安全管理办法文本

1、目录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc385236720 第一章概概述 PAGEREF _Toc385236720 h 1 HYPERLINK l _Toc385236721 第二章安安全生产产目标 PAGEREF _Toc385236721 h 22 HYPERLINK l _Toc385236722 第三章安安全管理理体系 PAGEREF _Toc385236722 h 22 HYPERLINK l _Toc385236723 第四章安安全生产产管理制制度 PAGEREF _Toc385236723 h 3 HYPERLINK l _Toc385236724 一、

2、安全全生产监监督制度度 PAGEREF _Toc385236724 h 3 HYPERLINK l _Toc385236725 二、安全全生产责责任制度度 PAGEREF _Toc385236725 h 4 HYPERLINK l _Toc385236726 （一）、项目部部经理安安全生产产责任 PAGEREF _Toc385236726 h 44 HYPERLINK l _Toc385236727 （二）、总工程程师安全全生产责责任 PAGEREF _Toc385236727 h 5 HYPERLINK l _Toc385236728 （三）、副经理理安全生生产责任任 PAGEREF _To

3、c385236728 h 6 HYPERLINK l _Toc385236729 (四)、副经理理兼安全全总监安安全生产产责任 PAGEREF _Toc385236729 h 77 HYPERLINK l _Toc385236730 (五)、安全工工程师安安全生产产责任 PAGEREF _Toc385236730 h 88 HYPERLINK l _Toc385236731 (六)、施工队队长、班班组长安安全生产产责任 PAGEREF _Toc385236731 h 99 HYPERLINK l _Toc385236732 (七)、施工作作业人员员安全生生产责任任 PAGEREF _Toc38

4、5236732 h 10 HYPERLINK l _Toc385236733 (八)、专(兼)职安全全员安全全生产责责任 PAGEREF _Toc385236733 h 111 HYPERLINK l _Toc385236734 (九)、安全质质量部安安全生产产责任 PAGEREF _Toc385236734 h 112 HYPERLINK l _Toc385236735 (十)、工程管管理部安安全生产产责任 PAGEREF _Toc385236735 h 112 HYPERLINK l _Toc385236736 (十一)、设备备物资部部安全生生产责任任 PAGEREF _Toc385236

5、736 h 13 HYPERLINK l _Toc385236737 (十二)、计划划、财务务部门安安全生产产责任 PAGEREF _Toc385236737 h 114 HYPERLINK l _Toc385236738 (十三)、综合合办公室室安全生生产责任任 PAGEREF _Toc385236738 h 14 HYPERLINK l _Toc385236739 三、安全全生产教教育培训训制度 PAGEREF _Toc385236739 h 115 HYPERLINK l _Toc385236740 四、安全全技术措措施交底底制度 PAGEREF _Toc385236740 h 117

6、HYPERLINK l _Toc385236741 五、特种种作业人人员持证证上岗制制度 PAGEREF _Toc385236741 h 211 HYPERLINK l _Toc385236742 六、特种种设备装装拆及检检测制度度 PAGEREF _Toc385236742 h 22 HYPERLINK l _Toc385236743 七、危险险岗位的的操作规规程、防防护用具具和书面面告知制制度 PAGEREF _Toc385236743 h 244 HYPERLINK l _Toc385236744 八、安全全检查考考核制度度 PAGEREF _Toc385236744 h 24 HYPE

7、RLINK l _Toc385236745 九、现场场危险源源管理制制度 PAGEREF _Toc385236745 h 277 HYPERLINK l _Toc385236746 十、专项项安全方方案编制制审批与与施工制制度 PAGEREF _Toc385236746 h 288 HYPERLINK l _Toc385236747 十一、安安全生产产事故应应急救援援制度 PAGEREF _Toc385236747 h 229 HYPERLINK l _Toc385236748 十二、事事故报告告制度 PAGEREF _Toc385236748 h 330 HYPERLINK l _Toc38

8、5236749 十三、安安全防护护用品管管理制度度 PAGEREF _Toc385236749 h 31 HYPERLINK l _Toc385236750 十四、爆爆破器材材安全管管理制度度 PAGEREF _Toc385236750 h 32 HYPERLINK l _Toc385236751 十五、消消防安全全管理制制度 PAGEREF _Toc385236751 h 399 HYPERLINK l _Toc385236752 十六、安安全质量量月度例例会制度度 PAGEREF _Toc385236752 h 40 HYPERLINK l _Toc385236753 十七、安安全生产产费

9、用管管理制度度 PAGEREF _Toc385236753 h 43 HYPERLINK l _Toc385236754 十八、“三同时时”制度 PAGEREF _Toc385236754 h 488 HYPERLINK l _Toc385236755 十九、意意外伤害害保险制制度 PAGEREF _Toc385236755 h 499 HYPERLINK l _Toc385236756 第五章外外部劳务务安全管管理 PAGEREF _Toc385236756 h 500 HYPERLINK l _Toc385236757 第六章安安全生产产奖励和和惩罚 PAGEREF _Toc3852367

10、57 h 550 HYPERLINK l _Toc385236758 第七章附附表 PAGEREF _Toc385236758 h 51安全生产产管理办办法第一章 总 则则一、为强强化工程程项目安安全管理理，减少少各类事事故，保保障施工工人员在在施工生生产中的的安全与与健康，促进工工程项目目取得良良好经济济效益与与社会信信誉，达达到提高高工程项项目标准准化管理理目的，根据中华人人民共和和国安全全生产法法、国国务院建设工工程安全全生产管管理条例例、公路工工程施工工安全生生产技术术规程、生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例、交通通部公公路工程程施工安安全生产产技术规规程、公路路水运工工程安全全

