个人防护用品现状和展望

1、个人防护用品状和展中国纺织品商业协会全健康防护用品委员会是由从 事安全生产、职业安与防护用品的科研、生产、流通活动 的各种所有制企业、位、相关社团以及直接用户自愿组成 的全国性社会组织，中国纺织品商业协会的组成部分，现 有会员超过 1200 协会有着全球规模第二的专业性个人 防护用品展会中劳动保护用品交易会，今年 7 月将在 上海举办第 100 届。上海劳动保护用品行协会成立于 1992 年，是由上海 从事劳动保护用品的种经济成份的生产、流通企业自愿组 成的行业组织，现有员企业超过 450 ，会员数量、行业 影响力在全国地方级保用品协会中名列前茅。个人防护用品在国内为劳动保护用品，是指用于保护

2、 员工防御物理、化学生物等有害因素伤害而配备的个人随 身穿戴用品，主要包头部防护 安全 ) 、眼面部防护 ( 防 护眼具)听力防护 ( 塞) 、吸防护 防护口罩 、手部防 护手套、足部防(安鞋、躯体护防护服坠落防 护安全带)、皮肤防洗手液)等。当前，因为新冠肺炎情的关系，大家的视线都聚焦在 口罩、防护服、防护套等防疫物资，使得个人防护用品这 一原本并不是焦点的题变得火热。无数生产商、经销商、 认证机构涌入这一行，都希望通过口罩、防护服等实现暴 富。从行业协会的角来讲，更多担忧的是疫情过去后产业 过剩的“一地鸡毛”根据协会掌握的情况简单介绍一下目前行业现状以及 未来展望：一、现状据统计 年全世个

3、人防护用品市场规模为 美元，其中 70%北和欧洲占据，但中国和东南亚占据了 全球 的产量在国市场上以 3M霍尼韦尔梅思安、 代尔塔安思尔雷兰优唯斯等国际品牌占领高端市场； 以赛立特、盾王、朝、港凯、星宇、南核等品牌为中坚力 量的中国制造逐渐赶。一批以 OEM 贴的中国企业如上 海大胜) 在产品研发质量掌控、价格定位等方面有着相当 强的竞争力。尤其在山东高密、江苏南通、浙江温州、广 东东莞为产业集群的域，生产的防护口罩、防护手套、安 全鞋、防护眼镜、安帽等产品，无论在款式、功能、质量、价格上都具有优势。2019 年 9 月 8 日国院发于调整工业产品生产 许可证管理目录加强中事后监管的决定，自

4、1984 年 4 月 日开始列入生产可证管理的特种劳动防护用品取消取 证，这也就意味着生企业生产 15 类的特种劳动防护用 品将不需要申请 标 35 年的可证制度的取消， 明确了今后国家层面监管将“前“事中事后， 行业自律将成为主流充分发挥行业监管、社会监督作用， 推动构建以标准引领企业履责、政府监管为基础的管理体 系。通过行业自律，立质量安全监测预警机制，保障市场 上流通的产品质量。国内外市场进一步融，资本开始进入中国个人防护用 品市场2017 5 月英国本泽集团以总价 1.62 亿元人民币 收购了上海和赛富安科技有限公司和上海合安防护科技 有限公司 2 家企业。国本泽集团成立于 1854

5、年，是一家 在伦敦的上市公司，富时指数 100 成员。目前该公司全 球销售额 100 亿美元其中个人防护用品全球销售额 15 亿 美元。 6 月 18 日震坤行工业超市上海限公司 宣布完成由腾讯领投 1.6 亿美元 D 轮融资，再次刷新了迄 今中国 域最大笔单轮融资。个人防护用品的客户需求，并非仅仅是价格的竞争，往往更多的增长在于服务。 以工业用品一站式采及服务为目的，以集中化、数字化推 动销售，是否能为行发展开辟新路，也是同业的焦点。资 本能进入中国个人防用品市场，尤其是进入流通企业，说 明对中国市场发展前的看好。以防护口罩为例：疫前，中国防护口罩的产能占了全 世界的 以上发生后国外进口了

6、5600 万只口罩， 基本买空了全球的口随后国内各行业纷纷入局3000 多 家企业转型生产口罩内迅速加大产能日产能早已破亿。 目前中国生产了全球 80%的罩。举例：某国外企业采了国内某企业生产的听力防护耳 塞，采购价为 10 元人民币一副，利润已经相当可观，但最 终结果是，在国外这耳塞的售价高达 160 元人民币。举例：一副机械手套能在欧美高端市场卖 50 美元， 而在国内生产价格可只有 美，这其中有着近 倍的 价差。因为国内的 OEM 业产品进入欧美市场并不是一手环 节，相当一部分是由地的贸易商、甚至批发商数次转手， 到最终客户的价格已翻了几倍。但这也意味着中国个人防 护用品有着巨大的价优势

