优化招商引资项目工作方案

1、优化招商引资工程工作方案一、工作目标围绕我区“3+3”产业规划，进一步强化主动服务理念, 细化服务内容，拓宽服务领域，创新服务手段，畅通服务渠 道，构建部门、园区相互沟通、共同参与的多维立体投资促 进机制，提升招商引资效率与服务水平，提高工程落地率, 大力引进与培养带动力强、经济效益好、科技含量高的重大 优质工程，全面超额完成“369”招大引强目标任务，为全区 经济社会进展提供强有力的支撑与保障。根据我区实际，特 制定以下实施方案。二、工作任务建立重大招商引资工程“绿色通道”制度；建立招商引 资企业手续办理回执单制度；加强对区重点招商引资企业前 期有关手续办理情况的监督检查；对工程投资协议中涉

2、及有 关部门的履约事项、服务承诺的办理情况进行跟踪催促，促 进工程尽快开工建成投产；及时受理与办结投资企业投诉事 宜。三、工作措施(-)加强组织领导，提升服务意识进一步认清形势，提高认识，把招商引资作为推动我区 经济社会进展的总抓手，进一步强化招商引资工作“一把手” 负责制，继续推行区招商引资领导小组负总责，招大引强项 目工作组、基础设施保障工作组、用地保障工作组、资金保 障工作组及各产业招商工作组牵头，有关部门通力协作、各 司其职、各负其责的招商引资工作运行机制，探索实行各类 要素保障与招商引资绩效挂钩的考核制度，真正做到考出压 力、考出动力，在全区上下形成“一切有利于招商、一切服 务于招商

3、”的工作局面。(二)优化完善投资硬环境，提升服务平台进一步完善东城22平方公里工业集中进展区、北城10 平方公里通航产业区的“两区六园”进展规划，有针对性地 做好产业布局。力争尽快启动园区综合体、化工园配气站、 污水处理厂、通航产业园区主干道等基础设施建设，进一步 提升产业承载能力。从要素保障、市场空间、物流条件等方 面着手，围绕产业链积极引进上下游配套企业，提升生产服 务环境，完善产业配套条件。优先解决重大工程用地需求。 按照“有限指标保重点”的原那么，提出年度重大工程用地规 模，预留重大工程建设用地指标，优先保证符合产业进展规 划的重大工程用地，协助指导工程用地单位争取省指标。进 一步优化

4、重大工程用地事项办理，实行重大工程用地绿色通 道制度。在对各类生产要素资源配置、整合上，优先支持重 大招商工程与重点企业。供电、供油、供气、供水及运输等 主管部门要对重大工程开发绿色通道，区政府不定期召开协 调会，为入驻企业主动搞好衔接，优先予以保障。（三）优化服务机制，提高服务水平1、实行“工程经理制”与“工程秘书制”。创新工程管 理机制，结合市重大工程经理制管理暂行方法（试行）, 重点招商引资工程由1名县级干部担任工程经理、1名科级 干部担任工程秘书、1名通常干部打工服务，帮助企业解决 工程建设与进展中的具体问题。重大工程成立专门的领导小 组为其服务。2、实行“限时办结制”。审批工程一律进

5、入区政务服务 中心集中办理，由政务服务中心协助投资者无偿代办各类证 照手续。属本区审批的事项，在提交齐备的申报材料后，3个 工作日之内办结有关审批手续，特殊情况在10个工作日内 办结；需上报有关部门审批的，由政务服务中心催促有关部 门对口上报，并跟踪办结。3、实行“联席会议制”。各涉企服务单位要加强协作、 紧密联系、解决实际问题。对特别重大的投资工程服务问题, 区政府将不定期召开专题会，协调解决工程服务与推进中的 重大问题；针对服务过程中需要协调解决的具体问题，由区 政府召集有关部门召开联席会议，专题研究，专项沟通，专 门解决。4、建立招商引资企业手续办理回执单制度。指定专人协 助入驻企业办理

6、有关手续，协调区政务服务中心、区工商局、 区建设局、区规划局、区国土局等有关部门为企业解决具体 问题。“工程秘书”或者有关工作人员在服务过程中填写手 续办理回执单，将各部门服务情况与工程有关手续办结情况 进行汇总、登记并及时报送分管县级领导。分管县级领导根 据回执单提供的情况，组织有关部门进一步研究解决措施, 必要时及时向区委、区政府要紧领导汇报有关情况。5、建立重大招商引资工程绿色通道制度。重大产业工程 的审批、核准与备案进入绿色通道，实行“统一受理、信息 共享、工程代办、快速转办、并联审批、办结告知”的行政 审批制度。落实机构人员，积极主动为工程建设单位提供全 方位的“一条龙”服务，有效缩

7、短审批时限，提高服务效率。 特别是对互为前置条件的审批事项，由分管县级领导组织有 关部门召开联席会议，同时审批、同时办结。6、强化引进工程二次服务提升。为重大工程提供二次招 商服务，提升传统产业、升级低效企业，实现以企招商。努 力寻求工程与资金的嫁接，充分利用政府的政策、企业的项 目与各类金融手段、合作进展，为招商引资企业提供更宽更 广的合作空间。（四）进一步加强统筹整合，加快推动工程落地建设对重大签约工程与在建工程，采取领导定点联系、召开 协调会与现场办公会、部门结对帮扶等措施，帮助业主加快 做好前期工作与工程建设的要素保障。对签约工程推进情况 实行按月汇总、按季通报、定期检查、年终考核，确

8、保工程 及时落地、按时投产达产。各线片组领导与有关部门要将多项工作并联推进，挂图作战，边宣传、边发动、边统计、边 评估、边测算。严格执行区创新招商引资工程落地机制实 施方法，从产业进展规划与环评、用地等关口入手，强化招 商引资工程预审。有关职能部门要按照工程投资合同约定的 服务条款倒排工期并牵头推进工程建设，涉及部门的服务承 诺及倒排工期表要报园区管委会存档，区目标绩效督查室不 定期对工程建设进度与部门服务情况进行专项督查。严格执 行招商工程退出机制，在工程签约时制定明确的投资强度、 投资进度、开竣工时间及投产时间表，明确企业在节能减排、 缴纳税收、解决就业等方面的责任，对因企业自身原因造成 “三个月不开工、两年不投产、三年不见效”的工程，坚决 按照投资合同约定予以清理，及时回收土地。每半年，由分 管工业副区长牵头组织有关部门全面开展园区土地清理，对 履约差的工程限期整改，对圈而不建的，坚决收回土地，对 签而不建、建而不产的工程依法清退，对低效招商工程进行 清理与盘活，提高土地利用率，为优质工程的引进腾出空间。（五）严格督查督办，狠抓工作落实切实加大对涉企服务的督查促进与监督，区目标绩效督 查室将各部门（单位）招商引资工程服务工作纳入绩效考核, 对涉企服务不到位，严重影响招商引资环境的，“逗硬”扣