11、生产监监督管理理办法等有关关法律法法规以及及集团公公司关于于安全管管理的有有关规定定，结合合本工程程实际，制定本本规定。二、项目目部必须须坚持“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的方针针和“管生产产必须管管安全”、“谁主管管谁负责责”的原则则，把安安全作为为施工生生产的永永恒主题题，贯穿穿于施工工生产的的各个环环节，完完善安全全生产保保证体系系，实行行全员、全过程程、全方方位安全全管理，实现人人、机、物、环环境本质质安全。三、项目目部必须须把安全全生产确确实纳入入日常管管理正常常运行机机制。建建立健全全安全生生产管理理体系和和应急救救援体系系，以一一把手负负责制为为核心，以安全全生产责责任

12、制为为基础，以安全全生产包包保责任任制为手手段，以以安全教教育培训训为前题题，以加加大安全全投入为为保障，以健全全和完善善的工程程项目安安全标准准化管理理为保证证，促进进工程项项目安全全管理工工作规范范化、标标准化、科学化化。四、本办办法适用用于中铁铁十八局局集团有有限公司司青银改改扩建项项目第22合同段段项目经经理部。各级安安全管理理部门应应对本办办法执行行情况进进行监督督检查。第二章 安全全生产目目标一、安全全生产目目标管理理是项目目部安全全生产管管理工作作的重要要环节。本项目目的安全全生产总总体目标标为坚持持“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的方针针，杜绝绝责任安安全一般般A类以以

13、上事故故，杜绝绝责任职职工死亡亡事故，杜绝火火灾爆炸炸事故，杜绝责责任工程程质量大大及以上上事故。二、项目目部必须须按照安安全生产产逐级负负责制的的原则，把安全全生产目目标分解解为若干干具体目目标，逐逐级签定定安全生生产责任任状，横横向到职职能部门门，纵向向到基层层班组至至每个员员工，一一级抓一一级，层层层抓落落实。并并制定有有效措施施，建立立严格的的监督检检查制度度，定量量考核制制度和评评比奖惩惩制度，年终考考核，奖奖罚兑现现。三、要把把安全生生产目标标管理同同经济承承包责任任制、领领导任期期目标责责任制结结合起来来，作为为考核责责任人业业绩的重重要内容容，要与与员工工工资奖金金分配，评选先

14、先进单位位和先进进个人挂挂钩，对对达不到到规定安安全生产产指标者者行使一一票否决决权。第三章 安全全生产管管理机构构一、强化化安全生生产管理理监督管管理体制制，贯彻彻执行安全生生产法和建建设工程程安全管管理条例例，认认真落实实 “企业负负责、行行业管理理、国家家监察、群众监监督”的安全全生产监监督管理理体制。二、建立立安全保保证组织织机构1、项目目部应成成立安全全领导小小组。领领导小组组由项目目经理、总工程程师、项项目部副副经理、安全总总监、各各部室和和各施工工队负责责人组成成。具体体人员如如下：安全领导导小组：组 长长：宋道道刚副组长：吴忠良良、崔新新军、唐唐展学 组 员员： 吴吴 凯凯、王

15、依依涛、张张永波、党庆涛涛、张艳艳波、廖廖 英英、蒋 勇、于 良、李李 川川、周海海超 2、项项目部设设立安全全生产机机构和安安全技术术管理人人员，专专职安检检工程师师，具体体负责全全管辖区区安全监监察和管管理工作作，各施施工队设设专职安安全员，专职安安全员的的人数比比例占施施工人员员的13%。各工班班设兼职职安全员员，建立立纵成线线、横成成网的严严密安全全管理组组织机构构。（组组织机构构图见附附图1）。三、建立立安全保保证体系系项目部遵遵循“安全重重于泰山山，抓生生产必须须抓安全全，以安安全促生生产”指导思思想，按按照“五项”（综合合治理、管生产产必须管管安全、一票否否决权、从严治治理、标标

16、准化管管理）原原则，建建立、健健全安全全保证体体系。（安全保保证体系系图见附附图2）。第四章 安全全生产管管理制度度一、安全全生产监监督制度度项目部依依法接受受宁夏公公路建设设管理局局和沿线线地方政政府的安安全生产产监督管管理。二、安全全生产责责任制度度项目部实实行安全全生产责责任制，明确各各级领导导和职能能部门的的安全生生产责任任，认真真履行安安全生产产职责。各职能能部门要要各司其其职，各各负其责责。要建建立起严严密的全全员、全全过程、全方位位的安全全生产保保证体系系。（一）、项目部部经理安安全生产产责任1、认真真执行安安全生产产方针政政策和法法规，严严格遵守守安全生生产规章章制度和和安全操

17、操作规程程，对所所负责承承担的施施工项目目安全生生产负直直接责任任，不违违章指挥挥、制止止冒险作作业。2、认真真监督执执行安全全技术措措施及安安全操作作规程，针对生生产任务务特点，对规程程、措施施、交底底要求执执行情况况经常检检查，随随时纠正正违章作作业。3、负责责组织落落实所管管辖施工工队伍三三级安全全教育、常规安安全教育育、季节节转换及及针对施施工各阶阶段特点点等进行行各种形形式安全全教育；负责组组织落实实所管辖辖班组开开展各项项安全活活动，学学习安全全操作规规程；负负责组织织落实所所管辖施施工队伍伍中特种种作业人人员安全全培训工工作和持持证上岗岗监督管管理工作作。4、严格格按照施施工组织

