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文档简介
1、工程项目投标报价中的风险防范 在建设工程招投标过程中,投标竞价在形式上表现为企业之间的投标竞争。对承包商而言,投标报价的准确与否是决定企业能否中标的重要因素之一。承包商在投标报价决策之前应充分考虑到工程项目的规模、复杂性和技术含量等不确定性因素,从而避免风险,减少损失。影响投标报价的风险因素 投标报价是投标书中的核心内容,是根据招标工程的具体内容、范围及企业自身的能力,分析招标项目的实际特点、类别、施工条件,经过详细计算得到的承包工程所需要的各种单价和汇总价,进行必要的调整提出的。在整个投标报价过程中,承包商面临着许多不确定性风险因素。主要有:投标报价价格风险,投标报价工程量风险,合同缔约风险
2、。1.1 投标报价中的价格风险 价格风险不仅包括投标时设备材料询价的不确定性、工程施工过程中物价的上涨,还包括工程设计的不完整和不确定性,以及政府部门对工程设计及施工方面要求的不可靠性等,这些都制约着投标报价的精度。 因此,做好投标报价的第一步是调查投标环境,对项目所在国的政治与经济情况做深入的了解,尽量减少因估计不足而带来的风险。1.2 工程量风险 发包商发出的招标文件中一般附有工程量清单,实行工程量清单报价是招标投标的常用方法, 而工程量计算是否准确至关重要。招标在法律性质上属于要约邀请, 在这种情况下, 发包商对工程量清单中的数量并不承担责任,所以承包商必须复核,如果承包商对工程量清单未
3、作出复核或计算有错误,因此而产生的风险只能由承包商承担,承包商对此应有足够的认识,尽可能减少因此而带来的风险。1.3 合同缔约风险 合同缔约风险主要表现为以下两个方面:一是合同条件不平等或者存在对承包商不利的缺陷。二是合同承诺难以实现。因此,凡是招标文件中发现的可能导致风险的问题,如外部条件不足而产生的风险,应明确具体责任人。 发包商指定分包商的价格确定和违约责任等,可以通过“投标致函”提出正当要求,或者在协商签约阶段,通过修改、补充合同中有关规定条款来解决,力求按对等权利和义务的原则与发包商分清责任,从而达到降低合同缔约风险的目的。风险防范措施2.1.认真研究招标文件,增强风险防范意识 在进
4、行工程投标工作的前期,首先要详细了解发包商的基本情况,以保证项目的投资渠道畅通。对一些含糊不清的重要风险问题,可以向发包商提出要求给予解释或补充,并要求发包商对所作答复发出书面文件,宣布该书面文件与招标文件具有同样效力。 目前,很多承包商在投标报价阶段对现场调研不够重视,从而对工程实际情况不清楚,报出的价格不是风险考虑过多报价偏高,就是风险考虑不足报价偏低。2.2 准确计算的工程投标成本 最低价中标的最低价应是高于成本的最低价。承包商在投标报价时首先要考虑的是成本分析,以增强企业的竞争力。 工程投标成本一般分为设备材料费、施工费、项目管理费、财务费用等。设备材料费是构成工程实体的设备和主要材料
5、费用,为了减少这部分的风险影响, 承包商应该加强设备材料询价的力度。2.3 预留必要的风险储备费 在计算投标报价时预留一定的风险储备费,是最常用的减轻风险的方式。风险储备费是承包商用于未来可能发生、也可能不发生的风险的应对措施费用。 施工费是指现场施工所需要的费用,针对这部分报价的风险,承包商应该加强对施工费用的测算,应尽量挑选在工程所在地有实际施工经验的分包商。项目管理费和财务费用为承包商在工程实施时进行项目管理和财务运作的相关费用,在计算时按实际支出计取,做到不冒不漏就可以规避相关风险。 在计算风险储备费时应当首先细致地调查各类风险的主客观条件,做到既有定量分析又有定性分析,采取专家意见法确定风险的等级和发生概率,分析评价风险危害的严重程度,最后确定针对具体风险采用的风险对策和相应的风险储备费用。2.4 防范清单报价带来的风险 目前的招投标多采用清单报价的形式,因此承包商必须加强对工程量清单可能带来的报价风险和由此产生的结算风险的防范。要提高报价人员的业务水平和工作责任心,认真审查工程量清单,特别是对那些工程量大、造价高的项目要采取严格预审、
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