西方选举制度比较上

1、西方选举制度比较研究(上)1西方选举制度比较研究(上)一、法国选举制度二、德国选举制度三、俄罗斯选举制度2一、法国选举制度总统选举、议会选举（国民议会选举、参议院选举）法国的总统任期五年。由法国公民直接投票选举产生。选举实行单记名多数两轮淘汰制。法国选举制度3总统选举结束后，紧接着就是议会选举。国民议院由直接选举产生的577名议员组成，任期5年。选举实行多数两轮投票制。参议院由间接选举产生的321名议员组成，任期九年，每三年改选1/3。42007年法国大选日程3.20 确定候选人提名4.9-20 官方竞选活动4.21 法国海外首轮投票4.22 法国本土投票5.5 海外领土第二轮投票5.6 法国

2、本土第二轮投票5.16 希拉克卸任6.10 第一轮法议会投票6.17 第二轮法议会投票6.19 本届议会任期结束512名候选人：萨科奇人民运动联盟（UMP）罗亚尔社会党（PS）勒庞国民阵线（FN）贝鲁法国民主联盟贝桑斯诺革命共产党联盟博维另类全球化运动布费夫人法国共产党（PCF）拉吉耶夫人工人斗争党（LO）尼乌狩猎渔业自然传统党施瓦迪获劳工党支持德维利埃捍卫法兰西运动（MPF）瓦内夫人绿党（VERTS）、3.20 确定候选人提名672、4.9-20 官方竞选活动4450万登记选民将投票从12位候选人中选出未来的法国总统。 8、4.21 法国海外首轮投票法国行政区划：法国本土：22个大区96个省

3、 9法国海外省及海外领地个海外省是：瓜德鲁普马提尼克法属圭亚那留尼汪个海外领地是：法属波利尼西亚新喀里多尼亚瓦利斯群岛和富图纳群岛、法属南半球和南极领地。个地方行政区是：马约特岛、圣皮埃尔岛和密克隆岛。104.21 法国海外首轮投票海外选民88.2万人 加拿大东北部两个小岛圣皮埃尔岛和麦克隆岛，这两个小岛有合资格选民近五千人。票站在当地时间二十日早上八时开放，为首轮投票揭开序幕。投票结果会被“冷冻”至22日法国当地时间晚上8时整再统一记入总选票数中 。11、4.22 法国本土投票巴黎当地时间8点整，法国境内约4450万选民在85000个投票站开始第一轮投票活动。当地时间22日晚8点，北京时间2

4、3日凌晨2点结束。在本次大选中法国将首次采用电子投票系统进行计票。本土选择了800余处投票站共计安装1200台电子投票机，估计将有150万选民以该方式进行首轮投票。 12首轮投票结果萨尔科齐得票率29.6%罗亚尔25.1 法兰西民主联盟主席贝鲁18%国民阵线主席勒庞11%结果:没有候选人能够获得超过半数的选票如果首轮没有候选人能够获得超过半数的选票，则需举行第二轮投票.由选民在第一轮投票中胜出的前两位候选人中再进行选择。13法国总统选举萨尔科齐与罗亚尔进入第二轮对决 145、5.5 海外领土第二轮投票5月5日，在法属圭亚那首府卡宴的一个投票站，一名小姑娘替自己的父亲投下选票。 155月5日，在

5、法属圣皮埃尔和密克隆群岛的一个投票站，工作人员在统计选票。166、5.6 法国本土第二轮投票法国总统选举第二轮投票开始 法国总统选举本土第二轮投票于当地时间6日上午8时正式开始，近4350万法国选民将在总统候选人萨科齐和罗雅尔两人中选出新一任法国总统。当天的投票从早晨8点开始，将于晚上8点结束。4日公布的一份最新民意调查显示，执政的人民运动联盟候选人萨科齐的支持率领先社会党总统候选人罗雅尔9个百分点。 17第二轮投票结果：法国政府内政部于5月7日星期一正式公布了法国大选第二轮投票的最终结果，其主要数据分别如下：登记选民44 472 363人，实际参加第二轮投票人数为37 343 469人，弃权