18、织设计中中安全技技术措施施具体要要求，设设置所有有安全防防护设施施并组织织维护；对所管管辖施工工现场中中所设置置安全防防护设施施完整、齐全、有效性性负直接接责任。5、经常常检查所所管辖施施工队伍伍作业环环境、设设备和安安全防护护设施的的安全状状况，发发现问题题及时纠纠正解决决。对重重点特殊殊部位施施工，必必须检查查作业人人员及各各种设备备安全防防护设施施技术状状况是否否符合安安全标准准要求，认真落落实书面面安全技技术交底底，落实实安全技技术措施施，并监监督执行行。接受受安全管管理机构构或人员员安全监监督检查查，及时时解决其其提出的的不安全全问题。6、对工工程项目目中采用用新材料料、新工工艺、新

19、新技术，接受上上级安全全管理人人员指导导。发现现不安全全问题及及时停止止施工，人员、设备撤撤离危险险区域，并上报报领导或或有关部部门。7、发生生因工伤伤亡和重重大未遂遂事故必必须停止止施工，采取应应急措施施，组织织对职工工伤亡事事故现场场抢救工工作，采采取应急急措施，保护现现场，防防止事故故扩大。同时立立即上报报，对重重大伤亡亡事故和和重大未未遂事故故，必须须查明事事故原因因，落实实整改措措施，经经上级有有关部门门验收合合格后方方可恢复复施工，不得擅擅自撤除除现场保保护设施施，强行行复工。党工委书书记曹战战峰在安安全生产产管理上上与项目目经理宋宋道刚同同责。同同时负政政治思想想教育、掌握职职工

20、的思思想动态态、开展展形式多多样的安安全教育育活动的的领导责责任。（二）、总工程程师安全全生产责责任1、协助助项目经经理落实实安全生生产法规规，严格格执行施施工规范范、验收收标准和和安全技技术规则则。2、组织织编制施施工组织织设计和和重要工工程的安安全技术术方案，并监督督检查其其实施情情况。3、对存存在危及及劳动者者生命安安全和身身体健康康的不安安全因素素或隐患患，及时时予以制制止并消消除隐患患。4、组织织开展安安全技术术交底工工作，对对职工进进行安全全技术培培训，及及时解决决施工中中的安全全技术问问题。5、参加加伤亡事事故的调调查和处处理；组组织对事事故原因因进行技技术分析析，并提提出技术术

21、鉴定意意见及防防范措施施。（三）、 常务务副经理理安全生生产责任任1、协助助项目经经理贯彻彻落实国国家安全全生产方方针、政政策、法法规和各各项规章章制度，落实企企业安全全生产各各项规章章制度，结合工工程特点点及施工工性质，制定有有针对性性的各项项安全生生产管理理办法和和实施细细则，并并主持监监督其实实施。2、定期期组织安安全生产产检查，及时消消除事故故隐患，对上级级在安全全生产检检查中提提出的事事故隐患患和管理理存在问问题，应应按照“三定”原则（定人、定时间间、定措措施）予予以解决决，并按按时将解解决情况况向上级级反馈。重大隐隐患必须须立即停停止施工工生产，待隐患患消除，报请上上级部门门验收合

22、合格后，方可恢恢复施工工生产。3、坚持持把安全全管理作作为工程程管理重重要内容容，与施施工生产产同时进进行。4、认真真执行项项目部安安全生产产管理标标准、目目标和安安全规则则，合理理配置人人力、物物资、机机具、资资金等安安全生产产要素。保证工工程安全全生产投投入有效效实施，积极采采用新技技术、新新工艺、新设备备、新材材料，提提高施工工安全水水平。5、正确确处理好好安全与与进度、安全与与效益关关系，坚坚持把安安全生产产贯穿于于施工生生产全过过程，把把安全生生产摆在在首位抓抓紧、抓抓好、抓抓实。6、进行行施工平平面图设设计时应应充分考考虑安全全、防火火、防爆爆、防污污染等于于因素，做到分分区明确确

23、，合理理定位。7、发动动群众，实行全全员、全全面、全全方位、全过程程安全生生产管理理。经常常听取广广大员工工在安全全生产方方面意见见和建议议，总结结推广科科学管理理经验，及时表表彰先进进，严肃肃处罚事事故责任任者。8、发生生因工伤伤亡事故故时，做做好事故故现场保保护与伤伤员抢救救工作，按规定定及时上上报，不不得隐瞒瞒、虚报报和故意意拖延不不报。积积极配合合事故调调查，认认真制定定并落实实防范措措施，吸吸取事故故教训，防止发发生重复复事故。9、对分分管工作作内因违违章指挥挥或决策策失误而而造成员员工亡人人事故承承担领导导责任。并对因因强令员员工违章章冒险作作业，发发生重大大伤亡事事故，承承担刑事

24、事责任。10、及及时、如如实报告告施工安安全事故故。 (四)、安全全工程师师安全生生产责任任1、贯彻彻执行国国家/行行业安全全生产的的有关规规定和分分部的规规章、制制度等。在安全全总监、部长的的领导下下，对分分管工作作负责。2、制定定项目部部安全生生产管理理办法、安全规规则，编编制新技技术、新新工艺、新材料料和重点点工程的的安全技技术方案案，并监监督其实实施。3、负责责职业安安全健康康管理体体系的贯贯标工作作，并保保持其有有效运行行。4、负责责安全标标准化工工地建设设，推广广先进经经验，组组织开展展安全生生产检查查评比和和安全月月（周)活动。5、组织织抓好分分部的日日常安全全教育，指导施施工队

