公路工程招投标文件范本

1、PAGE 952请输入页脚投标邀请书格式（投标人全称）： 1.省（自自治区、市市）至公公路项目目已由批批准修建建，并已已列入基基本建设设计划。现现决定对对该项目目的工程程的实施施和完成成进行公公开招标标。你单单位已通通过资格格预审（1），现邀邀请你单单位按招招标文件件规定的的内容，参参加第合合同段的的投标。2.本项目目招标分分为A、B、C个合同同段，各各合同段段独立招招标。第第合同段段由K+至K+，长约km，技术术标准级级，路面面。有立立交处；大中桥桥座，计计长m；隧道道座，计计长m，以及及其他构构造物工工程等（独独立的大大桥工程程应简述述桥型、桥桥长、桥桥宽、跨跨径、基基础型式式、引桥桥引道

2、长长度等）。3.请凭本本邀请书书于年月月日至年年月日到到 （招标标人全称称） 处购购买招标标文件，招招标文件件每套收收取成本本费人民民币元， 售后不不退（2）。 4.业主主根据对对本合同同工程勘勘察所取取得的水水文、地地质、气气象和料料场分布布等资料料编制了了一册参参考资料料，投投标人在在交付人人民币元元之后，可可以在下下列地址址取得一一份复印印件，如如有需要要，还可可查阅详详细的勘勘察资料料。查阅地址：联 系 人人：电 话：5.投标人人在送交交投标文文件时，应应按投标标人须知知第13条规定定提交人人民币元元或不低低于投标标价1%的投标标担保（3）。6.招标人人将于下下列时间间和地点点组织进进

3、行工程程现场考考察并召召开标前前会议。现场考察时时间年月月日时，地地点：；标前会议时时间年月月日时，地地点：；7.投标文文件送交交的截止止时间为为年月日日时（4），投标标文件必必须在上上述时间间前递交交至（单单位： 地址： ），招标标人定于于投标文文件送交交截止的的同一时时间、同同一地址址举行公公开开标标。(5）8.请在收收到本邀邀请书24小时（以以发了时时间为准准）内，以以书面方方式回函函确认。如如果你单单位不准准备参与与投标，亦亦请尽快快通知我我们，谢谢谢合作作。招标人地址址：邮 编：电 话：传 真：联 系 人 ： 招标人人： （盖章章） 年 月 日注（1）：本邀请请书适用用于公开开招标实

4、实行资格格预审的的项目；如果用用资格后后审，第第1条的“已通过过资格预预审”文字应应删去。（2）：每每套招标标文件售售价只计计工本费费，最高高不超过过10000元（不不含图纸纸部分）。参参考资料料也应只只计工本本费，最最高不超超过10000元。（3）：投投标担保保的形式式应与投投标人须须知第13.2款的规规定一致致。（4）：自自招标文文件开始始发出之之日起至至投标人人送交投投标文集集件截止止之日止止，高速速公路、一一级公路路、技术术复杂的的特大桥桥梁、特特长隧道道不得少少于28日，其其他公路路工程不不得少于于20日。 （5）：开开标应当当在招标标文件确确定的送送交投标标文件截截止时间间的同一一

5、时间公公开进行行。投标人须知知资料表表说明：（11）本表各各项在送送审招标标文件时时，应无无例外一一一填写写，除“不适用”外，不不留空白白。如某某日期一一时定不不下来，可可先填计计划日期期。（2） 如如某栏对对本项目目不适用用，应在在相应栏栏中注明明“不适用”。任何何对投标标人须知知的修改改均应在在本表后后的“修改表”中反映映，并保保持原条条款号不不变。投标人须知知条款号具体信息或或数据1.1招标人名称称：地址：电话： 联系人人：邮编： 传 真：1.1工程项目名名称：1.2工程说明：详见附附件1工程说说明1.3预计工期：月2资金来源：本项目目经部（委委）批准准立项，已已列入省省（自治治区、市市

6、）基本本建设计计划，资资金来源源为：3.2应更新的资资审资料料：除本本须知3.2（1）（7）外，还还应更新新：5.1现场考察地地址和时时间：5.2取得参考考资料和和查阅详详细资料料的地点点：每套参考考资料收收费：元元6.1标前会议时时间和地地点：11.6指明合同是是否调价价：12.1投标文件有有效期：（1）13.1投标担保的的金额：（2）13.2（2）出具投标保保函的银银行级别别：14.1有无技术性性选择方方案：；如有，写明明技术性性选择方方案的工工程部分分的名称称：15.1投标文件的的份数：正本1份，副副本份16.3（1）送交投标文文件的地地址：16.3（2）项目第合同同段投标标文件16.3

7、（3）开标时间：17.1投标截止期期：17.2投标截止期期天前20.1开标时间、地地点：28招标人将按按进行评评标（3）32.1履约担保的的金额和和提交时时间：33.1中标人在收收到中标标通知书书天内34.4监督机构：； 电话：地 址：； 邮编：注：（1）填填入开标标日期后后的天数数。此期期限应考考虑工程程的规模模与复杂杂性并为为评标、澄澄清、上上级的批批准及通通知中标标提供充充足的时时间，通通常此期期限为701200天。（2）此金金额应与与投标邀邀请书中中指明的的一致。为为了避免免出具保保函的银银行泄漏漏投标人人的投标标价格，最最好规定定一个固固定的金金额而不不用投标标价格的的某一百百分比。