6、率为16.03%，白票或无效选票率4.20%，有效选票共计35 774 019张。萨尔科奇获得选票18 983 408张，占53.06%；罗雅尔女士得票16 790 611张，得票率为46.94%。18萨科齐赢得法国大选 罗雅尔承认竞选失利 法国总统选举结果北京时间5月7日凌晨2时左右公布，代表保守势力的现任内政部长、执政的人民运动联盟主席尼古拉萨尔科齐以53%的支持率赢得大选。萨尔科齐的竞争对手、法国社会党候选人罗亚尔得票率为47%，她已经在随后的演讲中承认社会党在6日举行的总统选举第二轮投票中失利。萨尔科齐的支持者们聚集在巴黎市中心欢庆胜利，而社会党总部则沉浸在阴郁和失望的氛围中。19萨尔

7、科齐在胜选后向支持者竖起大拇指 萨科齐在庆祝集会上向支持者致意20罗亚尔在承认失败后向支持者致意 罗亚尔支持者听到落败消息后痛哭21两位参加第二轮角逐的候选人的得票分布情况如下年龄段Tranche dge萨尔科奇(Nicolas Sarkozy)罗雅尔(Sgolne Royal)18至24岁42%58%25至34岁57%43%35至44岁50%50%45岁至59岁45%59%60至69岁61%39%70岁以上68%32%22按选民社会职业分析： 年龄段Profession萨尔科奇(Nicolas Sarkozy)罗雅尔(Sgolne Royal)农民67%33%手工匠、商贩82%18%自由职业

8、、高管52%48%中间职业49%51%职员49%51%工人46%54%23从地域角度看萨尔科奇在本土22个大区的16个大区中领先，在105个省和海外领地的72个省份中领先；而罗雅尔女士只在法国西南部以及布列塔尼和海外省的得票超过萨尔科奇。在区域选民分析中，本次大选最具有象征性的一个变化是，自1965年以来，一直属于左派地盘的法国北部省倒向了右派，萨尔科奇在那儿获得了51.75%的支持率，超过了左派候选人罗雅尔。在其它北方省份中，虽然罗雅尔还占多数，但还是比1995年若斯潘的得票记录减少了3个百分点。247、5.16.希拉克卸任，萨科齐正式就任法国总统萨科齐是在当地时间11日上午11点抵达爱丽舍

9、宫的。希拉克在爱丽舍宫门外欢迎萨科齐。萨科齐的夫人及其他家庭成员也参加了当天的交接仪式。法国宪法委员会主席让-路易德勃雷在交接仪式上宣布，萨科齐正式就任法兰西第五共和国总统。 255月17日萨科齐任命菲永为法国新任总理 法国新任总理弗朗索瓦菲永在与离任的德维尔潘举行的交接仪式上讲话265.18 萨科齐公布菲永内阁完全名单 萨科齐于巴黎时间18日9点45分公布了总理菲永的内阁名单新政府由15名部长和4名国务秘书组成。内阁将于当天举行首次内阁会议。 27法国历届总统戴高乐 1959年1月8日1969年4月20日 蓬皮杜 1969年6月20日1974年4月2日 德斯坦 1974年5月19日1981年

10、5月19日 密特朗 1981年5月19日1995年5月17日 赫拉克 1995年5月17日 2007年5月16日萨科齐 2007年5月16日288、6.10 第一轮议会投票国民议会的选举：国民议院由直接选举产生的577名议员组成，任期5年。 选区划分小选区制全国划分为577个小选区其中法国境内555个海外省或行政地方17个海外领地5个29选区的划分以行政区划为基础，以人口为依据，每省最少有2个选区，最多可拥有24个选区。每个选区平均人口为10万。每个选区各选举产生1名议员。30“多数两轮投票制”第一轮选举：某一候选人获得了参加选举的半数以上选民的支持，而票数又至少等于登记选民数的25，当选为该

