安全生产管理手册

1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.安全生产管理手册-1安全生产管理手册的封面 受控标志： 发布时间： 版本：10 安全生产管理手册 批准： 审核： 主编： 编写：、 瑞安市超声电器厂安全生产管理者代表任命书 任 命 书 为建立本厂的安全生产管理体系，按照确立的安全生产方针、目标和指标，搞好体系的运行及与外部的联络，经研究任命同志为本厂安全生产管理者代表，并自签发之日起生效。 最高管理者：(签名) 日期：安全生产管管理手册册-22安全生生产管理理手册目目录 一、前前言(略略) 二、安安全生产产

2、方针(略) 三三、安全全生产管管理手册册内容 11目的和和使用范范围 2引引用标准准、定义义、术语语及缩写写代号 33手册的的管理 44安全生生产管理理体系要要素 41安全全生产方方针 42危害害辨识、危危险评价价和危险险控制计计划 43法律律及法规规要求 444目目标 45安全全生产管管理方案案 466机构和和职责 447培培训、意意识和能能力 48协商商与交流流 499安全生生产管理理体系文文件 410文文件和资资料控制制 4111运行行控制 44122应急预预案与响响应 4. 13事事故、事事件、不不符合、纠纠正与预预防措施施 4114记录录和记录录管理 44155审核 44166管理评

3、评审 四、附附录 1安全生生产法律律、法规规标准及及其它要要求清单单 2组组织机构构图 3重要危危险因素素清单 44安全全生产管管理方案案 5安安全生产产管理体体系程序序文件清清单 6安全生生产管理理体系要要素职责责分配一一览表 77安全全生产记记录清单单安全生产管管理手册册-33写安全全生产管管理手册册的目的的和适用用范围 1目目的 建立并并保持安安全生产产管理体体系，确确定文件件化的安安全生产产方针、目目标和指指标，通通过危害害辨识和和危险评评价的结结果，制制定出安安全生产产管理方方案和运运行控制制程序并并有效实实施，以以达到不不断提高高安全生生产绩效效的目的的。 2适适用范围围 本手册册

4、是本厂厂安全生生产管理理体系运运行的依依据，是是安全生生产管理理体系评评审以及及第三方方对安全全生产管管理体系系认证的的体系文文件。编编写安全全生产管管理手册册引用的的标准、定定义1引引用标准准 本手册册的编制制依据是是国家经经贸委职职业安全全健康管管理体系系审核规规范。 22定义 本本手册除除引用国国家经贸贸委职职业安全全健康管管理体系系审核规规范中中的定义义外，还还采用如如下定义义。 21重大大危险是指指组织通通过危险险评价，确确定的不不可容许许或不可可接受的的危险。 222三三不放过过事事故原因因查不清清不放过过；事故故责任人人与周围围群众受受不到教教育不放放过；不不采取防防范措施施不放

5、过过。 23三同同时新建、改改建、扩扩建、技技术改造造和引进进的工程程项目，其其劳动安安全生产产设施、消消防设施施必须与与主体工工程同时时设计、同同时施工工、同时时投产使使用。 224三三级安全全教育是指指厂级教教育、车车间教育育、班组组教育。厂厂级教育育是指新新人厂工工人在分分配到车车间或工工作岗位位之前，由由厂级安安全部门门进行初初步的安安全教育育；车间间教育:是指新新工人从从厂部分分配到车车间后，再再由车间间进行安安全教育育；班组组教育:是指新新工人进进人工作作岗位以以前的教教育。 225轻轻伤事故故因因工受伤伤后歇工工在1个个工作日日以上1105个个工作日日以内，但但不够重重伤的事事故

6、。 226重重伤事故故因因工受伤伤损失工工作日等等于或超超过1005个工工作日的的失能事事故。 227死死亡事故故指指发生事事故当时时死亡和和负伤后后一个月月内死亡亡的事故故。死亡亡事故是是指一次次事故死死亡122人的事事故；重重特大死死亡事故故是指一一次死亡亡3人及及3人以以上的事事故。 228非非伤亡事事故指发生生事故后后只造成成财产损损失而末末发生人人员伤亡亡的事故故。 a一一般事故故直直接经济济损失在在5000元以下下的事故故 b重重大事故故直直接经济济损失在在5000元以上上50000元以以下的事事故。 cc特大事事故直接经经济损失失在50000元元以上的的事故。 229职职业病指劳