8、如如果规定定用投标标价格的的百分比比，应说说明此百百分比为为不低于于1%（小型型工程可可适当提提高到2%）。 （3）招标标人将选选择下列列内容填填入本表表：“综合评评估法28.2（1）”或“综合评评估法28.2（2）”或“最低评评标价法法”或“双信封封评标法法”。投标人须知知修改表表 在本项项目招标标文件中中，对第第2篇的投投标人须须知的的修改如如下：条款号原条款修改后的条条款投标人须知知说 明：本本须知为为标准化化条款，对对本须知知的任何何修改、补补充均在在投标人人须知修修改表中中列明；对本须须知各款款中的信信息与数数据，均均应在投投标人须须知资料料表中填填写。一、总则1.招标范范围1.1

9、本项目目业主（即即资料表表所写明明的招标标人）愿愿意接受受为修建建、完成成资料表表1.1和1.2所定义义的本工工程及其其缺陷修修复所提提交的投投标文件件。1.2 工程说说明列于于投标人人须知正正文之后后附件1。地理理位置示示意图见见附件2。 1.33 本项目目预计工工期见资资料表。2.资金来来源本招标项目目经批准准立项，已已列入省省（自治治区、市市）基本本建设计计划，资资金来源源为（投投资或筹筹集，或或由贷款款）（1）。投标标报价和和中标后后的工程程价款均均以人民民币结算算和支付付。3.投标人人的合格格条件3.1 投投标人必必须通过过资格预预审并取取得投标标资格。当当采取邀邀请招标标（或称称为

10、有限限招标）方方式而不不经资格格预审时时，被邀邀请的投投标人必必须按招招标文件件要求报报送资格格后审资资料。3.2投标标人在送送交投标标文件时时应按新新情况更更改或补补充其在在申请资资格预审审时提供供的资料料，以证证实其仍仍能继续满足足资审合合格的最最低标准准。至少少应更新新以下资资料（如如有）：（1）财务务状况方方面的变变化，新新近取得得银行信信贷额度度（如有有必要）的的证明和和/或获得得其它资资金来源源的证据据；以及及现已接接受（中中标或签签约）的的新合同同工程对对财务状状况的影影响；（2）资格格预审之之后新承承包的工工程名称称、规模模、进展展程度和和工程质质量；（3）资格格预审后后新交工

11、工的工程程及评定定的质量量等级；（4）最近近的仲裁裁或诉讼讼介入情情况；（5）拟投投入本工工程所需需关键施施工设备备的当前前备有情情况；（6）投标标人名称称的变化化及有关关批件；（7）拟投投入本项项目主要要人员变变化情况况。3.3投标标人一般般应独自自参与投投标，如如以联合合体形式式投标，必必须遵守守以下规规定：（1）联合合体由两两个或两两个以上上独立法法人组成成。联合合体应按按本招标标文件第第三卷所所附格式式签订联联合体协协议书，并并应委任任其中一一个法人人为联合合体主办办人，代代表联合合体在投投标与履履行合同同中承担担联合体体的义务务和法律律责任。联联合体协协议书副副本应随随投标文文件一起

12、起提交。 （2）联合合体各成成员应出出具授权权书，授授权主办办人办理理投标事事宜，授授权书由由各成员员法定代代表人签签署并加加盖公章章，经公公证机关关公证后后，装订订在投标标文件内内。（3）尽管管委任了了联合体体主办人人，但联联合体各各成员在在投标、签签约与履履行合同同过程中中，仍负负有连带带的和各各自的法法律责任任。为此此，联合合体各成成员的法法定代表表人或其其授权的的代理人人都应在在合同协协议书上上签署并并加盖公公章。（4）联合合体主办办人所承承担的工工程量必必须超过过总工程程量的50%。3.4 投标人人必须对对整个合合同段投投标，只只对某合合同段中中的部分分工程投投标者，将将不予考考虑。

13、3.5 如有分分包计划划，必须须遵守以以下规定定：（1）主体体和关键键性工作作不能分分包；（2）应提提供分包包人的企企业法人人营业执执照、资资质等级级证书、人人员、设设备等资资料表以以及拟分分包的工工作量，注：（1）国国家投资资/地方筹筹资/社会配配资/利用外外资。由由招标人人根据资资金来源源实际情情况填写写。分包工作量量不能超超过30%；（3）分包包人的资资格能力力应与其其分包工工程的标标准和规规模相适适应，具具备相应应的专业业承包资资质或劳劳务分包包资质；（4）通过过资格预预审后，投投标人所所建议的的分包人人如发生生了与资资格预审审内容不不符的变变更或投投标人提提出新的的超出资资格预审审时

14、所提提出的分分包范围围，必须须先征得得招标人人的批准准，否则则，视为为无效投投标。3.6每个个投标人人对同一一合同段段只能提提交一份份投标文文件，投投标人不不能同时时既参加加联合体体又以独独家名义义对同一一个合同同段投标标，出现现上述情情况者，其其投标和和与此有有关的联联合体的的投标将将被拒绝绝。除非非资格预预审另有有决定，本本项目不不接受对对一个以以上合同同段的组组合标折折扣。4.投标费费用4.1投标标人在投投标过程程中的一一切费用用，不论论中标与与否，均均由投标标人自负负。5.现场考考察5.1招标标人将在在资料表表写明的的地点和和时间统统一组织织投标人人对现场场及其周周围环境境进行一一次考

15、察察，以便便使投标标人自行行查明或或核实有有关编制制投标文文件和签签订合同同所必需需的一切切资料。5.2现场场考察前前，招标标人或其其委托的的设计单单位将介介绍工程程的地形形、地貌貌、水文文、地质质、气象象、料场场、水源源、电源源、通信信、交通通条件等等，以帮帮助投标标人了解解现场情情况，利利于编标标。招标人根据据对本合合同工程程勘察所所取得的的水文、地地质、气气象和料料场分布布等资料料编制了了一册参参考资料料，投投标人可可在资料料表所示示地址查查阅，也也可在交交付人民民币元之之后 （见资资料表），取取得一份份参考考资料的的复印件件。参参考资料料并不不构成合合同文件件的一部部分，承承包人应应对