11、选区的议员。第二轮选举：第一轮选举中无人得到50以上的选票，在随后的第二个星期天组织第二轮选举。在第一轮选举中得到了超过125的登记选民人数选票的候选人参加第二轮选举。在第二轮选举中，某一候选人只需获得相对多数的选票便可当选。31民意调查多项民意调查显示，执政的右翼政党人民运动联盟凭借萨科齐在总统选举中获胜的优势有望在议会选举中轻松胜出，这将有助于人民运动联盟牢牢控制新一届议会。由于社会党候选人罗雅尔女士在法国总统选举中落败，社会党目前的民意支持和士气都相对低迷。民意调查显示，社会党有望在此次选举中赢得110至140个议席，和上届议会中的149个议席相比还有所下降。 326.10 第一轮法议会

12、投票8000多名来自全国各党派的候选人及独立候选人参加角逐议员席位。 法国国民议会选举海外选区的投票9日拉开帷幕，法国本土的第一轮投票则在当地时间10日上午8时（北京时间10日14时）开始。 33第一轮投票结果（6月11日 ）总理菲永等110名候选人因获得多数票而直接当选，第二轮投票将选出其余467名议员。人民运动联盟在大多数选区领先。法国各大民调机构预测，人民运动联盟及其盟友有望获得380个到500个议席，社会党有望获得60个到185个议席。 349、6.17 第二轮议会投票法国国民议会选举第二轮投票当地时间17日上午8时(北京时间14时)正式开始。 参加第二轮角逐的候选人共有933人。（在

13、第一轮投票中得票数超过12.5%的候选人全部进入第二轮，票数最高者当选议员） 356月17日，一对夫妇从法国巴黎一家投票站前的候选人展示牌前走过。 6月17日，一名选民（右）在法国巴黎的一家投票站投票 36选举结果（17日晚公布） 意外1执政党席位缩水人民运动联盟一共赢得314个席位。虽然这一数字超过控制议会所需的半数席位，但是和人民运动联盟在上届议会中的席位相比减少了45席。社会党赢得了185个席位和上届议会中的149席相比增加了36个席位支持人民运动联盟的右翼政党赢得个席位，主要的左翼政党赢得了席，剩余议席则被一些小政党瓜分。 37意外2二号人物失利辞职萨科齐5月18日公布新一届内阁成员名

14、单，安排前总理朱佩出任内阁第二号人物国务部长兼环境与可持续发展部长。朱佩的意外落选。在朱佩所属的波尔多选区，朱佩获得.的选票，以微弱劣势败给名不见经传的社会党候选人米歇尔德洛奈，后者得票.。朱佩也成为内阁名成员中唯一未能通过国民议会选举关的成员。朱佩宣布辞职。3810、6.19 本届议会任期结束法国新政府改组内阁：刚刚成立仅1个月的法国新政府在6月19日进行了一次不小的改组。农业部长拉加德被提名为财政部长。现任财政部长博洛则接替因意外败选而辞职的新政府二号人物朱佩，出任环境与可持续发展部长。 39二、德国的选举制度总统选举、总理选举、联邦议院选举总统由联邦大会选举产生。总理由联邦议会选举产生。

15、联邦议院由全体德国选民直接选举产生；联邦议院每4年选举一次。总议席确定为656席，在328个选区内普选产生。联邦参议院由各州政府成员组成。40德国总统选举联邦总统任期五年，连选以一次为限。联邦总统由联邦大会选举产生。联邦大会由联邦议会议员及各州议会选举与联邦议会议员同数的代表组成。联邦大会选举过半数票者，当选为联邦总统。如两次投票无人获得过半数票，第三次投票得票最多者当选。 412004德国总统选举本次联邦大会共由1205名代表组成，其中1204人参加了投票。 由德国主要反对党联盟党和自民党推举的总统候选人霍斯特克勒在23日举行的德国联邦大会第一轮投票中，获得604票，超过总统当选所必需的法定

