件的其他文件磋商文件的的澄清、修修改书及及有关补补充通知知为磋商商文件的的有效组组成部分分15响应文件接接收截止止时间及及磋商时时间2015年年XX月XX日9:3

9、0（北京京时间）16磋商有效期期磋商截止之之日起990日历历天17磋商保证金金本项目磋商商保证金金为人民民币万元元，不接接受现金金（含现现金缴款款单），投投标人必必须以投投标人的的名义通通过转账账的形式式最迟于于磋商截止止日前一一天（以以到账时时间为准准）转至至指定账账户户名：XXX市公共资资源交易易中心开户银行：账号：保证金缴纳纳后请及及时登录录会员系系统，将将系统提提示已收收到的保保证金和和具体项项目进行行关联绑绑定，系系统将提提示“已绑定”（详见见政府采采购供应应商网上上业务操操作手册册）18备选方案不接受备选选方案和和多个报报价19签字盖章竞标人必须须按照磋磋商文件件的规定定和要求求签

10、字、盖盖章20响应文件份份数正本一份、副本六份、电子文文档U盘一份份21响应文件的的装订正本和副本本分别装装订22响应文件封封面的标注响应文件正正本和副副本的封封面上均均应标明明：项目目名称、项项目编号号、供应应商名称称、年月月日；并并分别在在右上角角标明“正本”和“副本”字样23响应文件密密封袋的标注项目名称、编编号、竞竞标人名名称、年年月日。24递交响应文件地点XX市公共共资源交交易中心心楼开标标室25磋商时间和和地点磋商时间：同竞标标截止时时间磋商地点：同响应应文件递递交地点点26采购控制价价本项目采购购控制价价为年化化投资收收益率，最高采购购限价为10%采购控制价价是采购购人的最最高限

11、价价，供应应商的磋磋商报价价高于采采购控制制价的视视为无效效报价，其其响应文文件予以以拒绝。27履约保证金金（1）履约约保证金金的形式式：现金金或银行行见索即即付保函函；（2）履约约保证金金为投资资估算的的10%。履约约保证金金可以根根据项目目投融资资进度计计划按项项目前期期、建设设期、维维护移交交期分阶阶段提交交；（3）缴纳纳时间：按照合合同条件件约定提提交，首首次履约约金于合合同签订订前支付付；（4）履约约保证金金的退还还：按照照项目投投资进度度分阶段段退还；（5）成交交人必须须保证在在工程建建设过程程中，对对工程相相关单位位的工程程进度款款支付，须须按相关关工程合合同的约约定执行行，不得

12、得违约拖拖欠。不不会因与与供料商商、农民民工之间间结算纠纠纷而影影响工程程进度和和工程质质量；（6）成交交人保证证在工程程建设过过程中，不不得拖欠欠民工工工资，如如有拖欠欠且造成成不良影影响的，按按XX市有关规规定予以以处罚。因因成交人人拖欠工工人工资资引发的的一切争争议及劳劳动部门门惩罚，由由成交人人负责。二、总 则1、适用范范围1.1 本本磋商文件件仅适用用于本次次采购项目目。1.2本磋磋商文件件是根据据中华华人民共共和国政政府采购购法、政政府采购购竞争性性磋商采采购方式式管理暂暂行办法法及其其他相关关法律、法法规编制制。2、项目名名称XXXXXXXXXXXX。3、合格的的供应商商应符合合

13、以下条条件（1）本磋磋商文件件“竞争性性磋商公公告”第五条条规定的的条件；（2）向采采购代理理机构购购买了磋磋商文件件并登记记备案。4、竞争性性磋商费费用供应商应自自行承担担所有与与准备和和参加磋磋商有关关的费用用。不论论采购结结果如何何，采购购单位对对上述费费用不负负任何责责任。5、代理服服务费本次采购中中标代理理服务费费由XX市公共资资源交易易中心以以国库集集中支付付方式向向本代理理机构支支付，中中标人无无需支付付。6、竞争性性磋商竞争性磋商商是指采采购人、政政府采购购代理机机构通过过组建竞竞争性磋磋商小组组与符合合条件的的供应商商就采购购服务事事宜进行行磋商，供供应商按按照磋商商文件的的

14、要求提提交响应应文件和和报价，采采购人从从磋商小小组评审审后提出出的候选选供应商商名单中中确定成成交供应应商的采采购方式式。三、磋商文文件说明明1、概述1.1本磋磋商文件件阐明了了供应商商所需提提供项目目范围和和项目磋磋商的程程序，是是本次采采购活动动具有法法律效力力的文件件。1.2供应应商应认认真阅读读磋商文件件中所有有的事项项、格式式条款和和规范等等要求。供供应商没没有按照照磋商文件件要求提提交资料料，或者者响应文文件没有有对磋商商文件做做出实质质性响应应而导致致发生影影响竞争争、响应文文件被拒拒绝或按按照无效效标处理理的不利利后果，由由供应商商自行承承担相关关风险。2、磋商文文件的构构成