7、劳动者在在生产劳劳动及其其它职业业活动中中，接触触职业因因素引起起的疾病病。 安全全生产管管理手册册的管理理 11 安全全生产管管理手册册由管理理者代表表组织编编写。 22 安全全生产管管理手册册经最高高管理者者审批后后公布实实施。 33 安全全生产管管理手册册的编写写、标识识、保管管、修改改换版等等按文文件控制制程序执执行。 44 安全全生产管管理手册册的解释释权归管管理者代代表。安安全生产产要素/1 安安全生产产方针 11 总总则 最高高管理者者承诺，依依照有关关安全生生产法律律、法规规的要求求；结合合本厂的的实际所所确定的的安全生生产方针针应被全全体员工工理解并并执行，以以保证危危险得到

8、到控制和和管理体体系持续续有效地地运行。 112职职责 最高高管理者者负责安安全生产产方针的的确定和和颁布并并确保贯贯彻执行行。 13控制制要求 aa)安全全生产方方针是本本本厂安安全生产产管理体体系的宗宗旨、目目标和方方向； bb)保持持文件化化的安全全生产方方针，确确保传达达到全体体员工并并付诸实实施； cc)通过过体系运运行，保保证安全全生产方方针得以以实现； d)依依据安全全生产方方针确定定安全生生产目标标和指标标； e)当本厂厂生产经经营或安安全状况况发生较较大变化化或经管管理评审审及相关关方提出出要求时时，应及及时对安安全生产产方针进进行修订订并通报报相关信信息。安安全生产产要素/

9、2 危危害辨识识、风险险评价和和风险控控制的策策划21 总总则 对本本厂的活活动、产产品或服服务中能能够控制制和可以以期望通通过程序序文件的的运行对对其施加加影响的的危害进进行辨识识和危险险评价，对对本厂进进行一次次全面、科科学、客客观的初初始状态态评审，以以确定本本厂的重重大危险险。 22职责责 a)管管理者代代表或其其指定人人员负责责组织对对危害辨辨识和危危险评价价的组织织领导工工作； bb)各单单位负责责危害的的辨识和和危险评评价的基基础工作作，并将将结果汇汇总到安安全领导导小组； c)安安全领导导小组负负责对本本厂所有有的危害害进行分分析、归归纳，并并进行危危险评价价，找出出潜在危危险

10、和已已存危险险。 23控制制要求 aa)危害害的辨识识范围应应覆盖本本厂活动动、产品品或服务务中能控控制和可可能对其其施加影影响的各各个方面面； b)进行危危害辨识识和危险险评价所所需要的的信息必必须真实实可靠； c)进进行危险险评价，应应结合本本厂的实实际情况况，覆盖盖过去、现现在和将将来，正正常、异异常和紧紧急状态态； d)重大危危险的影影响应考考虑：重重大危险险的规模模和范围围，重大大危险的的影响程程度大小小，影响响持续的的时间及及发生的的概率等等； ： e)不不断对本本厂范围围内的危危害作出出辨识并并进行危危险评价价，确定定出重大大危险。 224相相关文件件 危害辨辨识与危危险评价价程

11、序 管理理体系007011 安全生生产要素素/3法法律、法法规及其其他要求求 311总 则则 建立并并保持程程序以获获取安全全生产法法律、法法规、标标准和其其他要求求，确认认其符合合性并跟跟踪其变变化以及及时更新新。 32职责责 3221安安全领导导小组负负责安全全生产法法律、法法规、标标准和其其他要求求的获取取及适用用性确认认，对符符合性进进行检查查。 3222各单位位应严格格遵守已已确认的的安全生生产法律律、法规规、标准准和其它它要求。 333控控制要求求 a)安安全领导导小组确确定获取取安全生生产法律律、法规规、标准准和其他他要求的的途径； b)安安全领导导小组对对安全生生产法律律、法规

