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1、 第三篇懂法 解析篇 明确权利义务第三篇:懂法 解析篇 明确权利义务 要点:第一部:教育法第二部:教师法第三部:高等教育法法律权利与义务的概念 可以做、可以不做、要求他人做、要求他人不做必须做、必须不做权利的自主性义务的强制性法 律 权 利指法律所确认和保护的法律关系主体所享有的某种权能。法 律 义 务指法律规定的法律关系主体(义务主体)所承担的必须履行的责任。法律权利与义务观念第一部 中华人民共和国教育法中华人民共和国教育法 第一章总 则 第二章教育基本制度 第三章学校及其他教育机构第四章教师和其他教育工作者第五章受教育者第六章教育与社会第七章教育投入与条件保障第八章教育对外交流与合作第九章
2、法律责任第十章附 则 中华人民共和国教育法 第一节 中华人民共和国教育法的制定 重点掌握: 我国教育的性质:3条 P138 社会主义 我国的教育方针: 5条 P139 “两个必须和一 个培养目标 ” 我国的德育原则:6条 P140 我国教育的公共性原则:8条 P140第二节 教育基本制度【教育法第二章】 重点掌握: 我国当前的学制:17条 P142 义务教育的年限:18条 P144 学业证书的定义和种类:22条 P150 学业证书的发放:P150-151 学位的定义:P151 获得学士、硕士、博士学位的基本条件P151 第三节 学校及其他教育机构()重点掌握知识点: 学校设立的基本条件:26条
3、 P154-155 学校的内部管理体制:30条 P156 学校的权利:28条九项权利 P156-159 学校的义务:29条 六项义务 P159-1611、学校权利第二十八条 学校及其他教育机构行使下列权利:(一)按照章程自主管理;(二)组织实施教育教学活动;(三)招收学生或者其他受教育者;(四)对受教育者进行学籍管理,实施奖励或者处分;(五)对受教育者颁发相应的学业证书;(六)聘任教师及其他职工,实施奖励或者处分;(七)管理、使用本单位的设施和经费;(八)拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉;(九)法律、法规规定的其他权利。国家保护学校及其他教育机构的合法权益不受侵犯。2、学校的义务第二
4、十九条 学校及其他教育机构应当履行下列义务:(一)遵守法律、法规;(二)贯彻国家的教育方针,执行国家教育教学标准,保证教育教学质量;(三)维护受教育者、教师及其他职工的合法权益;(四)以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利;(五)遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目;(六)依法接受监督。国家的教育方针:教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。第四节 教师和学生重点掌握:学生的权利和义务一、作为公民享受的权利和承担的义务 宪法规定 二、作为受教育者享受的权利和承担的义务 教育法规定
5、24条 P166-171最牛的校长:不准歧视我的学生!(3)山东英才学院保安暴力殴打学生(2)1、学生的权利第四十二条 受教育者享有下列权利: (一)参加教育教学计划安排的各种活动,使用教育教学设施、设备、图书资料; (二)按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金; (三)在学业成绩和品行上获得公正评价,完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书; (四)对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉,对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益,提出申诉或者依法提起诉讼; (五)法律、法规规定的其他权利。 宪法规定作为公民享受的权利和承担的义务 学生有申诉权2、学生的义务第四十三条 受教育者应当履
6、行下列:(一)遵守法律、法规;(二)遵守学生行为规范,尊敬师长,养成良好的思想品德和行为习惯;(三)努力学习,完成规定的学习任务;(四)遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。第五节 教育领域内一些其他问题的法律规定(掌握)掌握和理解; 第48条 学校及其他教育机构在不影响正常教育教学活动的前提下,应当积极参加当地的社会公益活动。 我国教育经费的筹措体制:P175-177对各种违法行为法律责任的规定:P184-190第二部 中华人民共和国教师法中华人民共和国教师法第一节 教师及其地位与作用和教师法的制定(掌握)重点知识点: 教师的法律概念和地位 P191-192要求:重点掌握和应用第3条 教师