15、磋商文件由由磋商文件件总目录录所列内内容组成成（不限限于）：1.1 竞竞争性磋磋商公告告；1.2竞争争性磋商商须知；1.3 采采购项目目需求书书；1.4合同同主要条条款；1.5附件件。3、磋商文文件的澄澄清或修修改3.1提交交首次响响应文件件截止之之日前，采采购人、采采购代理理机构或或者磋商商小组可可以对已已发出的的磋商文文件进行行必要的的澄清或或者修改改，澄清清或者修修改的内内容作为为磋商文文件的组组成部分分。澄清清或者修修改的内内容可能能影响响响应文件件编制的的，采购购人、采采购代理理机构应应当在提提交首次次响应文文件截止止时间至至少5日前，通通知所有有获取磋磋商文件件的供应应商；不不足5

16、日的，采采购人、采采购代理理机构应应当顺延延提交首首次响应应文件截截止时间间。3.2 磋磋商文件件的澄清清或修改改将以发发布澄清清或变更更公告为为准（同招招标公告告发布网网站），所有供供应商应应关注网网站及时时查看，采采购人不不再进行行书面或或其他形形式通知知，未看看变更或或澄清公公告并由由此导致致的一切切后果均均由投标标供应商商自负。3.3 磋磋商文件件有多次次澄清或或修改时时，以最最后发出出的澄清清或修改改公告为为准。四、响应文文件的编编写与递递交1、响应文文件的组组成1.1供应应商必须须严格按按下列内内容和顺顺序自编编目录并并标注响响应文件件页码后后装订成成册，响响应文件件应包括括以下部

17、部分（缺缺少任何何一项证证明文件件，供应应商将承承担其响响应文件件无效的的风险：1.1.11商务部部分主要要内容：（1）响应应函及响应应函附录录；（2）法定定代表人人身份证证明；（3）法定定代表人人授权委委托书；（4）磋商商保证金金交纳凭凭证；（5）联合合体协议议书（如如有）；（6）供应应商资料料（包括括供应商商单位基基本情况况表、企企业情况况简介、项项目负责责人任命命承诺书书等）；（7）供应应商资格格声明及及证明文文件；（8）反商商业贿赂赂承诺书书；（9）行贿贿犯罪档档案查询询结果告告知函；（10）供供应商认认为需要要提供的的其他文件件和资料料。1.1.22技术部部分主要要内容：（1）项目目

18、管理总总体目标标及项目目投融资资管理方方案；（2）投资资人投资资计划书书；（3）投资资人投资资资金结结构安排排；（4）项目目重点难难点处理理及合理理化建议议和承诺诺；（5）供应应商认为为需要提提供的其其他文件件和资料料。1.2响应应文件须须用不褪褪色墨水水书写或或打印，将将所有书书面材料料以 A44 幅面书书写或打打印并装装订成册册。2、响应文文件格式式供应商应按按本章“1、响应文文件的组组成”中的要要求提供供响应文文件，文文件格式式可参考考第五部部分“响应文文件格式式”。若表格格的栏目目设计不不够，供供应商可可按照同同一格式式自制表表格填写写；未提出出的格式式，供应应商应自自行拟定定格式佐佐

19、证响应应。3、竞争性性磋商报价价本项目按年年化投资资收益率率（%）进行报报价。年化投资收收益率是是指供应应商结合合本项目目实际特特点和情情况，综综合考虑虑对本项项目征地地拆迁村村民安置置、建设设融资、项项目前期期、建安安工程、及及特许维维护经营营、移交交等全部部费用及及实施责责任并考考虑一定定风险范范围后，对对项目年年化投资资收益率率进行的的报价。4、响应文文件的编编写与密密封4.1供应应商应按按本磋商商文件所所规定的的格式、内内容等编编制响应应文件，响响应文件件须在封封面清楚楚标明“正本”或“副本”字样，“副本”可用“正本”的完整整复印件件装订，“正本”和“副本”之间如如有差异异，以正正本为

20、准准。每本本磋商文件件装订方方式应为为左侧装装订。4.2 响响应文件件应由供供应商法法定代表表人或经经其正式式授权的的代理人人在“磋商文件”要求签签章的地地方签字字并加盖盖公章，并并在每本本响应文件件封面标标明正本本（或副副本）、项项目名称称及编号号、供应应商名称称、时间间（封面面格式见见“附件 1”）。若为联联合体参参与磋商商，应在响响应文件件中附经经联合体体各方成成员签字字并加盖盖公章的的联合合体协议议书。4.3响应应文件应应按以下下方法密密封：供供应商应应将响应应文件正正本、所所有副本本分别密封封在不透透明袋内内（电子子文档和和正本密密封在一一起），并并在密封封袋上标标明项目目名称及及编