7、。二、风险欧美等市场对中国产个人防护用品进入是有严格要 求的，所销售的产品须符合当地的法规和标准，也就是所 谓的“合规”。个人护用品进入欧盟需要有强制性的 CE 认证，进入美国需要品符合 ANSI、FDA、NIOSH 等标准， 一些有意愿的企业对品认证不熟悉、不了解，不敢跨出这 一步。主要还是原来 OEM 外贸贴牌为主的企业先行一步， 原因在于这些企业所口的产品已经获得欧盟、美国、澳洲 等国家和地区的认证对于产品进入这些市场更为熟悉、更 有优势。所以，中国个人防护用品无论是制造企业还是贸 易企业，如要进入国市场，还是需要做好产品认证，规避 风险。也以目前最为紧俏的罩为例：在过去，欧盟 CE 认

8、证 要花上半年时间，费并不便宜。而美国的 FDA 证就更难 了，前前后后要一年间。欧盟为了应对疫情，台了疫情期间针对医疗器械和个 人防护用品 (PPE)的合性评价和市场监督程序的建议。这 个建议不是说不要 CE 证，而是针对疫情期间防护口罩，建议了特殊准入及市监管要求。但这不意味着放弃监管， 口罩进入欧盟依然要规。美国疾病控制与预防心CDC)也发布了优化 N95 口 罩供应策略：危机 替代策略，该替代策略指出，虽与美 国现行的医疗标准体要求不相符，但在预期或已知的 N95 呼吸器短缺期间，可用符合中国标准 GB2626 的 KN100 KP100 类型及符合欧洲 EN149 标准的 FFP3

9、FFP2 替代 呼吸。随着欧洲疫情大规模爆发，国内疫情防控的逐渐平 稳，一大批国内的口生产企业都想将产品出口到欧洲。欧 盟对防护类口罩的等分为 FFP1、FFP2 和 FFP3。防护类口 罩适用的法规是EU)2016/425 个人防护装备法规，属于 III 类 品 测 试 准 为 EN149:2001+A1:2009 根 据 (EU)2016/425 PPE 法的规定护类口罩必须获得 Module B(型式检验认证 )+Module 内质量控制 产品随机性监 督抽查or Module D(生产过程质量控制证书后，方可在欧 盟合法销售。简单来说，就是必须 Module B + Module C2

10、 Module + Module D 选一。只有获得欧盟委员会 (EU)2016/425 PPE 法规口罩产品 Module C2 /或 Module D 授权的认证公告机构 才有权从事防护口罩 CE 证活动。任何无 PPE 法规授权认证公告机构备 Module B、 C2 和/或 D 资质的认公告机构、不是认证公告机构的中介 机构，都没有权力进防护口罩的 CE 证活动。目前，国内暴露出来较突出的问题是大量无资质的认 证机构和中介机构，用企业对于欧盟法规的不了解，误导 企业进行错误的选择签发了大量无效的 CE 书，使得企 业在出口欧盟过程中面临了巨大的商业风险和法律风险。三、展望在中国，个人防

11、护用是一个正处在创新发展的行业， 它将随着中国经济的展而壮大，也随着国际市场的发展而 不断挖掘潜力。在当中国经济转型发展，供给侧改革的大 前题下，中国个人防用品同样面临着调整和发展，同样面 临着挑战与机遇。1 、随着法律法规的趋完善，个人对安全意识提升带 来的对防护用品的刚消费，产品功能性变革带来的价格上 涨，中国个体防护用行业将迎来一个崭新的发展阶段，将 逐渐打破国际大品牌中国市场占具的高端市场份额。2 、中国个人防护用行业将出现一批具备资本实力、 有市场营销能力、生或经营品种齐全、能与外资品牌抗衡 的集团企业，将出现多的中国个人防护用品产业集群。现 有的产业集群将形成龙头企业带领下，按产品

12、分类、原辅 料分工出现新的产业群模式。3 、团体标准和企业准将在中国个人防护用品行业中 占具主导方向。 11 月 十二届人大常委会第三十 次会议上通过了新修的中华人民共和国标准化法。新 的标准化法明确了团标准的法律地位。这将进一步鼓励行 业协会组织企业开展于国家强制标准的防护用的团体标 准制订，更好提升产质量。4 、电子商务网络平将进一步拓展中国个人防护用品 企业的营销市场。随电子商务的发展，不少中国个人防护 用品企业都已经通过种电子商务平台开展营销，或者通过 跨境电商作为一种新的出口贸易方式，它将有利于中国中小型个人防护用品企的产品出口。5 、坚持绿色、低碳环保。中国个人防护用品企业不 仅要做好对人的防护作，而且要做好生产环境节能减排工 作。随着人工智能、业自动化的极速发展，越来越多的工 厂开始以机器换人，大量的设备在替代劳动力。对行业而 言，设备的上马就意着工人配备个人防护用品数量的下 降。但与此同时，随国家法律法规的完善，一部分无法用 设备替代的工种，随劳动力的升值，企业将在个人防护用 品配备上朝着高端化时尚化趋势发展，人均配备标准也会 随之提升。所以说，业面临的挑战和机遇将并存。6 、坚持走创新发展路，发挥中国工匠精神。中国大 多数