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文档简介
1、城市管理行政法工作况汇报县城管执法工作工作总 )城市管理行政执法工情况汇报现将我县城管执法工有关情况汇报如下:一、关于今年以来的作今年以来,我局坚持科学发展观为指导,深入贯彻落 实党的十八大精神以建“水林城美丽县城为目标, 按照“主抓三个重点突破两大难点,开展一项试点,消除 管理盲点”的总体思,突出重点,狠抓落实,各项工作有 序推进。坚持抓好清扫保洁。照常态化、标准化、精细化作业 的要求,严格实行 17 时保洁制度和网格式管理。城区生 活垃圾做到日产日清害化处理率达 100%新设置果皮箱 55 个,翻新果皮箱 ,新增垃圾运转车 1 、钩臂车 3 台、钩臂箱 85 ,械作业 断提高。查处散发小广
2、告 120 余起,清除“牛癣4200 张。对城区道路实行洒水 降尘,冲洗道路面积 20 万平方米。扎实推行“门前三包。根据县委常委会议的决定,大 力推行新一轮城区“前三包”工作。印制“门前三包”责 任书 7000 余份,由局、责任单位共同与门店经营户签订, 严格落实创卫责任。排 同志,配合十个片区创卫工作的开展,实行跟踪务。同时,大力整顿乱摆摊点、占道 经营、出店经营等顽。共组织集中整治执法活动 18 , 劝导规范商家违规行 余起,缔流动摊点 50 余处, 驱散流动商贩 余,扣缴各类占道经营物品 余件。大力整治交通秩序。交警、农机部门配合,限时段控 制大货车、拖拉机、慢游进城。特别是对城区擅自
3、停放的 大货车实行强制锁车收效较为明显。切实规范两轮摩托车 停放主次干道必须放于人行道厉打击城区非法营运, 自去年 月以来共法查扣“摩的” 台,收缴“遮阳 伞1100 余把,城区摩的”数量有所减少。严格加强出租 车、公交车管理,共处违章驾驶、违章经营、乱收费行为 20 余起,并依法予以罚。严格抓好渣土管理。各建筑工地建立管理台账,严格 落实渣土管理责任。大对各建筑工地的巡查力度,发现问 题及时制止。对违反土管理规定造成环境污染的行为,发 现一起,严肃处理一,今年以来共处罚违反渣土管理行为 15 起针对渣土运输辆不足的问题通过面向社会公开招 标,拟再成立一家渣运输公司,对城区渣土实行封闭式运 输
4、,从根本上治理渣污染问题。突出整治违章建筑。有效遏制城区违章建筑蔓延势 头,我局组织人员进了全面排查,查处在建违章建筑 32 处,下达责令停工通 32 ,查封县一中门口李正军等违章建设施工现场 处。按照职权划分,及时通知县住建局 加强建筑工地安全管,对不听劝阻强行施工的违章建筑, 通知电力公司、供水司采取强制停电、停水措施。同时, 我局组织专门力量,拆除乱搭乱建 、 平方米, 收到了良好效果。近,我局将重点拆除西区商贸城和西区 农贸市场的违章建筑切实规范破道管理。几年,城区破道较为频繁,先破 后批、只破不批的现较为普遍,一年到头折腾不停,市民 反映十分突出。今年来,我局严格坚持破道审批制度。凡
5、 是可以不破道的,一不予审批;凡是可以几个单位一并破 道的,实行统筹审批凡是未经审批许可的单位或个人,一 律不准开工或责令停,视情况予以处罚。前 月,共办 理破道许可 7 ,查擅自破道行为一起。突出整治户外广告针对城区广告招牌总体杂乱、档 次较低的情况,我局格按照“一店一招牌、上下一条线、 伸出一个面”的要求切实规范广告招牌设置。今年以来, 共审批广告招牌设置可 ,责令整改不合格广告招牌 60 块,拆除 50 余块组织专业人员对县城没有产权单位的 野广告进行集中清理计清理 500 余对涉及林城大道、 将军路、环城路等 10 块大型户外广告,集中实行招标, 加强统筹管理,切实范县城户外广告秩序。
6、切实加强城管监督。请 名管监督员协助执法,是今年县委、县政府出的一项重大决策,也是借鉴株洲、 武汉等地的成功经验为抓好该项工作,我局通过林城镇三 个居委会,组织 150 余下岗人员、低保人员、待业人员到 我局报名、面试、体、培训,确定了 100 人员担任城市 管理监督员,从 4 月 1 日起正式上岗。为配合此项工作,我 局印制宣传资料 万余份在县电视台连续 播政 府通告和系列宣传真正做到家喻户晓、人人皆知。城管 监督员上岗后,市民文明、不卫生行为明显减少,城区秩 序大为改观。 月份城管监督员共查处和纠正违反城市管 理行为 起,罚款 11000 余元。二、存在的突出问题城市管理工作是矛盾集中点、