21、号、供供应商名名称、时时间。封封口处均均应贴密密封条，并并加盖供供应商法法人公章章，若为为联合体体参与磋磋商，可可加盖所所有联合合体成员员公章，或或委托联联合体牵牵头人盖盖章。不按照以上上要求编编写与密密封的响响应文件件将可能能被拒绝绝。5、响应文文件的递递交5.1各供供应商应应在磋商商当日并并在本磋磋商文件“第一部部分 竞争性性磋商公公告”规定的的响应文件件递交截截止时间间前，将将响应文件件送达磋磋商地点点。5.2递交交截止时时间后递递交的响响应文件件，采购人人将依法法拒绝接接收。五、竞争性性磋商程程序和成成交标准准1、磋商小小组1.1采购购人根据据本项目目的特点点，依照照中华华人民共共和国

22、政政府采购购法、政政府采购购竞争性性磋商采采购方式式管理暂暂行办法法的有有关规定定组建磋磋商小组组，成员员人数为为5人以上单单数，包包括技术术、经济济（金融融）、法法律等相相关专业业专家。1.2 磋磋商小组组将在磋磋商文件件规定的的时间和和地点集集中与单单一供应应商分别别进行磋磋商。并给予予所有参参加磋商商的供应应商平等等的磋商商机会。参加磋商的的供应商商代表应应签名报报到证明明其出席席，如未未按时签签到，将将被视为为供应商商自动放放弃竞争争性磋商商权利。1.3 磋磋商过程程中，磋磋商小组组成员不不得与供供应商私私下交换换意见，并并在磋商商工作结结束后，不不得将磋磋商情况况进行泄泄露。1.4回

23、避避评审专家不不得参加加与自己己有利害害关系的的政府采采购项目目的评审审活动。对对与自己己有利害害关系的的评审项项目，如如受到邀邀请，应应主动提提出回避避。财政政部门、采采购人或或采购代代理机构构也可要要求该评评审专家家回避。2、磋商程程序磋商小组将将依照以以下程序序进行磋磋商评审审，首先对对响应文文件进行行资格性性和符合合性的初初步审查查：2.1 资资格性检检查磋商小组依依据法律律法规和和磋商文件件的规定定,对响应文文件中的的资格证证明文件件是否齐齐全、以以及证件件有效性进行审审查,以确定定供应商商是否具具合格供供应商资资格：2.1.11供应商商资料（包括供应商单位基本情况表、企业情况简介、

24、项目负责人任命承诺书等）；2.1.22供应商商或者供供应商主主要股东东的营业业执照副副本、组组织机构构代码证证副本、税税务登记记证副本本、基本本户开户户许可证证；2.1.33供应商商或者供供应商主主要股东东的公司司财务状状况报告告或经第第三方审审计的财财务报表表；2.1.44供应商商或者供供应商主主要股东东其他自自有资金金相关证证明文件件或金融融机构针针对此项项目的融融资的意意向证明明文件（供供应商若若为联合合体可提提供联合合体成员员的相关关证明文文件）；2.1.55供应商商或供应应商主要要股东的的开户行行存、贷贷款余额额证明及及资信评评级文件件（若有有）；2.1.66供应商商或供应应商主要要

25、股东的的金融机机构贷款款意向证证明文件件；2.1.77参与磋商商的供应应商以他他人的名名义参加加磋商、串串通、以以行贿手手段谋取取成交或或者以其其他弄虚虚作假方方式参加加磋商的，该该参与磋磋商的供供应商的的响应文文件将作作无效响响应文件件处理。（以上相关关证件应应提供原原件备查查）2.2 符符合性检检查依据磋商文文件的规规定，从从响应文文件的有有效性、完完整性和和对磋商商文件的的响应程程度进行行审查，以以确定是是否对磋磋商文件件的实质质性要求求作出响响应。符符合性审审查的内内容包括括：2.2.11响应文文件内容容是否齐齐全；2.2.22是否按照照要求提提交磋商商保证金金；2.2.33是否按照照

26、磋商文件件的要求求密封、签签署、盖盖章；2.2.44响应文文件是否否有采购购人不能能接收的的条件；2.2.55其他法法律、法法规及本本竞争性性磋商文文件规定定的属响响应无效效的情形形。2.3与通通过初步步审查的的供应商商进行首首次磋商商。首次磋商内内容包括括合同内内容、报报价依据据、技术术文件的的实施方方案等。经首次次磋商确确定最终终采购需需求后，根根据最终终采购需需求，要要求供应应商在规规定时间内提交交最后报报价。2.4 由由磋商小小组依据据下列综综合评审审标准对对提交最最后报价价的供应应商的响响应文件件和最后后报价进进行综合合评分。（综合评审审标准）序号评分因素及及权重分值评分标准备注1投