7、是履行教育教学职责的专业人员,承担教书育人,培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。第4条 各级人民政府应当采取措施,加强教师的思想政治教育和业务培训,改善教师的工作条件和生活条件,保障教师的合法权益,提高教师的社会地位。 全社会都应当尊重教师。 30年来,教师平均工资水平增长了43倍。据2010年国家统计局数据,全国教育行业平均工资多年来首次高于国家机关,总体实现教师平均工资水平不低于国家公务员。 2011年启动的边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设规划,2013年实施的连片特困地区乡村教师生活补助,更是锦上添花。 必须高度重视和切实加强教师队伍建设
8、。要采取有力措施,保障教师的政治地位、社会地位、职业地位,维护教师合法权益。要随着经济发展不断提高教师待遇,依法保障教师收入水平,完善教师医疗、养老、住房等社会保障。要特别重视农村教师队伍建设,千方百计帮助农村教师排忧解难。要满腔热情关心教师,努力改善教师的工作、学习、生活条件,为教师教书育人创造良好环境 胡锦涛有理想信念(五)增强做 “四有”好教师责任感有道德情操有扎实学识有仁爱之心 第四部分保障措施 第十七章加强教师队伍建设 (五十一)建设高素质教师队伍。教育大计,教师为本。有好的教师,才有好的教育。提高教师地位,维护教师权益,改善教师待遇,使教师成为受人尊重的职业 (五十二)加强师德建设
9、。加强教师职业理想和职业道德教育,增强广大教师教书育人的责任感和使命感。教师要关爱学生,严谨笃学,淡泊名利,自尊自律,以人格魅力和学识魅力教育感染学生,做学生健康成长的指导者和引路人。将师德表现作为教师考核、聘任(聘用)和评价的首要内容。采取综合措施,建立长效机制,形成良好学术道德和学术风气,克服学术浮躁,查处学术不端行为。 (五十四)提高教师地位待遇。不断改善教师的工作、学习和生活条件,吸引优秀人才长期从教、终身从教。 (五十五)健全教师管理制度。完善并严格实施教师准入制度,严把教师入口关 大力表彰和宣传模范教师的先进事迹。国家对作出突出贡献的教师和教育工作者设立荣誉称号。第十二章加强教师队
10、伍建设 (三十九)加强师德建设 切实加强教师职业理想和职业道德教育,增强广大教师教书育人的责任感和使命感。深入开展崇教厚德、为人师表主题教育活动,促进广大教师关爱学生、严谨笃学、淡泊名利、自尊自律,以人格魅力和学识魅力教育感染学生,做学生健康成长的指导者和引路人。把师德表现作为教师考核、聘任(聘用)和评价的首要内容。大力表彰和宣传模范教师的先进事迹。采取综合措施,建立长效机制,形成良好的学术道德和学术风气,克服学术浮躁,严肃查处学术不端行为。广东省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020) 第二节 教师的权利和义务(掌握和应用)重点知识点:教师的权利和义务(作为公民 作为教师)一、教师
11、的权利: 7条 P193-195二、教师的义务:8条 P195-196一、教师权利教师法.第二章 权利和义务第七条 教师享有下列权利:(一)进行教育教学活动,开展教育教学改革和实验;(二)从事科学研究、学术交流,参加专业的学术团体,在学术活动中充分发表意见;(三)指导学生的学习和发展,评定学生的品行和学业成绩;(四)按时获取工资报酬,享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假;(五)对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议,通过教职工代表大会或者其他形式,参与学校的民主管理;(六)参加进修或者其他方式的培训。二、教师的义务第八条 教师应当履行下列义务:(一)遵守宪法、法律和
12、职业道德,为人师表;(二)贯彻国家的教育方针,遵守规章制度,执行学校的教学计划,履行教师聘约,完成教育教学工作任务;(三)对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育,法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育,组织、带领学生开展有益的社会活动;(四)关心、爱护全体学生,尊重学生人格,促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展;(五)制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为,批评和抵制有害于学生健康成长的现象;(六)不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。中共中央组织部 中共中央宣传部 中共教育部党组关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的若干意见 简称教育部 师资队伍
