把投资重点从高速公路转向农村公路

1、把投资重点从高速公路转向农村公路把投资重点从高速公路转向农村公路一、我国高速公路的建立过于超前1、与兴隆国家比已大大超前美、日、德、英、法、意六国从1969到1999年共30年问，汽车保有量从17258万增加到42440万辆，增长了146倍；高速公路从60905公里增加到128681公里，增长了111倍。两者的增长根本同步，汽车略快一些。如用汽车保有量与高速公路长度的比例，即每公里高速公路拥有汽车辆数来看，六国在三个年代(1969、1980、1999)加权平均，分别为2834、2977、3298辆。美国的高速公路最兴隆，每公里占有的汽车数最少，三个年代分别为2104、2253、2407辆，每公

2、里高速公路占有的汽车数，与其他五国一样呈逐渐上升的趋势。(表1)我国每公里高速公路占有的汽车数，1997年为2555辆，与兴隆国家近似(表2)。之后8年问汽车保有量从1291万增加到3160万辆，增长了145倍，而高速公路那么从4771公里增加到41005公里，增长了759倍，高速公路增长速度为汽车增长速度的523倍，大大超过兴隆国家高速公路的增长速度；每公里占有的汽车数逐年大幅下降，2022年已降到771辆，约只为美国的13，为六国平均数的14。充分说明我国高速公路的建立已经大大超前了。论文联盟.Ll.2、从我国的实际和地方规划看，我国高速公路的开展更是超前我国高速公路的拥挤度目前为0287

3、，即只利用了287，兴隆国家可以利用到7080。我国的利用率很低，也说明建立大大超前。根据国家开展改革委?国家高速公路网规划?，将用30年时间，建成7条首都放射线、9条南北纵向线、18条东西横向线，总规模约85万公里。但我国31个省市区十一五规划5年建立的高速公路总和，已逼近国家30年规划的总和。如照此施行，我国的高速公路，将从1997年的477l公里增加到2022年的81万公里，13年将增长159倍；而汽车保有量从1219万增长到5000万辆(预测)，仅增长31倍，高速公路增长速度为汽车增长速度的513倍，每公里高速公路占有的汽车数将降到617辆，只为美国的14，地方高速公路规划的增长速度实

4、在太快了。二、高速公路开展过快带来的问题1、积压资金公路投资已占到固定资产投资的70(与电力相当，仅次于房地产，占全国二、三位)，其中高速公路占426。建高速公路不仅积压大量资金，而且成为推动经济过热的重要因素。2、大量侵占土地每公里公路占地，高速公路为100亩，二级公路为30亩。如改为二级公路，可节约23以上的土地。3、增加还贷困难每公里高速公路建立投资约4500万元，来源大量为贷款(1998年至2002年国家拨款占142，国内、外贷款占41，其余为地方自筹)。因此还本付息、交税、支付管理、维修、费用很大。这些费用必须在20年30年内，从该路段行驶的汽车收费还归还(20年30年扣公路要上交国家无偿使用)。高速路上行驶的汽车过少，还贷难度必大大增加。目前汽车流量较大的广东和江苏都感到还贷困难，其他地区尤其是中西部省市区的还贷难度可想而知。三、两点建议1、建议今后高速公路的建立以进步质量为主建议国家开展改革委、交通部会同各省论文联盟.Ll.市区政府按30年实现?国家高速公路网规划?的进度和实事求是的精神，调整地方的十一五规划。2、把国家对公路的拨款，根本转到农村公路上来全国有320万个村庄，居住8亿农民。其中60多万个行政村943已通公路，即便他们全部都通了公路，还有80左右的村庄不通公路。因此农村公路应当大开展。以缓建一万公里高速公路为例，其投资可建一万公里二级公路和13