27、标报价 30分1、满足磋磋商文件件要求且且最后报报价最低低的供应应商的价价格为磋磋商基准准价，其其价格分分为满分分。其他他供应商商的价格格分统一一按照下下列公式式计算：磋商报报价得分分=（磋商商基准价价/最后磋磋商报价价）255%1100。若投投标报价价超出预预算控制制价，此此项得分分则为0。不得去掉最最后报价价中的最最高报价价和最低低报价。（0-255分）2、投资人人报价计计取内容容及依据据。（0-5分分）2技术文件65分1、对供应应商项目目管理总总体目标标及项目目投融资资管理方方案（结合本本项目的的实际情情况，对对本次采采购项目目投融资资方案的的合理性性、可行行性进行行综合优优劣势分分析）

28、进行综合合评比打打分：第第一档220-225分，第第二档115-20分，第第三档10-15分（10-225分）2、对供应应商投资资计划书书（包括括对项目目关键节节点工作作投资时时间计划划安排、实施投资保证计划的措施及各种风险的防范措施等）进行综合评比打分：第一档17-20分，第二档15-17分，第三档13-15分（13-220分）3、根据供供应商投投资资金金结构安安排（包括投投资结构构比例、资资金筹措措成本、对对资金到到位和使使用的保保障措施施等方面面）进行综综合评比比打分：第一档122-15分，第第二档110-12分，第第三档8-10分（8-155分）4、根据供供应商关关于项目目建设重重点和

29、难难点处理理及合理理化建议议、服务务承诺等等进行综综合评比比，在1-5分范围围内打分分（1-5分分）3项目合同偏偏差5分供应商对响响应磋商商文件合同同条款的的响应积积极性程程度，进进行综合合评比，在1-5分范围内打分。（1-5分分）注：以上评评审内容容如有缺缺项则该该项按零零分计取取。综合评分法法，是指指响应文文件满足足磋商文文件全部部实质性性要求且且按评审审因素的的量化指指标评审审得分最最高的供供应商为为成交候候选供应应商的评评审方法法。磋商商文件中中没有规规定的评评审标准准不得作作为评审审依据。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效的响应性文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的

30、得分。供应商的最终得分为所有评委对其打分的算数平均值（计算过程保留两位小数）。2.5推选选成交候候选人：磋商小组应应当根据据综合评评分情况况，按照照评审得得分由高高到低顺顺序推荐荐1-3名成交交候选供供应商，并并编写评评审报告告。评审审得分相相同的，按按照最后后报价由由低到高高的顺序序推荐。评评审得分分且最后后报价相相同的，按按照技术术指标优优劣顺序序推荐。3、终止竞竞争性磋磋商采购购活动的的条款出现下列情情形之一一的，采采购中心心将终止止竞争性性磋商采采购活动动，发布布项目终终止公告告并说明明原因，重重新开展展采购活活动：3.1 因因情况变变化，不不再符合合规定的的竞争性性磋商采采购方式式适

31、用情情形的；3.2 出出现影响响采购公公正的违违法、违违规行为为的；3.3 在在采购过过程中符符合要求求的供应应商不足足3家的。4、磋商评评审的纪纪律与注注意事项项4.1 磋磋商小组组在对响响应文件件的有效效性、完完整性和和响应程程度进行行审查时时，可以以要求供供应商对对响应文文件中含含义不明明确、同同类问题题表述不不一致或或者有明明显文字字和计算算错误的的内容等等作出必必要的澄澄清、说说明或者者更正。供供应商的的澄清、说说明或者者更正不不得超出出响应文文件的范范围或者者改变响响应文件件的实质质性内容容。磋商小组要要求供应应商澄清清、说明明或者更更正响应应文件应应当以书书面形式式作出。供供应商

32、的的澄清、说说明或者者更正应应当由法法定代表表人或其其授权代代表签字字或者加加盖公章章。由授授权代表表签字的的，应当当附法定定代表人人授权书书。4.2 在在磋商过过程中，磋磋商小组组可以根根据磋商商文件和和磋商情情况实质质性变动动采购需需求中的的技术、服服务要求求以及合合同草案案条款，但但不得变变动磋商商文件中中的其他他内容。对对磋商文文件作出出的实质质性变动动是磋商商文件的的有效组组成部分分，磋商商小组应应当及时时以书面面形式同同时通知知所有参参加磋商商的供应应商。供供应商应应当按照照磋商文文件的变变动情况况和磋商商小组的的要求重重新提交交响应文文件，并并由其法法定代表表人或授授权代表表签字