25、和和班组安安全业务务工作，按时上上报安全全报表和和有关信信息。对对下进行行安全检检查，掌掌握安全全生产状状况，发发现问题题及时纠纠正。6、深入入施工现现场检查查安全防防护工作作，发现现问题及及时纠正正，把安安全隐患患消灭在在萌芽状状态。7、组织织编制重重要工程程的安全全技术方方案，并并监督检检查其实实施情况况。8、对存存在危及及劳动者者生命安安全和身身体健康康的不安安全因素素或隐患患，有权权下令停停工。9、参加加伤亡事事故的调调查和处处理；组组织对事事故原因因进行技技术分析析，并提提出技术术鉴定意意见及防防范措施施。并将将结果上上报有关关部门(六)、施工队队长、班班组长安安全生产产责任1、带领

26、领本队、班组员员工认真真落实上上级安全全生产规规章制度度，严格格执行安安全管理理标准和和操作规规程，遵遵守劳动动纪律，制止“三违”行为。2、认真真坚持“三工”（工前前交代、工中检检查、工工后讲评评）制度度，积极极开展队队、班组组安全生生产活动动，作好好队、班班组安全全活动记记录和交交接班记记录。3、认真真组织安安全生产产和技术术学习，不断提提高队、班组人人员安技技素质，做好施施工过程程中安全全生产检检查。及及时制止止员工违违章行为为消除事事故隐患患。本队队、班组组不能处处理事故故隐患要要及时向向上级领领导报告告。4、自觉觉接受上上级领导导和安监监（安全全）人员员监督检检查，对对检查中中提出的的

27、问题及及时进行行整改不不留隐患患。5、认真真执行安安全技术术交底制制度，对对不具备备安全生生产条件件，人身身安全得得不到保保障工程程任务，有权拒拒绝施工工，必要要时可越越级向上上级领导导或安监监部门反反映，待待问题解解决后方方可复工工。6、施工工作业前前要对使使用的机机具、设设备、防防护用具具及作业业环境进进行安全全检查。7、对发发现违章章指挥、违章作作业行为为不予制制止及事事故隐患患不及时时消除而而导致人人身伤亡亡事故，承担直直接领导导责任。(七)、施工作作业人员员安全生生产责任任1、在班班组长直直接领导导下积极极参加各各项安全全活动，刻苦学学习安全全技术知知识，不不断提高高安全操操作技能能

28、。2、自觉觉遵守安安全生产产规章制制度和操操作规程程，严格格按照安安全技术术交底施施工，按按规定佩佩带劳动动防护用用品。在在施工作作业中做做到不伤伤害他人人，不伤伤害自己己，不被被他人伤伤害，同同时有责责任劝阻阻他人违违章作业业。3、爱护护和正确确使用机机械设备备、工具具及劳动动保护用用品、防防护用具具；对成成品、半半成品、材料及及废料等等按指定定地点堆堆放整齐齐，做到到文明施施工。4、作业业前要对对使用工工具、机机械、电电气设备备、作业业环境安安全情况况进行认认真检查查，发现现问题应应及时处处理或向向领导报报告。5、从事事特种作作业人员员和技术术工种人人员要积积极参加加专门培培训，掌掌握本岗

29、岗操作技技能，取取得特种种作业资资格，做做到持证证上岗。6、对施施工现场场不具备备安全生生产条件件，有权权建议改改进，对对违章指指挥，强强令冒险险作业，有权拒拒绝执行行，对危危害生命命安全和和身体健健康的行行为，有有权提出出批评、检举和和控告。7、对因因违章操操作、盲盲目蛮干干或不听听指挥而而造成本本人及他他人人身身伤害事事故和经经济损失失承担直直接责任任。(八)、专(兼兼)职安安全员安安全生产产责任1、专(兼)职职安全员员在项目目部经理理和施工工队长的的领导下下进行工工作，业业务上受受工程指指挥部安安监部门门和安监监人员指指导。2、协助助项目部部经理和和施工队队认真贯贯彻落实实安全生生产规章

30、章制度与与防护措措施，检检查督促促操作人人员严格格执行安安全操作作规程和和安全技技术交底底，确保保安全施施工作业业。3、督促促班(组组)长开开展各种种安全生生产活动动，并做做好安全全日志。4、及时时发现和和制止违违章指挥挥，违章章作业行行为，纠纠正和消消除各种种事故隐隐患；对对违章违违纪责任任者有权权按规定定处以罚罚款。5、专(兼)职职安全员员必须持持有统一一颁发的的安全员员检查证证，上岗岗时必须须佩带标标志，秉秉公办事事，尽职职尽责。6、对因因失职而而造成伤伤亡事故故承担责责任。(九)、安全质质量部安安全生产产责任1、负责责监督劳劳动安全全、人身身安全及及交通安安全工作作，对各各项目部部贯彻

31、执执行国家家和上级级有关安安全生产产，劳动动保护政政策法规规情况进进行监督督检查。2、制订订本项目目部安全全生产规规章制度度，及时时分析安安全生产产形势，提出预预防事故故措施和和建议，对执行行情况进进行监督督检查，按规定定编制安安全技术术措施经经费计划划，监督督检查安安全技术术措施项项目的实实施。3、协助助上级安安监部门门进行职职业健康康安全卫卫生管理理体系认认证申报报和评审审工作。4、定期期组织安安全生产产检查，及时掌掌握和了了解施工工生产场场所安全全现况，及时消消除事故故隐患，对重大大事故隐隐患必要要时发出出隐患整整改通知知书，并并对事故故隐患整整改情况况进行复复查。5、组织织项目部部开展

