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文档简介
1、写作基础目 录1、应用写作的目的、任务、方法2、调查研究文体:调查报告的结构规范3、法定公文文体:报告和请示、通知和通报、公告和通告、决定4、非法定公文文体:计划、总结5、日常事务文体:演讲稿、求职信6、旅游常用文体:导游词的、解说词7、新闻文体:消息8、广告文体:商业广告、产品说明书9、经济事务文体:经济活动分析、市场预测报告10、科技事务文体:学术论文第一章 应用写作的目的、任务、方法一、应用文写作在处理社会事务中的重要性1、应用文写作是社会交往中最重要的手段之一。2、国家行政管理行为对文书具有强烈的依赖性。3、现代企业经营管理工作的核心是文书写作与文书处理。4、应用文写作水平能够充分显示
2、出个人处理社会事务的能力。5、应用文写作水平可以反映出企业的现代化经营管理水平。二、应用文的目的和任务 1、宣传教育、指导工作 2、沟通协调、交流信息 3、凭证依据、积累资料 4、反映情况、规范行为三、应用文的基本写作原则 以表述与交流为核心在社会交往中对自我和交流对象之间特定关系的定位思考一、两个问题1、一家房地产公司决定从本科毕业生中招聘普通行政管理人员,如果你是该公司的面试主考官,你认为需要了解应聘者哪些方面的素质?如何通过面试实现这一目的?2、如果你是这个面试者,你认为应该如何在面试主考官面前展现自己的素质,并尽量获得面试主考官的欣赏?二、情景模拟:实践与讨论 1、由两名同学分别扮演应
3、聘者和面试官的角色,通过口头表述与交流,体会表述与交流中的得失。 2、组织同学展开讨论和总结 (1)如何评价这场面试? (2)面试交流中成败的原因何在?我们的表述与交流存在什么问题? 引申出应用文的性质、写作要点及写作原理 1、表述效果取决于自我与对象的沟通和认可程度。 “表述” 与 “效果”。2、表述与交流如果是通过文字方式实现,就是文书。所以说,应用文不是别的,而是面对特定对象的一种书面的“表述与交流”形式。3、应用文写作的秘诀在于时刻谨记以下几个要点:(1)我是谁?写给谁?双方是何种关系?(2)要实现何种目的?要达到何种效果?如何在这种特定关系中最好地 实现表述与交流效果?4、深刻理解以
4、上要点,是提高企业文书写作能力的关键。只要时刻谨记以上要点,就能实现以下目标:轻松把握格式要素;合理掌控情感基调;清晰理顺逻辑关系。第二章 调查研究文体调查报告是对客观实际进行深入、周密的调查研究和分析综合后,写成的一种反映调查研究成果的书面材料。 一、调查报告的特点和作用(一)调查报告的特点1真实性2针对性3典型性4时效性(二)调查报告的作用(1)为制定方针、政策提供重要依据。(2)是检验路线、方针、政策贯彻执行情况的一种有效方法。(3)可以通过典型事例的分析、总结,得出具有方向性和普遍意义的经验,推动全局工作。(4)用调查的事实,教育说服群众。(5)调查有关案件和事故真相,分清是非,以便做
5、出正确的处理。二、调查报告的种类按照其反映内容的不同,分为三种类型:(一)情况调查报告 情况调查报告,是通过对现实情况的调查,及时反映现实社会中出现的新情况,为上级机关了解情况、研究问题、制订政策提供依据的调查报告。 (二)典型经验调查报告 典型经验调查报告,是通过分析典型事例,总结工作中出现的新经验,从而指导和推动某方面工作的一种调查报告。 (三)问题调查报告问题调查报告,是针对某一方面的问题,进行专项调查,澄清事实真相,判明问题的原因和性质,确定造成的危害,并提出解决问题的途径和办法,为问题的最后处理提供依据,也为其他有关方面提供参考和借鉴的一种调查报告。 三、调查报告的结构与写法调查报告
6、一般由标题、正文和落款三部分组成。三、调查报告的使用范围 为解决各种实际问题 进行深入细致的调查机关、企 事业单位、或者个人 某项工作、某个事件或某个问题调查报告 系统的整理和分析研究 用书面的形式表达出来 四、调查报告的基本格式 标题调查报告正文 署名 开头主体结尾新闻式标题公文式标题靠高质量低成本开拓市场春兰集团公司调查关于大学生消费问题的调查报告形式可多样,要求开门见山,简明扼要,提纲挈领,紧扣主题。观点和材料的统一;用最典型的材料;善于运用不同的材料。根据实际需要,不可矫揉造作,画蛇添足。单位署名(放在标题中或下一行中间位置);个人署名(署在文尾右下方);在报刊上发表(放在标题中或下一
7、行中间位置);日期在正文文尾右下方。(一)标题 有公文式和自由式两种。1公文式标题 即“事由”加“文种”。事由往往点明调查报告的范围、对象或课题;文种由“调查报告”、“调查”、“调研报告”等类型。例如:关于个体企业纳税情况的调查报告、农民工子女入学状况调查等。2自由式标题 包括陈述式、提问式和正副题结合使用等形式。陈述式如:大学毕业生就业情况调查;提问式如:非典后人们改变了什么?;正副标题结合式,如:旧时王谢堂前燕,飞入寻常百姓家都市居民小康生活面面观。 (二)正文 1导语 类似消息中的导语,写法有以下几种:(1)写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法,以及调查本身的情况。(
8、2)写明调查对象的历史背景、大致经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况,进而提出中心问题或主要观点。(3)开门见山,直接概括出调查的结果,如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。 2主体 是调查报告最主要的部分,详述调查研究的基本情况、做法、经验,以及得出的各种具体认识、观点和基本结论。一般分为三个层次来写。(1)情况部分。交代事情的经过、事物发展的过程或主要问题。(2)分析部分。是调查报告的研究部分,要明确性质,查找原因,总结出规律性的东西。(3)建议部分。在分析研究的基础上,提出解决问题的办法。主体部分的结构形式主要有三种:(1)纵式结构。即按事物发生发展的先后次序组织安排材