33、或或者加盖盖公章。4.3 已已提交响响应文件件的供应应商，在在提交最最后报价价之前，可可以根据据磋商情情况退出出磋商。采采购人、采采购代理理机构应应当退还还退出磋磋商的供供应商的的磋商保保证金。4.4 磋磋商双方方可以就就谈判项项目所涉涉价格、服服务等进进行实质质性谈判判，但磋磋商的任任何一方方不得透透露与磋磋商有关关的其他他供应商商的资料料、价格格和其他他信息。4.5 磋磋商结果果由磋商商小组成成员在磋磋商记录录上签字字。5、成交采购代理机机构应当当在评审审结束后后2个工作作日内将将评审报报告送采采购人确确认。采购人应当当在收到到评审报报告后5个工作作日内，从从评审报报告提出出的成交交候选供

34、供应商中中，按照照排序由由高到低低的原则则确定成成交供应应商，也也可以书书面授权权磋商小小组直接接确定成成交供应应商。采采购人逾逾期未确确定成交交供应商商且不提提出异议议的，视视为确定定评审报报告提出出的排序序第一的的供应商商为成交交供应商商。采购人将把把排名第第一的成成交候选选人定为为成交人人。排名名第一的的成交候候选人若若放弃成成交、因因不可抗抗力提出出不能履履行合同同或者在在规定的的期限内内未按照照谈判文文件规定定提交履履约保证证金的，采采购人可可以确定定排名第第二的成成交候选选人为成成交人。排排名第二二的成交交候选人人因前款款原因不不能签订订合同的的，采购购人可以以确定排排名第三三的成

35、交交候选人人为成交交人。成交供应商商拒绝签签订政府府采购合合同的，采采购人可可以按照照上述规规定的原原则确定定其他供供应商作作为成交交供应商商并签订订政府采采购合同同，也可可以重新新开展采采购活动动。拒绝绝签订政政府采购购合同的的成交供供应商不不得参加加对该项项目重新新开展的的采购活活动。6、供应商商需要注注意的其其它事项项6.1供应应商必须须由法定定代表人人或其代代理人参参加竞争争性磋商商，法定定代表人人委托代代理人参参加竞争争性磋商商必须提提供法定定代表人人授权委委托书（原原件）和和代理人人身份证证（复印印件）。随随时接受受磋商小组组的询问问，并予予以解答答问题。6.2供应应商应遵遵守有关

36、关法律、法法规，不不得采取取不正当当的竞争争手段，否否则，其其后果由由供应商商自负。6.3在磋磋商会直直至宣布布结果之之前，供供应商不不得向磋磋商评审审专家询询问磋商商情况，不不得进行行旨在影影响成交交结果的的活动，否否则，其其竞争性性磋商无效效并追究究法律责责任。6.4 本本磋商文件件的未尽尽事项，按按现行的的有关法法律、法法规及规规章执行行。六、授予合合同1、成交通通知1.1 采采购人确确定成交交供应商商后，XXXXXXXX将将向成交交供应商商发出成成交通知知书，并并将成交交结果依依法公告告。1.2成交交通知书书将作为为签订合合同的依依据。如如果成交交供应商商没有按按磋商文件件的规定定执行

37、，成成交供应应商的成成交资格格将被取取消，并并对由此此产生的的一切后后果负责责。2、签订合合同2.1 磋磋商文件件、成交交供应商商的响应应文件及及修改或或澄清文文件等，均均为签订订合同的的依据。2.2 采采购人与与成交供供应商应应当在成成交通知知书发出出之日起起30日内，按按照磋商商文件确确定的合合同文本本以及采采购标的的、采购购金额、技技术和服服务要求求等事项项签订政政府采购购合同。采购人不得得向成交交供应商商提出超超出磋商商文件以以外的任任何要求求作为签签订合同同的条件件，不得得与成交交供应商商订立背背离磋商商文件确确定的合合同文本本以及采采购标的的、采购购金额、技技术和服服务要求求等实质

38、质性内容容的协议议。2.3 磋磋商文件件所附合合同主要要条款是是采购人人与成交交供应商商签订合合同的基基本条款款，成交交供应商商应认真真阅读，在在没有实实质性违违反磋商商文件及及响应文文件的前前提下，采采购人有有权在合合同签订订前对合合同条款款进行适适当修改改、增加加、删除除，成交交供应商商不得以以此为由由拒绝签签订合同同。对此此，请供供应商参参加竞争争性磋商商前慎重重考虑相相关商业业风险。2.4合同同签订后后不允许许将合同同转与其其他单位位。2.5采购购人在合合同履行行中，需需追加与与合同标标的相同同的货物物或者服服务的，在在不改变变合同其其他条款款的前提提下，报报财政部部门审核核、批准准后