32、安安全生产产竞赛、评比活活动，实实施安全全生产奖奖罚事宜宜。6、会同同有关部部门对员员工进行行安全教教育和技技术培训训，对全全员劳动动纪律，施工作作业秩序序，持证证上岗，文明施施工及对对防护用用品的使使用等情情况进行行监督检检查。7、负责责辖区的的安全报报表和职职工伤亡亡事故调调查、统统计、报报告和处处理工作作。对事事故责任任者提出出处理意意见并监监督实施施。(十)、工程管管理部安安全生产产责任1、根据据工程特特点和合合同要求求，负责责编制施施工组织织设计，制定相相应安全全技术措措施和安安全技术术交底。规范施施工作业业秩序，选定安安全可靠靠施工方方法，文文明施工工。2、组织织科技攻攻关，积积极

33、推行行“四新”技术，推广安安全生产产新技术术。认真真检查安安全措施施执行情情况，参参加安全全大检查查，提出出事故隐隐患整改改方案，在进度度与安全全发生矛矛盾时要要把安全全放在第第一位，参加伤伤亡事故故调查处处理。3、对于于下列结结构复杂杂、施工工难度大大、专业业性强等等特殊项项目，除除制定项项目总体体安全技技术保证证计划外外，施工工作业必必须单独独编制专专项安全全施工组组织设计计，并采采取安全全技术措措施。(1)、深基坑坑是指开开挖深度度超过55米的基基坑（槽槽）深度度未超过过5米但但地质情情况和周周围环境境较复杂杂的基坑坑（槽）；(2)、高大模模板工程程是指模模板支撑撑系统高高度超过过8米，

34、或者跨跨度超过过18米米，或者者施工总总荷载大大于100千牛/平方米米，或者者集中线线荷载大大于155千牛/平方米米的模板板支撑系系统；(3)、垂直运运输机械械设备、架设机机具、脚脚手架的的拆装和和起重吊吊装作业业； (4)、施工工临时用用电；(5)、其他危危险作业业。(十一)、设备备物资部部安全生生产责任任1、负责责制定设设备安全全操作规规程、细细则及物物资管理理规定。2、负责责对物资资管理人人员，机机械、车车辆驾驶驶人员的的管理、教育和和培训工工作。3、负责责机械车车辆和设设备的调调配验收收、使用用、检查查、维修修等管理理及汽车车运输安安全管理理工作。4、负责责采购供供应符合合设计标标准和

35、安安全技术术规范物物资和器器材，严严格对危危险品请请领、贮贮存、保保管和发发放规定定。5、参加加由机械械设备和和交通运运输造成成伤亡事事故调查查与处理理。(十二)、计划划、财务务部门安安全生产产责任1、计划划部门负负责在编编制施工工生产经经营计划划时要同同时安排排安全生生产费用用。2、财务务部门按按照有关关规定和和实际需需要，安安排年度度安全技技术措施施经费和和劳保费费用，做做到专款款专用。3、协助助安全管管理部门门办理安安全奖罚罚款手续续。按规规定拨付付安全奖奖励经费费，清收收对事故故责任单单位或人人员罚款款。4、保障障必要的的安全投投入资金金，为从从业人员员交纳保保险费。(十三)、综合合办

36、公室室安全生生产责任任1、协助助有关部部门组织织员工安安全技术术培训工工作，组组织对新新工人、特殊工工种、外外部劳务务进行岗岗前安全全教育培培训。2、定期期对作业业场所粉粉尘、噪噪音、有有毒、有有害物质质进行监监测，做做好职业业病健康康防治工工作，对对因工伤伤残和患患有职业业病的员员工安排排力所能能及的工工作。三、安全全生产教教育培训训制度1、项目目部建立立安全教教育培训训制度，加强全全员特别别是施工工一线作作业人员员安全教教育和技技术培训训工作，提高安安全技能能和自我我防范意意识，使使其牢固固树立“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的思想想，自觉觉遵守各各项安全全生产法法令和规规章制度度

37、，以减减少各类类事故发发生。2、对新新进场工工人和调调换工种种职工，必须按按规定进进行安全全教育和和技术培培训，经经考核合合格，方方准上岗岗。3、电工工、焊工工、架子子工、机机操工及及起重工工和各种种机动车车辆司机机等特殊殊工种必必须持证证上岗。对从事事有尘毒毒危害作作业工人人，要进进行尘毒毒危害和和防治知知识教育育。4、项目目部要定定期轮训训本单位位各级领领导干部部和安全全干部，其中安安环部长长、施工工队长、班组长长是安全全教育重重点。5、采用用新技术术、新工工艺、新新设备施施工和调调换工作作岗位时时，要对对操作人人员进行行新技术术操作和和新岗位位安全教教育，未未经教育育不得上上岗操作作。6

38、、项目目部对新新进场工工人(包包括合同同工、外外包工、临时工工、学徒徒工、实实习和代代培人员员)必须须进行初初步安全全教育。在做好好新工人人入场教教育同时时，还必必须把经经常性安安全教育育贯穿于于管理工工作全过过程。根根据接受受教育对对象不同同特点，可采取取办安全全生产黑黑板报、宣传栏栏，书写写安全标标志和标标语口号号及定期期召开安安全工作作会议等等方式进进行。7、 在在岗从业业人员经经常性安安全生产产教育培培训主要要内容是是：、安全全生产新新知识、新技术术；、安全全生产法法律法规规；、作业业场所和和工作岗岗位存在在的危险险因素、防范措措施及事事故应急急措施；、事故故案例。8、新从从业人员员的