16、他自自己就上上述资料料的解释释、推论论和应用用负责。5.3 在在现场考考察过程程中，投投标人如如果发生生人身伤伤亡、财财物或其其他损失失，不论论何种原原因所造造成，招招标人均均不负责责。5.4现场场考察期期间的交交通、食食宿由投投标人自自行安排排，费用用自理。5.5 如如果投标标人认为为需要再再次进入入现场考考察，招招标人将将予支持持，费用用由投标标人自理理。6.标前会会议（1）6.1投标标人应按按照资料料表中写写明的时时间和地地点，派派代表出出席招标标人召开开的标前前会议。6.2标前前会议的的目的，是是澄清并解答投标标人在查查阅招标标文件和和现场考考察后，可可能提出出的涉及及投标和和合同方方

17、面的任任何问题题。6.3投标标人应在在标前会会议召开开以前，以以书面的的形式将将要求答答复的问问题提交交招标人人，招标标人将在在会上就就此作出出澄清和和解答，会会后，招招标人将将其书面面答复和和澄清的的内容以以编号的的补遗书书形式发发给所有有已购买买招标文文件的投投标人。投投标人在在收到书书面答复复（补遗遗书）后后，应在在24小时内内（以发发出时间间为准）以以传真等等书面形形式向招招标人确确认收到到。注：（1）标标前会议议与发售售招标文文件的时时间应有有一定的的间隔，一一般不得得少于3天，以以便招标标人阅读读招标文文件和准准备提出出问题。二、招标文文件7.招标文文件的内内容7.1招标标文件应应

18、分卷装装订，除除本款下下述各卷卷册的内内容外，招招标人在在招标期期间发出出的有编编号的补补遗书和和其他正正式有效效函件，均均是招标标文件的的组成部部分。各卷册的内内容如下下：卷 次篇篇 次 内容第一卷 第1篇 招标邀邀请书第2篇 投标人人须知第3篇 合同通用用条款第4篇 合同专专用条款款第二卷 第5篇 技术规规范第三卷 第6篇 投标书书与投标标担保格格式第7篇 工程量量清单第8篇 投标书书附表格格式第9篇 合同协协议书格格式第10篇 履约担担保格式式 附 篇 施工组组织设计计建议书书格式第四卷 第11篇 图纸7.2 投投标人应应仔细阅阅读招标标文件，按按招标文文件的规规定与要要求编写写投标文文

19、件。如如果投标标文件与与招标文文件的规规定与要要求不符符合，则则投标人人应自行行负责。凡凡与招标标文件的的规定有有重大不不符合的的投标书书，将按按本须知知有关重重大偏差差的规定定办理。7.3 投投标人应应认真检检查招标标文件是是否完整整，若发发现有缺缺页或附附件不全全时，应应及时向向招标人人提出，以以便补齐齐。8. 招标标文件的的澄清和和解答8.1要求求对招标标文件进进行澄清清和解答答的投标标人，应应在送交交投标文文件截止止期至少少18天前，将将要求澄澄清和解解答的问问题以书书面形式式（包括括传真、信信函）送送达招标标人。招招标人应应在投标标截止期期15天前，将将书面答答复以编编号的补补遗书方

20、方式送达达（以收收到日期期为准，下下同）所所有已购购买招标标文件的的投标人人。投标标人在收收到该书书面答复复（补遗遗书）后后，应在在24小时以以内（以以发出时时间为准准）以传传真等书书面形式式向招标标人确认认收到。9.招标文文件的修修改9.1在递递交投标标文件截截止期15天之前前，招标标人可能能会因任任何原因因，包括括按本须须知第6条对在在标前会会议期间间提出的的问题，以以发出编编号的补补遗书的的形式对对招标文文件进行行修改。 9.2补遗遗书将寄寄（送）给给所有已已购买招招标文件件的投标标人，各各次补遗遗书应按按时序编编号（1），作为为招标文文件组成成部分对对所有投投标人都都有约束束力。投投标

21、人每每次收到到补遗书书后，应应在24小时以以内（以以发出时时间为准准）以传传真等书书面形式式向招标标人确认认收到。9.3为使使投标人人在编写写投标文文件时有有合理的的时间考考虑并反反映上述述补遗书书的内容容，必要要时招标标人可按按本须知知第17条的规规定，酌酌情延后后送交投投标文件件的截止止期。注：（1）补补遗书必必须按时时序编号号，在发发送投标标人的同同时，要要报上级级主管部部门核备备。投标标人收到到补遗书书后，应应在确认认函电中中书明补补遗书编编号与发发出和收收到日期期。三、投标文文件10.投标标文件的的组成10.1投投标人编编写的投投标文件件，应包包括下列列各项内内容：（1）投标标书及投

22、投标书附附录；（2）投标标担保；（3）授权权书；（4）联合合体协议议书（如如有）；（5）标价价的工程程量清单单；（6）投标标书附表表；（7）施工工组织设设计；（8）资格格预审的的更新资资料（如如果有）或或资格后后审资料料（如系系资格后后审）；（9）选择择方案及及其报价价（如果果有）；（10）按按本须知知规定应应填报的的其他资资料。以上内容都都必须使使用招标标文件第第三卷中中提供的的格式或或大纲，除除另有规规定者外外，投标标人不得得修改。10.2施施工组织织设计应应满足招招标文件件合同条条款、技技术规范范、计划划工期的的要求，并并作为对对投标文文件进行行详细评评审的重重要依据据。 11.投标标价