12、规、标准准及本厂厂的各项项安全管管理制度度的适用用性进行行确认； c)建建立适用用的安全全生产法法律、法法规、标标准和其其他要求求的台帐帐； d)根据本本厂生产产的变化化，确定定新的重重大危险险对法律律、法规规、标准准的符合合性； ee)跟踪踪法律、法法规、标标准和其其它要求求的变化化，并及及时更新新相应台台帐。 ff)已确确认适用用于本厂厂的安全全生产法法律、法法规、标标准和其其它要求求应发放放到各个个单位(部门)以便做做好各自自的安全全生产工工作。 34相关关文件 法律律、法规规、标准准清单 安全生生产要素素/4 目标 41 总总则 依据据本厂的的安全生生产方针针和确定定的重大大危险，制制

13、定安全全生产目目标和指指标，并并建立目目标、指指标控制制程序，本本厂的目目标和指指标应分分解到各各部门，以以实现对对工伤事事故和职职业病的的预防和和持续改改进。 442职职责 a)安全领领导小组组负责提提出和修修订本厂厂的安全全生产目目标和指指标及其其日常检检查及审审核； bb)安全全生产管管理者代代表负责责审查安安全生产产目标和和指标； c)相相关单位位负责本本单位安安全生产产目标、指指标的分分解和细细化并落落实； dd)厂长长负责审审批安全全生产目目标和指指标。 443控控制要求求 4331目目标、指指标制定定的依据据 a)本本厂的安安全生产产方针； b)要要考虑技技术的先先进性及及可选方

14、方案； cc)相关关方的期期望和要要求，法法律、法法规的要要求； dd)经营营管理与与竞争的的要求，市市场状况况，经济济条件。 4432目标标、指标标的检查查与修订订： a)安全领领导小组组组织有有关部门门每半年年对本厂厂安全生生产目标标、指标标的实施施情况进进行一次次(必要要时可增增加次数数)检查查，并将将结果报报安全生生产管理理者代表表； b)当目标标和指标标需要修修订时，安安全领导导小组应应报管理理者代表表，并提提交安全全生产管管理评审审会议，各各部门要要根据评评审结果果对本部部门的目目标和指指标进行行相应的的修订； cc)各部部门应根根据安全全生产管管理方案案的实施施，对分分解的目目标

15、、指指标实施施过程进进行检查查和控制制。当重重要危险险因素发发生变化化时，应应及时修修订目标标和指标标并文件件化； dd)目标标和指标标的变更更和修订订必须经经安全生生产管理理者代表表审查，厂厂长批准准。 444目标与与指标见见附录(略) 45相关关文件1999900HS目目标、指指标管理理程序安全生产管管理手册册-44安全生生产要素素/5 安全生生产管理理方案 51 总总则 为保保证目标标、指标标的实现现，本厂厂应制定定并执行行安全生生产管理理方案。 552职职责 a)安全领领导小组组负责制制定本厂厂的安全全生产管管理方案案，并实实施监督督检查考考核； bb)安全全生产管管理者代代表负责责本

16、厂安安全生产产管理方方案的审审核； cc)相关关单位根根据分解解确定的的目标、指指标制定定具体实实施的案案。 d)厂长负负责审批批安全生生产管理理方案。 553控控制要求求 5331管管理方案案的制定定 a)管管理方案案应明确确要实现现目标和和指标； b)管管理方案案要有技技术措施施，并且且可行； c)管管理方案案要写明明完成的的时间和和进度； d)管管理方案案要有规规定的责责任部门门； e)重大危危险因素素应制定定安全生生产管理理方案。 5532 安安全生产产管理方方案的审审批和实实施 a)制定、修修订后的的安全生生产管理理方案要要形成文文件，报报安全生生产管理理者代表表审查，并并报厂长长批

17、准； b)为为了保证证安全生生产管理理方案的的实施，本本厂的最最高管理理者要保保证所需需资源的的落实。 5533 安安全生产产管理方方案的修修订 a)安安全生产产管理方方案应随随本厂活活动、生生产和服服务的变变化及时时调整和和修订； bb)安全全生产目目标和指指标发生生重大变变化时，安安全领导导小组应应组织有有关职能能部门对对安全生生产管理理方案进进行修订订或补充充； c)由由于管理理评审或或审核要要求应对对管理方方案进行行修订。 554本本厂安全全生产管管理方案案(略) 安全全生产要要素/66 机构构和职责责611 总则则 为便于于安全生生产管理理工作的的有效开开展，应应明确规规定各部部门和