9、料。(2)横式结构。又称并列式结构,即按性质把材料分成若干并列的几个方面,从不同的角度去阐述和说明,可在每部分前加上序号或小标题。(3)综合式结构。即在一篇调查报告中纵式和横式交错使用的一种结构方式,对于反映和阐述某些头绪较多的事物,可起到纲目并举,保证条理清晰的作用。 3结尾结尾是在对调查的事实作了科学分析后的结语。其写法也是灵活多样的。有的调查报告在主体部分已把有关内容讲清楚了,也可省略结尾部分。(三)落款落款包括具名和日期,即在正文的下面写明调查组名称或个人姓名(也可写在标题之下),最后写明日期,以示时效。五、调查报告的写作要求(一)深入实际,充分调查,大量占有材料(二)分析研究,做到观
10、点与材料高度统一(三)以叙述为主,恰当地运用议论(四)语言要简洁、朴实、生动活泼六、写调查报告注意的问题 明确调查目的,要根据目的选择调查对象,带问题去调查 区分词 义,推敲词语的感情色彩,注意立言得体。 在所有的材料中筛选出典型事例和精确的数字。 目的明确 精心选材 语言要准确清晰第三章 法定公文文体第一节 报告、请示第二节 通知、通报第三节 公告、通告、决定一、行政公文的种类(共13种)1命令(令)命令(令)是国家机关及其领导人颁布的具有强制性的文件,一般分为发布令、行政令、嘉奖令和任免令等。2决定决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决
11、定事项。3公告公告“适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。”4通告通告“适用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项。”5议案议案“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。”6意见意见主要“适用于对重要问题提出见解和处理办法”。此外,通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要7个文种因使用频率高,将在第二节至第五节中专门加以讲述。国家行政机关公文处理办法中规定使用的13种行政公文,按照不同标准,可以划分不同种类。按行文方向(即文件走向)划分:有上行文、平行文和下行文三种。上行文是下级机关向直属上级机关报送的公文,有请示、报告和意见。下行文是上级机关
12、向所属下级机关发送的公文,有命(令)、决定、公告、通告、通知、通报、批复、意见、会议纪要。平行文是指平行机关或不相隶属机关之间的来往行文,有函和意见等。二、行政公文的格式行政公文的格式有文面格式和用纸、印装格式两种。 (一)公文的文面格式1文头部分(1)版头 由发文机关名称加“文件”二字组成。(2)发文字号 为便于登记、管理而编的序号。000001 机密年 特 急文件发号关于工作的通知(主送机关名称): (正文) 。附件:1. 2. (发文机关名称) 二年月日(印章) (附注:)主题词:通知 抄送:,。 (印发单位) 2年年日印发(3)签发人和会签人(4)份号 只用于大量印发或有密级的公文。(
13、5)秘密等级 分为“绝密”、“机密”和“秘密” 。(6)紧急程度。根据紧急程度分别标明“特急”或“急件”字样。2行文部分行文部分主要包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、附注。(1)标题。标题又叫公文题目,位于间隔横线正下方。完整的标题形式有发文机关名称、事由和文种三个要素构成。 (2)主送机关。主送机关是公文主要送达的机关,即负责办理或答复该文主要内容的机关。 (3)正文。正文是公文的具体内容,是文件的主体和核心。 (4)附件。附件是附属于正文的文件和材料。 (5)发文机关署名。发文机关署名又叫落款,表明公文的法定作者,在正文下方右侧标注。 (6)成文日期。成文日期一
14、般是指公文的生效期,以机关负责人签发之日为准。 (7)印章。印章是机关权力的凭证和象征,盖不盖印章关系着公文的生效与否。 (8)附注。附注是指公文需要附加说明的事项。 3文尾部分文尾部分包括主题词、抄送机关、印制部门、印制时间和印制份数。(1)主题词。主题词是公文检索标示,是用来揭示公文基本内容并经过规范化处理的名词术语。以35个为宜。(2)抄送机关。抄送机关包括抄报、抄发在内,是指需要了解公文内容而不需承担主办或答复责任的机关。(3)印发机关、印发日期和印制份数。印发机关指负责把公文文稿印成正式公文的机关。位于抄送机关之下左侧空一格书写。右侧写印发时间,印发时间以文稿付印的日期为准。印制份数
15、指公文印成的总数量,位于印发时间之下,以“(共印份)”表示。(二)公文的用纸和排版装订格式1公文用纸公文用纸一般采用国际标准A4型。张贴公文如公告、通告等用纸可视实际需要确定。2排列装订行政公文的文字从左至右横写、横排,左侧装订。3字号的选用一般按版头、大标题、小标题、文头文尾各种标志、正文、附注等顺序依次由大至小选用。4版面尺寸公文页边尺码规定:天头(上白边)37mm;订口(左白边)为28mm;版心尺寸为156mm225mm。三、行政公文的行文规则(一)下行文规则(1)政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文;除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外,一般不