16、票数，当选为战后德国第九届联邦总统。执政的德国社民党和绿党推举的总统候选人是女教授施万，施万在选举中共获得589票。42国际货币基金组织前总裁克勒当选为德国新总统5月23日，霍斯特克勒（中）在柏林举行的德国联邦大会上当选为德国总统后接受外交部长菲舍尔（左一）的 祝贺。现年61岁的克勒于7月1日接替现任总统约翰内斯劳，正式出任下一届德国总统。 4344德国历届总统 特奥多尔豪伊斯(自民党) 1949年至1959年海因里希吕布克(基民盟) 1959年至1969年古斯塔夫海涅曼(社民党) 1969年至1974年瓦尔特谢尔(自民党) 1974年至1979年卡尔卡斯滕斯(基民盟) 1979年至1984年

17、里夏德冯魏茨泽克(基民盟) 1984年至1994年罗曼赫尔佐克(基民盟) 1994年至1999年约翰内斯劳(社民党) 1999年至2004年霍斯特克勒(基社盟) 2004年起 45总理选举：联邦总理由联邦总统提名。由联邦议会选举产生。联邦议会议员过半数票者当选。由联邦总统任命。46德国议会正式选举默克尔为德国总理2005年11月22日德国联邦议院举行全体会议，对默克尔出任政府总理进行投票表决。 德国议会发言人宣布，默克尔赢得了德国下议院614个席位中的397票，赢得多数票。默克尔至此成为德国二战后第八位总理，也是第一位来自东德地区的总理。 47德国历届总理1、1949-1963 (CDU) 康

18、拉德.阿登纳 2、1963-1966 (CDU) 路德维希.艾哈德 3、1966-1969 (CDU) 库尔特.格奥尔格.基辛格4、1969-1974 (SPD) 维利.勃兰特 481974-1982 (SPD) 赫尔穆特.施密特1982-1998 (CDU) 赫尔穆特.科尔1998-2005 (SPD) 格哈德.施罗德 2005- (CDU) 安格拉. 默克尔Konrad Adenauer党派：CDU任期：1949-1963Willy Brandt党派：SPD任期：1969-1974Helmut Schmidt党派：SPD任期：1974-1982Helmut Kohl党派：CDU任期：198

19、2-1998Gerhard Schrder党派：SPD任期：Seit 199849德国议会选举第一轮选举：多数代表制656名议员的半数328名，按小选区相对多数代表制原则选举产生，称为第一轮选举。全国划分成328个选区，每一选区的平均人口数为227万人。每个选区选举一名议员，选区内，各政党只能推荐一名候选人。选举时，选民直接投票给候选人本人，得相对多数票者当选。50第二轮选举比例选举制其余328名议员按比例选举制原则选举产生，称为第二轮选举。全德国以16个州为界划分为16个大选区，将另外328个议席按人口比例分摊到各选区。各参选政党在16个选区中各提出一份本党候选人的名单。选举时，选民不是投票

20、给竞选名单上的候选人，而是投票给候选人所属的某一政党。 51第二轮选举结果的计算各政党根据其所得的16个州的全部选票中所占百分比，按比例分配议席。但按比例分配的不是席位的一半，而是全部议席，即656人。因此，各竞选政党按得票百分比分得的席位中，必须减去第一轮选举中其所属党员在选区中总共取得的席位，其差额由各政党自行分配。52如果A党获得的第二票占全国总有效票的20，那么，乘以总议席数656，实际它应得131个席位。分得议席的政党以州为单位，首先将议席分配给本党在小选区直选中获胜的候选人，再将剩余议席分配给本党在多选区中的政党名单候选人。A党如果在第一票中获得了81个议席，其131个席位中应先扣

