中铁集团成兰铁路工程指挥部第三项目部-合同管理办法

1、中铁二十五局成兰铁路工程指挥部第三项目部 合同管理制度中铁二十五局集团成兰铁路工程指挥部第三项目部合同管理制度第一章 总总则第一条 为加强强项目部部合同管管理工作作，依法法维护项项目的合合法权益益，根据据中华华人民共共和国合合同法、铁铁道部铁铁路合同同管理办办法（铁铁政法200051788号）、广广州铁路路（集团团）公司司合同管管理办法法（广广企发200062344号）、公公司合合同管理理办法（一司成本合（2012）53号)及局指有关管理办法、国家有关法律法规，结合本项目部的实际情况，制定本项目部的合同管理实施细则。第二条 本办法法所称的的合同包包括项目部在公公司授权权范围内内，与其其他的法法

2、人、组组织签订订的合同同或协议议。包括括设备及及周转料料租赁、材材料加工工及采购购、征（租租）地、配配合费、及及与项目目经营有有关的合合同或协协议。第三条 项目部部合同管管理应遵遵循以下下原则：（一）依法法签订合合同，保保证合同同的合法法性；（二二）切实实履行合合同，提提高合同同的履约约率；（三三）及时时处理合合同纠纷纷，维护护企业的的合法权权益；（四） 严严格审批批程序，落落实合同同管理责责任；（五） 归归口管理理，分级级负责，保保障合同同管理效效能。第四条 项目部部各相关关部门应应高度重重视合同同管理工工作，提提高合同同管理意意识，不不断提高高合同管管理水平平。 第二章章 合同管管理机构构

3、及职责责第五条 项目部部设立合合同管理理领导小小组，项项目经理理为领导导小组组组长，分分管计划划合同和和成本控控制的项项目副经经理为领领导小组组副组长长，各部部门为小小组成员员。合同管理小小组组长长：王建建兴陈道道江合同管理小小组副组组长：邹邹伟民 水晶明 王胜荣荣合同管理小小组组员员： 各部门门负责人人合同管理小小组负责责有关制制度的制制订及监监督执行行，研究究审定合合同，审审核合同同管理奖奖、惩建建议，并并且负责责合同管管理中的的重大决决策和各各部门的的协调工工作；计计划合同同部负归归口管理理合同。第六条 项目经经理（或或授权项项目副经经理）负负责组织织项目签签订合同同及最终终审批，各各分

4、管领领导负责责在分管管范围内内合同的的审核。第七条 项目部部计划合合同部负负责合同同的日常常管理工工作，基基本职责责是：（一一）宣传传、贯彻彻执行国国家有关关合同及及合同管管理的法法律、法法规和规规章； （二）负负责合同同管理日日常工作作并定期期向相关关领导汇汇报合同同管理情情况；建立合同管管理台账账，定期期向上一一级合同同管理部部门和本本单位领领导报告告合同管管理工作作的情况况。负责合同的的起草、制制定。第八条 物资设设备部经经项目经经理授权权后在授授权范围围内代表表项目对对外洽谈谈物资设设备采购购及租赁赁业务，对对内按物物资管理理办法负负责相关关合同会会审工作作。第九条 项目专专职合同同管

5、理人人员负责责建立合合同管理理台帐，定定期分析析项目部部合同订订立履行行及纠纷纷处理情情况；审审核合同同、监督督合同的的履行；合同管管理日常常工作及及负责归归口管理理项目部部合同文文本；按按贯标的的要求做做好项目目部合同同评审工工作，并并按规定定提交公公司审核核。项目部专职职合同管管理人员员应当具具有一定定经营管管理知识识，并经经过必要要的法律律业务培培训，未未经培训训，不得得上岗。 第三章章 合同的的签订第十条 项目合合同由经经公司批批准签订订或委托托项目部部负责人人签订。第十一条 合同立立项（一）项目目部签订订合同范范围：集集团公司司授权项项目部签签订的合合同、项项目部统统一招标标采购合合