7、管理的难点、社会的焦 点涉及面广事务杂任艰巨特别是我局成立不久, 在工作开展中面临诸问题,主要是“七难”:市民意识难转变。城管理工作之所以难,难在群众思 想观念难转变,卫生惯难改变,全民参与氛围难形成。尽 管我县开展创卫工作年来,做了大量的宣传发动工作,但 相当一部分市民依然袭不良陋习,乱丢乱扔、乱吐乱倒等 行为随处可见。特别在背街小巷和居民小区尤为突出。公共设施难配套。市市貌能否规范有序,除了加强管 理之外,关键是配套施要齐全。目前,我县城东农贸市场 正在改造,西区农贸场尚未竣工,城区实则处于“有城无市”的窘境,致使乱摊点、占道经营的问题无法根治。两 个农贸市场正式投入用后,能否正常发挥市场
8、功能尚存疑 问。同时,城南停车一直没有开工建设,给城区交通秩序 管理带来难度。渣土管理难到位是批许可难到位按照相关规定, 住建、规划、国土等门在审批工程建设过程中,必须先由 渣土办审批同意。但,在实际操作中,很多开发商绕开这 一环节,致使无法在头上把关。二是防污设施难到位。按 照规定建筑工地须落实出入口道路硬化建冲洗平台、 围栏作业等措施,但实际操作中,没有一家工地真正落实 到位。如果严格按制办,县城所有的工地都该全部停工。 三是监督管理难到位由于县城在建工程众多,加上私人建 房,可谓遍地开花,土运输防不胜防。在这种情况下,仅 靠渣土办的几个人,在难以监管到位。违章建筑难治理。违建筑问题,是城
9、市管理中的“老 大难”问题,在全市全省甚至全国都很突出。依法查处违 章建筑,法律性、程性非常强,一般处理一起需要几个月 时间。在这么长的时内,违章建筑往往早就拔地而起。而 执法人员在施工过程去制止,经常面临谩骂、威胁。即使 暂时强行制止下来但执法人员一离开往往又会加紧施工。 而建成之后,要依法除难度非常大、成本也非常高。目前 最有效的手段,就是行停电停水,除此别无它法。非法“摩的”难杜绝城区“摩的”不仅严重冲击正常 的城区公共客运秩序而且存在极大的安全隐患。但是,受 利益驱动,特别是低入、高回报的诱惑,城区“摩的”打 而不死、禁而不绝。年以来,尽管我局与交警、运管、安 监等部门配合,多次展专项
10、整治,但均无法根治。部门合力难形成。按“门前三包”片区管理的要求, 各路段的创卫工作均责任单位负责落实,以形成各单门共 同参与、齐抓共管的局。但是,从实际情况来看,尽管实 行“门前三包”工作来,各部门各单位迅速行动,但有的 单位仅停留于卫生清,有的单位仅停留于陪同县领导巡 查。对于责任段存在各种问题,都推给城管执法部门,没 有安排干部职工一个个问题地解决,部门合力没有真正形 成。执法环境难优化。城管理涉及县城五、六万群体,焦 点是市容与繁荣、城面子与摊贩肚子之间的矛盾。违反市 容管理的,往往是一低收入困难群体。如果单纯依靠宣传 教育很难奏效如采取强硬措施又往容易引发冲突 阻碍执法暴力抗法现象时
11、有发生同时在执法过程中, 托人说情、打电话等扰执法的现象较为突出,给执法人员 公正执法带来了较大力。三、几点建议切实加大宣传力度分利用各种媒介展声势浩大、铺天盖地的宣传正使市管理各项规定进机关企业、 进学校进社区覆到县城的各个角落渗透到每个家庭、 每个人,切实转变广市民的思想,树立人人都是城管员、 个个都是监督员的观,使文明卫生习惯蔚然成风。积极抓好配套设施。按照城市的功能,加快推进城南 停车场、城区道路停位、交通标线以及临时性市场、公厕 等公共设施建设,实合理疏导、缓解矛盾。对于市政设施 和城市绿化,也要统考虑,一并抓好。严格落实部门责任。市管理工作是一项复杂的社会系 统工程是靠哪一部门不是
12、靠短时间就可以抓好的。 在城市管理工作中,是有管理职能的部门,都要积极主动 地抓好本职工作。如渣土管理过程中,住建、规划、国土 等部门一定要主动配落实渣土审批许可制度;在违章建筑 治理过程中力公水公司一定要协助采取强制停电、 停水措施;在打击城“摩的”过程中,工商、交警部门要 把取缔和拆除“遮阳”作为一项常态化工作来抓;在“门 前三包”工作中,各任单位要严格按照创卫片区管理的要 求,包卫生、包秩序包绿化,切实履行责任单位的责任。大力推行依法治城城市管理要实现由乱到治,必须 坚持依法治城,严管罚。对于违反城市管理行为,不论涉 及到哪个单位,涉及哪个开发商或个人,都要坚决依法查 处。各级领导要以身则,禁止乱开口子、乱批条子,切实维护城管执法权威,保县城秩序逐步好转。着力强化执法保障。强城市管理需要大量的人力、物 力、财力投入。大投,大变化;小投入,小变化;不投入, 没变化怀化近年“城同创每年投入资金一个多亿, 株洲市每年投入城市设和管理的资金占全市财政收入的 三分之一。我局自组以来,县委、县政府高度重视,县人 大、政协大力支持,项保障得到较好落实。但是,根据城 市管理工作的实际需,目前我局执法车辆严重不足,很多 队员只能步行巡查、法,严重地影响到工作效率,执法车 辆
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