39、，可可与成交交供应商商协商签签订补充充合同，但但所有补补充合同同的采购购金额按按国家相相关规定定执行。2.6成交交供应商商因不可可抗力或或者自身身原因不不能履行行政府采采购合同同的，采采购人可可以与排排位在成成交供应应商之后后第一位位的成交交候选人人签订政政府采购购合同，或或重新组组织采购购。2.7 采采购人和和成交供供应商签签订合同同后5日内，向向各供应应商退还还磋商保保证金。3、恶意行行为的处处理细则则3.1若供供应商的的响应文文件中合合格供应应商应符符合条件件缺少任任何一项项，供应应商将承承担竞争争性磋商商无效的的风险。3.2经查查实，若若供应商商有提供供虚假证证明文件件的行为为，采购购

40、人将再再视情节节轻重和和影响程程度做出出：在政政府采购购相关网网站予以以曝光、向向有关部部门通报报。3.3供应应商认为为磋商文件件、采购购过程、成成交结果果使自己己的合法法权益受受到损害害的，应应当在七七个工作作日内，按按照相关关的规定定以书面面形式向向采购人人提出质质疑，但但质疑供供应商行行使质疑疑权时，必必须坚持持“谁主张张谁举证证”，遵守“实事求求是”和“谨慎性”原则，承承担使用用虚假材材料或恶恶意方式式质疑的的法律责责任，采采购人将将遵循“谁过错错谁负担担”的原则则，由过错方方负责承承担相关关的调查查论证费费用。第三部分 采购购项目需需求书一、项目概概况本项目采购购人为:XXXXXXX

41、X。建设设内容为为：城乡乡一体化化示范区区域城镇镇化建设设项目，主主要包括括：市政政道路红红线内与与配置地地块等（详详见附图图）土地地的征地地拆迁、村村民安置置与配套套的市政政设施建建设等。本项目投资资额约为为亿元（最最终以XXXXXXXX评评审中心心评审价价格为准准），主主要包括括征地拆拆迁、村村民安置置费用、前前期费用用、施工工期间建建设工程程费及竣竣工验收收阶段等等各项相相关费用用。二、供应商商资格要要求合格供应商商除符合合政府府采购法法第22条外，还还必须符符合下列列条件：1、供应商商须为依依法成立立于中华华人民共共和国境境内，并并具备独独立企业业法人资资格和承承担民事事责任能能力的企

42、企业，注注册资本本在万元元及以上上（人民民币）；2、供应商商具备不不低于项项目投资资估算80%的投资资能力，须须提供金金融机构构贷款意意向证明明文件；3、供应商商或者供供应商主主要股东东20112年以来来或成立立至今企企业资信信良好，无无不良记记录，具具有良好好的商业业信誉和和健全的的财务会会计制度度；4、供应商商有用于于本项目目实施的的自有资资本金，且且资本金金不少于于项目投投资估算算的20%，须提提供供应应商或供供应商主主要法人人股东自自有资金金相关证证明文件件或金融融机构针针对此项项目的融融资意向向等文件件（供应应商若为为联合体体可提供供联合体体成员的的相关证证明文件件）；5、其他满满足

43、本项项目投融融资能力力的证明明文件；6、供应商商须提供供企业注注册地或或项目所所在地检检察机关关出具的的行贿犯犯罪档案案查询告告知函（供供应商若若为联合合体则各各联合体体成员应应分别提提供）；7、本项目目采购接接受联合合体参与与磋商（联联合体应应明确牵牵头人及及分工）。三、服务要要求1、本次采采购内容容为：XXXXXXXXXXXXXX投资人人采购。2、投资人人对本项项目进行行的投资资费用内内容包括括：征地地拆迁、村村民安置置费用，项项目前期期费用、市市政工程程建安工工程费及及特许维维护经营营、移交交等全部部费用。3、投资人人对该项项目承担担的责任任包括：项目全全部费用用资金筹筹措、建建设实施施

44、管理、运运营管理理、移交交前资产产管理和和项目移移交等全全过程负负责，并并在投融融资合同同（项目目合同）约约定的在在特许经经营期满满后，按按照约定定完成无无偿移交交手续。项目建设过过程中投投资人不不能依法法自行建建设、生生产或者者提供的的部分，应应当通过过公开招招标方式式或依法法确定。四、工期和和质量要要求1、投资建建设工期期：XXXXX年年XX月XX日前前建设完完成；2、建设竣竣工验收收使用后后，运营营管理期期为10年；3、质量要要求：符符合国家家现行市市政工程程建设质质量验收收标准。五、可用于于本项目目投资收收益的资源投资人负责责运营和和服务的的资源内内容：1、2、3、4、5、投资人享有有