16、得向下一级政府正式行文。(2)部门之间对有关问题未经协商一致,不得各自向下行文。如擅自行文,上级机关应当责令其纠正或撤销。(3)向下级机关或者本系统的重要行文,应当同时抄送上级机关。(4)上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时应当抄送其另一上级机关。(二)上行文规则(1)请示应当一文一事, 只写一个主送机关。需要同时抄送其他机关的,应当用抄送形式,但不得抄送其下级机关。(2)报告中不得夹带请示事项。(3)各级行政机关一般不得越级请示。因特殊情况必须越级请示时,应当抄送被越过的上级机关。(4)除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。(
17、5)受双重领导的机关向上级机关行文,应当写明主送和抄送机关。(三)联合行文规则(1)同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文。(2)政府与同级党委和军队机关可以联合行文。(3)政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文。(4)政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合下文。(四)其他行文规则(1)属于部门职权范围内的事务,应当由部门自行行文或联合行文。联合行文应当明确主办部门。须经政府审批的事项,经政府同意,也可由部门行文,文中应当注明经政府同意。(2)属于主管部门职权范围内的具体问题,应当直接报送主管部门处理。四、行政公文的写作要求第一,符合党和国家的大
18、政方针及法律、法规,不得有悖于此。第二,公文内容要情况确实,条理清晰,观点鲜明,语言通畅,文字精炼,标点准确,篇幅力求简短。第三,公文中所用人名、地名、数字、引文要准确。如引用公文,应当先引公文标题,后引发文字号,日期应写具体的年月日。第四,用词、用句准确、规范。文中若使用简称,首次先使用全称,并在全称之后括注简称。文中如使用计量,必须用国家法定计量单位。第一节 报告、请示一、报告(一)报告的概念、特点和种类1报告的概念报告是上行文,是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复上级机关询问的公文。报告只向本机关的直接上级发出。 2报告的特点一是广泛性 是上级机关了解下情、下级机关反映情
19、况上下沟通的主要渠道。 二是单向性 是备案性质的文件,不要求上级给以批复,属于单向行文。三是陈述性 以具体的事实、情况和准确的数据为汇报的主要内容。表达方式主要是叙述。3报告的种类(1)按内容涉及的范围,报告可分为综合性和专题两类。综合性报告。是反映本地区、本单位全面情况的报告。 专题报告。是仅就某一方面情况、某项工作或某个活动向上级所作的报告。 (2)按行文目的,报告可分为呈报性和呈转性两类。呈报性报告。是以单一汇报为目的的报告。呈转性报告。是针对某一问题、某项工作提出具体“意见”、“安排”,求得上级赞同批准,再由上级机关批转有关部门执行的报告。(3)按性质和用途,报告可分为工作报告、情况报
20、告、建议报告和答复报告。工作报告。是下级机关向上级机关汇报工作时使用的报告。 情况报告。主要用于反映情况。它与工作报告的不同之处在于:工作报告重在汇报做了哪些工作,是如何做的,取得哪些成绩和经验,还存在何问题,今后有何打算;情况报告重在反映突发事件或重要问题。 建议报告。是就某项工作或某个问题,向上级机关提出意见和建议的报告,是一种请求批转的祈使性上行文。答复报告。是下级部门针对上级部门提出的问题或询问的事情而做出回答的报告。 (二)报告的结构和内容报告一般由标题、主送机关、正文、落款、成文时间等部分构成。1标题 有基本型和省略型两种拟法。基本型由发文机关名称、事由和文种三部分组成。省略型由事
21、由和文种组成 。2主送机关 写明主送上级机关的全称或规范化简称。主送机关只有一个的,其他机关以抄送形式处理。3正文 报告的关键部分。开头一般应简明扼要说明发文的依据、缘由。主体部分要详细叙述有关情况或问题。结尾要用简明的文字概括全文,或以习惯语结束全文 。4落款 写明发文机关名称。5成文时间 以领导签发的时间为准。(三)报告的写作要求1重点突出,中心明确报告要抓住主要问题反映,重点突出,并非流水账式事无巨细什么都写。2叙述要条理清晰报告以叙述事实为主,但事物均有内在的逻辑性,摆情况、讲事实要符合逻辑顺序,不能杂乱无章,条理不清。例文1省石油公司英德供应站关于解决油库长期遗留的山地及树木的归属问
22、题的报告省石油公司: 我站于年五月新建油罐两个,扩建了油库,占用当地东方村部分山坡地及该地树木。扩建后几年来,库界未定,东方村多次提出,要求补偿被占用的山地及树木,但几经协商,均未有结果,以致发生纠纷,库区围墙被推倒十多米。 最近,双方本着对国家财产和群众利益负责的精神进行协商,彼此谅解,终于达成协议,由我站给予东方村山坡地及树木一次性补偿费万元,并经双方划定界线,新建围墙为界,界内土地及树木永久归我站所有。我站应付的补偿费万元拟在“保管费”中列支。现随文上报所订协议及库区界图,请核备。 附件:1山地及树木归属协议 2英德石油站界区图示 年七月二十一日(公章)抄报:市商业局例文2市贸易局关于百