18、人人员的职职权和作作用，确确保按照照标准的的规定建建立、实实施与保保持安全全生产管管理体系系的要求求。 62组织织机构(略) 663职职责 6311最高管管理者 aa)负责责安全生生产方针针、目标标、指标标的确定定、颁布布； b)负责安安全生产产管理体体系定期期管理评评审； cc)负责责提供必必要的资资源； dd)任命命安全生生产管理理者代表表。 6322管理者者代表 aa)负责责按确立立的安全全生产方方针，组组织制定定具体的的目标、指指标； bb)负责责本厂安安全生产产管理体体系的审审核； cc)向最最高管理理者报告告体系运运行及情情况； dd)负责责与外部部的联络络工作； e)负负责协调调

19、、解决决安全生生产管理理体系运运行中出出现的各各类问题题。 6333安全领领导小组组 a)负负责安全全生产管管理体系系运行的的组织协协调、检检查与考考核工作作； b)负责对对安全生生产目标标、指标标所涉及及的单位位实施定定期检查查和监督督； c)提出安安全生产产培训的的要求； d)负负责安全全生产管管理体系系审核活活动的实实施； e)负责安安全生产产管理手手册、体体系文件件与部分分支持性性文件的的组织编编写、颁颁布、评评审、更更改及法法律、法法规文件件的获取取、确认认及使用用管理； f)主主管安全全生产的的信息交交流； gg)为安安全生产产管理体体系评审审提供资资料； hh)负责责安全生生产管

20、理理体系运运行中出出现问题题的协调调和解决决，并对对各单位位安全生生产管理理体系的的运行效效果进行行考核。 6634企管管办 a)贯彻国国家及地地方政府府的有关关安全生生产的方方针、政政策，并并监督执执行，充充分发挥挥群众监监督在安安全生产产中的作作用； bb)加强强对安全全生产的的监督，对对任何单单位和个个人违反反安全生生产法律律、法规规行为，有有权检举举和制止止； c)负责组组织职工工开展遵遵章守纪纪和预防防事故的的群众性性活动，并并参加本本厂有关关安全生生产规章章制度和和劳动保保护条例例的制定定；d) 督促促重大事事故的现现场处理理及善后后处理工工作。 dd)关心心职工安安全生产产条件的

21、的改善，加加强劳动动保护，并并做好伤伤亡事故故的善后后处理工工作。 6635生产产部门 aa)生产产部门在在安全生生产管理理体系建建立及运运行中给给予必要要的组织织协调； b)负负责本厂厂重大危危险的控控制及应应急响应应的统一一指挥调调度；cc)负责责组织职职工开展展遵章守守纪和预预防事故故的群众众性活动动，并参参加本厂厂有关安安全生产产规章制制度和劳劳动保护护条例的的制定； 6366财务部部门 a)按照安安全生产产管理体体系运行行的要求求，为安安全生产产所需资资金提供供保障； b)对对安全生生产管理理体系运运行中的的财务指指标进行行考核和和奖惩； c)编制安安全技术术措施费费用计划划； d)

22、审核各各类事故故处理的的费用支支出，并并将其纳纳人经济济活动分分析内容容。 6377门卫（保保卫部门门） a)门卫负负责本厂厂治安保保卫及应应急事故故的救援援工作； bb)应将将本厂安安全生产产管理体体系文件件对全员员进行传传达学习习，提高高安全意意识，以以满足体体系运行行的要求求。 63xx 其他他部门职职责 安全全生产55S建立立及运行行直接涉涉及的部部门和其其他相关关部门的的职责在在相应的的要求及及程序文文件或三三级文件件中加以以规定。 664相相关文件件 安全生生产责任任制安全生产管管理手册册-55安全生生产要素素/7 培训、意意识和能能力 711 总则则 建立并并保持员员工安全全生产

23、管管理体系系培训程程序，明明确培训训需求，确确保全体体员工、尤尤其是重重要岗位位的相关关人员能能够胜任任他所担担负的工工作，以以满足安安全生产产管理体体系建立立及运行行要求。 772职职责 a) 各部部门负责责确定员员工的培培训需求求. b)安安全领导导小组根根据确定定的员工工安全生生产培训训需求实实施培训训； c)人事部部根据培培训需求求进行组组织协调调并制订订年度培培训计划划。 73控制制要求 aa)根据据体系文文件要求求，确定定培训需需求，明明确需要要培训的的岗位(工种)或人员员； b)培训计计划应明明确对各各类人员员的培训训要求、培培训方式式及应达达到的效效果； cc)对可可能产生生重