23、11.1投投标人的的投标价价，应是是本须知知第1条中所所述的本本工程所所投合同同段的全全部工程程的投标标价，并并以投标标人在工工程量清清单中提提出的单单价或总总额价（1）为根据据。11.2投投标人应应认真填填写工程程量清单单中所列列的本合合同各工工程细目目的单价价、合价价和总额额价。投投标人没没有填入入单价、合合价或总总额价的的工程细细目，业业主将不不予支付付，并认认为该细细目的价价款已包包括在工工程量清清单其他他细目的的单价或或总额价价中。投投标人在在工程量量清单中中多报的的细目或或单价、合合价或总总额价业业主将不不予接受受，严重重者将视视为重大大偏差，其其投标将将被拒绝绝。11.3投投标人

24、的的投标价价中应含含的保险险费按如如下规定定办理：（1）工程程一切险险和第三三方责任任险由承承包人以以承包人人与业主主联名投投保，保保险费由由业主承承担。投投保的范范围与条条件和保保险费率率由招标标人与承承保人在在所商定定的投保保协议中中确定，并并在招标标文件中中写明（2）。上述述保险费费在工程程量清单单第100章中列列有一个个单独的的支付细细目，由由投标人人按招标标文件中中的规定定填写总总额价，中中标后业业主将按按承包人人实际支支付的保保险费的的保单支支付给承承包人。（2）承包包人装备备险和承承包人职职工的（人人身）事事故险由由承包人人自行投投保，保保险费由由承包人人承担并并支付，并并包含在

25、在所报的的单价或或总额价价中，不不单独报报价。11.4承承包人因因承包本本合同工工程需缴缴纳的一一切税费费均由承承包人承承担，并并包含在在所报的的单价或或总额价价内。11.5 投标价价中临时时用地租租用费（含含拆迁补补偿），按按合同通通用条款款第42.3款的规规定办理理。11.6在在合同实实施期间间，投标标人填写写的单价价和总额额价按投投标人须须知资料料表与合合同专用用条款第第70条的规定予以调调整或不不予调整整。如需需调整，投投标人应应填写招招标文件件第三卷卷第8篇附表表中的价价格指数数（3）和权重重系数。注：（1）总总额价（Lummp. Sum或L. S.）是无法法以单价价计量的的细目，如

26、如第二卷卷第100章中的的驻地建建设、监监理设施施、临时时道路、桥桥梁养护护等，并并以一次次或分期期按百分分比支付付的方式式予以计计量支付付。（2）招标标人应在在招标前前或至迟迟在投标标截止日日前14天内与与一家保保险公司司（最后后通过竞竞争选定定）就整整个工程程项目统统一商定定保险率率和投保保协议；费率应应在招标标文件中中写明或或在标前前会议上上宣布，或或至迟在在投标截截止日前前14天内，以以补遗书书通知所所有购买买了招标标文件的的投标人人。（3）见第第三卷第第8篇表10的说明明。11.7 如发发现工程程量清单单中的数数量与图图纸中数数量不一一致时，应应立即通通知招标标人核查查，除非非招标人

27、人以补遗书予以以更正，应应以工程程量清单单中列出出的数量量为准。11.8投投标人若若有调价价函则应应遵循如如下规定定：（1）工程程量清单单中标人人指定的的报价不不允许调调价；（2）调价价函必须须采用招招标文件件规定的的格式并并装订于于投标文文件正本本首页，与与投标文文件一起起密封提提交。调调价函应应说明调调价后的的最终报报价，并并以最终终报价为为准，而而且投标标人只能能有一次次调价的的机会。调价函必须须附有调调价后的的工程量量清单。否否则，投投标人的的调价无无效，仍仍按原报报价进行行评标。12.投标标文件有有效期12.1 投投标文件件有效期期为开标标之日后后资料表表所载明明的时间间内，在在此期

28、限限内，所所有投标标文件均均保持有有效。12.2 在在特殊情情况下，招招标人在在原定投投标文件件有效期期内可以以根据需需要向投投标人提提出延长长投标文文件有效效期的要要求，投投标人应应立即以以传真等等书面形形式对此此要求向向招标人人作出答答复；投投标人可可以拒绝绝招标人人的要求，而不会会因此被被没收投投标担保保。同意意延期的的投标人人应相应应地延长长投标担担保的有有效期（1），但不不得因此此而提出修改投投标文件件的要求求。在延延长期内内，本须须知第13条关于于投标担担保的退退还与没没收的规规定仍然然适用。13.投标标担保13.1 投投标人在在送交投投标文件件时，应应同时按按资料表表规定的的数额

29、或或比例提提交投标标担保。13.2 投投标人必必须选择择下列任任一种投投标担保保形式：现金支支票、银银行汇票票、银行行保函或或招标人人规定的的其他形形式。（1）若采采用现金金支票或或银行汇汇票，投投标人应应确保上上述款项项在投标标文件提提交截止止时间前前能划到到招标人人指定的的账号上上，否则则，其投投标担保保视为无无效。（2）若采采用银行行保函，则则应由国国有或股股份制商商业银行行开具，银银行级别别由招标标人根据据项目的的具体情情况在投投标人须须知资料料表中规规定。银银行保函函采用招招标文件件第三卷卷中提供供的格式式。银行行保函原原件应在在投标文文件提交交截止时时间前单单独密封封递交给给招标人

30、人。（3）联合合体的投投标担保保，应由由联合体体主办人人按本款款规定提提交。13.3 投标担担保在投投标文件件有效期期满后30天内保保持有效效，招标标人如果果按本须须知12.2款的规规定延长长了投标标文件有有效期，则则投标担担保的有有效期也也相应延延长。13.4投投标文件件中必须须装有投投标保函函（或现现金支票票、银行行汇票）的的复印件件，未按规规定提交交投标担担保的投投标文件件，招标标人将予予以拒绝绝。13.5招招标人与与中标人人签订合合同协议议书后5天内，应应当向中中标人和和未中标标的投标标人退还还投标担担保，最最迟应不不超过投投标文件件有效期期满后30天。13.6投投标人如如有下列列情况