23、货大楼重大火灾事故的报告省贸易厅: 年6月4日凌晨2时40分,我市江南区百货大楼发生重大火灾,经过两个多小时的扑救,于5时明火全部扑灭。该大楼二层楼经营的商品以及柜台、货架、门窗等全部烧毁,直接经济损失达50万元。造成此次重大火灾的直接原因,是二楼一个体裁剪户经二楼经理同意从总闸自接线路,夜间没断电导致电线起火。 这次火灾的发生暴露了该大楼领导对安全管理工作极不重视,内部管理混乱,安全制度不健全,违章作业严重等问题,因而造成了惨重的经济损失,教训十分深刻。 火灾发生后,市政府、市贸易局十分重视,三次派人员到事故现场进行调查,并对事故进行认真处理,责令该百货大楼二楼经理刘停职检查,个体裁剪户李罚
24、款元,并听候进一步处理。 今后,我们要吸取教训,切实加强对安全工作的领导,尤其加强对零售企业的安全管理,及时消除各种不安全的因素和隐患,为企业创造良好的经营环境。 市贸易局(印章) 年六月十二日例文3关于制止盲目乱建烟叶复烤厂问题的报告省人民政府: 我省现在的咸阳、合阳、洛川、旬阳、武功五个烟叶复烤厂,分布在陕南、陕北、关中三大烟叶产区,布局基本合理,年复烤能力已达万担,已大大超过去年复烤计划指标。但是今年以来,个别地、县从本地局部利益出发,盲目乱建复烤厂,重复建设,造成了人力、财力、物力的浪费。根据中华人民共和国烟草专卖法第3章第13条关于“烟草制品生产企业为扩大生产能力进行基本建设或技术改
25、造,必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准”的规定,为加强对烟叶复烤加工企业的专卖管理,现就制止乱建复烤厂问题提出以下意见: 一、根据我省烟叶现有复烤能力和生产发展的实际情况,今后三五年内不再新建复烤厂。 二、凡未按照烟草专卖法规定报批而由各地、县擅自批建的复烤厂,一律停建整顿,待后处理。 今后需要新建烟叶复烤厂,必须按照烟草专卖法的有关规定程序报批,否则,专卖部门一律不发生产许可证,造成的经济损失自负。 以上报告如无不妥,请批转各地(市)贯彻执行。 陕西省烟草专卖局(印) 年月日析评 这是一则呈转性建议报告。 正文的引言部分首先简要介绍了陕西省烟叶复烤厂的分布情况和现有生产能力,着重指出当前乱
26、建烟叶复烤厂的危害,并以中华人民共和国烟草专卖法的有关规定作为所提意见和建议的依据,讲明发文目的,然后用“现就制止乱建复烤厂问题提出以下意见”的承转语导出主体。 主体部分采用分条列项的方式,具体陈述报告的意见,三条意见具体、确切、明了,排列有序,逐层深入,富有逻辑性、政策性;专业术语也用得贴切得体。 结尾部分用“以上报告如无不妥,请批转各地(市)贯彻执行”作结尾,简洁明快,用语规范。例文4关于我校工会干部有关待遇的报告市总工会: 月日函悉。现将我校工会干部有关待遇报告如下: 一、我校基层工会主席由教师兼任,每年减免工作量40学时。 二、部门工会主席任职期间享受本单位行政副职待遇,由教师担任的每
27、年减免工作量30学时。 三、校工会委员任职期间减免工作量30学时;部门工会委员每年减免工作量15学时。 专此报告。大学工会年六月五日析评 这是一则答复报告。本报告是大学工会接到上级工会来函询问工会干部待遇问题后所作的答复。报告正文,开头引叙来函,作为行文背景,接着以文种承启语导出主体。报告的主体,分条列项,言简意赅。结尾用“专此报告”作结。例文5关于报送我区企事业单位机构设置等情况的报告市政府办公室: 关于催报全市企事业单位机构设置等情况的函(办发号)收悉。 按照此函要求,我们已将我区企事业单位机构设置及其人员组成等情况调查清楚,并统计汇总成表。现将此表报去,请查收并审核。若还有其他要求,请来
28、函或来电说明。 附区企事业单位机构设置等情况的报表 区政府办公室 年月日析评 这是一则报送报告。这类报告的写法较简单,正文写清楚原由和报送的材料名称、数量,结尾部分用“请查收并审核”、“请查阅”之类习惯用语收束。报送的材料以附件的形式附上。 文末“请来函或来电说明”一句,不符合行文规范。上级与下级行文一般不能用函,用“说明”两字,也不够庄重。“附”字之后,要加上“件”字和冒号。二、请示(一)请示的概念、特点和种类1概念 用于向上级请求指示、批准的公文。下级机关在工作中出现新情况、新问题,对上级的规定、精神在某些特殊情况下本单位难以执行时,对有关方针、政策、法规不甚明了难以开展工作时,对上级明文
29、规定经请示方能办理的事项,都需要写请示。2请示的特点(1)内容的单一性 请示要严格按照“一文一事”的原则撰拟。 (2)要求的可行性 请示中提出的要求,要切实可行,不提根本办不到和有悖情理的要求。(3)语气的祈请性 写请示本身就有求于上级,因此应注意多使用祈请语气 。3请示的种类(1)请求指示的请示主要是向上级要政策、要办法。 (2)请求批准的请示多用于下级机关增设机构、增加编制、上项目、列计划、申请经费、购置设备等。 (二)请示的结构和内容请示主要有标题、主送机关、正文、落款等部分组成。1标题 分为基本型和省略型两种。前者发文机关名称、事由、文种三部分俱全;后者仅事由、文种即可。2主送机关 主
30、送机关只有一个,其他机关抄送。3正文 通常由请示缘由、请示事项及结束语三部分组成。请示缘由,请示开头要先写明请示的原因和理由。 请示事项。写出请求批复的事项和问题,且要明确提出下级机关对解决这些问题的意见,供上级参考。 结束语。常采取惯用语 。4落款 写发文机关名称、日期并加盖印章。(三)请示与报告的区别1性质不同 报告属呈报性公文,常用以反映本部门职权范围内可以解决的问题;请示属呈请性公文,一般是针对实际工作中遇到的问题无法解决,请求上级帮助或批准。2内容繁简不同 请示一般一文一事,而综合性报告,内容则可涉及多方面。3行文时间不同请示必须是事前行文,上级批复后方可行事,不可先斩后奏;报告根据
