劳务分包相关问题及适用法律法规摘要

1、时间：二O一年七月二十九日劳务分包相关问题及适用法律法规摘要之巴公井开创作时间：二 二年七月二十九日国家法律法规对建设工程工有禁止转包、限制分包的强制性规定 ,但近几年来在劳务承包方管理效果看 ,还在些问题.在项管理中 既用工法 , 又能在发生劳务纠纷时防止损失 ,这是近年来建筑行业在项管理上面临的难题 .近几年来因劳务纠纷发生的诉讼案件约占建行业年度总案件的 40右 ,有劳务纠纷案件已给企业造成一定的经济损失.要问题有： 一、承包方的主体资格现行签订的劳务分包合同 存在着承包方（乙方）是自然人或不具备相应资质的情况 , 这类合同存在着违法分包的嫌疑 .法在审理施工合同纠纷时 , 首要确认合同

2、的效力 ,违分的同因违反法律的强制性规定无效合同 .合被确认无效的后果是：（1 ）包方的工作人员施工中发生的伤亡事故 , 分方承当连带赔偿责任；（2）个项目上 呈现年夜量非法合同,被关份查处后 , 会认定为法分包 , 企将临被取消（或降低）资质及经济惩罚的风险；（ 3 ）对承包方所拖欠的民工工资 , 分方要承当连带清偿责任,尤其在已付清劳务费,包工头消失的情况下, 会呈现重复付款的可能（应的法律依据附后）年夜量的法律法规和司法释对承包方的主体资格都作出了时间：二O一年七月二十九日时间：二O一年七月二十九日明确具体的规定.所以必禁止同自然人或不具备相应资质的单元签订劳务分包合同 .同有应资质的承

3、包方签订劳务分包合同是合法的 ,无需经业主同意 ,只与这种企业或其授权的组织或个人签订合同才确保分包合的有效,才把好承包方的准入关在同具备条件的承包方签劳务分包合同前 ,应求包方出示营业执照、资质证、法对经办人的授权委托书 .分方管包方的营业执照、资质证复印件（盖有承包方印章）及授权委 托书原件二、劳务分包合同的内容所谓的劳务分包,指施工包企业将其承包工程的劳务分包给劳务承包企业的活动.工程的劳务分包无需经过业主同意.业不得指定劳务承包人 ,劳务包人也不得将该合同项下的劳务作业转包或再分包给他人 .在劳分包中 承包方仅提供劳务 ,而料、机具及技术管理等工作仍由包方负责 .劳分包纯洁属于劳动力的

4、使用 ,其他一切施工技、物质等均完全由发包单元负责 .根预先确定的工日单价进行工结算是劳务分包的实质特征之一 劳务分包不发生资料、机械等用 ,不会有管理费 . 发人和承包人 对劳务作业的质量向业主当连带责任.在以后签订劳务分包合同 不应多现工程年夜包的内容 三、对承包方的验工目前发包人项目部对承包验工时 ,年多采纳工、料、机合到一起 ,采综合单价的式验工结算 . 这验方式是以往工程时间：二O一年七月二十九日时间：二O一年七月二十九日年夜包的管理模式 , 与务分包的内容发生矛盾 ,其工算单体现了资料、机械的费用,是劳务结算 ,而工程分包结算 .为止非法分包的嫌,有需对承包方的验工结算方式进行改进

5、. 四、对承包方的付款在施工中 ,有承包方发包方的已付款不认可；或承包方人员呈现伤亡事故、欠付民工资等原因 我司涉及诉讼 ,发生连带赔偿责任后 , 呈无款可扣的情况 , 发方要承当额外的赔偿 费用劳务分包合同中,有约定款方式的 ,应按约定付款 .对包人工作人员的付款或代付款,须承人的书面授权委托书（发包方应保管委托书原件）,这样,可防止承包人不认可已收款的情况 .在承包方施工中及退场前项部有义务监督承包人是否还欠付民工工资 ,应扣住承包方一的劳务费 备清偿承包方的债务和工程 质量维修财政上现行使用的“借款请单”是付款前项目部的行政审批手续不项部已付包方款的证据 因此,承包方收款后必需 在收据上

6、签字（或盖章）五、承包方的撤场索赔因受施工环境、劳动力及料价格上涨、承包单价高等因素的影响劳承方的利空间缩小 ,为追求利益最年夜化,承方在施工过程中以各种理由工后（或在撤场时）阻挠发包方施工 ,提出年夜额赔偿要求 . 这种情况近两年来时有发生 . 发方考虑到时间：二O一年七月二十九日时间：二O一年七月二十九日质量、工期等原因往往做妥协让步 ,每次赔偿都给企业造成了 重年夜损失为防止或减少损失 ,发方应改变主动局面 对索苗头的承包方在集关证据 先向法院提起诉讼,请解与承包 方的合同排妨,及约赔偿请求法律合同法第五十二条有下列情形之一的,合无效：（五）违反法律、行政法的强制性规定.第二百七十二条第

7、三款：止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单元 . 禁分包单元将其承包的工程再分包 . 建工 程主体结构的施工必需由包人自行完成建筑法第二十八条禁止承包单元将其承包的部建筑工程转包给他人禁止承包单元将其包的全部建筑工程肢解以后以分包的名 义分别转包给他.第二十九条建筑工程总承包单元可以承包工程中的部份工程发包给具有相应资质件的分包单元；可是 ,除总承包合同中约定的分包外 ,必经设单元认可 施工总承包的,建工程主体 结构的施工必需由总承包元自行完成.禁止总承包单元将工程分给不具备相应资质条件的单元 禁 止分包单元将其承包的工再分包时间：二O一年七月二十九日第六十七条时间：二O一年七月二十九日

