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文档简介
1、精选优质文档-倾情为你奉上精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业专心-专注-专业精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业锦州滨海新区(开发区)管理委员会关于印发锦州滨海新区(开发区)行政审批制度改革清理行政审批事项工作实施方案的通知管委各部门,各省直、市直单位:现将锦州滨海新区(开发区)行政审批制度改革清理行政审批事项工作实施方案印发给你们,请认真贯彻执行。 锦州滨海新区(开发区)管理委员会 2015年1月12日锦州滨海新区(开发区)行政审批制度改革清理行政审批事项工作实施方案为深入贯彻落实党的十八届三中全会关于全面深化改革的总体要求,按照中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于下发的通知(辽委
2、发201315号)和中共锦州市委 锦州市人民政府关于加快推进简政放权工作的实施意见(锦委发20148号)的工作部署,进一步加快转变政府职能,规范行政审批行为、减少审批事项、优化审批流程、缩短审批时间,增强企业发展活力,促进经济社会平稳持续发展,参照锦州市人民政府关于公布锦州市第六次行政审批制度改革保留和取消调整的行政审批事项的决定(锦政发201450号)(下载地址:,密码)及锦州市向滨海新区下放权限交接书,结合滨海新区工作实际,制定本实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照有利于全区统筹规划、有利于优化发展环境的总体要求,以转变职能、理顺关系、优化机
3、制为重点,进一步规范我区行政审批管理权限,促进我区经济持续健康快速发展。二、基本原则(一)坚持解放思想、转变职能。全面落实省、市关于政府转变职能简政放权实施意见,充分对接好省、市下放审批权限的各项任务,充分调动我区审批工作积极性,提高我区自主发展经济的能力,促进政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变,打造便企利民的经济发展环境。(二)坚持实事求是、积极稳妥。结合我区实际情况,注重统筹安排,深入细致地做好接权、清权工作。加强对下放权力运行的监督、指导和管理,确保上下衔接、政令畅通、运转平稳。(三)坚持依法依规、权责一致。在符合法律法规的前提下,创新放权形式,确定放权内
4、容,建立权责明晰、责随权移、财随事转、人随事走、各尽其责的管理机制。三、具体工作办法从2015年1月15日至2015年5月30日止,分四个阶段进行:第一阶段建立机构(1月15日至2月15日),由区审批办牵头,监察局、作风局参与成立滨海新区(开发区)行政审批制度改革领导小组,审批办负责具体落实,监察局、作风局负责监督。第二阶段自查自清(2月16日至3月15日),各部门根据锦州市人民政府关于公布锦州市第六次行政审批制度改革保留和取消调整的行政审批事项的决定(锦政发201450号)及锦州市向滨海新区下放权限交接书内容对照清理,对行政许可、非许可的行政审批事项及公共服务事项进行名称规范、取消下放、法律
5、依据、前置要件等情况的整理、汇编。第三阶段上报核实(3月16日至4月15日),各部门将统计清理的保留行政审批事项、公共服务事项及前置要件汇编后报送至区审批办(Email:);审批办根据报送的事项、前置要件等进一步核准、确定。第四阶段整理公布(4月16日至5月30日)。审批办整理完成滨海新区保留行政审批项目清单、滨海新区保留行政审批项目前置要件清单、滨海新区取消、下放行政审批项目清单、滨海新区取消行政审批项目前置要件清单,报请管委核准后,向外公布。四、保障措施(一)加强组织领导。各部门要深刻认识这次全区清理行政审批事项工作的重要性,增强大局意识和责任意识,在工、管委的统一领导下,实行“一把手”负
6、责制,周密部署,精心组织,积极推进,务求实效。(二)做好沟通衔接。加强与省、市相关部门的沟通,对于需要授权的权限,按照省、市相关部门放权意见实行。加强市直、区直各部门间的沟通协调。(三)强化监管指导。区各相关部门负责制定接权具体实施细则,做好业务培训、机构人员设置等承接条件,对下放的权限进行规范,下放审批权限应进入公共行政服务大厅统一办理,做到审批项目名称、设定依据、所需要件、工作流程、办理时限、收费标准“六统一”。建立健全区审批信息统计、定期报送制度,对违规用权责令改正。全区各相关部门要主动接受区审批制度改革领导小组的业务指导和监督管理,制定相应的承接办法和配套措施,进一步缩短审批时间,提高审批效率。 滨海新区(开发区)管理委员会 2014年1月12日附件:1滨海新区(开发区)行政审批制度改革领导小组成员名单组 长:杨 林 区管委会主任副组长:肖吉讯 区管委会常务副主任杨 静 区管委会副县级调研员成 员:杨 杰 区监察局局长 秦 虹 区两委办主任 付鹏飞 区作风局局长 王连涛 区审批办主任 刘凤珍 区审批办副主任 赵 波 区审批办主任科员领导小组下设办公室,办公室
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