31、情况需要,事前、事中、事后均可行文。4文件处理不同对下级的请示,上级无论同意与否,都要及时批复;报告一般不需批复。(四)请示的写作要求1必须一文一事 这是撰写请示的基本要求,有利于上级机关一次性迅速批复。 2应该逐级请示 一般不得越级请示,特殊情况越级的,应抄送被越过的上级机关。3不能多头请示 一般不同时请示两个甚至多个上级机关 。例文1银字2001号中国人民银行市区分行关于发现变相货币的报告 市人行: 最近,我区内专科学校用计划外资金,发给教职工每人100元购物券。据了解,这是该校与百货商场商妥,用支票付给百货商场20000元,教职工凭该校发给的购物券到百货商场选购商品。据了解该购物券共印一
32、百张,上有编号和财务公章,但未标明金额,购物有效时间为12月15日至12月25日。因购物券已在规定时间内购齐商品而销毁,故我们未见到实样。为此我们 。 根据总行关于“禁止发行变相货币的规定”,特此报告。 中国人民银行市区分行 二OO一年十二月二十八日例文2府财19 号省财政厅关于会计人员职权条例中“总会计师”是行政职务不是技术职称的请示财政部: 国务院19年国发19 号通知颁发的会计人员职权条例规定,会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种;其中“总会计师”既是行政职务又作为技术职称。在执行中,工厂总会计师按条例规定,负责全工厂的财务会计事宜。可是每个工厂,尤其大工厂,授予
33、总会计师职称的人有四五人,究竟有哪一位负责全厂的财务会计事宜,执行总会计师的职责与权限呢?我们认为 。 以上认识是否妥当,请指示。 省财政厅 一九年月日(印章)第二节 通知、通报一、通知(一)通知的概念、特点和种类1通知的概念通知“适用批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。” 通知属下行文,是要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。 2通知的特点一是时效性。通知具有明显的时效性,通知的事项均是需要立即办理、执行或应知的事项。二是执行性。很多通知用于布置安排工作或做出某项规定,要求下级加以执行。三是知晓性。
34、用于沟通情况,传达信息的通知,只要求收文单位了解情况、知晓信息,而不要求执行或具体办理。3通知的种类 根据性质划分,分为六种:批转性通知 上级机关批转下级机关呈报的重要公文,要各有关单位贯彻执行或参照执行,用批转性通知。 转发性通知 将上级机关或不相隶属机关的公文发给下级,则用转发性通知。 发布性通知 发布性通知一般用于国家机关发布法规、规章和重要性的文件 工作性通知 上级机关对下级机关布置安排工作、规定某些事项和传达指示时使用。 知照性通知 主要用于告知下级有关单位需要周知而不需执行或办理的事项 会议通知 由会议的主办单位向应参加会议的下属或有关单位发出。 (二)通知的结构和内容通知主要由标
35、题、主送机关、正文、落款四部分构成。1标题 一般有发文机关名称、事由和文种组成,为基本型标题;有的通知标题只有事由和文种组成,称省略型标题。 2主送机关 即必须指定此通知的承办、执行和应当知晓的主要收文机关。 3正文 在通知的正文中,开头首先要说明下发通知的原因、目的和依据。主体部分是通知的主要内容所在。通知的结尾常用习惯用语。4落款 签署发文机关名称,标明发文日期,加盖公章。(三)通知的写作要求条理要清楚。特别是工作性、规定性、指示性或会议通知,事项要交代清楚,按先后顺序,层层展开。二、通报(一)通报的概念、特点及种类1通报的概念是一种用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的下行文。2
36、通报的特点典型性 通报涉及的具体的人和事,具有代表性、典型性和说服力。时效性。通报的内容对近期工作具有指导意义和促进作用,因此,通报必须迅速及时,这样才能更好发挥其应有作用。教育性。通报的教育性表现在它不论是表彰先进、批评错误或通报情况,均能对下级机关起到学习先进、防范错误、明了情况、提高认识的作用。因此,在撰拟时,应注意有针对性地分析议论,讲清道理。3通报的种类根据内容进行划分,通报可分为表彰性、批评性和情况性三种。表彰性通报。用于表彰先进人物和先进集体的事迹。批评性通报。主要用于批评坏人坏事和事故。情况性通报。这类通报主要用来传达重要精神或情况。(二)通报的结构与内容通报由标题、主送机关、
37、正文、落款等部分组成。1标题标题由发文机关、事由和文种组成,也有的标题仅由事由和文种组成。2主送机关主送机关即通报要送达的所有下级机关。3正文一般为三部分,即开头、主体和结尾。开头部分,简要说明发通报的目的和原因,介绍通报事件的主要内容。主体部分,一般包括四项内容:一是摆事实 ,二是讲道理,三是下处理结论,四是提要求。结尾部分。常用习惯用语作结束语。4落款落款署名发文机关,成文日期,并加盖印章。 (三)通报与通知的区别1发文目的不同 通报目的在于对人们进行宣传、教育或引导。通知是针对某些事项做出具体安排、规定、指示。2发文时间不同 通报属事后行文,通知往往是预先告知有关对象。 3写作方法不同