13、建设 新“十六条” ( 2013年5月4日 ) 三、推进青年教师师德师风建设 (四)强化青年教师职业理想和职业道德教育。把学习师德规范纳入青年教师培训计划,作为新教师岗前培训和在职培训的重要内容 (五)完善青年教师师德考核机制。建立健全青年教师师德考核档案实行师德“一票否决制” 教育部 中央组织部 中央宣传部 国家发展改革委财政部人力资源社会保障部关于加强高等学校青年教师队伍建设的意见 简称教育部 师资队伍建设 八项规定 (2012年9月20日) “开展各种形式的师德教育和学术规范教育,完善青年教师师德考核和奖惩制度。青年教师要严格遵守宪法和有关法律法规,自觉践行高等学校教师职业道德规范,坚持
14、学术研究无禁区、课堂讲授有纪律,不散布错误政治观点和有害言论信息 ”2014年9月29日关于建立健全高校师德建设长效机制的意见师生禁恋?(8)伊力哈木一审被判处无期徒刑利用大学教师身份传播民族分裂思想(48”)法律解读: 我国合同法第114条规定:“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金,也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”“约定的违约金低于造成的损失的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。” 由此看来,合同法中的违约金在功能上是为了弥补一方违约后给另一方所造成的损失
15、,即违约金在性质上属于赔偿性质的,而不是惩罚性质的。一般合同如此,那么劳动合同也应如此,尤其是劳动者一方违约的违约金条款,更不应当是惩罚性质的,即不应当用违约金由强势方对弱势方的劳动者进行惩罚,这样做,不符合劳动法所规定的保护劳动者合法权益的立法目的。 对于违约金争议的认定及处理,首先看违约金条款的约定是否有效,那种只约定教师一方违约有违约金,而校方无论如何违约都没有违约金的“霸王条款”,是没有法律效力的,因其从根本上背离了法律的精神。 劳动合同的条款知识拓展劳动合同的条款可以分为必备条款 九条约定条款 自定A、必备条款1、用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人;2、劳动者的姓名、住址
16、和居民身份证或者其他有效身份证件号码;3、劳动合同期限;4、工作内容和工作地点;5、工作时间和休息休假;6、劳动报酬;7、社会保险;8、劳动保护、劳动条件和职业危害防护;9、法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。B、约定条款试用期培训服务期竞业限制违约金 补充保险和福利案例教师对学校的处理决定不服,怎么办丰某,2010年师范学院毕业后分配在某中学,任初一(二)班的班主任、语文老师。在教学中,他不鼓励学生死记硬背,也不采取题海战术,而是重视学生的独立思考能力和综合素质,因而深受学生的喜爱。2013年,他所带的班参加中考成绩不突出,升学率也不高,于是学校据此做出决定,扣发丰某全年奖金。 丰某感
17、到很是不解,为什么国家一再提倡素质教育,要坚决改变以升学率高低为主要指标评估教育政绩优劣、教学水平高低和教师工作好坏的做法,而学校却以升学率较低为由扣发其全年奖金。丰某对学校的处理决定不服,应该怎么办?法律解读:丰某应当向学校所在地的教育行政部门提出申诉。教师法第39条明确规定:“教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的,或者对学校或者其他教育机构做出的处理不服的,可以向教育行政部门提出申诉,教育行政部门应当在接到申诉的30日内,做出处理。”根据教师法第39条,丰某如对学校扣发其全年奖金的处理决定不服,可向学校所在地的教育行政部门提出申请。如果教育行政部门在30日内未做出决定,丰某可以其不作
18、为为由依法向人民法院提起行政诉讼。案例分析:这是不是侵犯教师的合法权益 李老师是辽宁抚顺市一名教师,2004年师范毕业参加工作。2009年1月因工作劳累心情抑郁得了心肌炎,因心肌炎办理了病休手续。2013年区教育局等联合让修长病假人员身体复查。复查后被确诊为心肌炎。同年5月就给她按自动离职处理。 她没有接到任何通知,也没有办理任何手续。 李老师和女儿是靠家人的帮助生活,我也卖了房子。因为我的丈夫2010年因病去世。至今一人生活。看病也没有保障。 请问给李老师提供法律帮助?第三节 教师的资格、聘任制度(掌握)掌握重点:取得教师资格的条件:10条 P197教师资格的认定:P198教师资格的禁止取得