45、的其他他资源内内容：6、7、8、9、10、六、磋商合合同本项目主要要实施方方案及要要求详见见第四部部分合合同主要要条款。第四部分 合同主主要条款款（此合同为为格式范范本，最最终合同同以双方方协商为为准）XXXXXXXXXXXX项项目合同同甲方（回购购人） ：XX乙方（投资资人） ：_签约地点：_签约日期：_目 录录TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc27886第一章 一般约约定及义义务 PAGEREF _Toc27886 错误！未定义义书签。 HYPERLINK l _Toc4357第二章 投融资资 PAGEREF _Toc4357 错误！未定义义书签。 HYPERLI

46、NK l _Toc13230第三章 项项目监管管 PAGEREF _Toc13230 错误！未定义义书签。 HYPERLINK l _Toc19605第四章项目目建设 PAGEREF _Toc19605 错误！未定义义书签。 HYPERLINK l _Toc13867第五章 项目延延误与终终止 PAGEREF _Toc13867 错误！未定义义书签。 HYPERLINK l _Toc30643第六章 验验收和移移交 PAGEREF _Toc30643 错误！未定义义书签。 HYPERLINK l _Toc9906第七章 运运营和服服务 PAGEREF _Toc9906 错误！未定义义书签。 H

47、YPERLINK l _Toc13218第八章 合同价价款的计计算、调调整和支支付 PAGEREF _Toc13218 错误！未定义义书签。 HYPERLINK l _Toc8435第九章 各方的的一般义义务 PAGEREF _Toc8435 错误！未定义义书签。 HYPERLINK l _Toc14031第十章不不可抗力力 PAGEREF _Toc14031 错误！未定义义书签。 HYPERLINK l _Toc19778第十二章争议解解决 PAGEREF _Toc19778 错误！未定义义书签。 HYPERLINK l _Toc28036第十三章附则 PAGEREF _Toc28036 错

48、误！未定义义书签。合同内容可可根据项项目具体体情况拟拟定第五部分 响应应文件格格式正本或副本封面格式正本或副本响 应文文 件项目编号：项目名称：供应商：法定代表人人或其委委托代理理人签字字：日期： 年 月 日目 录录一、商务部部分：1.1 响响应函及及响应函函附录；1.2 法法定代表表人身份份证明；1.3 法法定代表表人授权权委托书书；1.4 磋磋商保证证金交纳纳凭证；1.5 联联合体协协议书（如如有）；1.6 供供应商资资料（包包括且不不限于供供应商单单位基本本情况表表、企业业情况简简介、项项目负责责人任命命承诺书等等）；1.7 供供应商资资格声明明及证明明文件；1.8 反反商业贿贿赂承诺诺

49、书；1.9 行行贿犯罪罪档案查查询结果果告知函函；1.10 供应商商认为需需要提供供的其他他文件和和资料。二、技术部部分：2.1 项项目管理理总体目目标及项项目投融融资管理理方案；2.2 投投资人投投资计划划书；2.3 投投资人投投资资金金结构安安排；2.4 项项目重点点难点处处理及合合理化建建议和承承诺；2.5 供供应商认认为需要要提供的的其他文文件和资资料。1.1 响响应函及及响应函函附录格格式响 应 函函XXXXXXX：根据贵公司司对XXXXXXXXXXXXX的的磋商邀请请（项目目编号：XXXXXXXX），我公公司经研研究，决决定参与与本次竞竞争性磋磋商，并并提交本本项目响响应文件件正本

50、壹壹份和副副本陆份。据此函，我我公司承承诺如下下：1.我公司司将按磋磋商文件件的规定定履行合合同责任任和义务务。2.我公司司已详细细审查全全部磋商商文件，包包括修改改文件（如如有的话话）以及及全部参参考资料料和有关关附件。我我公司完完全理解解并同意意放弃对对这方面面有不明明及误解解的权利利。 3.我公司司同意提提供按照照贵公司司可能要要求的与与其竞争争性磋商商有关的的一切数数据或资资料。4.我公司司愿意遵遵守磋商商文件中中对供应应商的所所有规定定。5.一旦我我公司成成交，我公司司愿意履履行自己己在响应应文件中中的全部部承诺和和责任。6.我公司司知道如如用虚假假材料或或恶意方方式向贵贵公司提出出

51、质疑，将将承担相相应的法法律责任任。同时时承诺：我公司司如果有有上述行行为，将将无条件件承担贵贵公司相关关的调查查论证费费用。我我公司同同意提供供按贵公公司可能能要求的的与其竞竞争性磋磋商有关关的一切切数据或或资料。7.我单位位承诺磋磋商有效效期为磋磋商截止止之日起起90日历天天。8.本次竞竞争性磋磋商有关关的一切切正式往往来通讯讯请寄：地址： 邮编：电话： 传真：供应商名称称（加盖盖公章）：法定代表人人或授权权代表（签签字）：日 期： 年 月 日响应函附录录（一）项目名称XXXXXXXXXXXX供应商名称称项目负责人人身份证号磋商报价（第一次）（大写）（小写）%（填报年化化投资收收益率）投资