38、写通报需叙议结合,以叙事为主,辅之以分析议论。通知的写作,只要把告知的事项叙述清楚即可。(四)通报的写作要求1行文要及时2事例要真实、典型 3叙述概括,详略得当4分析议论要注意分寸例文1国办发199979号国务院办公厅转发农业部等部门关于稳定基层农业技术推广体系的意见的通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 农业部、中发办、人事部、财政部关于稳定基层农业技术推广体系的意见经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。 基层农业技术推广体系是实施科教兴农战略的基础,也是提高农民科学文化素质的依靠力量。农业技术推广机构要 。 国务院办公厅 一九九九年八月三十一日例文2京政发20
39、013号北京市人民政府关于表彰2000年度政绩突出单位的通报 各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构: 2000年是“九五”计划的最后一年,也是北京乘势前进的一年。在市委、市政府的领导下,市政府各工作部门 。为全面总结工作经验,表彰先进,加强政府自身建设,市政府决定评选2000年度政绩突出单位。 根据北京市市级国家行政机关从严治政实施工作目标督察考核暂行办法,经全面检查考核,市政府办公厅 等市政府工作部门被评为2000年度政绩突出单位。经第97次市长办公会议通过,市政府决定,对上述14个市政府工作部门通报表彰。 2001年是进入新世纪、实施“十五”计划的第一年,也是加快首都现代化进程
40、关键的一年。 ,力争取得更优异的成绩。 北京市人民政府 二OO一年二月五日第三节 通告 一、通告的适用范围和特点 通告,用于在一定范围内公布需要各机关、 团体、企事业单位、人民群众共同遵守或周知的事项。 通告具有两大特点:具有知照性与约束力。 1 具有专业性。2第三节 通告 二、通告写作的基本格式 (一)标题 1.由发文机关+主要内容+文种构成。如:卫生部关于认定化妆品人体 安全性与功效检验机构的通告第三节 通告 二、通告写作的基本格式 (一)标题 2.由发文机关+文种构成。如:北京市公安局通告 第三节 通告 二、通告写作的基本格式 (一)标题 3.由主要内容+文种构成。如:关于快速处理交通事
41、故的通告 第三节 通告 二、通告写作的基本格式 (一)标题 4.只写文种“通告”两字。第三节 通告 二、通告写作的基本格式 (二)正文 通告的正文包括缘由、事项、结尾三部分组成。 如:为保障市区道路交通的安全与畅通,根据北京市道路交通管理规定的有关规定,决定自2004年2月16日起,对本市市区部分道路交通管理措施进行调整。具体内容通告如下: 1.缘由说明为什么发此通告。第三节 通告 二、通告写作的基本格式 (二)正文 2.事项即为通告须知和遵守的内容。 如:一、四环路(含)以内道路,6时至23时,禁止货运机动车通行。 二、五环路(不含)以内道路,6时至24时,禁止外省市货运机动车通行。第三节
42、通告 二、通告写作的基本格式 (二)正文 3.结尾 一般采用“本通告自发布之日起实施”或“特此通告”作结,有的可提出要求、希望,有的指明执行范围和时间,有时也可不写结尾。 如:特此通告 第三节 通告 二、通告写作的基本格式 (三) 署名和日期 正文右下方签署发布通告的机关名称和日期。 第三节 通告 三、通告写作的注意事项1 通告事项要符合政策规定。2 语言要简明易懂。第三节 决定二、必需知识(一)决定的适用范围及特点 决定适用于对重要事项或重大行动作出安排;奖惩有关单位及人员;变更或撤销下级机关不适当的决定事项。第三节 决定 “重要事项”、“重大行动”是指:事项或行为本身带有全局意义,或具有深
43、远影响;“有关单位及人员”是指:贡献突出或错误性质严重、影响恶劣的单位或人员;“不适当的决定事项”是指:下级机关违反党的方针政策、国家法律,有着不良影响的决定。任何机关、单位和团体都可以使用决定。决定属于下行文。 第三节 决定决定主要有两个特点:制约性决定的制约性主要表现在领导性、指挥性和强制性上。决定的制约性没有命令那么强硬,但比其他公文要强。稳定性某个问题一旦经党政领导机关做出决定,就要求相当长时期内贯彻执行。1984年10月20日中共中央关于经济体制改革的决定,一直是我国经济体制改革的主要政策依据。第三节 决定(二) 决定的主要类型指挥性决定也叫部署性决定,多为对重要事项和重大行动做出部
44、署的决定。法规性决定指为规范人们的社会行为和国家某一方面的管理工作要求而制定的类似法规的重要决定。知照性决定 主要指把决定的事项简要地传达给有关地区、单位和人员,多数没有执行要求,少数兼有事项安排。第三节 决定4.表彰与处理性决定 指对人或事进行表彰或处理的决定。5.更变或撤销性决定 指对下级机关不适当的决定事项或有关事项做变更或撤销处理的决定。第三节 决定(三) 决定的结构和写法决定注重对原由和事项写作的详略处理。对原由和事项写作的处理方式有三种:略写原由,详写事项。详写原由,简写事项。不写原由,只写事项。 第三节 决定决定由标题、正文和落款三部分组成 :1. 标题标题有两种写法:(1)发文
45、机关+事由+文种,如“中共中央关于科学技术体制改革的决定”。(2)事由文种,如“关于环境保护工作的决定”。有的标题下面标明“(年月日会议通过)”。第三节 决定2正文。 内容包括:做出决定的根据和原由;决定的事项、处理的问题或部署的重大行动;执行决定的要求和提出号召。第三节 决定指挥性决定正文的写作,一般来说,都要讲明道理,布置任务,指出原则,拟出规定,交代办法,提出要求。 法规性决定的正文,开头一般写行文目的,其后以条款式逐条写出类似法规的决定内容。知照性决定的正文,多数一段到底,不分条目,没有明显的两段式特征。更变或撤销性决定的正文,一般只要写明更变或撤销有关事项的原因、依据和决定事项即可。