24、大事事故的岗岗位人员员应进行行培训，使使其明确确自己的的职责，并并熟悉本本岗位应应急准备备与反应应措施； d)对对全体员员工都应应进行安安全意识识教育，使使其理解解本本厂厂的安全全生产方方针，提提高安全全意识和和持续改改进的自自觉性； e)安安全知识识的培训训不局限限于课堂堂教学，要要充分选选用本厂厂的内部部会议、版版报、印印刷品、多多媒体等等进行安安全生产产知识的的培训教教育。 774 相关文文件 19999职职工培训训管理程程序 119999对相关关方的控控制程序序安全生产管管理手册册-66安全生生产要素素/8 协商与与交流 81 总总则 建立立并保持持协商与与交流程程序，确确保与员员工和

25、其其他相关关方进行行有关的的安全卫卫生信息息的交流流。 82职责责 a)安安全生产产信息管管理归安安全领导导小组； b)各各单位负负责相应应业务范范围内的的信息交交流。 883控控制要求求 a)内内部信息息：本厂厂各层次次与职能能部门之之间的信信息，由由其产生生的单位位传达到到相关单单位和人人员； bb)外部部信息：由安全全领导小小组接受受并进行行处理，并并将处理理结果传传递到相相关部门门，相关关方要求求时应予予以答复复； c)在本厂厂安全生生产管理理体系进进行中产产生的信信息，应应记录其其内容和和处理结结论。 884相相关文件件 19999安安全生产产信息交交流程序序安全生生产要素素/9 文

26、件化化 991 总则 建建立并保保持书面面或电子子形式的的安全生生产管理理体系文文件，用用以描述述安全生生产管理理体系核核心要素素及其相相互作用用，明确确查询相相关文件件的途径径。 922职责 安安全生产产管理者者代表负负责组织织建立实实施和维维护安全全生产管管理体系系文件。 993控控制要求求 a)安安全生产产管理体体系文件件包括：安全生生产管理理手册、程程序文件件、支持持性文件件和记录录三个层层次； bb)依据据国家经经贸委安安全生产产管理体体系试行行标准，编编制本厂厂安全全生产管管理手册册，明明确安全全生产方方针、目目标和指指标等，描描述安全全生产管管理体系系的要求求及接口口，规定定安全

27、生生产管理理体系的的文件结结构及建建立和保保持过程程。 c)建立并并实施安安全生产产管理体体系所要要求的各各项程序序，并使使程序文文件化； d)为为保证安安全生产产管理体体系的有有效运行行，根据据实际要要求编制制相应的的支持性性文件、记记录等； e)制制定安全全生产管管理体系系文件要要充分注注意文件件的适用用性，如如需引用用时应注注明文件件的来源源以便查查阅； ff)安全全生产管管理体系系文件应应便于员员工理解解和操作作。安全全生产要要素/110 文文件和资资料控制制 11011 总则则 建立并并保持文文件控制制程序，确确保与安安全生产产管理体体系有关关的文件件和资料料得到控控制。 11022

28、职责 aa)安全全生产管管理手册册、程序序文件由由安全领领导小组组统一管管理； bb)支持持性文件件和记录录由相关关单位负负责管理理； c)文件评评审由安安全领导导小组定定期组织织进行。 11033控制要要求 10031受控控文件范范围 a)安全生生产法律律、法规规及其他他要求； b)安安全生产产管理手手册和体体系程序序文件； c)本本厂安全全生产管管理体系系三级文文件。 110332文文件的批批准和颁颁布 所有有与安全全生产管管理体系系有关的的文件批批准与颁颁布按文文件控制制程序进进行，安安全生产产管理手手册由由最高管管理者批批准发布布；体系系程序文文件由管管理者代代表批准准发布；本厂安安全

29、生产产管理体体系的三三级文件件由安全全领导小小组处长长批准执执行。 110333文文件的管管理 a)文件要要有固定定的保管管场所，以以防文件件失控； b)对对文件进进行定期期评审，必必要时予予以修订订并由授授权人员员确认其其适应性性； c)凡对体体系的有有效运行行具有关关键作用用的岗位位，都应应能得到到有关文文件的现现行有效效版本； d)迅迅速将失失效文件件从所有有发放和和使用场场所撤回回，或采采取其他他措施防防止误用用； e)对对出于法法律、存存档要求求或保留留原始记记录的需需要而保保存的失失效文件件予以标标识。 110334文文件的更更改 a)文件的的更改按按照文文件控制制程序进进行，严严