39、“三级” 安全全生产教教育培训训主要内内容是：、一级级：安全全生产法法律法规规及安全全生产基基本知识识，建设设局安全全生产规规章制度度及劳动动纪律，有关事事故案例例；、二级级：本单单位安全全生产状状况和规规章制度度，作业业场所和和工作岗岗位存在在危险因因素、防防范措施施及事故故应急措措施，事事故案例例；、三级级：岗位位安全操操作规程程，生产产设备、安全装装置、劳劳动防护护用品性性能及正正确使用用方法，事故案案例。9、特种种作业人人员安全全生产教教育培训训主要内内容是：、安全全生产法法律法规规； 、国家家规定的的与本工工种相适适应的、专门的的安全理理论知识识和操作作技能；、本工工种的安安全技术术

40、操作规规程；、本工工种作业业场所和和工作岗岗位存在在危险因因素、防防范措施施及事故故应急措措施。10、转转岗、换换岗人员员安全生生产教育育培训主主要内容容是：、安全全生产法法律法规规及安全全生产基基本知识识，安全全生产规规章制度度及劳动动纪律；、岗位位安全操操作规程程，有关关安全事事故案例例。11、季季节性施施工安全全教育进入雨期期及冬期期施工前前，在项项目经理理的部署署下，由由各施工工队队长长组织本本区域内内施工的的管理人人员及操操作工人人进行专专门的季季节性施施工安全全技术教教育；时时间不少少于2小小时。12、节节假日安安全教育育节假日前前后应特特别注意意各级管管理人员员操作者者的思想想动

41、态，有意识识有目的的地进行行教育、稳定他他们的思思想情绪绪，预防防事故的的发生。13、特特殊情况况安全教教育施工项目目出现以以下几种种情况时时，工程程项目经经理应及及时安排排有关部部门和人人员对施施工工人人进行安安全生产产教育，时间不不少于22小时。(1)因因故改变变安全操操作规程程。(2)实实施重大大和季节节性安全全技术措措施。(3)更更新仪器器、设备备和工具具，推广广新工艺艺、新技技术。(4)发发生因工工伤亡事事故、机机械损坏坏事故及及重大未未遂事故故。(5)出出现其他他不安全全因素，安全生生产环境境发生了了变化。四、安全全技术措措施交底底制度1、安全全技术交交底分为为项目部部级安全全交底

42、、队（班班组）级级安全交交底。2、交底底内容、开工工前，项项目部总总工、专专业安全全工程师师应根据据施工组组织设计计、工程程设计文文件和上上级安全全技术交交底的内内容等资资料，对对下属施施工队的的施工负负责人、安全技技术管理理人员、施工班班组长和和主要施施工人员员进行安安全技术术交底，并填写写施工工安全技技术交底底记录。交底底的内容容一般包包括：、项目目部的施施工范围围和主要要内容，施工项项目特点点以及设设计意图图。、项目目部施工工范围内内的危险险源特点点、分布布情况、危害性性质、存存在部位位、预防防措施、应急救救援方法法。、项目目部的施施工安全全目标和和保证措措施。、上级级安全技技术交底底资

43、料全全部内容容及要求求。、项目目部施工工项目的的各分部部、分项项工程的的技术交交底及注注意事项项。、项目目部施工工范围内内的安全全操作规规章制度度、标准准规范、施工工工艺程序序、安全全防护、机械设设备安全全操作注注意事项项等。 、各工工种安全全技术交交底。、其他他施工注注意事项项。、队（班组）在施工工作业前前，由队队长或工工班长根根据项目目部分部部安全技技术交底底相关内内容资料料、作业业指导书书、施工工图纸对对班组施施工人员员进行安安全交底底，并填填写施施工安全全技术交交底记录录。交交底内容容主要是是具体施施工过程程的内容容、安全全防护方方法、保保证措施施，一般般包括以以下内容容：、本队队施工

44、项项目的内内容、工工程概况况。、施工工队安全全技术交交底的全全部内容容。、施工工步骤、操作方方法和采采用新安安全技术术的操作作要领，安全防防护、施施工机械械设备的的安全注注意事项项及操作作规程。、其他他施工注注意事项项。3、 安安全技术术交底要要求、安全全技术交交底档案案建立要要求应将经过过审批的的各类安安全技术术交底以以及施工工过程中中实际安安全技术术交底的的有关签签字原始始记录全全部汇入入安全技技术档案案中。以以备检查查与核对对。、安全全技术交交底编制制审批要要求安全技术术交底要要依据安安全施工工组织设设计中的的安全措措施，结结合具体体施工方方法，根根据现场场的作业业条件及及环境，以书面面

45、形式，编制出出具有可可操作性性的、针针对性的的内容全全面的安安全技术术交底材材料。安安全技术术交底必必须各级级的专职职安全管管理人员员和工程程技术人人员共同同编制，然后由由相应级级别的技技术负责责人审核核批准。 、安全全技术交交底的交交底原则则要求、各级级安全技技术交底底工作由由相关的的安全技技术负责责人组织织。重大大和关键键施工项项目必要要时可请请上级安安全技术术负责人人参加。、安全全技术交交底要与与施工技技术交底底同时进进行，不不能分开开进行。如果工工程项目目的施工工工艺很很复杂、技术难难度大，作业条条件很危危险，可可单独进进行工种种交底。 、必须须严格按按照施工工制度，在施工工前进行行交

46、底。、要按按不同工工程的特特点和不不同工程程的施工工方法，内容应应有针对对性、指指导性和和实效性性，应根根据施工工项目的的特点、环境条条件、季季节变化化等确定定交底的的具体方方法和方方式，针针对施工工现场和和周围的的环境，从防护护上、技技术上，提出相相应的安安全措施施和要求求。、安全全技术交交底的过过程也是是安全技技术培训训的过程程，进行行各级安安全技术术交底时时，应组组织参加加人员认认真讨论论，消化化交底内内容，必必要时对对内容作作补充修修改。涉涉及已经经批准的的方案、措施的的变动，应重新新进行交交底。、机械械安全技技术交底底要向操操作者交交待机械械的安全全性能及及安全操操作规程程和安全全防