46、第三节 决定表彰与处理性决定的正文,实际上可分成两种:表彰决定的正文,主要写被表彰者的身份、事迹,对被表彰者的评价,表彰的决定事项,希望与号召等; 处理决定针对人和事,先说明错误的事实,并分析其性质、根源、责任及后果,而后要交代被处理人对所犯错误有无认识和悔改表现,再写处理决定,最后还要指出教训、提出希望,起到警戒作用。 第三节 决定3落款如果标题已有发文机关名称,落款处则一般不再写发文机关名称。决定的日期是写公布此项决定的年、月、日,其位置通常写在标题下的小括号内。如果是会议通过的决定,需要在标题下的小括号内写明这一决定是在什么时间、什么会议通过的;等等。第三节 决定 (四) 决定写作的注意
47、事项要有政策和法律依据,同时结合实际。决定事项要明确突出。陈述决定的事项、落实的措施、解决的办法、提出的要求等,表达一定要完整、周密。语言要准确、决断。决定的语言必须庄重、准确、严谨、精练,富有决断性,而又分寸适宜,切忌模棱含混。 一、泛读例文例文6深圳市人民代表大会常务委员会关于批准深圳市人民政府在罗湖区进行行政综合执法检查和处罚试点的决定(年5月15日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过)深圳市第二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议了深圳市人民政府关于提请审议在罗湖区试行行政综合执法的方案。为加强城市管理,提高行政执法效率,避免多头检查和重复处罚,改善我市投资环境和
48、生活环境,根据中华人民共和国行政处罚法的基本原则,结合深圳的实际,作如下决定:一、批准市人民政府在罗湖区进行行政综合执法检查和处罚试点。同意罗湖区人民政府成立行政综合执法机构。二、罗湖区行政综合执法机构的名称、组织机构、人员编制、执法范围、执法程序、复议管辖等具体实施方案由罗湖区人民政府拟定,报市人民政府批准并公布实施。三、罗湖区行政综合执法机构具有独立的行政执法主体资格。在市人民政府确定的试点范围内,市、区相关行政机关依照法律、法规和有关规定在罗湖辖区按各自职权范围只行使行政管理权和监督权,不再行使检查权和处罚权。四、本决定自公布之日起生效。析评 这是一篇指挥性决定,具有明显的规定性和指导性
49、。正文有行文依据,有目的句,文种承启语引出四项决定事项。事项具体,用语决断,简炼准确,便于执行。例文7全国人民代表大会常务委员会关于惩治侵犯著作权的犯罪的决定(年7月5日第届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过) 为了惩治侵犯著作权和与著作权有关的权益的犯罪,对刑法作如下补充规定:一、以营利为目的,有下列侵犯著作权情形之一,违法所得数额较大或者有其他严重情节的,处三年以下有期徒刑、拘役、单处或者并处罚金;违法所得数额巨大或者有其他特别严重情节的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金:(一)未经著作权人许可,复制发行其文字作品、音乐、电影、电视、录像作品、计算机软件及其他作品的;(二)出版他
50、人享有专有出版权的图书的;(三)未经录音录像制作者许可,复制发行其制作的录音录像的;(四)制作、出售假冒他人署名的美术作品的。二、以营利为目的,销售明知是第一条规定的侵权复制品,违法所得数额较大的,处二年以下有期徒刑、拘役、单处或者并处罚金;违法所得数额巨大的,处二年以上五年以下有期徒刑,并处罚金。三、单位有本决定规定的的犯罪行为的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照本决定的规定处罚。四、查获的侵权复制品、违法所得和属本单位或者本人所有的主要用于侵犯著作权犯罪的材料、工具、设备或者其他财物,一律予以没收。五、犯本决定规定之罪,造成被侵权人损失的,除依照本决定追究刑
51、事责任外,并应当根据情况依法判处赔偿损失。六、本决定自公布之日起施行。析评这是一篇法规性决定。这种决定,具有法规性,规定明确。本决定用条款式表述,将决定事项逐条列出,语言运用十分精确、周密,没有歧义,无懈可击。例文8中共中央关于恢复沈雁冰党籍的决定(一九八一年三月三十一日) 我国伟大的革命作家沈雁冰(茅盾)同志,青年时代就接受了马克思主义,一九二一年在上海先后参加共产主义小组和中国共产党,是党的最早的一批党员之一。一九二八年以后,他同党虽然失去了组织上的关系,但仍然一直在党的领导下从事革命的文化工作,在中国现代文学运动中做出了卓越贡献。他临终前恳切地向党提出,要求在他逝世后追认他为光荣的中国共
52、产党党员。中央根据沈雁冰同志的请求和他一生的表现,决定恢复他的中国共产党党籍,党龄从一九二一年算起。析评 这份知照性党务决定不长,大部分篇幅写原由,概括介绍了沈雁冰同志的一生,并做出评价,最后只用一句话写决定的事项,理由充分,使人信服。第二节 决定例文9红日实业集团公司关于表彰黎明服装分公司的决定(年十一月六日) 黎明服装分公司是我集团公司18家企业之一。近年来,该分公司在全国“十大女杰”之一王宏明同志带领下,始终坚持外向牵动的发展方针,加速与国际经济接轨的步伐,以超常的胆识和气魄,内转机制,外闯市场,挺进国际,开拓进取,拼搏实干,创产品名牌,树企业形象,取得了令人瞩目的成绩,从一个原有80余