31、，其其投标担担保将被被没收： （1）在投投标文件件有效期期内撤回回投标文文件；或或（2）投标标人不接接受依据据本须知知的规定定对其投投标文件件中细微微偏差进进行澄清清和补正正；或（3）中标标人未能能按本须须知第32条和33条的规规定提交交履约担担保或签签订合同同协议书书。14.选择择方案14.1 投标人人可根据据本款规规定对下下列各项项提出选选择方案案：投标人在完完全按照照招标文文件的要要求提出出基本方方案的报报价外，还还可对资资料表中中提出的的选择方方案报价价。选择方案是是招标人人主动征征询的，在在招标文文件中有有图纸、材材料和工工艺的技技术规范范，投标标人应提提交有标标价的工工程量清清单。

32、只有符合招招标文件件中基本本技术方方案要求求，评比比标价被被评为较较低者，其其技术性性选择方方案报价价才予以以考虑。注：（1）如如为银行行保函担担保，且且银行保保函中已已说明在在可能延延长的有有效期内内投标担担保依然然有效，则则不必再再办理延延长手续续；如为为现金支支票或银银行汇票票担保，期期限自然然顺延。15.投标标文件的的签署和和装订15.1投投标人应应按本须须知10.1款的规规定，向向招标人人递交投投标文件件，份数数按资料料表规定定，其中中一份为为正本并并标记，其其余为副副本，副副本应是是正本的的复印件件。当正正本与副副本有不不一致时时，以正正本为准准。15.2投投标文件件正本应应用不褪

33、褪色的墨墨水书写写或打印印，由投投标人的的法定代代表人或或其授权权的代理理人逐页页小签或或签署，不不得用签签名章代代替。15.3投投标文件件的任何何一页都都不应涂涂改，不不应有行行间插字字或删除除，如果果出现上上述情况况，不论论何种原原因造成成，均应应由投标标文件签签字人在在改动处处小签或或盖法人人章。15.4本本须知第第15. 2款规定定的授权权书应由由法定代代表人签签署并由由公证机机关公证证。公证证书原件件应装订订在投标标文件的的正本之之中，且且应由公公证机关关对投标标人法定定代表人人、授权权代理人人的签字字、投标标人的公公章的真真实性作作出公证证。如果果由投标标人的法法定代表表人签署署投

34、标文文件，则则不需提提交授权权书。15.5投投标文件件的正本本与副本本应分别别装订成成册，不不得采用用活页夹夹。投标标文件应应编制目目录，并并且逐页页标注连连续页码码，否则则，招标标人对由由于投标标文件装装订松散散而造成成的丢失失或其它它后果不不承担任任何责任任。四、投标文文件的送送交16.投标标文件的的密封和和标记16.1 投标文文件的正正本与副副本都应应分别包包装，包包装必须须使用内内外两层层封套，并并在内外外层封套套上都要要加贴封封条，上上有“正本”、“副本”标记。未未密封的的投标文文件将不不予签收收。16.2投投标人提提交基本本报价之之外，同同时提交交技术性性选择报报价时（如如果征询询

35、），应应在提交交的每一一份投标标文件上上标明“基本报报价”或“技术性性选择报报价”，以示示区别。16.3在在外层封封套上应应写明（具具体资料料见投标标人须知知资料表表）：（1）收件件人（招招标人）的的全称和和详细地地址；（2）项目目合同段段投标文文件；（3）在年年月日时时（即开开标时间间）前不不得开封封。外层封套上上不应有有任何投投标人的的识别标标志。16.4内内层封套套上应写写明投标标人的全全称和详详细地址址，以便便因投标标文件迟迟到或其其他原因因宣布不不能接受受该投标标文件时时，得以以原封退退回。书书写方法法是：投标人 邮编： 地址： 名称：招标人地址址及名称称：（寄寄）16.5如如果因投

36、投递地点点未写清清楚而使使投标文文件迟到到或遗失失；或因因密封不不严、标标记不明明而造成成过早启启封、失失密等情情况，招招标人概概不负责责。17.送交交投标文文件截止止期17.1 投标标人必须须按16.3款（1）写明明的地址址，在资资料表中中所规定定的递交交投标文文件截止止期前，将将投标文文件送达达招标人人签收。17.2在在特殊情情况下，招招标人如如果决定定延后递递交投标标文件截截止期，至至少应在在原定的的投标截截止期（资资料表所所规定的的天数）前将此决定通知送达所有的投标人。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延长至新的投标截止日。18.迟到到的投标标文件18.1招招标人在在按本须须知

37、第17条规定定的送交交投标截截止期以以后收到到的投标标文件，将将原封退退回投标标人。19.投标标文件的的更改与与撤回19.1在在送交投投标文件件截止期期以前，投投标人可可以更改改或撤回回投标文文件，但但必须以以书面形形式提出出，并经经授权的的投标文文件签字字人签署署。在时时间紧迫迫的情况况下，投投标文件件撤回的的要求可可先以传传真通知知招标人人，但应应随即补补发一份份正式的的书面函函件予以以确认。更更改、撤撤回的确确认书必必须在送送交投标标文件截截止期以以前送达达招标人人签收。19.2更更改的投投标文件件应同样样按照投投标文件件送交规规定的要要求进行行编制、密密封、标标记和发发送。19.3送送