47、护措措施，并并经常检检查操作作人员的的交接班班记录。、安全全技术交交底由专专业安全全工程师师组织有有关施工工管理人人员及施施工班组组人员进进行认真真的交底底，安全全技术交交底必须须是以书书面的形形式进行行，安全全技术交交底必须须有交底底记录，交底人人和被交交底人要要严格履履行签字字手续，交底人人与接底底人各留留一份。、交底底应由专专业安全全工程师师编写并并向施工工班组及及责任人人交底，安全员员负责监监督执行行。、安全全技术交交底的时时效性要要求项目部安安全技术术交底在在分项工工程或每每天的工工程小结结会上进进行；队队（班组组）级安安全技术术交底在在每天、每道工工艺的开开工前进进行。、安全全技术

48、交交底监督督检查要要求各级安全全管理部部门应督督促检查查下级安安全技术术交底工工作进行行情况。、项目目部安全全技术交交底的主主要基本本项目有有：、各分分部、分分项工程程的技术术交底。、临时时用电工工程。 、所有有大、中中型机械械设备的的拆装、使用。、施工工机具及及设备如如木工、钢筋、混凝土土、电气气焊等机机具设备备的安装装、使用用。、各工工种安全全技术交交底。、其它它工程。4、安全全技术交交底责任任、各有有关人员员应按照照文件职职责要求求负责对对所属人人员交底底，并对对交底的的内容负负责。、施工工人员应应按交底底要求施施工，不不得擅自自变更施施工方法法和标准准规章要要求，变变更时应应先经交交底

49、人同同意、签签字后方方可实施施。、施工工安全技技术管理理人员、工程管管理人员员发现不不按要求求施工、可能造造成不良良后果的的施工行行为应立立即劝止止并有权权停止施施工，必必要时报报上级安安全主管管部门处处理。、施工工中发生生安全事事故时，事故原原因如属属于交底底错误或或交底不不及时、不全面面、不到到位，应应由交底底人负相相应责任任；并按按照集团团公司有有关管理理办法执执行相应应的处罚罚，构成成违法犯犯罪的移移交司法法机关处处理。事事故原因因属于违违反交底底要求者者，由施施工负责责人和施施工人员员和有关关责任人人负相应应责任，并依法法追究相相应责任任。五、特种种作业人人员持证证上岗制制度1、特种

50、种作业是是指容易易发生人人员伤亡亡事故，对操作作者本人人、他人人及周围围设施的的安全有有重大危危害的作作业。2、项目目部、施施工队从从事垂直直运输机机械作业业人员、起重机机械安装装拆卸工工、电工工、电气气焊（割割）作业业人员、起重信信号工、高空作作业人员员、铺架架作业人人员、脚脚手架搭搭拆人员员等特种种作业人人员，必必须按照照国家有有关规定定经过专专门的安安全作业业 HYPERLINK 培训，并并取得特特种作业业操作资资格证书书后，方方可上岗岗作业。3、专门门的安全全作业 HYPERLINK 培培训，是是指由有有关主管管部门组组织的专专门针对对特种作作业人员员的 HYPERLINK 培训训，也

51、就就是特种种作业人人员在独独立上岗岗作业前前，必须须进行与与本工种种相适应应的、专专门的安安全技术术理论学学习和实实际操作作训练。经 HYPERLINK 培训训考核合合格，取取得特种种作业操操作资格格证书后后，才能能上岗作作业。4、特种种作业人人员具备备的条件件(1)、年龄满满18岁岁。(2)、身体健健康、无无妨碍从从事相应应工种作作业的疾疾病和生生理缺陷陷。(3)、初中以以上文化化程度，具备相相应工程程的安全全技术知知识，参参加国家家规定的的安全技技术理论论和实际际操作考考核并成成绩合格格。(4)、符合相相应工种种作业特特点需要要的其他他条件。5、 HYPERLINK 培训训内容(1)、安全

52、技技术理论论。(2)、实际操操作技能能。6、考核核、发证证(1)、特种作作业操作作证由国国家经济济贸易委委员会制制作，并并由当地地安全生生产综合合管理部部门负责责签发。(2)、特种作作业操作作证，每每两年复复审一次次。连续续从事本本工种110年以以上的，经用人人单位进进行知识识更新教教育后，复审时时间可延延长至每每四年一一次。(3)、离开特特种作业业岗位达达6个月月以上的的特种作作业人员员，应当当重新进进行实际际操作考考核，经经确认合合格后方方可上岗岗作业。六、特种种设备装装拆及检检测制度度1、工程程涉及到到的大型型特种设设备主要要是起重重机械即即：制、提、运运、架设设备。2、施工工起重机机械

53、设备备安装、拆卸单单位的资资质控制制有明确确规定，项目部部要根据据本工程程的特点点和建设设行政主主管部门门的要求求，加强强对大型型机械设设备装拆拆方案、安拆单单位及从从业人员员资质的的严格审审查，确确认无误误方可进进行。严严禁由不不具备相相应资质质的单位位及其相相应资格格的人员员，从事事施工起起重机械械设备的的安装、拆卸工工作。不不得将施施工起重重机械的的拆装过过程分解解给两个个以上的的企业进进行安装装。大型型设备装装拆方案案必须经经上级技技术（或或设备）部门审审批。3、施工工起重机机械设备备安装、拆卸专专项施工工方案的的确认控控制（1）、编制安安拆方案案的内容容一般包包括：、安拆拆的作业业环