52、建设工工期年月日前建建设完成成质量符合国家现现行市政政工程建建设质量量验收标标准磋商有效期期90日历天天备注说明：此响响应函后后须附报报价计取取内容及及依据供应商名称称（加盖盖公章）：法定代表人人或授权权代表（签签字）：日 期： 年 月 日响应函附录录（二）磋商文件响响应偏差差表序号条款号原条款内容容建议修改后后条款内内容备注说明编制要求：1、供应商商应按顺顺序将建建议的非非实质修修改的内内容填入入磋商文文件响应应偏差表表中；2、供应商商对磋商文文件的不不接受或或修改将将影响其其投标的的相对竞竞争能力力；3、除本偏偏差表中中所列出出的偏差差外，视视为供应应商完全全响应磋磋商文件件的其他他内容。

53、供应商名称称（加盖盖公章）：法定代表人人或授权权代表（签签字）：日 期： 年 月 日1.2 法法定代表表人身份份证明格格式法定代表人人身份证证明供应商名称称：地址：姓名：性别别：年龄龄：职务务：系（供应商商名称）的的法定代代表人。特此证明。 附：法法定代表表人身份份证复印印件供应商名称称（加盖盖公章）：日 期： 年 月 日1.3 法法定代表表人授权权委托书书格式法定代表人人授权委委托书XXXXXXX：本授权声明明：（供供应商名名称）（法法定代表表人姓名名、职务务）授权权（被授授权人姓姓名、职职务）为为我方 “XXXXXXXXXXXXX”（采购购项目编编号：XXXXXXXX）竞竞争性磋磋商活动动

54、的合法法代表，以以我方名名义全权权处理该该项目有有关磋商商、签订订合同以以及执行行合同等等一切事事宜。特此声明。附：被授权权人身份份证复印印件法定代表人人（签字）：授权代表（签字）：供应商名称称（加盖盖公章）：日期： 年 月 日说明：1、如如法定代代表人参参加竞争争性磋商商的，响响应文件件中不需需提供授授权委托托书，但但必须提提供法定定代表人人身份证证明；2、如委托托代理人人参加竞竞争性磋磋商的，响响应文件件中必须须提供法法定代表表人身份份证明和和法定代代表人授授权委托托书。1.4 磋磋商保证证金交纳纳凭证（附交纳凭凭证复印印件并加加盖公章章）1.5 联联合体协协议书格格式联合体协议议书（所有

55、成员员单位名名称）自自愿组成成（联合合体名称称）联合合体，共共同参加加（项目目名称）竞竞争性磋磋商。现现就联合合体参与与磋商事事宜订立立如下协协议。1、（某成成员单位位名称）为为（联合合体名称称）牵头头人。2、联合体体牵头人人合法代代表联合合体各成成员负责责本磋商商项目响响应文件件编制、磋磋商和合合同谈判判活动，并并代表联联合体提提交和接接收相关关的资料料、信息息及指示示，并处处理与之之有关的的一切事事务，负负责合同同实施阶阶段的主主办、组组织和协协调工作作。3、联合体体将严格格按照磋磋商文件件的各项项要求，递递交响应应文件，履履行合同同，并对对外承担担连带责责任。4、联合体体各成员员单位内内

56、部的职职责分工工如下：。5、本协议议书自签签署之日日起生效效，合同同履行完完毕后自自动失效效。6、本协议议书一式式份，联联合体成成员和招招标人各各执一份份。注：本协议议书由委委托代理理人签字字的，应应附法定定代表人人签字的的授权委委托书。牵头人名称称：（盖盖单位章章）法定代表人人或其委委托代理理人：（签签字）成员一名称称：（盖盖单位章章）法定代表人人或其委委托代理理人：（签签字）成员二名称称：（盖盖单位章章）法定代表人人或其委委托代理理人：（签签字）年月日说明：如为为联合体体参与本本项目磋磋商，应应附本协协议书。1.6 供供应商资资料（1）供应应商单位位基本情情况表供应商名称称地址法定代表人人职务联系方式注册时间经济类型近三年内有有经营活活动中有有无重大大违法纪纪录是否依法缴缴纳税收收是否依法缴缴纳社会会保障资资金单位概况注册资本 万元占地面积 平方米米职工总数 人建筑面积平方米资产情况净资产 万元固定资产原原值 ： 万元固定资产净净值： 万元负 债 万元主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）财务状况（近三年） 20012年 20013年 20014年说明：1、在按要要求填写写此表格格后，