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文档简介
1、IPF)的项目的采购。: : 世界银行反对欺诈与腐败指南IPF)的项目的采购。: : 服务采购需要遵循世行反对欺诈与腐败指南的要求,把世行的下列反对欺诈与腐败指南作为附件包括在世行项目的政府购买服务的采购文件之中。一、 目的世界银行的“反对欺诈与腐败指南”与本附录适用于使用世行投资项目贷款(二、要求(一)世行要求借款人 (包括世行借贷受益人) 、投标人、咨询人、承包商、供应商、分包商、咨询分包人、服务提供商、代理(无论声明与否) 、及其任何人员, 在世行资助项目采购、选择、合同执行中应遵循道德规范最高标准,杜绝欺诈和腐败。(二)依据此政策,世行1.为本款做出以下定义(1)“腐败行为”指的是直接
2、或间接地提供、给予、接受或主动要求任何有价值的东西,从而不正当地影响另一方的行为。(2)“欺诈行为” 指的是故意或有意地误导或企图误导另一方的任何行为或遗漏,包括歪曲事实,以获取金钱或其它利益或躲避义务。(3)“勾结行为” 指的是两方或多方之间为达到不正当目: 和/或威胁、扰乱或胁迫任何一方从/或其雇员,欺诈、勾结、: 和/或威胁、扰乱或胁迫任何一方从/或其雇员,欺诈、勾结、欺诈、勾结、(4)“强迫行为” 指的是直接或间接损害或伤害或威胁损害或伤害任何一方或其财产,以不正当地影响另一方的行为。(5)“妨碍行为”指的是故意毁坏、篡改、修改或隐瞒调查的证明资料,或向调查人提供错误声明,以极大地妨碍
3、世行调查对腐败、欺诈、强迫或勾结行为的指控;而阻止其披露所知情的与所调查有关的事项或阻止其配合调查,或极大地妨碍以下第 5点描述的世行检查和审计权执行的蓄意行为。2.如果世行确定被推荐授予合同的投标人或任何其人员、代理,咨询分包人、分包商、服务商、供应商和在竞争该合同过程中直接或间接地参与了腐败、胁迫或妨碍行为,将拒绝授标建议。3.如果世行在任何时候确定借款人代表或任何贷款接受方代表在该合同的采购或执行期间参与了腐败、胁迫或妨碍行为,而借款人未在这些行为出现时采取及时和适当的、令世行满意的措施(包括在借款人意识到这些行为时未能及时通知世行)加以整改,则除相关法律协议约定的补救措施外世行也可以采
4、取其它措施包括宣布错误采购。4.将按照世行反腐指南与最新的处罚政策和程序对公司或个人进行无限期的或在一定期限内的处罚,包括公开宣布该公司或个人没有资格: (1)被授予世行资助合同、或在世1;(22为分包商、咨询人、制造商、供应商、3所有与采购和合同(1)不能直接申请资包括世行或其指定人员进行针对调查或复印数据和信息(无)被世行资助行资助合同中从经济上或以其它形式受益1;(22为分包商、咨询人、制造商、供应商、3所有与采购和合同(1)不能直接申请资包括世行或其指定人员进行针对调查或复印数据和信息(无)被世行资助合同的合格中标人指定服务商 ; (3)接受任何世行贷款或参与世行资助项目的准备或实施。
5、5.要求世行资助的招标文件和合同文件中必须包含投标人、咨询人、 承包商、 供应商、以及其分包商、 咨询分包人、服务商、代理商、 及其雇员允许世行检查1.被制裁的公司或个人没有资格被授予合同包括但不限于:格预审和 /或参加投标,或在世行资助合同下作为分包商、咨询人、制造商、供应商、服务商;(2)对于其正在实施的合同,不能签订任何合同变更以对现有合同有实质性的变更。2.指定分包商、咨询人、制造商、供应商、服务商(不同的招标文件提法不尽相同)指:(1)投标人在资格申请或投标书中建议的分包商、咨询人、制造商、供应商、服务商,其拥有特殊的关键的经验业绩或技能以使投标人能够满足资格业绩要求;(2)业主指定的分包商、咨询人、制造商、供应商、服务商。3.本处讲的检查是带有调查取证性质的,审计的特定事项取证, 例如通过适当的机制对潜在欺诈和腐败指控的真实性进行评估。调查取证包括但不限于: 获取和检查公司或个人的财务记录和信息、相关文件;获取和检查其它任何被认为与调查和审计有关的文件、论
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