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文档简介
1、人民代表大会:国家权力机关第五课 我国的人民代表大会制度一、走进人大,了解人大 结合课本内容及相关资料,请谈一下,你所了解的人大?(可以以全国人民代表大会为例。如性质、地位、职权等) 畅所欲言人大大家谈全国人民代表大会最高国家权力机关性质: 地位: 在我国的国家机构中居于最高地位 职权 最高立法权 最高决定权最高任免权 最高监督权常设机关: 全国人大常务委员会最高立法权:包括修改宪法、制定和修改基本法律的权力。全国人民代表大会关于修改中华人民共和国刑事诉讼法的决定 (年月日第十一届全国人民代表大会第五次会议通过)。 2012年3月14日9时,十一届全国人大五次会议举行闭幕会, 2872名全国人
2、大代表表决关于1.政府工作报告的决议草案2.表决关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议草案3.表决关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算的决议草案4.表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案5.表决关于最高人民法院工作报告的决议草案6.表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案最高决定权最高任免权 最高任免权:即选举、决定和罢免最高国家机关的领导人和有关组成人员,具体包括选举国家主席和副主席,中央军委主席,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国人大委员长、副委员长、秘书长、委员;根据国家主席的提名决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名决定国
3、务院副总理、国务委员、各部部长、审计长、秘书长的人选;根据中央军委主席的提名,决定中央军委其他组成人员的人选;罢免由它选举或决定的上述所有人员;接受这些人员的辞职。最高监督权最高监督权:即监督宪法的实施,监督最高国家机关(国务院、最高人民法院和最高人民检察院等)的工作。全国人大地方各级人大区别性质最高国家权力机关地方各级国家权力机关职权最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。立法权、决定权、任免权、监督权。地位在我国的国家机构中居于最高地位本行政区域内人民行使国家权力的机关,讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题常设机关全国人大常务委员会地方各级人大常务委员会联系共同构成我国权力
4、机关的完整体系疑难突破:全国人大和地方各级人大合作探究一 联系刚才所学,对照课本第54页人民代表大会会议活动的图片,说说图1、图2、图4分别表示人民代表大会行使哪项职权?并说明理由。图1:最高监督权和最高决定权图2:最高任免权图4:最高立法权如何区分人大的职权 四个权力的区分关键是看内容:如果是有关法律的立、废、改的决定则是立法权;如果是对国家机关干部任免的决定则是任免权;关于国家大政方针、规划的通过则是决定权;审议通过上年度的工作报告是监督权,下年度计划是否批准属于决定权等等。由此可见,人大听取审议“一府两院”的工作报告,既有对上年度工作的评价,又有未来一年的工作计划,含有行使监督权和决定权
5、的内容;人大财政预算的执行情况属于监督权,审议预算属于 决定 权。支招人大代表的职责权利审议各项议案(审议权)表决各项决定(表决权)提案权质询权义务协助宪法和法律的实施与人民群众保持密切的联系听取反映群众意见、要求为人民服务,对人民负责,受人民监督 材料: 在十一届全国人大一次会议上,来自全国各地的人大代表审议并通过了政府工作报告,选举产生了新一届国家机构领导人。大会共收到代表提出的议案1050多件,另外还有代表对各方面工作提出的建议、批评和意见1000多件。在材料中人大代表行使了哪些职权?牛刀小试:审议权表决权提案权质询权2012年全国人大代表提案节选1.人大代表建议为动物福利立法,遏制“活
6、熊取胆”。2.人大代表建议开征遗产税, 将税款用于福利事业等。3.高中生提倡设中学生政府工作体验团 由代表提交给两会。4. 代表呼吁解决城乡教育资源均衡问题, 保障教育公平。5.周洪宇代表建议设立国家级教师最高奖。6.许树强代表建议鼓励民间和境外资本办老年养护机构 。7.杨扬建议建立问责制 ,确保中小学生每天锻炼一小时。 8.北大原校长许智宏建议自主招生不能代替高考。9.人大代表建议中国需加快推进航天立法。10.人大代表建议缩短读书时间, 十年读完小学初中高中。 小结 请构建本节课的知识框架体系。自主构建中华人民共和国的一切权力属于人民(宪法)人民当家作主人民人大代表法律地位(性质) 产 生 权 利 义 务选 举组 成人民代表大会 性 质 地 位 职 权人民代表大会制度 构 成温馨提示 有关人大更多的知识,请登陆全国人大的官方网站: /1.人民行使国家权力的机关是 ( ) A.人民代表大会 B.全国人民代表大会 C.人民政府 D.地方各级人民代表大会当堂检测A2. 2012年3月5日,温家宝总理在第十一届全国人大五次会议上作政府工作报告,请全国人大代表审议。根据提出的意见和建议,国务院认真修改后在3月14日的闭幕会上获得通过。上述材料体现了全国人大的 ( ) 最高立法权 最高任免权 最高决定权 最高监督权 A. B. C. D. D4.人大代表必须把密切联
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