21、除81个直选议席，剩余的50个议席按该党在各州获得的票数分配。53额外议席如果分配给某党的议席数少于该党在小选区中赢得的议席数，则扩大联邦议院议席总数，以确保在小选区获胜的议员获得议席，这就是所谓的额外议席。 因此，联邦议院议员总数往往会超过656人。542005年德国联邦议会选举选举委员会公布：共有25个政党取得了参加本次大选的资格。3648人角逐下届联邦议院的656个议席。本次大选的合法选民约有6200万。55约施卡.菲舍尔登台。从图中可以清晰看到这次绿党的竞选口号：“为更好的理念而奋斗”。 56德国大选9月18日举行两大政党候选人默克尔绰号：“德国撒切尔夫人”家庭：两任老公，两个继子主张

22、：市场为主轴的跨大西洋联盟；准备增税；便于招人和解聘人；跟布什关系不错；跟普京关系一般；反对土耳其加入欧盟；支持欧盟改革。候选人施罗德绰号：平民老板”家庭：娶过四妻，有三个继女，一个养女主张：“老欧洲”；社会主义；伊拉克不驻军；跟普京关系不错；支持土耳其加入欧盟；与法国结成战略盟友关系57联邦议院选举结果默克尔领导的基民盟获得35.3%的选票高出施罗德领导的社民党0.9个百分点，成为联邦议院第一大党 。其竞选伙伴自民党获得10.2%的选票。基民盟在共有614个席位的新议会中拥有226席格哈德施罗德领导的社民党拥有222席。 58德国两个半政党体制执政党必须在联邦议院中占绝对多数，才能组织政府。

23、但自1961年以来，没有一个政党能单独取得50以上的议席，所以不得不组织联合政府。联邦议院的小党自由民主党和联盟90/绿党往往起着举足轻重的角色。至1998年第14届联邦议院选举为止，自由民主党曾8次与基督教民主联盟/基督教社会联盟组阁，4次与社会民主党组阁。它是联邦议院中执政次数最多、时间最长的政党。59在1998年的第14届联邦议院选举中，自由民主党的这一地位第一次被另一小党即联盟90/绿党所取代。2002-2005年执政党是SPD(红)和DieGruenen(绿)的联盟执政，因此当前的德国政府是所谓的“红绿联盟”。红绿联盟的著名政治家就是德国总理施罗德(SPD)和德国外长费舍尔(DieG

24、ruenen)。 60德国“红黑”组合大联合政府施罗德：以总理职位换政府席位10月10日，联盟党和社民达成协议，同意默克尔出任下届德国政府总理 。根据两党领导人达成的协议，默克尔将出任政府总理，施罗德不在新政府中担任任何职务。政府中两大党基本平分秋色，社民党得到8个部长席位，联盟党方面包括总理职务在内也是8个席位。612005年11月22默克尔正式宣誓就职安吉拉默克尔（左）22日从总统克勒手中接过总理委任状62默克尔在议会宣誓就职63三、俄罗斯选举制度总统选举，国家杜马选举总统由公民直接选举产生，任期4年。联邦委员会由联邦每个主体有两名代表参加联邦委员会：国家权力代表机关和国家权力执行机关各1

25、人。国家杜马由公民选举产生的450名议员组成。每届任期年。64俄罗斯联邦总统选举俄罗斯联邦总统由俄罗斯联邦公民直接选举选举产生，任期4年。如果已注册的选民中有50%以上参加投票，选举即被视为有效。如果参加投票的选民不到选民总数的50%，选举则无效，4个月后重新进行选举，并且重新推举候选人。65在第一轮投票中，获得50%以上支持票的候选人为获胜者；如无人超过半数，则由得票最多的两人参加第二轮竞选，得票多者获胜。同一个人不得担任俄罗斯联邦总统职务连续两届以上。66俄罗斯历届总统选举 1991年3月17日，俄罗斯以全民公决方式决定设立总统职位。1991年6月，叶利钦当选为俄罗斯第一任总统。普京于20