38、交投标标文件截截止期以以后，投投标文件件不得更更改。需需作澄清清时，必必须按本本须知第第27条的规规定办理理。19.4如如果在投投标文件件有效期期内撤回回投标文文件，则则按本须须知第13.6款的规规定没收收其投标标担保。五.开标与与评标20.开标标20.1招招标人将将按本招招标文件件“投标邀邀请书”和资料料表中规规定的截截止时间间（或按按17.2款通知知延后的的截止时时间）和和地点，对对所有收收到的投投标文件件进行开开标。开开标时，投投标人应应委派授授权代表表人准时时出席，在在开标时时检查投投标文件件，确认认开标结结果，并并在开标标记录上上签字。20.2开开标由招招标人主主持，邀邀请行政政主管

39、部部门监督督或公证证机关进进行公证证。20.3对对已按第第19.1款规定定要求撤撤回的投投标文件件，不予予开标。在在投标截截止时间间之后收收到的投投标文件件，将不不予开标标，原封封退还给给投标人人。20.4开开标时，由由投标人人授权代代理人检检查投标标文件的的密封情情况；经经确认无无误后，由由招标人人当众拆拆封，对对投标文文件的签签署及投投标担保保的提交交情况等等进行核核查。未未按投标标人须知知第16条规定定进行密密封和标标记的投投标文件件将不予予开标；开标后后，招标标人发现现投标人人未按照照招标文文件的要要求提交交投标担担保，或或者投标标书未按按照招标标文件规规定签署署并加盖盖公章，或或者未

40、在在投标书书上填写写投标总总价，招招标人将将当场宣宣布为废废标。 20.55只对符符合第16条要求求的投标标文件开开标，并并由招标标人宣读读合同段段名称、投投标人名名称、投投标价、技技术性选选择方案案的投标标价（如如果有）、业业主标底底（如果果有）、以以及招标标人认为为必要的的其他内内容。未未经宣读读的调价价函（如如果有），一一律不在在评标中中考虑。招招标人应应做好开开标记录录，存档档备查。20.6若若招标人人宣读的的结果与与投标文文件不符符时，投投标人有有权在开开标现场场提出异异议，经经监督或或公证机机关当场场核查确确认之后后，可重重新宣读读其投标标文件。若若投标人人现场未未提出异异议，则则

41、认为投投标人已已确认招招标人宣宣读的结结果。20.7招招标人设设有标底底的，应应在开标标时当场场公布并并记录备备案。20.8投投标人因因故不能能派代理理人出席席开标活活动，事事先应以以书面形形式（信信函、传传真）通通知招标标人，此此时，招招标人将将认为该该投标人人默认开开标结果果。21.保密密21.1开开标以后后，直到到签订合合同协议议书为止止，凡有有关对投投标文件件的审查查、澄清清和评比比工作，都都应在保保密的情情况下进进行，任任何有关关信息和和资料，均均不得向向投标人人或与上上述工作作无关的的人员泄泄露。21.2投投标人在在上述工工作过程程中对招招标人施施加任何何影响的的行为，都都将会导导

42、致取消消对其投投标文件件的评定定。21.3从从开标至至工程竣竣工交付付使用后后3年时间间内，业业主或招招标人均均不得将将投标人人的投标标资料向向任何第第三方泄泄露，除除非征得得原投标标人的书书面同意意。22.初步步审查22.1 招标人人依法组组织的评评标委员员会首先先对投标标文件进进行初步步评审，只只有通过过初步评评审的投投标文件件才能进进入详细细评审。通过初步评评审的主主要条件件： （1） 投投标文件件按照招招标文件件规定的的格式、内内容填写写，字迹迹清晰可可辨；a.投标书书按招标标文件规规定填报报了投标标价、工工期；且且有法定定代表人人或其授授权的代代理人亲亲笔签字字，盖有有法人章章；b.

43、投标书书附录的的所有数数据均符符合招标标文件规规定；c.投标书书附表齐齐全完整整，内容容均按规规定填写写；d.按规定定提供了了拟投入入的主要要人员的的证件复复印件，证证件清晰晰可辨、有有效；e.投标文文件按招招标文件件规定的的形式装装订。（2）投标标文件上上法定代代表人或或其授权权代理人人的签字字（含小小签）齐齐全，符符合招标标文件规规定：凡投标书、投投标书附附录、投投标担保保、授权权书、工工程量清清单、投投标书附附表、施施工组织织设计的的内容必必须逐页页签字。（3）法人人发生合合法变更更或重组组，与申申请资格格预审时时比较，其其资格没没有实质质性下降降： a.通过资资格预审审后法人人名称变变

44、更时，应应提供相相关部门门的合法法批件及及企业法法人营业业执照和和资质证证书的副副本变更更记录复复印件。 b. 资格格没有实实质性下下降，指指投标文文件仍然然满足资资格预审审中的强强制性标标准（经经验、人人员、设设备、财财务等）。（4）投标标人按照照招标文文件规定定的格式式、时效效和内容容提供了了投标担担保：a.投标担担保为无无条件式式投标担担保；b.投标担担保的受受益人名名称与招招标人规规定的受受益人一一致；C.投标担担保金额额符合招招标文件件规定的的金额；d.投标担担保有效效期为投投标文件件有效期期加30天；e.若采用用银行保保函形式式，出具具保函的的银行级级别必须须满足投投标人须须知资料

45、料表的规规定。（5）投标标人法定定代表人人的授权权代理人人，其授授权书符符合招标标文件规规定，并并符合下下列要求求：a.授权人人和被授授权人均均在授权权书上签签名，不不得用签签名章代代替；b.附有公公证机关关出具的的加盖钢钢印的公公证书；c.公证书书出具的的日期与与授权书书出具的的日期同同日或之之后。（6）投标标人以联联合体形形式投标标时，提提交了联联合体协协议书副副本，且且与通过过资格预预审时的的联合体体协议书书正本完完全一致致；（7）投标标人如有有分包计计划应提提交分包包协议，分分包工作作量不应应超过投投标价的的30%；（8）一份份投标文文件应只只有一个个投标报报价，在在招标文文件没有有规