8、承包单元将承包的工程转的 ,或违反本法规定进行分包的 , 责改 没收违法所得 , 并罚 , 可责停业 整顿降资品级；节严重的撤资质证书承包单元有前款规定的违行为的 ,对转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质标准造成的损失 与受转包或者分包 的单元承当连带赔偿责任招标投标法第四十八条中标人应当依照合同约定行义务 ,完中标项目. 中人不得向他人转中标项目 , 也得将中标项目肢解后分 别向他人转让.中标人依照合同约定或者招标人同意 ,可将中标项目的部份非主体、非关键性工作包给他人完成 .接受分包的人应当具备 相应得资格条件其不再次分包中标人应当就分包项目向标人负责 接受包人就分包项 目承当连带责任

9、第五十八条中标人将中标项目转让给人的 中标项目肢解后分别转让给他人的 反本法规定将中标项目的部份主体、关键性工作分包给他人的 者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项目金额千之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的 , 并没收违所得；可以责令停业整顿；情节严重的 , 由工商行政管理机关撤消业执照2、法规时间：二O一年七月二十九日时间：二O一年七月二十九日 建设工程质量管理条例第二十五条施工单元应当依法取得相品级的资质证书 ,并在其资质品级许可的范围承揽工程禁止施工单元超越本单元质品级许可的业务范围或者以其他施工单元的名义承揽工 .禁施单元允许其他单元或者个人 以本单元名义承揽工程.施

10、工单元不得转包或者违分包工程.第二十七条总承包单元依法将建设工分包给其他单元的 ,分包单元应当依照合同的定对其分包工程的质量承当连带责任.第六十二条违反本条例规定,承包元将承包的工程转包或者违法分包的 , 责改 没收违法所得；对施工单元处工程合同价款百分之零点五以上百之一以下的罚款 , 可责令停业整顿 ,降低资质品级；情节严重 , 撤消资质证书；有违法所得的 , 予 没收3、部份规章建设领域农民工工资支管理暂行法子第七条企业应将工资直接发放给民工自己 , 严禁发放给“包工头”或其他不具备工主体资格的组织和个人第十条业主或工程总承包企业未合同约定与建设工程承包企业结清工程款 , 致建设工程承包企

11、业拖欠农民工工资的 ,由业主或工程总承包企业先垫付农民工被拖欠的工资 ,行垫付的 工资数额以未结清的工程为限时间：二O一年七月二十九日时间：二O一年七月二十九日第十二条工程总承包企业得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组和个人 ,否则应承当清偿拖欠工资连带 责任关于切实解决建筑业企农民工工资问题的通知 第五条年夜力发展建筑劳分包企业,规范用工行为要规范建筑业用工行为 ,禁无用工资格的个人、组织及“包 工头”的非法用工行为.公路建设市场管理法子第三十八条施工单元可以将非关键性程或者适合专业化步队施工的分部工程分包具有相应资质的单元 ,并对分包工程负连带责任 . 允分包的程范围应当在招

12、标文件中规定 ,分包工程不得超越总工程量的 30%.分工程不得再次分包,严转包任何单元和个人不得违反定指定分包、指定推销或者分割 工程第三十九条施工单元可以直接招用农工或者将劳务作业发包给具有劳务分包资质劳务分包人 施单招用农民工的 ,应当依法签订劳动合同 将劳动合同报项目监理工程师和项目法 人备案施工单元和劳务分包人应依照合同按时支付劳务工资 ,落实 各项劳动呵护办,确保民工平安劳务分包人应当接受施工元的管理 依照术范要求进行劳务作业劳分人得将其分包的劳务作业再次分.时间：二O一年七月二十九日时间：二O一年七月二十九日房屋建筑和市政基础设工程施工分保证理法子第八条分包工程承包人必需具有应的资

13、质 ,并其资质品级许可的范围内承揽业务严个承揽分包工程业.第十三条禁止将承包的工程进行转 . 不履行合同约定 ,将其承包的全部工程发包给人 或将承包的全部工程肢解后以 分包的名义分别发包给他的,于转包行.违反本法子第十一条规定 ,分包程发包人将工程分包后 , 未在施工现场设立项目管理构和派驻相应人员 ,并未对该工程的施 工活动进行组织管理的,视转包行为第十四条法分包：禁止将承包的工程进行违分包 .列行为属于违（一）分包工程发包人将业工程或者劳务作业分包给不具 备相应资质条件的分包工承包人的；（二）施工总承包合同中有约定 ,又未经建设单元认可 ,分包工程发包人将承包工程的部份专业工程分包给他人的 4、司法解释最高人民法院关于审理设工程施工合同纠纷案件适用法 律问题的解释第一条建设工程施工合同具有下情形之一的应根据合同法第 52 条（）的定认定无效：一、承包人未取得建筑施企业资质或者超越资质品级的；二、没有资质的实际施工借用有资质的建筑施工企业名义时间：二O一年七月二十九日的；第四条时间：二O一年七月二十九日承包人非法转包、违法分建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效 民法院可以根据民法通则第一百三十四 条规定收