53、人的集体企业,一跃发展成为拥有5000余名员工、年销售额近9亿元、年利税超亿元的企业,为我集团公司的发展作出了重要的贡献。特别是今年10月中旬,黎明服装分公司生产的系列晚礼服参加法国高级成衣展示周活动,不但使我集团公司服装第一次进入世界顶级服装艺术展示的殿堂巴黎卢浮宫,而且黎明系列晚礼服还被评为本届展示周服装银奖,这不仅弘扬了中华民族古老悠久的服装艺术和辉煌灿烂的历史文化,而且展现出当代中国日新月异的文明成果和奋发向第二节 决定上的精神风貌,产生了巨大影响,受到了国际服装界的高度赞扬,为本集团公司赢得了荣誉。 为此,经本集团公司研究决定,对黎明服装分公司予以表彰,并奖励10万元人民币,以资鼓励
54、。 希望黎明服装分公司再接再励,不辱使命,勇攀高峰,为振兴我集团服装产业、服务全国、走向世界再立新功。同时,希望各分公司、各部门、各单位向黎明服装分公司学习,学习他们放眼世界、走向国际的开放思想;学习他们勇立潮头、敢超一流的争先精神;学习他们不畏风险、敢为人先的开拓气魄;学习他们努力拼搏、追求卓越的实干行为。高举邓小平理论伟大旗帜,进一步加大“创新争优”的力度,继续参与国际竞争,开拓奋进,为全面完成今年的各项工作任务,为实现“一三五”发展目标而努力奋斗! 第二节 决定析评 这是一份企业表彰决定。正文首先简写被表彰者的近年取得的基本成绩和企业概况,这是表彰决定的间接原由,继而写被表彰者生产的服装
55、首次进入巴黎卢浮宫参展,作为行文的直接原由,接着对参展事进行了恰当的评价。“为此”两字引出决定事项后,提出了希望。 全文层次分明,结构完整,语言简洁、流畅。末段“学习他们”的排比句,增加了文章的气势,同时,表现出与表彰决定相和谐的热情。这是一篇写得不错的决定。第二节 决定例文10关于对李同志所犯受贿错误的处分决定 李,男,年月生,汉族,省县人,大专文化,年月参加工作,年月加入中国共产党,现任学校正处级调研员。 年月至年月,李在担任该校基建办公室顾问期间,先后收受承包建设该校基建的施工队贿赂共万元。 李的受贿事实,已经市人民检察院侦查终结,查明李已构成受贿罪,但鉴于他在案发后,能主动坦白交待自己
56、的罪行,并积极退赃,于年月日决定,对李免予起诉,责令其具结悔过。李所退赃款万元已依法没收,上缴国库。 李同志身为国家干部、共产党员,本应遵纪守法,廉洁奉公,但他却利用工作之便,收受贿赂,触犯刑律,本应依法惩处,由于他案发后认罪态度好,主动坦白交代并退出全部赃款,司法机关已免予起诉,令其具结悔过。第二节 决定为严肃纪律,教育其本人及广大干部,根据国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定第三条、第四条第三款之规定,经研究,决定给予李同志撤销其学校正处级调研员职务的处分。同时,工资降低两个等级,由所在单位按主任科员另行分配工作,并建议给予党纪处分。 希望广大党员干部以李同志为鉴,忠于职守,廉洁奉
57、公,努力工作,出色完成各项工作任务。省监察厅年十月五日析评 这是一份处理决定。正文第1段写处理对象的个人简况。第2段简要写其受贿情况。第3段写侦查结论、个人态度以及处理决定。第4段写对当事人受贿行为的评论、处理依据、处理决定及建议。第5段指出教训、提出希望,以起警戒作用。第二节 决定例文11关于撤销林董缝纫机厂“文明单位”称号的决定林董缝纫机厂年月被市人民政府授予“文明单位”称号之后,放松管理,无视法规,现经查实,该厂自去年3月以来,盗用牡丹缝纫机厂“牡丹牌”注册商标,推销自己的产品,欺骗群众,侵犯了商标专用权,违反了商标法,经市府办公会议研究决定,撤销林董缝纫机厂“文明单位”称号,违反商标法
58、行为由市工商行政管理局按有关法规处理。市人民政府年月日析评 这是一则撤销性决定。文章开头先交代行文的原由、背景,接着写作出撤销决定的依据和事项。思路明晰,事项明确,语言准备、果断、简练。第四章 非法定文体第一节 计划 一、计划的使用范围 任何人或单位团体对未来的目标的预想 可使用“计划”作为文种 大至国家,小到乡村、班级、商店、小组都可用的! 工作、生活 、学习各方面都可以的哦! 第一节 计划 二、计划的种类 1. 计划不是单一的文种,由“计划”、“规划”、“方案”、“安排”、“设想”、“纲要”、“要点”等文种组成一个文体,叫做“计划性文体”。计 划 性 文 体(除计划外还有)规 划 方 案
59、安 排 设 想 纲 要 要 点 第一节 计划 二、计划的种类 2. 计划的分类 划分标准 划 分 类 别 时间 长远计划、短期计划、年度计划、季度计划、月份计划、学期计划 内容 工作计划、学习计划、科研计划、生产计划、销售计划 性质 综合计划、专题计划、单项计划 范围 国家计划、部门计划、单位计划、个人计划 第一节 计划 三、计划的作用 启发思维,为下一步的工作 提供新思路。行动有明确的目标和任务。 指导性 启发性 计划的作用约束性 避免工作中随意性的行为出 现。第一节 计划 四、计划写作的基本格式计划一般由标题、正文和结尾构成。 嗨!大家好!我是计划!正文结尾标题第一节 计划 四、计划写作的
60、基本格式(一)标题通常由单位、时限和计划内容加上计划的种类组成。 1.完全式标题 单 位时 限计划内容计划种类 宏远公司 2004年 财务 工作计划合成为:宏远公司2004年财务工作计划 第一节 计划 四、计划写作的基本格式(一)标题通常由单位、时限和计划内容加上计划的种类组成。 2.非完全式标题 合成为:2004年专业知识学习计划 2004年 专业知识 学习计划时 限 计划内容计划种类A.第一节 计划 四、计划写作的基本格式(一)标题通常由单位、时限和计划内容加上计划的种类组成。 2.非完全式标题 合成为:政治学习计划 政治 学习计划计划内容计划种类B.第一节 计划 四、计划写作的基本格式(
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