46、定的的情况下下，不得得提交选选择性报报价；（9）投标标人提交交的调价价函符合合招标文文件要求求（如有有）；（10）投投标文件件载明的的招标项项目完成成期限不不得超过过招标文文件规定定的时限限；（11）投投标文件件不应附附有招标标人不能能接受的的条件。投标文件不不符合以以上条件件之一的的，应认认为其存存在有重重大偏差差，并对对该投标标文件作作废标处处理。23.算术术性修正正23.1评评标委员员会对通通过初步步评审的的各投文文件的报报价进行行校核，并并对有算算术上的的和累加加运算上上的差错错给予修修正。修修正的原原则如下下：（1）当以以数字表表示的金金额与文文字表示示的金额额有差异异时，以以文字表

47、表示的金金额为准准；（2）当单单价与数数量相乘乘不等于于合价时时，以单单价计算算为准；如果单单价有明明显的小小数点位位置差错错，应以以标出的的合价为为准，同同时对单单价予以以修正。（3）当各各细目的的合价累累计不等等于总价价时，应应以各细细目合价价累计数数为准，修修正总价价。23.2按按以上原原则对算算术性差差错的修修正，应应取得投投标人的的同意，并并确认修修正后的的最终投投标价。如如果投标标人拒绝绝确认，则则其投标标文件将将不予评评审，并并没收其其投标担担保。修修正后的的最终投投标价与与原报价价相比偏偏差在1%以上者者，属于于重大偏偏差，按按废标处处理。24.详细细评审24.1评评标委员员会

48、还应应对通过过初步评评审，完完成算术术性修正正之后的的投标文文件从合合同条件件、技术术能力以以及投标人以往往施工履履约信誉誉等方面面进行详详细评审审。24.2对对合同条条件进行行详细评评审的主主要内容容包括：（1）投标标人应接接爱招标标文件规规定的风风险划分分原则，不不得提出出新的风风险划分分办法；（2）投标标人不得得增加业业主的责责任范围围，或减减少投标标人义务务；（3）投标标人不得得提出不不同的工工程验收收、计量量、支付付办法；（4）投标标人对合合同纠纷纷、事故故处理办办法不得得提出异异议；（5）投标标人在投投标活动动中不得得含有欺欺诈行为为；（6）投标标人不得得对合同同条款有有重要保保留

49、。投标文件如如有不符符合以上上条件之之一者，属属于重大大偏差，按按废标处处理。24.3 对投标标人技术术能力和和以往履履约信誉誉进行详详细评审审的主要要内容：（1）对投投标人提提供的财财力资源源情况（财财务报表表及相关关资金证证明材料料）的真真实性、完完整性进进行财务务能力的评价；（2）对投投标人承承诺的拟拟投入本本工程的的技术人人员素质质、设备备配置情情况的可可靠性、有有效性进进行技术术能力的评价；（3）对投投标人编编制的施施工组织织设计、关关键工程程技术方方案的可可行性，以以及质量量标准、进进度与质质量、安安全要求的符符合性进进行管理理水平的的评价；（4）对投投标人近近五年完完成的类类似公

50、路路工程项项目的质质量、工工期，以以及履约约表现进进行业绩绩与信誉誉的评价价。24.4在在对投标标人技术术能力和和履约信信誉详细细评审过过程中，发发现投标标人的投投标文件件有下列列问题之之一，则则属于重大偏偏差，按按废标处处理：（1）承诺诺的质量量检验标标准低于于招标文文件或国国家强制制性标准准要求；（2）关键键工程技技术方案案不可行行；（3）施工工业绩及及履约信信誉证明明材料虚虚假。25.细微微偏差 255.1 投标文文件中的的下列偏偏差为细细微偏差差：（1）在算算术性复复核中发发现的算算术性差差错；（2）在招招标人给给定的工工程量清清单中漏漏报了某某个工程程细目的的单价和和合价（3）在招招

51、标人给给定的工工程量清清单中多多报了某某个工程程细目的的单价和和合价或或所报单单价增加加或减少少了报价价范围；（4）在招招标人给给定的工工程量清清单中修修改了某某些支付付号的工工程数量量；（5）除强强制性标标准规定定之外，拟拟投入本本合同段段的施工工、检测测设备、人人员不足足；（6）施工工组织设设计（含含关键工工程技术术方案）不不够完善善。25.2 评标委委员会对对投标文文件中的的细微偏偏差按如如下规定定处理：（1）按本本须知第第23条规定定对算术术性差错错予以修修正；（2）对于于漏报的的工程细细目单价价和合价价或单价价和合价价中减少少的报价价内容视视为已含含入其他他工程细细目的单单价和合合价

52、之中中；（3）对于于多报的的工程细细目报价价或工程程细目报报价中增增加的部部分报价价从评标标价中给给予扣除除；（4）对于于修改了了工程数数量的工工程细目目报价按按招标人人给定的的工程数数量乘以以投标人人所报单单价的合合价予以以修正，评评标价作作相应调调整；（5）在施施工、检检测设备备或人员员单项评评分中酌酌情扣分分，但最最多扣分分不得超超过该单单项评分分的40%；（6）在施施工组织织设计（含含关键工工程技术术方案）评评分中酌酌情扣分分，但最最多扣分分不得超超过该单单项评分分的40%。25.3若若采用最最低评标标价法评评标，除除第25.1款(1)、（2）、（3）、（4）项的的细微偏偏差按第第25