30、禁未经经授权和和批准任任意更改改，文件件的更改改应有记记录； bb)文件件更改的的审批，要要有原审审核单位位负责人人审核，原原批准人人批准，并并要确保保所有文文件持有有人都能能同时更更改； cc)当文文件经多多次更改改时，要要重新换换版印发发。 10035文件件的评审审 对安全全生产管管理体系系的三个个层次文文件都要要定期组组织评审审；以确确保文件件的持续续适用，文文件的评评审由原原审批人人和安全全领导小小组组织织进行，每每年至少少一次，特特殊情况况单独评评审。评评审的方方式采用用会议、表表格传递递等。 11044相关文文件 119999文件控控制程序序安全生生产要素素/111 运行行控制 1

31、111 总则 分分类建立立并保持持控制重重大危险险的程序序或支持持性文件件，使与与重大危危险有关关的活动动得到有有效地控控制并确确保目标标、指标标的实现现。 1112职职责 与运运行控制制有关的的职责，在在相应的的程序或或支持性性文件中中规定。 11133控制要要求 a)在程序序文件中中确定与与重大危危险有关关的活动动，并对对其进行行控制； b)与与重大危危险有关关的岗位位，严格格执行程程序和支支持性文文件； cc)对使使用的产产品和服服务中，含含有可标标识的危危险，要要将有关关的程序序要求通通知给供供方和承承包方； d)搞搞好设备备的维护护保养，及及时检修修，保证证设备的的正常运运行。 11

32、144相关文文件 19999安安全生产产控制程程序 一一19999对相相关方的的管理程程序 一19999安安全生产产项目管管理程序序安全生产管管理手册册-77安全生生产要素素/111 运行行控制 1111 总则 分分类建立立并保持持控制重重大危险险的程序序或支持持性文件件，使与与重大危危险有关关的活动动得到有有效地控控制并确确保目标标、指标标的实现现。 1112职职责 与运运行控制制有关的的职责，在在相应的的程序或或支持性性文件中中规定。 11133控制要要求 a)在程序序文件中中确定与与重大危危险有关关的活动动，并对对其进行行控制； b)与与重大危危险有关关的岗位位，严格格执行程程序和支支持

33、性文文件； cc)对使使用的产产品和服服务中，含含有可标标识的危危险，要要将有关关的程序序要求通通知给供供方和承承包方； d)搞搞好设备备的维护护保养，及及时检修修，保证证设备的的正常运运行。 11144相关文文件 19999安安全生产产控制程程序 一一19999对相相关方的的管理程程序 一19999安安全生产产项目管管理程序序安全生生产要素素/122 应急急预案与与响应 1221 总则 建建立并保保持安全全生产潜潜在的事事故或紧紧急情况况的计划划和程序序，作出出应急预预案与响响应，预预防或减减少疾病病和伤害害。 1222职职责 a)安全领领导小组组负责组组织确定定可能发发生的危危险损失失，并

34、会会同其他他职能部部门对危危险控制制情况进进行检查查； b)各职责责单位负负责对潜潜在事故故或紧急急情况进进行控制制。 1223控控制要求求 a)根根据危害害确定潜潜在事故故和紧急急情况； b)对对潜在事事故，由由其所在在部门制制定预防防措施； c)责责任单位位在潜在在事故和和紧急情情况发生生时，要要快速做做好响应应并采取取有效措措施减少少危险损损失； dd)具备备条件的的应定期期对应急急程序和和措施进进行试验验； e)在紧急急事故发发生后，按按本手册册要求建建立的应应急预案案与响应应控制程程序执执行。 11244相关文文件 19999应应急预案案与响应应控制程程序安全全生产要要素/113 事事故、事事件、不不符合、纠纠正与预预防措施施 11311总则 建建立并保保持用来来报告、调调查与处处理已经经发生和和正在发发生的事事故的程程序。程程序文件件中应明明确本厂厂向执法法部门报报告事故故的机制制，规定定事故调调查的程程序、处处理的原原则和方方法，以以满足安安全生产产管理体体系的运运行要求求