项目部生产驻地地质灾害应对方案

1、生产生活驻地防洪防汛应对方案 编制： 审核： 批准： 一、编制目的及要求 （一）总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，实行依法防洪、全员防洪、科学防洪、加强路地联防、大力提高防洪工作的效率和装备水平，使铁路建设防洪管理逐步实现科学化、标准化、信息化。（二）编制目标防止洪水、山体滑坡和泥石流等自然灾害对施工工地、施工道路和施工临时驻地安全造成影响。杜绝因水害造成的施工作业人员伤亡事故，消除铁路建设工程对当地防洪的影响，尽量降低财产损失，确保汛期铁路建设项目安全度汛；消灭因施工造成的责任水害一般类及以上铁路交通事故。地质灾害类型辖区内分布地质灾害主要有滑坡、泥石流、洪灾、危岩崩塌、地

2、面塌陷和落石等。（四）编制说明我部委托中佳勘察设计有限公司，在2021年3月11日至3月13日期间，对中国铁建电气化局集团有限公司EMSD-1标项目部施工范围内的拟建生产生活驻地进行了地质灾害评估现场勘察。经现场实地勘察：发现中国铁建电气化局集团有限公司EMSD-1标项目部拟建的生产生活驻地均位于站房及铁路生产生活房屋围墙（红线）范围内，地质条件稳定，地质灾害发育程度弱；防洪评估为一般地点。（详见后续地质灾害危险性评估报告，目前现场勘察已完成，勘察单位出具的最终地质灾害评估报告正在组织评审，预计2021年4月份将该报告上报现场指挥部和公司安质部。）截止目前中国铁建电气化局集团有限公司EMSD-

3、1标项目部目前接触网及房建专业人员已进场、正在进行接口检查，项目部驻地，位于峨眉山市胜利大道58号亨堡酒店，该处位居峨眉山市区内，接触网二分部位于峨边县沙坪镇河沟村，位于低山的坡脚斜坡地带据山体500m左右，山体斜坡坡度约为40有利排水，斜坡植被以茂密的乔木为主。目前坡体整体稳定性好，驻地所在斜坡的覆盖层约为1-2m，未见周边出现滑塌的现象，未见明显的地质灾害隐患。二、工程概况（一）线路概况本标段EMSD-1标范围：峨眉（不含）至冕宁（不含）段起讫里程为DK158+100DK382+414。（1）正线工程峨眉（不含）至燕岗（含）K158+100K162+800，增建二线4.7km;燕岗（不含）

4、至冕宁（不含）DK162+800DK382+414，新建双线221.089km。共计225.789km。（2）相关工程1）燕岗左疏解线1.93km,左疏解线长1.93km(单线），SZK0+000SZK1+930.045。4）燕岗左联络线：LCZD1K163+578.006LCZD1K164+900，长1.321km.燕岗右联络线SYDK162+000SYDK164+097.04，长2.097km。工程概况中国铁建电气化局集团有限公司成昆铁路EMSD-1标项目部承担的成昆铁路峨眉至米易段扩能工程房建及四电工程（EMSD-1标）里程范围为DK158+100DK367+175(甘洛指管段),正线2

5、09.075km。管内含燕岗、沙湾南、范店子、峨边南、金口河南、特克、甘洛南、漫滩、越西南、安洛等站。其中房建专业：新建房屋57座；接触网专业：支柱组立2349根，隧道吊柱打孔及安装8000根，承导线架设1061.29条公里，架空供电线57.01条公里，供电电缆敷设34.35条公里，加强线架设83.82条公里，回流线架设537.34条公里，架空地线架设53.52条公里，避雷线架设55.09条公里；信号专业：车站10站，联锁道岔222组，补偿电容2080个；变电专业：新建牵引变电所5座，新建分区所6座；信息（客服）专业：4个车站信息客服及其他；通信专业基站8个；电力专业：变配电所23所，箱式变电

6、站74座，隧道照明158.73公里，洞室防护门272樘。通信、信号、电力各类光电缆敷设长度4089条公里。（三）防洪工作重点根据灾害风险影响程度，铁路建设防洪工作重点原则上划分为、级防洪点，重点防洪点要落实防洪措施，雨中及雨后影响期不得进行施工，必要时要及时转移人员。三、防治措施铁路建设防洪工作主要包括组织管理、管理制度、防洪检查、汛期值班值守、应急响应和防洪总结。组织管理为确保地质灾害防治工作顺利进行，组织协调镇地质灾害防治工作，成立项目部防洪防汛工作领导小组，成员如下:总指挥： 副总指挥： 成员： 项目经理部防洪应急领导小组下设办公室，办公室设在安全质量部，办公室主任： 领导小组职责 （1

7、）负责防洪防汛方案的制定、修改和组织实施。 （2）在防洪险情发生后,调动应急力量进行抢险、救灾。 （3）负责向上级单位报告本单位防洪情况和事故处理 进展情况。 （4）根据国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。 （5) 危机状态消除后，宣布抢险行动结束。（二）管理制度1、培训教育（1）组织项目管理人员对所属工程地勘报告上的地质情况进行了解学习。（2）制定行车日常管理办法，并对项目所有车辆加装铝合金钢板、GPS定位、对司机进行安全教育培训（3）组织开展防洪安全教育和防洪知识普及，不断增强参建单位人员防洪安全责任意识，防止麻痹大意，通过防洪培训、技术交底、应急演练等多种形式提升灾害防范和抢险应急能