19、和丧失:P199教师职务制度:P199教师聘任制度的基本特征:P200(三)教育教学能力 1具备承担教育教学工作所必须的基本素质和能力。非师范教育类专业毕业的人员需参加教育学、心理学补修、测试和教育教学能力测评,成绩合格。 2普通话水平应当达到国家语言文字工作委员会颁布的普通话水平测试等级标准二级乙等以上标准,并取得相应等次普通话水平测试等级证书。 3具有良好的身体素质和心理素质,无传染性疾病,无精神病史,适应教育教学工作的需要,经教师资格认定机构组织在县级以上医院体检合格。 第四节 教师的待遇(掌握)掌握重点:教师的各种待遇P 201-203 教师医疗保险 教师养老保险养老保险医疗保险 养老
20、保险我国实行社会统筹与个人帐户相结合的保险模式, 由国家、单位、 个人共同负担。医疗保险我国实行个人帐户与社会统筹相结合医疗保险制度 a.保险金的筹集方法:个人、单位、国家 b.医疗保险的给付社会保险 社会保险是指在劳动者因年老、伤病、残 废、生育、死亡造成劳动能力丧失或部分丧失,或失去职业岗位等客观情况导致其自身或家庭生活困难时,国家和社会给予补偿和帮助的保障制度。 社会保险包括五大项: 失业、工伤、养老、生育和医疗保险等五项。知识拓展第五节 教师的管理(掌握)了解重点: 教师考核的内容 P206-207 教育法 34条 教师法22条 教师法第五章 考核 第22条 学校或者其他教育机构应当对
21、教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核。教育行政部门对教师的考核工作进行指导、监督。 第23条 考核应当客观、公正、准确,充分听取教师本人、其他教师以及学生的意见。 第24条 教师考核结果是受聘任教、晋升工资、实施奖惩的依据。第六节 法律责任(掌握)掌握知识点(P208-210) 侮辱、殴打教师行为的法律责任; 打击、报复教师行为的法律责任; 教师违法行为的法律责任; 挪用教育经费、拖欠教师工资行为的法律责任法律责任 在第四篇:守法篇 专门讲解温馨提示:不踩红线第三十七条教师有下列情形之一的,由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。 (一)故意不完成教育教学
22、任务给教育教学工作造成损失的; (二)体罚学生,经教育不改的; (三)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。 教师有前款第(二)项、第(三)项所列情形之一,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第三部 中华人民共和国高等教育法中华人民共和国高等教育法(上)(重点掌握)第一节 高等教育立法的背景分析(了解)第二节高等学校法律关系分析(掌握)重点知识点: 高等学校与政府的法律关系行政管理与被管理 高等学校与教师的法律关系单位与职工 高等学校与学生的法律关系教育与被教育者 高等学校法律关系的性质行政、民事法律关系法律关系就是权利 义务关系。权利义务关系产生在特定人之间(重点)属性行政法律关系民事法律关系
23、不同点主体要求不同有一方必须是行政机关没有特别要求主体地位不同不平等平等权利义务法定没有选择余地自己定 可以选择相同点在本质上是一致的:都是统治阶级的意志和利益的体现,其内容都是由一定的物质生活条件所决定的。比较表私法公法知识拓展第三节分化政府角色(掌握)知识点:市场经济下政府角色与职能的重新定位P224 分清他们的关系 举办者政府只是公办高校的举办者 管理者政府是所有高校的管理者 办学者政府不是高校的办学者第四节 建立健全高等学校法人制度(掌握) 知识点: P234-242 一、法人的分类 二、高等学校的法人地位和性质 第30条高等学校自批准设立之日起取得法人资格。高等学校的校长为高等学校的
24、法定代表人。高等学校在民事活动中依法享有民事权得,承担民事责任。第八章 中华人民共和国高等教育法讲解(下)(重点掌握)第一节 高等教育法概述(掌握)知识点:高等教育法的适用范围 P245 第2条: 在中华人民共和国境内从事高等教育活动,适用本法。 本法所称高等教育,是指在完成高级中等教育基础上实施的教育。第二节 总则(掌握)知识点: 一、高等教育的任务 第五条高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才,发展科学技术文化,促进社会主义现代化建设。 高校职能与大学使命高等教育肩负着培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才,发展科学技术文化和促进社会主义现代化建设的四项重任,承担着四大基本职能:一是根据培养目标开展教育教学活动,人才培养;二是开展科学研究活动,以科研促进教学;三是开展社会服务
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