53、.2款规定定进行修修正外，招招标人还还应要求求投标人人对第25.1款（5）、（6）项的的细微偏偏差进行行澄清，只只有投标标人的澄澄清文件件为招标标人所接接受，投投标人才才能参加加评标价价的最终终评比。26.评标标价26.1投投标人经经细微偏偏差澄清清和补正正后并经经投标人人确认的的投标报报价减去去招标人人给定的的暂定金金额（含含不可预预见费总总额、或或专项暂暂定金额额、或某某个给定定单价的的支付号号的合价价、或某某个给定定的总额额价等）之之后为投投标人的的评标价价。26.2招招标人对对投标人人投标报报价的评评审应以以评标价价为基准准。27.投标标文件的的澄清27.1招招标人将将以书面面方式要要

54、求投标标人对投投标文件件中的细细微偏差差内容作作必要的的澄清或或者补正正。对此此，投标标人不得得拒绝。澄澄清或者者补正应应以书面面方式进进行并不不得超出出投标文文件的范范围或者者改变投投标文件件的实质质性内容容。投标标人的澄澄清或补补正内容容将作为为投标文文件的组组成部分分。27.2投投标人拒拒不按照照要求对对投标文文件进行行澄清或或者补正正的，招招标人将将否决其其投标，并并没收其其投标担担保。招招标人不不接受投投标人主主动提出出的澄清清。28.评标标方法在详细评审审之后，评评标委员员会可根根据工程程项目技技术复杂杂程度的的不同，将将事先选选定并在在投标人人须知资资料表中中载明选选择下列列评审

55、方方式中的的一种：综合评估法法28.1（1）对投标标文件进进行详细细评审后后综合评评分的主主要内容容和分值值范围如如下：评评标价分分（招标标人可根根据项目目的具体体情况确确定不同同的评审审因素及及权重，评评标价所所占权重重一般为为70%，对于于特大桥桥、长大大隧道或或技术较较复杂、施施工难度度较高的的工程，评评标价所所占权重重可当降降低，但但不应低低于50%）；财财务能力力：分；技术能能力分；管理水水平：分分；业绩绩与信誉誉：分。28.2评评标价的的分值确确定：（1）招标标人设有有标底，招招标人将将对投标标人的评评标价按按下述规规定进行行评分a.复合标标底计算算：式中：A招标人人的标底底扣除暂

56、暂定金额额后的值值（标底底开标时时应公布布）； B投标人人评标价价平均值值，B值为投投标人的的评标价价在A值中的1055%（含1055%）至A值的85%（含85%）范围围内的投投标人评评标价的的平均值值。若所有投标标人评标标价均未未进入复复合标底底的计算算范围，则C=A； C复复合标底底价b.复合标标底降低低5%之后为为评标基基准价D;c.当投标标人的评评标价等等于D时得满满分，每每高于D一个百百分点扣扣2分，每每低于D一个百百分点扣扣1分，中间值按比比例内插插。用公式表示示如下：式中：F11投标人人评标价价得分；F评标标价所占占的百分分比权重重； D1投标人人的评标标价；D评标标基准价价（复

57、合合标底955%）；若D1DD，则E=2；若D1D，则E=1。（2）招标标人未设设标底，招招标人将将对投标标人的评评标价按按下述规规定进行行评分：注：（1）招招标人必必须填写写本款中中的权重重分值a.所有投投标人评评标价的的平均值值降低5%之后为为评标基基准价D；b.当投标标人的评评标价等等于D时得满满分，每每高于D一个百百分点扣扣2分，每每低于D一个百百分点扣扣1分，中间值值按比例例内插。用公式表示示如下：式中：F11投标人人评标价价得分；F评标标价所占占的百分分比权重重；D1投投标人的的评标价价；D评标标基准价价（投标标人评标标价的平平均值955%）。若D1DD，则E=2；若D1D则E=1

58、。最低评标价价法（招招标人应应设有标标底）28.1对对通过初初步评审审和详细细评审的的投标人人的评标标价进行行比校，发发现投标标人最低低评标价价低于招招标人标标底15%以下（含含15%），使使得其投投标报价价可能低低于其个个别成本本的，将将要求该该投标人人作出书书面说明明并提供供相关证证明材料料，以证证明该报报价可以以按照规规定的工工期和质质量要求求完成本本工程。投标人不能提供有关证明材料说明该投标报价的合理性，招标人将认为该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。本款所述招招标人标标底应不不包含暂暂定金额额。28.2如如果投标标人能说说明其投投标报价价是合理理的，招招标人将将向评标标价

59、最低低的中标标候选人人发出中中标通知知书，要要求中标标候选人人按以下下方式提提交履约约担保：（1）（AAD1）/A15%，则履履约担保保为10%合同价价的银行行保函。（2）155%（AD1）/A20%，则履履约担保保为10%合同价价的银行行保函加加5%合同价价的银行行汇票。（3）200%（AD1）/A25%，则履履约担保保为10%合同价价的银行行保函加加10%合同价价的银行行汇票。（4）255%（AD1）/A，则履履约担保保为10%合同价价的银行行保函加加15%合价的的银行汇汇票。其中：D11为中标标候选人人的评标标价；A为招标标人的标标底扣除除暂定金金额后的的值。双信封评标标法28.1对对于

60、独立立特大型型桥梁、长大隧隧道等技技术难度度较大的的公路工工程，招招标人可可选择双双信封评评标法进进行评标标，要求求投标人人将投标标报价和和工程量量清单单单独密封封在报价价信封中中，其他他商务和和技术文文件密封封在另外外一个信信封中，在在开标前前同时提提交给招招标人。28.2双双信封法法的招标标评标程程序如下下：（1）招标标人首先先打开商商务和技技术文件件信封，但但报价信信封交监监督机关关或公证证机关密密封保存存。（2）评标标委员会会对商务务和技术术文件进进行初步步评审和和详细评评审（具具体步骤骤和评审审内容同同本须知知第22条、第24条的规规定），对对通过初初步评审审和详细细评审的的投标文文