6、同、甲甲控物资资的采购购合同及及项目部部统一办办理的征征拆合同同等。（二）合同同立项工工作步骤骤项目部按附附件所列列格式填填报合合同立项项申请表表（其其中物资资采购按按项目目物资采采购管理理办法中中规定的的表格填填写，由由项目部部计划合合同部合合同成本本管理组组编号并并签署意意见，再再交相关关职能部部门签署署意见，报报分管领领导同意意，最后后报项目目经理批批准，并并报公司司审批后后，项目目部方准准予进行行合同的的洽商工工作。第十二条 合同洽洽商（一）项目目部立项项的合同同由项目目经理负负责组织织工作及及最终审审批。（二）项目目部分管管领导在在各自的的分管范范围内协协助项目目经理组组织及审审批。

7、（三）合同同洽商过过程应形形成完整整书面记记录，各各方参加加人员应应签名。第十三条 签订合合同程序序（一）了解解对方当当事人的的主体资资格、资资信和履履约能力力；（二）了解解合同项项目真实实性；（三）起草草合同文文体；（四）征求求有关部部门意见见或报上上级主管管部门批批准；（五）法定定代表人人或委托托代理人人签字（附附立项表表、谈判判记录、有有关报价价资料）；（六）公司司盖章或或经公司司授权加加盖基层层单位公公章。具体办理方方法按贯贯标文件件中的相相关程序序文件执执行。合合同的订订立，应应当遵守守法律、行行政法规规和社会会公德，不不得损害害社会经经济秩序序、社会会公共利利益，坚坚持协商商一致、

8、平平等自愿愿、公平平、诚实实信用的的原则。合同签订一一律采用用书面形形式，严严禁口头头协议和和非正式式书面协协议，有有关修改改合同的的文书、图图表、传传真等均均为合同同的组成成部分。项项目部签签订的劳劳务分包包合同采采用标准准的合同同文本。签订合同前前应详细细了解对对方的主主体资格格、经营营范围、资资质等级级、资信信、信用用和履约约能力，并并取得相相关资料料，必要要时应向向有关机机构咨询询并取得得咨询意意见书，对对方资信信情况不不明的单单位，须须要求其其提供有有效担保保，同时时审查担担保人是是否具有有相应的的担保资资格和担担保能力力，不得得盲目签签订合同同。项目部合同同由公司司授权的的代理人人

9、签订，其其他人无无权代表表公司签签订合同同。合同同除双方方法定代代表人或或授权委委托代理理人签名名外，还还应加盖盖公司公公章，合合同设担担保条款款的，担担保人也也应在合合同上签签名、盖盖章。各分部在没没有取得得公司授授权的情情况下，不不得对外外签订合合同。未未经其公公司负责责人授权权以公司司名义签签署的一一切合同同均属于于无效合合同，不不具有法法律效力力；非合合同管理理人员未未经合同同主管部部门领导导同意无无权查阅阅、复印印合同。签订合同时时应查验验对方的的法定定代表人人证明书书或法法人授权权委托书书和企企业法人人营业执执照，工工程施工工合同还还需查验验资质质证书，确确认对方方的代表表资格或或

10、代理资资格及代代理权限限及其单单位经营营范围和和资信资资质情况况。不得得与无代代理权或或超越代代理权限限的人签签订合同同，也不不得签订订超越单单位经营营范围和和资质等等级的合合同。合合同内容容由当事事人双方方约定，一一般包括括以下条条款：（1）当事事人名称称、住所所；（2）标的的；（3）数量量；（4）质量量；（5）价款款、酬金金；（6）履约约期限、地地点、方方式；（7）违约约责任；（8）纠纷纷解决方方式；（9）依据据法律规规定合同同性质规规定的必必备条款款。签订合同时时，应与与对方互互换法法定代表表人证明明书、企企业法人人营业执执照（委委托代理理人时须须有法法人授权权委托书书）、资资质证书书等