8、力强化对防洪指挥人员及关键岗位人员的教育培训，提高临险指挥能力和突发险情应急处置能力。（4）将应急预案培训纳入年度培训计划，“按照统一计划、 适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织进行相关知识和技能培训。2、应急预案组织深入调查施工周边地形、地貌、水文等基本资料，预测可能发生的水害类型及水害规模，认真制定完善防洪防汛急预案，预案要明确抢修组织指挥、劳力组成、材料机具、抢修方案、交通示意图和通讯联络等内容。结合实际及时开展抢险演练，及时根据演练情况完善应急预案，不断提高应急预案的可操作性。3、抢险物资与队伍准备（1）物资准备 项目分部按照每年防

9、汛工作安排及防汛工作实际，汛前积极筹备防汛物资，并加强检查和管理，如遇使用或者损坏，及时补充。物资供应部负责联系供货商，确定防汛物资备源，需要时立即购入，如编织袋、潜水泵、铁锹、铁线等物资。 （2）车辆准备 项目部按照每年防汛工作安排及防汛工作实际，汛前积极检修防汛车辆，并加强车辆检查和管理，保证汛期内防汛车辆运行畅通。 （3）队伍准备项目部准备必要的防洪专用物资和办公设备等，汛前编制所辖项目防洪物资储备台帐，做好管内项目防洪抢险资源调查统计，结合项目实际，组建基本抢险队伍并针对性地抓好应急演练。建立机动抢险队伍，特殊救援防范要充分利用地方救援力量。（三）防洪检查（1）及时发布天气预警信息；（

10、2）在发生暴雨期间，安排人员24小时值班；（3）定期检查对驻地和施工现场有无因我单位施工造成的排水设施塞情况，检查室外设备附近有无落石、塌方、滑坡等危险源。（4）根据乐山、凉山州的汛情规律，确定防洪值班起止日期。汛期内，应日夜值班，若有灾害性天气的预报警报， 应有领导值班。（5）密切同地方防汛、气象及水利部门联系，及时准确地掌握有关天气、水情和风暴潮预报警报。（6）防洪值班人员一旦接到水害报告，立即向领导汇报，启动防洪应急响应程序。同时启动事故应急预案。（7）若遇特大暴雨而排水不畅时，可在各可能发生倒灌的地方筑临时挡水设施。（四）应急管理（1）应急处置 应急抢险的级别划分，主要以小时降雨量监界

11、值为主要依据，根据暴雨、洪水监界值合理划分预警级别，分别为一 级（红色）、二级（橙色）、三级（黄色）、四级（蓝色），最高级别为级。 四级（蓝色）应急响应：当地气象局发布暴雨黄色预警信号，当地平均日降雨量 50100 毫米。 三级（黄色）应急响应：当地气象局发布暴雨橙色预警信号，当地平均日降雨量 100-200 毫米或过程降雨量200-300 毫米。 二级（橙色）应急响应：当地气象局发布暴雨红色预警信号，当地平均日降雨量 200-300 毫米或过程降雨量300-500 毫米。 一级（红色）应急响应：当地气象局发布暴雨紧急警报，当地平均日降雨量 300 毫米以上或过程降雨量500毫米以上。处置措施

12、 汛期项目部要关心每天的汛情预报，如遇暴雨天气，组织好本项目部防汛应急救援队，落实抢险救援物资、设备等，服从防洪应急领导小组的调度、指挥和派遣。 在防汛期间，为了防汛抢险需要，防洪应急领导小组有权在其管辖范围内，调用人力、物资、设备、交通运输工具。 在有紧急汛情的情况下，防洪应急领导小组组长必须亲自主持工作，如我单位内部抢险力量无法控制灾情时，要提前向上级和社会求援，避免灾情扩大，造成更大损失。 在非常情况下，为保护重要设备和大局安全，必须做出局部牺牲时，在报经有管辖权的上级主管部门和政府防汛项目经理部批准后，可以采取非常紧急措施。 当汛情有可能威胁到人员安全时，首先组织危险区域、危险地段人员

13、实施安全转移，临时安置和管理。 发生汛情，项目部、职能部门和抢险队伍在做好应急项目经理部统一指挥下的工作外，还要根据各自职责分工，做好防汛各项工作。 抢险队伍要全力保障各排水设施的正常运行。全力保障排水设施完好，排水畅通，专人负责排水泵值班。对低洼积水地区，要立即组织人员封堵；调运潜水泵排水，千方百计确保运行设备安全；及时向上级报告抢险情况。发生人员伤亡，视情节启动人身事故专项应急预案。（3）应急人员安全应急人员防护用具是雨靴、雨衣。防止应急人员落水，应使用安全带安全绳，应急人员下水救人时，应穿救生衣，并使用安全绳。当发生异常时抢险人员必须在指挥下按规定路线进入及撤离。 （4）扩大应急响应 当事态扩大，遇害人员增多或伴有铁路行车设备严重损