26、00年3月26日当选为俄罗斯总统。普京2004年3月14日连任。67【候选人一览】普京俄罗斯现任总统哈卡玛塔前右翼力量联盟领导人之一雷布金前杜马(议会下院)主席马雷什金自由民主党推荐米罗诺夫 俄生活党推荐哈里托诺夫俄共的小人物格拉济耶夫祖国议员团领导68此次选举的登记选民共1.09亿。俄中央选举委员会在全国共设立了9.7万个投票站。俄罗斯远东地区楚科奇、科里亚克和堪察加三个地区的选民当地时间14日8时(莫斯科时间13日23时)率先前往各投票站投票俄幅员辽阔，横跨11个时区，投票工作均从各地区当地时间上午8时开始，至晚8时结束。部分边远地区和部分军队的投票工作已于上月底开始陆续提前举行。3月13

27、日选举开始693月14日，一名俄罗斯选民在莫斯科塔拉利欣纳街第146号投票站投票。70莫斯科塔拉利欣纳街第146号投票站的工作人员（左）在为选民进行参选登记 71莫斯科时间14日上午8时，既是现任总统又是下任总统候选人的弗拉基米尔.普京当天上午前往投票站投下了自己神圣的一票。作为现任总统，他和自己的妻子被安排在2039号投票站进行投票，该投票站设于俄罗斯科学院。723月23日俄罗斯中央选举委员会宣布，俄总统选举合法有效，普京总统连任成功。根据俄中央选举委员会公布的俄总统选举结果，共有6900多万选民参加了投票，占登记选民总数的64.39%，现任总统普京以71.31%的支持率获得连任。俄共推选的

28、总统候选人哈里托诺夫的得票总数仅次于普京，支持率为13.69%。 735月7日普京在克里姆林宫宣誓就任第二任总统 俄罗斯军人在莫斯科克里姆林宫鸣放礼炮。 74今年俄罗斯的GDP将达到1.2万亿美元，比1999年增长5倍。按照实际价值计算回到了苏联解体前的水平，被认为“终于结束了苏联解体后的衰退期”。俄罗斯今年前8个月国内生产总值增长了7.7，黄金外汇储备已达4240亿美元，居世界第三位。9月俄罗斯的平均工资达到13801卢布，折合545美元，与去年同期相比增长了24.7。俄罗斯人的生活幸福感日趋增强。普京当政期间的斐然政绩赢得了民众的普遍信任，一直以来他都保持着75的民众支持率。75数字解读俄

29、罗斯第四次大选 22小时 俄罗斯领土横跨11个时区，共持续22小时。 1.09亿 1.09亿张选票被分发到各地投票站。 100万 各投票站将有100万名工作人员保证大选工作的顺利进行。 30万 全国将有30万名警察、内务部士兵和军校学生维持秩序。 76 9.7万 全国共设有投票站9.7万个。 353 遍布世界各地供俄侨民参加投票的投票站共有353个。 500名 500名来自各国际组织的国际观察员监督大选的工作。 268个 俄监狱审讯室共设立了268个投票站。772008年俄罗斯总统大选2008年俄罗斯总统选举将于3月2日举行统一俄罗斯党、公正俄罗斯党、俄罗斯农业党和公民力量党4党12月10日一致提名第一副总理梅德韦杰夫为下届总统候选人。普京总统对这一提议表示完全赞同。现年42岁的梅德韦杰夫自2005年至今任俄罗斯第一副总理。 78梅德韦杰夫建议普京在三月总统选举后担任总理 12月11日俄罗斯联邦政府第一副总理德米特里-梅德韦杰夫请求弗拉基米尔-普京总统在其2008年总统选举获胜后担