11、文文件复印印件作为为合同的的附件。要要保存合合同洽谈谈、签约约过程中中的有关关情况、文文件、电电报及图图表等文文字、音音像资料料，一并并作为合合同的附附件。签订合同要要做到内内容合法法可行，主主要条款款完备，权权利义务务明确，双双方责任任分明，文文字表达达准确，对对违约责责任和解解决争议议的方法法作出约约定。并并尽可能能使用国国家或省省（部）、市市级管理理部门推推行的各各类合同同的示范范文本订订立合同同。第十四条 正式签签署的合合同按照照合同分分类进行行编码，并并与合同同审查记记录及合合同文本本、电子子文件以以及附件件一起归归档保存存。第十五条 合同签签订后由由项目部部工程部部进行归归口管理理

12、，有需需要复印印和分发发的许经经过领导导批示。第四章 合合同的履履行第十六条 依法成成立的合合同应严严格按照照合同约约定行使使权利、履履行义务务。合同执行及及计价：项目部部每月底底必须对对合同执执行情况况进行检检查，按按合同规规定的验验工形式式对合同同完成情情况进行行验工计计价。验验工计价价程序按按贯标文文件的要要求执行行。对劳劳务分包包方的验验工计价价不得超超出建设设单位对对公司批批准的验验工计价价在扣除除公司对对分包方方收取管管理费之之后的价价款。第十七条 签订合合同后，应应当全面面履行合合同。如如合同不不能履行行，应当当采取补补救措施施，减少少损失。遇遇有不可可抗力等等影响合合同履行行时

13、，应应当及时时以书面面形式通通知对方方，并注注意保存存有关证证据。第十八条 发现对对方不履履行或不不完全履履行合同同时，合合同经办办人员除除催促对对方继续续履行外外，应立立即将对对方不履履行或不不完全履履行合同同的情况况及时报报主管领领导和合合同管理理机构。 第十九条 合同管理部门和合同专职管理人员应随时监督检查合同的履行情况，发现问题及时提出处理意见。第五章 合合同的变变更和解解除第二十条 合同的的变更是是指合同同的标的的、数量量、质量量、价款款或者报报酬、履履行期限限、履行行地点和和方式、违违约责任任和解决决争议方方法等的的改变。第二十一条条 合同变变更的原原则：合合同变更更的批准准必须按

14、按规定的的程序进进行；合合同的变变更菌应应签署补补充合同同、协议议，并根根据合同同约定的的费用计计算原则则确定变变更费用用。第二十二条条 合同生生效后，任任何一方方当事人人不得单单方面变变更或者者接触合合同，不不得因单单位名称称变更或或者法定定代表人人、负责责人、承承办人的的变动而而不履行行合同。确确需变更更或接触触的，应应当经各各当事人人协商一一致并签签订书面面协议。第二十三条条 对方不不履行或或不完全全履行合合同时，不不得随意意变更合合同条款款或放任任违约行行为。合合同承办办部门除除督促对对方完全全履行外外，还应应同时应应将其不不履行或或不完全全履行的的合同情情况想上上级主管管领导汇汇报。

15、第二十四条条 合同的的解除必必须按照照合同同法及及本办法法的规定定办理。对对于特殊殊情况下下合同履履行过程程中的终终止，必必须及时时办理终终止手续续，收集集终止合合同给项项目部带带来的经经济损失失的证据据和资料料，为纠纠纷的处处理做好好准备。第二十五条条 合同纠纠纷的处处理方式式（一） 和和解（二） 调调解（三） 仲仲裁和诉诉讼第六章 合合同档案案管理第二十六条条 项目部部必须建建立合同同档案管管理制度度，存档档合同必必须系统统、完备备。第二十七条条 由项目目部立项项签订的的合同（以以上第十十一条第第一项），一一般应有有下列资资料：（1）对方方营业执执照及资资质证书书复印件件（劳务务分包合合同必须须具备）；（2）对方方法定代代表人的的身份证证明书复复印件；（3）对方方法定代代表人签签署的委委托书；（4）对方方的资信信资料；（5）合同同正本及及全部附附件；（6）合同同的履行行、变更更、解除除情况；（7）合同同纠纷的的解决及及合同中中止、终终止的情情况