54、境。、安装装条件、安装前前的检查查。、安装装工艺流流程及安安装要点点。、升降降及锚固固作业工工艺。、安装装后的检检验内容容和试验验方法。、拆卸卸工艺流流程及拆拆卸要点点、工序序。、安拆拆过程的的监控及及指挥。（2）、安拆方方案的审审批手续续记录。（3）、安装完完毕，经经专门的的检测机机构验收收合格记记录。4、施工工起重机机械设备备安装、拆卸的的控制设备安装装单位在在安装完完毕后，应当进进行自检检，出具具自检合合格证明明，并向向使用单单位进行行安全使使用说明明。项目目部参与与对施工工起重机机械设备备安装或或拆卸过过程的监监控和管管理。监监控管理理的主要要内容应应包括：、专项项施工方方案及安安全技

55、术术措施审审批手续续是否完完整。、施工工起重机机械设备备安装拆拆卸的施施工企业业资质是是否相符符。、施工工起重机机械设备备安装或或拆卸的的从业人人员资格格是否具具备。、施工工起重机机械设备备基础的的隐蔽工工程是否否验收。、施工工起重机机械设备备安装或或拆卸的的程序和和过程控控制是否否按照方方案进行行，安全全技术交交底是否否执行。、施工工起重机机械设备备安装或或拆卸的的专业施施工企业业监控人人员是否否到位。、施工工起重机机械设备备安装完完毕后检检查验收收工作是是否进行行，监控控内容必必须要有有书面记记录。5、施工工起重机机械设备备安装后后检测、检验的的控制起重机械械设备安安装后除除了安装装单位的

56、的自查、自检以以外，还还应当按按照各级级建设行行政主管管部门的的要求，委托相相应的检检测机构构对已安安装的起起重机械械设备实实施检测测，经检检测合格格，取得得合格证证书后方方可使用用。日后后每年进进行一次次年检。七、危险险岗位的的操作规规程、防防护用具具和书面面告知制制度项目部应应当向作作业人员员提供安安全防护护用具和和安全防防护服装装，并书书面告知知危险岗岗位的操操作规程程和违章章操作的的危害。八、安全全检查考考核制度度1、安全全检查的的主要内内容 查领导导 是否坚坚持“安安全第一一、预防防为主、综合治治理”的的安全生生产方针针；是否否把安全全工作列列入重要要议事日日程；是是否做到到“五同同

57、时”；各级安安全施工工责任制制的落实实情况。 查管理理 查各项项安全管管理制度度和帐表表册卡的的建立及及执行情情况；查查安监部部门和其其他有关关部门的的安全管管理效能能；查安安全网络络的组织织和活动动情况；查工地地和班（组）安安全管理理工作。 查隐患患 查施工工现场存存在的事事故隐患患；查违违章违纪纪；查安安全设施施及安全全标志的的设置；查文明明施工情情况。 查事故故处理 是是否真正正做到了了“五不放过过”；是是否按照照有关规规定进行行调查、处理、统计和和上报。2、“三三工” 安全全检查项目部、队施工工现场要要坚持做做到工前前布置安安全、工工中检查查安全、工后讲讲评安全全的“三工”安全检检查制

58、度度，并做做好交接接班记录录。同工工种上下下班之间间或工种种上下工工序之间间，应认认真进行行交接班班检查，并做好好记录。项目经经理或主主管安全全的副经经理应组组织有关关人员，对所管管辖区域域内的安安全生产产情况进进行检查查，施工工现场每每日要检检查一次次，及时时消除事事故隐患患。3、开工工前的安安全检查查工程开工工前，由由项目部部安全领领导小组组会同有有关部门门，对将将开工的的项目进进行全面面的安全全检查验验收，检检查验收收的主要要内容包包括：施施工组织织设计是是否有安安全措施施，施工工机械设设备是否否配齐安安全防护护装置，安全防防护设施施是否符符合要求求，施工工人员是是否经过过安全教教育和培

59、培训，施施工方案案是否进进行交底底，施工工安全责责任制是是否建立立，施工工中潜在在事故和和紧急情情况是否否有应急急预案等等。4、定期期安全检检查项目部每每月三次次、队每每周检查查一次安安全生产产。对重重点工程程和关键键部位的的安全生生产要加加强检查查的力度度和频数数，发现现问题提提出整改改措施，监督限限期整改改。5、经常常性的安安全检查查安检工程程师、安安全员日日常巡回回安全检检查。使使用事事故易发发点检查查表每每日进行行检查，检查重重点：危危爆物品品管理、施工用用电、机机械设备备、脚手手架工程程、模板板工程、焊接作作业、季季节性施施工等。6、专业业性的安安全检查查针对施工工现场的的重大危危险

60、源，项目部部专职安安全员负负责对施施工现场场的特种种作业安安全、现现场的施施工技术术安全进进行检查查。设备备管理人人员负责责对现场场大中型型设备的的使用、运转、维修进进行检查查。7、季节节性、节节假日安安全生产产专项检检查夏季检查查防洪、防暑、防雷电电措施落落实情况况；冬季季检查防防冻、防防煤气中中毒、防防火、防防滑措施施落实情情况；春春秋季检检查防风风、防火火措施落落实情况况；节假假日加班班及节假假日前后后安全生生产检查查。8、安全全检查记记录定期安全全检查记记录按施工安安全检查查标准第188章进行行检查、打分、评价；班组每每日的自自检、交交接检以以及经常常性安全全检查可可在相应应的“工作日